一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮河長(zhǎng)制的作用落實(shí)河長(zhǎng)制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長(zhǎng)制在全國(guó)推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成,四級(jí)河長(zhǎng)的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長(zhǎng)僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制,絕不是“明確一個(gè)責(zé)任人、豎立一塊公示牌”就萬事大吉,必須通過一套行之有效的制度措施,通過一系列較真碰硬的具體工作,推動(dòng)河湖綜合治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。
一、高度重視,認(rèn)識(shí)再提高今天把區(qū)縣長(zhǎng)通知來參加會(huì)議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認(rèn)識(shí)上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點(diǎn)原因。一是形勢(shì)嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國(guó)全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國(guó)、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動(dòng)宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的禁燒氛圍。大家一定要進(jìn)一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí),增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時(shí)曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
“十三五”以來,我們按照“高端能化強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快實(shí)施《<中國(guó)制造2025>XX實(shí)施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計(jì)超過XX億元,工業(yè)增加值累計(jì)突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟(jì)快速成長(zhǎng),市場(chǎng)主體達(dá)到X萬戶,非公經(jīng)濟(jì)占GDP比重較“十二五”末提高X個(gè)百分點(diǎn)。
2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢(shì)、更有成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),全市上下團(tuán)結(jié)一致、沉著應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,各項(xiàng)工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調(diào)查研究和視察活動(dòng),形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實(shí)際問題,有力促進(jìn)了效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學(xué)化,為群眾辦了不少實(shí)事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量?jī)H為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報(bào)情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率明顯加大
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r(shí)期,我市堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長(zhǎng),去年糧食總產(chǎn)達(dá)X萬噸,實(shí)現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進(jìn),新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體快速成長(zhǎng),初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實(shí)現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率X%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)X%,森林覆蓋率達(dá)X%。三是農(nóng)村改革取得重大進(jìn)展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn),農(nóng)村金融綜合改革試點(diǎn)成效明顯,X年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元,年均增長(zhǎng)X%,城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計(jì)減少貧困人口X萬人
一是旅游業(yè)地位不斷提升。近年來,縣委、縣政府把旅游業(yè)作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè), 擺上重要工作日程。制定并印發(fā)了《X縣關(guān)于加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,強(qiáng)化工作措施,實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目,全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)向好的喜人態(tài)勢(shì)。
過去的一年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,扎實(shí)開展“大干項(xiàng)目年”活動(dòng),持續(xù)做好引項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)、強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境等各項(xiàng)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、創(chuàng)新升級(jí)、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣,X高新區(qū)獲批國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評(píng)第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在X召開,X高新區(qū)作為現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)之一并在會(huì)上作典型發(fā)言。
