1.項(xiàng)目建設(shè)的重視程度不夠。部分單位對項(xiàng)目謀劃、項(xiàng)目入庫、項(xiàng)目建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,存在被動應(yīng)付情緒,對新政策缺乏探查能力,對已有政策缺乏深入研究,項(xiàng)目謀劃缺乏前瞻性,不能及時(shí)搶抓政策機(jī)遇,符合政策的項(xiàng)目沒有及早謀劃入庫,導(dǎo)致招引項(xiàng)目因未提前入庫而無法落地,錯(cuò)失了發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。項(xiàng)目經(jīng)辦人員變動頻繁、業(yè)務(wù)不精,對項(xiàng)目資金申請工作認(rèn)識不足,對中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)政策缺乏基本了解,在項(xiàng)目申報(bào)前期對申報(bào)程序不熟悉,申報(bào)項(xiàng)目時(shí)不了解申報(bào)特點(diǎn)與申報(bào)范圍,項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)找不到項(xiàng)目與申報(bào)條件的最佳結(jié)合點(diǎn),錯(cuò)失了申報(bào)機(jī)會?! ?.項(xiàng)目審批效率不高。雖然積極響應(yīng)了國家“放管服”改革,精簡了辦事流程、壓減了辦理時(shí)限,但項(xiàng)目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務(wù)審查、專業(yè)測量、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問題任然存在,一些涉及上級審批的事項(xiàng),如規(guī)劃調(diào)整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)展。 3.項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分。部分項(xiàng)目決策程序不規(guī)范,項(xiàng)目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)約束性指標(biāo),委托編制規(guī)劃時(shí)缺乏預(yù)見性,對中、遠(yuǎn)期發(fā)展需求和建設(shè)項(xiàng)目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項(xiàng)目落地時(shí),要么不符合規(guī)劃,無“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復(fù)雜、耗時(shí)長,部分項(xiàng)目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務(wù)有限公司的新能源汽車充電樁建設(shè)項(xiàng)目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,致使項(xiàng)目無法投資建設(shè)?! ?.項(xiàng)目儲備不足結(jié)構(gòu)單一。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)虧損、市場供求關(guān)系等影響,社會資本對工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目、工業(yè)項(xiàng)目、生態(tài)項(xiàng)目、文旅項(xiàng)目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項(xiàng)目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項(xiàng)目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項(xiàng)目缺乏特色和亮點(diǎn),無法吸引和留住游客,項(xiàng)目對產(chǎn)業(yè)鏈和我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動作用偏弱?! ?.服務(wù)工作有所欠缺。受當(dāng)前體制機(jī)制影響,部門服務(wù)規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對項(xiàng)目申報(bào)人員所咨詢的問題有時(shí)不能準(zhǔn)確回答和一次性告知,造成服務(wù)對象多次往返。一些基層的項(xiàng)目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動服務(wù)意識。
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在
在看到成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、特色化挖掘不夠以及運(yùn)營能力不強(qiáng)等問題突出。比如,甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益,還需要深入研究推動。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長,休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗(yàn)產(chǎn)品較少,供給不足,“+旅游”這篇大文章做得不夠,統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主,不善于謀劃和經(jīng)營,產(chǎn)出賬算的還不夠,造成了一些爛尾項(xiàng)目、僵尸項(xiàng)目。四是旅游營銷不夠精準(zhǔn)高效,大多還停留在傳統(tǒng)營銷推介模式,利用新媒體宣傳營銷還有差距,客源地、目標(biāo)市場定位還不夠精準(zhǔn),特別是在細(xì)分目標(biāo)市場和客群市場上做得還不夠。
同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點(diǎn)意見。一要始終抓牢責(zé)任落實(shí)。全面深化清廉**建設(shè)工作點(diǎn)多、線長、面廣,能不能取得更大實(shí)效,關(guān)鍵在于責(zé)任落實(shí)。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責(zé)任,各單位主要負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé),以身作則、示范帶動班子成員落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,發(fā)揮好紀(jì)檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動清廉**建設(shè)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各專責(zé)小組要緊密結(jié)合深化清廉建設(shè)的新形勢新任務(wù)新要求,健全評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、深入挖掘特色、選樹標(biāo)桿品牌,全面深化7個(gè)清廉單元建設(shè)。去年,我們有幾個(gè)單位在抓責(zé)任落實(shí)方面表現(xiàn)得不錯(cuò),比如說區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團(tuán)隊(duì)力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推動和督導(dǎo)落實(shí),確保全區(qū)清廉建設(shè)工作扎實(shí)有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責(zé)任,我區(qū)共有**所學(xué)校,但是在去年績效考評中,他們?nèi)阅芨咝Ц哔|(zhì)完成績效考評要求,并且在日常工作中也是非常積極推動清廉學(xué)校建設(shè),召開清廉學(xué)?,F(xiàn)場推進(jìn)會,打造了**小學(xué)、**二小等示范點(diǎn),其他社區(qū)學(xué)校也均取得不錯(cuò)的成績,真正做到了以點(diǎn)帶面,營造了良好的校風(fēng)學(xué)風(fēng)、師德師風(fēng)。還有組織部一個(gè)牽頭單位就做了四個(gè)清廉建設(shè)板塊的內(nèi)容
