一、發(fā)展前景:質(zhì)量優(yōu),效益高 全面建成小康社會,“短板”在“三農(nóng)”。今年中央農(nóng)村工作會議,明確要對標(biāo)全面建成小康社會目標(biāo),提出保供給、保增收、保穩(wěn)定的新要求。在新冠肺炎疫情沖擊下,農(nóng)業(yè)遭遇產(chǎn)銷困難,如何推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是重要方向?! 「咝мr(nóng)業(yè)以市場為導(dǎo)向,依靠科技支撐,以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)的核心要義,就是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益,通過提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、信息化水平,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展競爭力,是一二三產(chǎn)融合,種、養(yǎng)、加、銷銜接,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),可以有效破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)規(guī)模偏小、供求矛盾突出、發(fā)展方式粗放等難題,是對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革命。
一、基本情況我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中,駐蚌高職院校2所,省屬中職學(xué)校3所;市區(qū)中職學(xué)校6所;縣域中職學(xué)校4所。市域內(nèi)中職學(xué)校中,國家級改革示范校3所;國家級職業(yè)學(xué)校5所。中職在校學(xué)生近5萬人,每年畢業(yè)生約1.5萬人,就業(yè)率達(dá)98%以上。近年來,我市職業(yè)教育在市級統(tǒng)籌、招生改革、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面取得了較好的成績,受到省內(nèi)外一致好評。20**年,安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實干取得明顯成效的地市通報表揚(yáng)。
一、基本情況我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中,駐蚌高職院校2所,省屬中職學(xué)校3所;市區(qū)中職學(xué)校6所;縣域中職學(xué)校4所。市域內(nèi)中職學(xué)校中,國家級改革示范校3所;國家級職業(yè)學(xué)校5所。中職在校學(xué)生近5萬人,每年畢業(yè)生約1.5萬人,就業(yè)率達(dá)98%以上。近年來,我市職業(yè)教育在市級統(tǒng)籌、招生改革、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面取得了較好的成績,受到省內(nèi)外一致好評。20**年,安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實干取得明顯成效的地市通報表揚(yáng)。
從稅收征管角度上看,一是股東多為個人,財務(wù)制度簡易,財務(wù)核算簡單,財務(wù)資料原始憑證中多為各種類型的工資表。二是企業(yè)注銷頻繁,非正常比率高。這類公司會因為各區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應(yīng)頻繁地進(jìn)行登記注冊或注銷,移動性強(qiáng),其目的是為了逃避納稅,這正是注銷率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去,稅務(wù)機(jī)關(guān)不加以認(rèn)真管理,必將會導(dǎo)致稅收的流失,嚴(yán)重影響稅收的公平性,使稅收秩序得到破壞。
(一)金融機(jī)構(gòu)推廣創(chuàng)新服務(wù)積極性不高。調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作辦法已經(jīng)把此三類企業(yè)的金融創(chuàng)新服務(wù)(包括物流的動產(chǎn)質(zhì)押、科技的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、農(nóng)村的“三權(quán)”抵押等)涵蓋在業(yè)務(wù)類型范圍內(nèi),但實際發(fā)生業(yè)務(wù)量很少。比如,物流、科技類企業(yè)貸款大部分仍然是傳統(tǒng)貸款業(yè)務(wù),金融創(chuàng)新貸款業(yè)務(wù)發(fā)生量很少。由于盈利最大化的商業(yè)特點,銀行偏向追求利潤大風(fēng)險小的成熟穩(wěn)定企業(yè)的貸款項目,而對初期盈利較低、風(fēng)險度高的成長性企業(yè),特別是對只有無形資產(chǎn)的科技貸款更為審慎,銀行對推廣金融創(chuàng)新服務(wù)缺乏積極性。
(一)垃圾運輸效率低下 20**年以來,X區(qū)居民生活垃圾運輸實行社會公開招標(biāo),運輸單位為中標(biāo)承包的社會企業(yè),實行政府購買服務(wù),負(fù)責(zé)全區(qū)X余座公共垃圾站和涉農(nóng)街道生活垃圾收集點(池)和企事業(yè)、學(xué)校和物業(yè)小區(qū)生活垃圾的日產(chǎn)日清。企業(yè)根據(jù)全區(qū)公共垃圾站(點、池)物業(yè)小區(qū)垃圾產(chǎn)量,制定運輸計劃并派出車輛每天或定期進(jìn)行清運。近年來,X區(qū)加大財政投入,對公共垃圾站進(jìn)行了環(huán)保型的提質(zhì)改造,配備了生活垃圾壓縮運輸車輛。