一、上半年重點(diǎn)工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我區(qū)堅(jiān)持中國(guó)農(nóng)谷核心區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖,緊扣高質(zhì)量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)耕文化旅游兩大產(chǎn)業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農(nóng)墾改革等多重機(jī)遇,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;公共財(cái)政預(yù)算收入完成X元,同比增長(zhǎng)X%,增幅全市排名第三;其它經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較好實(shí)現(xiàn)雙過半任務(wù)。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長(zhǎng)X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
一、進(jìn)一步提高意識(shí),強(qiáng)化辦理主動(dòng)性要支持和保證人民通過人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力,加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實(shí)踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認(rèn)識(shí)到,主動(dòng)接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
一、認(rèn)真回顧、肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)2020年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的具體指導(dǎo)下,全市各級(jí)組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),富有成效地推動(dòng)了組織工作,為全市X攻堅(jiān)戰(zhàn)順利推進(jìn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
另一方面,社會(huì)關(guān)注度越來越高。公務(wù)員考錄工作直接面向社會(huì)、面向群眾、面向人才群體,無論是上級(jí)部門、用人單位還是考生,都對(duì)考試的公平性和公正性高度關(guān)注。隨著考生的維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體反應(yīng)問題的渠道逐步增多,我們工作中任何一點(diǎn)小的失誤都可能影響考生的終生命運(yùn),同時(shí)會(huì)對(duì)政府部門的權(quán)威性和社會(huì)公信力造成不良影響。這都對(duì)公務(wù)員考試工作提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。
今年以來,全市上下深刻汲取*事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)擺在前所未有的重要位置,形成了齊抓共管的工作格局,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)、平穩(wěn)可控,在*市*月份、*月份綜合排名分別位列第三、第四,*月份第*周、第*周分別位列各區(qū)市第一、第二。成績(jī)只代表過去,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)在路上,大家要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們的安全生產(chǎn)工作,同上級(jí)和市委、市政府部署要求相比、同先進(jìn)地區(qū)相比、同本質(zhì)安全相比,還存在諸多短板和不足?! 。ㄒ唬╇[患整改方面。全市累計(jì)排查問題隱患*個(gè),完成整改*個(gè),整改率達(dá)到*%,其中,應(yīng)急局牽頭的涉氨制冷領(lǐng)域共排查隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率只有*%,在*考評(píng)中長(zhǎng)期處于紅黃牌區(qū)。消防救援大隊(duì)牽頭的消防專班排查發(fā)現(xiàn)隱患*個(gè),僅整改完成*個(gè),整改率*%,拖了全市后腿?! 。ǘ┤?xì)忸I(lǐng)域。綜合執(zhí)法局對(duì)做好餐飲場(chǎng)所燃?xì)庹喂ぷ魅狈y(tǒng)籌謀劃,作為我市主城區(qū)的翠屏街道和莊園街道,轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營(yíng)戶數(shù)量多,小而分散,人員流動(dòng)性大,是燃?xì)鈭?bào)警裝置和自動(dòng)切斷裝置安裝的重中之重,但截至目前,僅分別完成了*%和*%,工作推進(jìn)力度與當(dāng)前燃?xì)獍踩蝿?shì)極不相符。同時(shí),部分商戶安全意識(shí)淡薄,對(duì)液化石油氣危害程度認(rèn)識(shí)不足,部分餐飲場(chǎng)所管線混亂,存在軟管過長(zhǎng)、違規(guī)接三通等現(xiàn)象?! 。ㄈ┥姘敝评漕I(lǐng)域。目前,*家涉氨企業(yè)除*家關(guān)停外,僅有*家改造完畢,*家正在改造中,特別是*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),果庫存量大,改造進(jìn)度在全市墊底,*鎮(zhèn)*家僅有*家關(guān)停,其余*家尚未開始改造,*鎮(zhèn)*家均未開始改造?! 。ㄋ模┫李I(lǐng)域。泡沫夾心板建筑整治緩慢,前期排查冷庫類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)類、居民生活類泡沫板建筑物*萬平方米,目前完成整改*萬平方米,僅占總面積的*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)、寺口鎮(zhèn)整改率僅有*%和*%,同時(shí)經(jīng)指揮部督查組檢查發(fā)現(xiàn),泡沫夾芯板住人問題層出不窮,前期已經(jīng)搬離的時(shí)常出現(xiàn)反復(fù)。住人的合用場(chǎng)所勸離力度小,*家僅勸離*家,占*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)*家僅勸離*家,廟后鎮(zhèn)*家僅勸離*家,嚴(yán)重影響全市進(jìn)度。