對項(xiàng)目招引、建設(shè)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題,親自上陣抓協(xié)調(diào)、抓督查、抓推進(jìn),千方百計(jì)促落地、促達(dá)產(chǎn)、促見效。三是學(xué)習(xí)借鑒,統(tǒng)籌謀劃上再推進(jìn)。堅(jiān)持以提升本領(lǐng)為關(guān)鍵,狠抓項(xiàng)目招引建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,著力從一切不合時(shí)宜的思維定式、固有模式、路徑依賴中解放出來,以業(yè)務(wù)能力提升促進(jìn)工作成效提升。同時(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)其他部門抓項(xiàng)目招引、建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,發(fā)揚(yáng)“比學(xué)趕超”拼搏精神,在站位上再提升、思路上再調(diào)整、方法上再優(yōu)化、措施上再加力,切實(shí)以拼的意識、搶的狀態(tài)、實(shí)的作風(fēng)推動辦公室固定資產(chǎn)投資工作提質(zhì)增效。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委工作部署和此次會議精神,真正把項(xiàng)目建設(shè)抓在手里,把責(zé)任扛在肩上,全心全意謀劃,不遺余力推動,堅(jiān)決完成固定資產(chǎn)投資任務(wù),向縣委交上一份滿意答卷。
根據(jù)省委省政府部署要求,我們?nèi)ツ甑讍恿酥圃鞓I(yè)智能化改造和數(shù)字化轉(zhuǎn)型三年行動計(jì)劃,對產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)行再部署,扎實(shí)推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”十大工程,重點(diǎn)從五個(gè)方面發(fā)力?! ∫?、抓統(tǒng)籌,建立健全一體化推進(jìn)機(jī)制。積極發(fā)揮牽頭抓總職能,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)和機(jī)制建設(shè),構(gòu)建省市聯(lián)動、政企協(xié)同的推進(jìn)格局。強(qiáng)化橫向協(xié)同,成立“智改數(shù)轉(zhuǎn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,將三年行動計(jì)劃細(xì)化為50項(xiàng)具體任務(wù),分解到各相關(guān)部門,省政府將制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”列入督查激勵(lì)事項(xiàng),形成部門推進(jìn)合力。注重上下聯(lián)動,指導(dǎo)各設(shè)區(qū)市編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)施方案,將各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到具體縣區(qū),逐級形成工作路線圖,讓基層明白怎么干。深入重點(diǎn)行業(yè),首批選定化工、鋼鐵、服裝等12個(gè)重點(diǎn)行業(yè),分行業(yè)編制“智改數(shù)轉(zhuǎn)”實(shí)施指南,省市縣聯(lián)動每年組織100場以上分行業(yè)推進(jìn)活動,通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場對接,讓企業(yè)知道怎么改。 二、樹標(biāo)桿,分類培育一批示范樣板。根據(jù)不同類型企業(yè)實(shí)際,分類提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要求,通過以大帶小和示范引領(lǐng),推動全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋。 對行業(yè)龍頭企業(yè),修訂《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠建設(shè)指南》,開展智能制造示范工廠建設(shè)行動計(jì)劃,啟動5G全連接工廠培育,重點(diǎn)支持其對標(biāo)世界一流,打造具有國際水平的智能制造示范標(biāo)桿,實(shí)現(xiàn)從單項(xiàng)應(yīng)用到集成應(yīng)用創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。累計(jì)培育138家省智能制造示范工廠,9家企業(yè)獲評首批國家智能制造示范工廠、數(shù)量全國第一。 對廣大中小企業(yè),重點(diǎn)建好“一平臺”、推行“顧問制”、開展“全診斷”,即建設(shè)全省中小企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”云服務(wù)平臺,推行“專精特新”企業(yè)智能制造顧問制度,對規(guī)上中小企業(yè)提供免費(fèi)診斷服務(wù),年內(nèi)將完成2萬家企業(yè)診斷任務(wù),幫助解決不會轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)不起的問題。同時(shí)編制《企業(yè)上云工作指導(dǎo)手冊》,指導(dǎo)中小企業(yè)上云用平臺。今年以來新增上云企業(yè)3.2萬家,累計(jì)達(dá)38.2萬家;啟動實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目2.2萬個(gè),開展診斷企業(yè)數(shù)量1.5萬家,均超過計(jì)劃進(jìn)度。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長。
(山)長制績效提升年”活動,加快推進(jìn)“三化一片林”森林鄉(xiāng)村建設(shè),全省秦嶺委聯(lián)席會議在漢臺成功召開;全面落實(shí)常態(tài)化執(zhí)法檢查及“回頭看”,整改銷號督察反饋問題6個(gè),打贏青山保衛(wèi)戰(zhàn)。五、夯實(shí)民生之本增進(jìn)民生福祉漢臺區(qū)扎牢民生社會保障網(wǎng),堅(jiān)持辦好人民滿意的教育、醫(yī)療事業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)文體事業(yè)發(fā)展,想人民之所想,行人民之所囑,把事關(guān)百姓切身利益的事情抓實(shí)抓好。漢臺區(qū)聚焦民生福祉,穩(wěn)步推進(jìn)社保制度改革工作,進(jìn)一步織密社會民生保障網(wǎng)。今年以來,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5407人,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長5.3%、7.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi);發(fā)放臨時(shí)救助、優(yōu)撫等各類救助補(bǔ)助資金6582萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保19.25萬人,參保率99%以上。堅(jiān)持把辦好人民滿意教育作為重大民生事項(xiàng),奮力創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。新認(rèn)定普惠性民辦幼兒園2所,普惠性幼兒園占比達(dá)87%;高考上線率實(shí)現(xiàn)15連增;成功創(chuàng)建漢臺中學(xué)省級示范高中,一職中專順利通過“雙達(dá)標(biāo)”省級復(fù)核驗(yàn)收。