1.研究對象與方法 本研究綜合運用了問卷調(diào)查和訪談的方法。在全國隨機(jī)抽取了一些XX院校采取問卷調(diào)查的形式進(jìn)行數(shù)據(jù)研究,其中問卷采用自填式網(wǎng)絡(luò)問卷,涵蓋網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)表達(dá)、網(wǎng)絡(luò)社會化和網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)四個方面,對XX學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查對象涵蓋了科學(xué)與工程、文學(xué)與歷史、經(jīng)濟(jì)與管理等專業(yè),有效問卷1202份,有效率為96.8%。問卷收集完成后,筆者及時對問卷中涉及的問題的答案樣本結(jié)果進(jìn)行了統(tǒng)計分析。同時進(jìn)一步了解XX生網(wǎng)絡(luò)使用行為的現(xiàn)象和XX生沉迷于網(wǎng)絡(luò)傳播井的心理因素,了解XX生使用微信和微博的基本情況
一是加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)。深入貫徹《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)的意見》等文件精神,通過“以賽促教”、教學(xué)評比、掛職鍛煉等方式,不斷提升職業(yè)教師隊伍質(zhì)量。大力實施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,加強(qiáng)技能型緊缺人才專業(yè)教師的儲備,開展“雙師型”教師認(rèn)定工作,推動“雙師型”人才培訓(xùn)和引進(jìn)。與編制、人社、財政等部門,聯(lián)合出臺了《蚌埠市職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》,通過引進(jìn)、外聘等方式,從企業(yè)、科研部門、院校,吸納儲備專職、兼職專業(yè)技術(shù)教師擴(kuò)充到職業(yè)教育隊伍中
一、烏魯木齊市勞務(wù)派遣公司的現(xiàn)狀 從烏魯木齊地稅局稅收征管資料統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看,自20**年1月至20**年8月,烏魯木齊市新增勞務(wù)派遣公司逐年遞增,尤其在20xx至20**年就新增636戶,增幅較快,20**年總戶數(shù)為1365戶,其中正常戶為998戶,注銷戶254戶,非正常戶113戶。可以看出這些企業(yè)中的非正常戶和注銷戶所占比例較高。 從稅收征管角度上看,一是股東多為個人,財務(wù)制度簡易,財務(wù)核算簡單,財務(wù)資料原始憑證中多為各種類型的工資表。二是企業(yè)注銷頻繁,非正常比率高。這類公司會因為各區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應(yīng)頻繁地進(jìn)行登記注冊或注銷,移動性強(qiáng),其目的是為了逃避納稅,這正是注銷率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去,稅務(wù)機(jī)關(guān)不加以認(rèn)真管理,必將會導(dǎo)致稅收的流失,嚴(yán)重影響稅收的公平性,使稅收秩序得到破壞。
一是審批時限偏長。村級扶貧項目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級審批單位→批復(fù)”的流程進(jìn)行。各地扶貧項目基本在年初3-4月申報,批復(fù)一般在6-7月,部分交通、水利項目時間更后。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近90%的村反映今年項目還沒全部批下來或剛批下來不久。 二是趕工期現(xiàn)象普遍。扶貧項目大多是集中上報、集中審批、集中實施、集中驗收,特別是“十三五”貧困村,扶貧項目多、工期短,下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外,在審批、驗收過程中由第三方預(yù)審復(fù)核,由于復(fù)核驗收的項目多、時間緊,有的第三方公司存在應(yīng)付了事、把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)等問題。比如,有的村反映,第三方公司在項目預(yù)審復(fù)核報告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象,而且一些項目6月批復(fù)10月就要驗收,為了趕工期容易出現(xiàn)質(zhì)量問題
(一)紅色文化遺址開發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點多線散,很不集中,大多橫跨幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些在深山老林里,集中連片開發(fā)利用難度大。(二)紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點內(nèi)部展陳都十分簡易,沒有利用現(xiàn)代化聲光電手段,講解水平普遍不高,沒有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產(chǎn)品,沒有形成紅色文化資源品牌。
(二)新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益的種類及特點 在日常工作中,筆者發(fā)現(xiàn)一類新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益種類——家庭冷暴力。所謂“家庭冷暴力”,是指夫妻雙方產(chǎn)生矛盾時,態(tài)度冷漠、漠不關(guān)心對方,將語言交流降到最低限度,停止或敷衍性生活,懶于做一切家務(wù)工作等非正式暴力行為。家庭冷暴力實際上是一種精神虐待,夫妻雙方都是冷暴力的受害者。處于家庭冷暴力中的女性大多有委屈感、被控制感,感情變得脆弱易激動,心理上常常處于孤獨狀態(tài),此類家庭冷暴力還會不經(jīng)意地蔓延至家中的小孩,對下一代造成無法預(yù)估的傷害。
一、背景 近年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,人民群眾生活質(zhì)量普遍提高,但日常生活中的客事辦理名目也越來越多、規(guī)模越來越大、負(fù)擔(dān)越來越重,封建迷信、互相攀比、大操大辦、借機(jī)斂財?shù)汝愐?guī)陋習(xí)普遍存在,且有愈演愈烈之勢,不可避免地演變?yōu)槲拿魃鐣M(jìn)程中的一個隱隱的“痛點”,也成為部分群眾屢屢返貧的主要原因之一?! 《糁苹閱事?xí)和不良社會風(fēng)氣,推動農(nóng)村社會風(fēng)氣向善向上向好轉(zhuǎn)變,切實餞行社會核心價值觀,勢將成為不可逆轉(zhuǎn)的浩蕩洪流。