一要以最嚴(yán)要求做好統(tǒng)籌。雖然我市目前安全生產(chǎn)、疫情防控和社會(huì)形勢(shì)較為穩(wěn)定,但暑期是是群眾出行的集中期、是暴雨多發(fā)期、用火用電的高峰期,也是疫情防控的關(guān)鍵期,各種風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,遏事故、防疫情、穩(wěn)信訪難度持續(xù)增大。我們要深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前的形勢(shì),牢固樹立“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的理念,自覺把底線工作提高到講政治、顧大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最堅(jiān)強(qiáng)的決心和最嚴(yán)格的要求,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控、社會(huì)穩(wěn)定“一盤棋”推進(jìn)、“一體化”落實(shí)?! 《宰罡邩?biāo)準(zhǔn)抓牢關(guān)鍵。底線工作“一失萬無”,再怎么高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)都不為過。當(dāng)前,我市政治生活大事接踵而至,加之年關(guān)將近,要求我們用比以前“百倍”“千倍”的標(biāo)準(zhǔn)來抓緊抓牢。安全生產(chǎn)要“大排查”。要細(xì)致入微地對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一開展摸底排查,詳細(xì)列出問題清單、有效制定應(yīng)急預(yù)案,全力做好各類安全隱患的防范化解。燃?xì)獍踩矫?,要充分汲取近期?guó)內(nèi)事故教訓(xùn),重點(diǎn)強(qiáng)化隱患整改全程監(jiān)督,對(duì)全市管道燃?xì)馊拷踩[患整改臺(tái)賬。交通安全方面,要重點(diǎn)查糾“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等違法行為;消防安全方面,要重點(diǎn)排查大型商超、倉庫、醫(yī)院、學(xué)校、文娛場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所和封閉場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,確保消防設(shè)施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重點(diǎn)對(duì)全市17家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大閉環(huán)”。全面落實(shí)重點(diǎn)人員、“四類藥”管控、應(yīng)檢盡檢、督導(dǎo)反饋、集中隔離“五個(gè)閉環(huán)”,做到宣傳到位、巡查到位、管控到位、督導(dǎo)到位。要強(qiáng)化關(guān)口前移,對(duì)外來人口及入*人員“三碼一證”要嚴(yán)格排查到位,做到“底子清、情況明”,牢牢掌握疫情防控的主動(dòng)權(quán)。要正面宣傳當(dāng)前疫情防控形勢(shì)和最新政策動(dòng)態(tài),倡導(dǎo)在棲工作人員和在外工作人員留在本地過年。同時(shí),要加強(qiáng)應(yīng)急演練,以練備戰(zhàn),強(qiáng)化應(yīng)急處置,進(jìn)一步提升疫情防控能力。社會(huì)穩(wěn)定要“大疏導(dǎo),要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街“守好自己的門、看好自己的人”,立即組織力量進(jìn)行拉網(wǎng)式、滾動(dòng)式排查,突出對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)群體進(jìn)行再排查、再梳理,對(duì)各類不放心人員明確責(zé)任人,及時(shí)獲取預(yù)警性信息,依法落實(shí)維穩(wěn)措施。要一體推進(jìn)解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,確?;庑Ч?jīng)得起檢驗(yàn)。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步凝聚共識(shí) 舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng),是全市上下共同的一件大事、要事。開展環(huán)境綜合整治,打造干凈整潔、交通有序、社會(huì)安定的城區(qū)良好環(huán)境,營(yíng)造濃厚的氛圍,對(duì)于成功創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng)具有十分重大的意義。 為創(chuàng)建文明典范城市,市委、市政府從20**年初就開始謀劃文明典范城市創(chuàng)建籌備工作。到目前為止,在全市各級(jí)各部門的共同努力下,各項(xiàng)籌備工作可以說是有條不紊、順利推進(jìn),取得了階段性成果。但是我們要清醒的看到,當(dāng)前工作中,特別是城區(qū)還存在很多問題和不足。一是環(huán)境衛(wèi)生離要求還有較大差距,城區(qū)和城郊結(jié)合部臟亂差現(xiàn)象還不同程度存在,城市“牛皮癬”還未徹底根治,不文明的城市衛(wèi)生行為不斷在發(fā)生。二是城區(qū)車輛亂停亂放、不遵守交通規(guī)則等情況仍然存在。三是城市管理上還存在諸多困難和問題,因過去規(guī)劃滯后,功能不齊全,管理上還有很多困難和問題。四是城區(qū)社會(huì)治理工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),節(jié)點(diǎn)性維穩(wěn)信訪和慶典活動(dòng)安保壓力很大。五是慶典的氛圍營(yíng)造還不夠濃厚。六是城市文明程度、市民的整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升。七是還有部分文明典范城市創(chuàng)建項(xiàng)目工程還未徹底掃尾。這些工作會(huì)后需要我們認(rèn)真整改,抓緊完成?! 〕菂^(qū)是全市發(fā)展成就的一個(gè)具體縮影和展示,事關(guān)全市發(fā)展形象。創(chuàng)建文明典范城市來,在省委、省政府的關(guān)心支持下,全市各族人民解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力前行,全市經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、文化繁榮發(fā)展、社會(huì)和諧進(jìn)步、民族團(tuán)結(jié)和睦、人民生活持續(xù)改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上了新臺(tái)階。舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動(dòng),就是要充分展示改革發(fā)展新成就、展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌、擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外影響力、加大經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧新局面。城區(qū)是市內(nèi)外各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓認(rèn)識(shí)的第一印象,也是認(rèn)知****、了解****、關(guān)注****的重要窗口。****的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序、治安環(huán)境、市容面貌如何,代表著形象,體現(xiàn)著的發(fā)展現(xiàn)狀,直接影響著整個(gè)文明典范城市創(chuàng)建活動(dòng)的效果。打造干凈、整治、衛(wèi)生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣傳、發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