五、夯實(shí)民生之本增進(jìn)民生福祉漢臺區(qū)扎牢民生社會保障網(wǎng),堅(jiān)持辦好人民滿意的教育、醫(yī)療事業(yè),穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)文體事業(yè)發(fā)展,想人民之所想,行人民之所囑,把事關(guān)百姓切身利益的事情抓實(shí)抓好。漢臺區(qū)聚焦民生福祉,穩(wěn)步推進(jìn)社保制度改革工作,進(jìn)一步織密社會民生保障網(wǎng)。今年以來,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5407人,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長5.3%、7.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內(nèi);發(fā)放臨時(shí)救助、優(yōu)撫等各類救助補(bǔ)助資金6582萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保19.25萬人,參保率99%以上。堅(jiān)持把辦好人民滿意教育作為重大民生事項(xiàng),奮力創(chuàng)建國家義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)。新認(rèn)定普惠性民辦幼兒園2所,普惠性幼兒園占比達(dá)87%;高考上線率實(shí)現(xiàn)15連增;成功創(chuàng)建漢臺中學(xué)省級示范高中,一職中專順利通過“雙達(dá)標(biāo)”省級復(fù)核驗(yàn)收。始終堅(jiān)持人民至上、生命至上,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,縱深推進(jìn)健康漢臺建設(shè),加快市人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”步伐,順利通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審。
同時(shí),堅(jiān)持“要素跟著項(xiàng)目走”,對省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目做到應(yīng)保盡保。建立重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障臺賬,新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo),在省級以上開發(fā)區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓,提升土地節(jié)約集約利用水平;深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度,對符合要求的省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目積極推動柔性執(zhí)法監(jiān)管,做到無事不擾、輕微不罰;構(gòu)建多渠道融資機(jī)制,優(yōu)先推薦省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資、省級專項(xiàng)資金配套支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將省市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目納入融資服務(wù)“快車道”。如今的滄州,營商環(huán)境品牌效應(yīng)日益凸顯,釋放出“強(qiáng)磁力”,吸引越來越多的企業(yè)和投資者近悅遠(yuǎn)來。日前,在滄東經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),總投資40億元的江蘇芯安多功能復(fù)合新材料項(xiàng)目開工建設(shè)。“這里緊鄰滄州市區(qū)、臨近港口,交通便利,既有高端的生活配套,又有齊全的生產(chǎn)要素,更有優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,發(fā)展?jié)摿薮?。”江蘇芯安新材料科技有限公司董事長蔣文君說,市、縣各級干部真正做到了有求必應(yīng),讓他們感受了溫暖,增添了信心,下定了來滄州投資創(chuàng)業(yè)的決心。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長。
(一)要把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整,要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路,以市場需求為導(dǎo)向,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,抓龍頭帶農(nóng),抓科技興農(nóng),抓基地扶農(nóng),抓市場活農(nóng),促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整,要加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),抓大扶強(qiáng)。第三產(chǎn)業(yè)要以市場建設(shè)為重點(diǎn),加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)業(yè),以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以縣城為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級服務(wù)體系。
推動我縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,要在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上做文章。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基?!案钊~方茂,本固枝乃榮”。推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新興業(yè)態(tài)集聚壯大,全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的新動能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,通過加快企業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,才能實(shí)現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強(qiáng)、變優(yōu)。二是要啟動創(chuàng)新這個(gè)新引擎,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,通過改善營商環(huán)境、加大人才引進(jìn)、吸收先進(jìn)技術(shù)等,大力發(fā)展高科技、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),不斷培育經(jīng)濟(jì)新的增長動能。要深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游的良性互動,加速形成城市、商業(yè)、文化、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)。