(一)專武干部隊伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定要求,我縣應(yīng)編專武干部41人,其中武裝部19人、副部長3人、干事19人,現(xiàn)有專武干部30人,其中部長4人、副部長2人、干事24人。二是工作熱情動力不足。有些專武干部因自身身份原因,發(fā)展受限,看不到發(fā)展的希望,對武裝工作敷衍應(yīng)付多,真抓實干少,在職不盡責(zé)、工作不盡心的問題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低,所以出路很窄,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點對象,不能在干部隊伍中進(jìn)行交流;老的出不去,新的進(jìn)不來,新老交替緩慢的狀況,影響了隊伍整體素質(zhì)的提高。
一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個主要預(yù)期指標(biāo)中的16個已提前完成,15個預(yù)計能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值20**年—20**年分別增長12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預(yù)計五年年均增長可實現(xiàn)超過規(guī)劃目標(biāo)?! 《前l(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬億元,建成10個超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額位居全國前列。
一是切實加強(qiáng)對家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。市婦聯(lián)作為家庭教育工作牽頭單位,每年召開一次家庭教育工作會議,對全市家庭教育工作進(jìn)行總結(jié)部署;每年召開一次家庭教育講師團(tuán)會議,對家庭教育工作存在的問題進(jìn)行分析梳理;每年開展各類家庭教育道德實踐活動,今年,我們開展了一場以智慧應(yīng)對逆反為主題的家庭教育知識專題講座、“關(guān)注女童安全保護(hù)兒童權(quán)益創(chuàng)建平安家庭”為主題的兒童安全知識進(jìn)校園活動等,對家庭教育知識進(jìn)行宣傳和普及。
1、機(jī)構(gòu)龐大,人員眾多,對村屯的指導(dǎo)力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制X名,現(xiàn)有在職人員X人,其中副鄉(xiāng)(局)級領(lǐng)導(dǎo)共有X人,事業(yè)單位各站所共有人員X人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并,沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來運作,一定程度上加強(qiáng)了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng),但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無所事事。
(一)紅色文化遺址開發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點多線散,很不集中,大多橫跨幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些在深山老林里,集中連片開發(fā)利用難度大。(二)紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點內(nèi)部展陳都十分簡易,沒有利用現(xiàn)代化聲光電手段,講解水平普遍不高,沒有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產(chǎn)品,沒有形成紅色文化資源品牌。
(一)婚嫁方面:一是彩禮過重。一般多達(dá)幾萬到十幾萬不等。還要置辦時尚家俱、電器,有的還提出購買汽車和單元房等等要求;二是講排場,比闊氣,迎親要用高檔小轎車,少則七、八輛,多則數(shù)十輛,還存在很大的交通安全隱患;三是待客中的不文明現(xiàn)象嚴(yán)重。打麻將者通宵達(dá)旦,酗酒劃拳現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,不文明的鬧婚行為越演越烈,不但增加事主負(fù)擔(dān),還容易滋生一些社會問題?! 。ǘ﹩试岱矫妫阂皇怯捎谑堋叭胪翞榘病狈饨ㄋ枷氲挠绊?,絕大多數(shù)干部群眾對殯儀制度改革持觀望態(tài)度,墓葬規(guī)格愈高占地愈多;二是喪事自入殮到出殯時間以風(fēng)水先生測定為準(zhǔn),孝子孝女與主要親屬被要求披麻戴孝日夜守靈,吊唁人員絡(luò)繹不絕、花圈泛濫,造成很大的浪費和環(huán)境污染隱患;三是邀請“樂人(龜茲)”多在20-40口左右,表演節(jié)目少有把關(guān),宣揚(yáng)迷信和低俗文化的跡象時有發(fā)生。
1.細(xì)致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準(zhǔn)繩也沒有按照現(xiàn)實情況進(jìn)行合理的分級分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺了XXX項水務(wù)管理準(zhǔn)繩,但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行,有準(zhǔn)繩不知誰執(zhí)行,有準(zhǔn)繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強(qiáng)細(xì)致的表現(xiàn)。
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