一、認(rèn)清形勢(shì),正視差距,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感 20**年,全區(qū)各地各部門把發(fā)展煤炭產(chǎn)業(yè)作為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的突破口,落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化煤礦技改,提高生產(chǎn)能力;認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,大力改善煤礦安全生產(chǎn)條件,堅(jiān)決遏制重特大事故,千方百計(jì)減少一般事故,全區(qū)煤礦沒有發(fā)生一起死亡*人以上的較大事故和通風(fēng)瓦斯事故。但煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加,突破了市安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo),我區(qū)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:從領(lǐng)導(dǎo)層面看,一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部沒有真正樹立正確政績(jī)觀,安全發(fā)展的思想不牢,個(gè)別地方仍停留在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件的狀態(tài),工作不深入、不細(xì)致、不扎實(shí),抓落實(shí)的力度不夠。從企業(yè)層面看,一些煤礦受利益驅(qū)動(dòng),短期行為嚴(yán)重,重生產(chǎn)、輕安全,重效益、輕投入,重眼前、輕長(zhǎng)遠(yuǎn),井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”,無視相關(guān)規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,盲目冒險(xiǎn)蠻干,違法違規(guī)生產(chǎn);有的煤礦負(fù)責(zé)人不盡職盡責(zé),企業(yè)主體責(zé)任不明確,安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不力,管理制度流于形式,企業(yè)負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度不落實(shí),新工人不經(jīng)培訓(xùn)就上崗,特種作業(yè)人員無證也上崗;大多數(shù)煤礦安全投入不足,技術(shù)人員較為缺乏。從監(jiān)管層面看,存在人員不足、素質(zhì)不高、作風(fēng)不硬、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,不會(huì)監(jiān)管、疏于監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實(shí)處,導(dǎo)致事故隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和及時(shí)根除。全區(qū)各地各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)對(duì)此必須引起高度重視,切實(shí)從踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度,從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立和落實(shí)安全發(fā)展觀,切實(shí)增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系,不折不扣地貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要把貫徹省安委會(huì)*號(hào)文件作為重中之重,時(shí)刻保持高度警惕,時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,采取超常規(guī)措施抓好煤礦安全生產(chǎn),有效遏制煤礦事故發(fā)生,堅(jiān)決杜絕較大以上事故發(fā)生,促進(jìn)我區(qū)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
要抓好已出臺(tái)的助企紓困政策的落實(shí),再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場(chǎng)主體渡過難關(guān)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的共性困難和個(gè)性問題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,應(yīng)開盡開、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長(zhǎng)承租國(guó)有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費(fèi)不停供政策,延長(zhǎng)補(bǔ)交水、電、氣欠費(fèi)期限。在減稅降費(fèi)方面,頂格執(zhí)行六稅兩費(fèi)減免政策,將適用主體范圍擴(kuò)大至全部小微小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請(qǐng)即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動(dòng)特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復(fù)信用,開設(shè)融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務(wù),出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對(duì)接活動(dòng),為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔(dān)保長(zhǎng)周期的金融產(chǎn)品,加快推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。
今天這次座談會(huì),主要是分析當(dāng)前財(cái)稅形勢(shì),聽取大家意見建議,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財(cái)稅工作,講幾點(diǎn)意見。一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個(gè)月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認(rèn)真對(duì)照,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時(shí)足額入庫。二要強(qiáng)化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點(diǎn)稅源的征管,對(duì)骨干稅源、納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保其依法及時(shí)足額納稅。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴(yán)防稅源流失。