一是受客觀因素的影響。實(shí)事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會議多,占時(shí)長,各部門各單位耗費(fèi)了大量的精力,抓項(xiàng)目、下基層、跑現(xiàn)場的時(shí)間相對少了一些。二是抓項(xiàng)目的能力不足。有的部門負(fù)責(zé)同志,對項(xiàng)目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標(biāo)、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強(qiáng)調(diào)要提前開展前期工作,但時(shí)至今日有些項(xiàng)目還在“路上”。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結(jié)合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項(xiàng)目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項(xiàng)目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項(xiàng);財(cái)政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收;中國建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評估報(bào)告)、中(審核測評報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗(yàn)收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的禁燒氛圍。大家一定要進(jìn)一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時(shí)曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。
堅(jiān)持示范引領(lǐng),推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展。立足“一立四振興”發(fā)展戰(zhàn)略,全力做好數(shù)字經(jīng)濟(jì)招商引資,理順大數(shù)據(jù)、智慧城市建設(shè)機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制,大力推廣中國綠色食藥網(wǎng)和華夏天麻網(wǎng)、華夏杜仲網(wǎng)、華夏烏雞網(wǎng),加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、大數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè)、徐家坪數(shù)字鄉(xiāng)村等示范項(xiàng)目建設(shè),以點(diǎn)帶面推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展。明確2024年數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)32項(xiàng),建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范鎮(zhèn)5個(gè),建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村示范村12個(gè)。拓展文明實(shí)踐,筑牢公民思想道德根基。成立R縣志愿者聯(lián)合會,舉行R縣2024年學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動啟動儀式,開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動約200余場次。推薦參評并榮獲陜西省最美志愿者1人,漢中市最美志愿者3人,漢中市最佳志愿服務(wù)組織2個(gè)、最佳志愿服務(wù)項(xiàng)目2個(gè)和最美志愿服務(wù)社區(qū)1個(gè)。
二、肯定成績,認(rèn)清差距,勇于擔(dān)當(dāng),破解難題,筑牢經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),不斷加快城市更新、補(bǔ)齊城市發(fā)展短板、提升城市內(nèi)涵品質(zhì)。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設(shè)、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進(jìn),城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質(zhì)品位和美譽(yù)度都有了大幅提升。
教育是個(gè)大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學(xué)校X多所,在校生X多萬人,教職工X多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黊%,這對做好學(xué)校的安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對X教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實(shí)工作,精準(zhǔn)施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強(qiáng)、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機(jī)制深入落實(shí)、安全責(zé)任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,X市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進(jìn)等問題。對安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實(shí)、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。
同志們:今天我們召開招商引資推進(jìn)大會,主要是深入學(xué)習(xí)貫徹上級有關(guān)會議精神,進(jìn)一步解放思想、凝聚力量,搶抓黃金招商季,迅速掀起新一輪大招商、大開放熱潮,以招商引資工作的新突破推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,為奮力建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新**貢獻(xiàn)新的力量。剛才,**同志對當(dāng)前招商引資工作作了具體部署,大家要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。*個(gè)單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家互相學(xué)習(xí)借鑒。下面,就做好今后工作,講三點(diǎn)意見。一、提高政治站位,把準(zhǔn)發(fā)展大勢,切實(shí)增強(qiáng)大抓招作的責(zé)任感、使命感、緊迫感招商引資是經(jīng)濟(jì)工作的重要抓手,招商引資工作抓得緊、抓得實(shí)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展都呈現(xiàn)出了持久的動力和廣闊的前景。各級各部門要從戰(zhàn)略和的全局高度深刻認(rèn)識這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性,切實(shí)把招商引資擺在更加突出的位置,站位再提高、壓力再傳導(dǎo)、工作再加強(qiáng),迅速推動形成大抓招商的生動局面。第一,奮力追趕進(jìn)位,必須以招商引資求突破。當(dāng)前,我們?nèi)匀皇乔钒l(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)總量處于全國中游,與前面的標(biāo)兵差距不小,后面的追兵又追得很緊,必須從擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量和提升優(yōu)化存量入手,努力在追趕超越中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。招商引資工作既是培育新增長點(diǎn)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)增量的“一號引擎”,也是促進(jìn)資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關(guān)鍵因子”,更是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”。