(二)以主責主業(yè)“導航”,強履職,踐初心。扎實推進本級預算執(zhí)行審計和財政決算審計覆蓋面,加大對本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計力度;聚焦區(qū)委區(qū)政府工作部署,扎實謀劃審計項目,緊緊圍繞市委市政府中心工作,立足財政、金融、民生、經(jīng)責等審計,緊盯重大項目、重大政策、重點資金,堅持突出重點,選取重點區(qū)域、重點領域、重點單位、重點人員實施監(jiān)督,以重點監(jiān)督帶動全面監(jiān)督,努力提升審計監(jiān)督實效,確保區(qū)委、區(qū)政府重大政策措施部署到哪里、公共資金運用到哪里、公共權力行使到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里;加強預算剛性約束,強化資金和項目監(jiān)管,有效盤活財政存量資金,促進各部門單位嚴格落實“過緊日子”要求,完善全面預算績效管理體系建設,持續(xù)推動財政資金使用質(zhì)效提升。
(二)提升監(jiān)督能效,推動審計工作再上新臺階。一是立足新時期、新形勢對審計工作提出的新理念、新舉措,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以推動經(jīng)濟發(fā)展為主題謀劃審計工作。二是突出民生重點,把與群眾利益密切相關的重要領域和重要事項作為監(jiān)督重點,爭取集中力量實施重大審計項目。三是創(chuàng)新審計組織方式。聚焦主責主業(yè),推行融合型和研究型審計,進一步提升審計工作整體效能。(三)深化成果運用,健全問題整改長效化機制。一是進一步強化對查出問題整改情況督促檢查,推動問題整改轉化為治理效能;二是進一步健全審計監(jiān)督與紀檢監(jiān)督、巡察監(jiān)督、組織人事、財會監(jiān)督貫通協(xié)作機制,推動信息共享、成果互用;三是推動完善審計結果運用機制,將審計結果作為考核、任免、獎懲被審計領導干部的重要參考。
通過強化普法、創(chuàng)新宣傳形式、普法和業(yè)務融合等形式,綜合提升統(tǒng)計宣傳的實效性。充分發(fā)揮統(tǒng)計調(diào)查直接面向調(diào)查對象的特點,實現(xiàn)統(tǒng)計宣傳“零距離”,調(diào)動參與調(diào)查積極性。全年共X次提請區(qū)委、區(qū)政府學習《中央關于統(tǒng)計造假重要文件》和《統(tǒng)計違法案件通報》,不斷夯實防懲統(tǒng)計造假責任。落實統(tǒng)計造假“一票否決”,實行領導干部違規(guī)干預統(tǒng)計工作記錄制度,組織人員積極報考統(tǒng)計執(zhí)法檢查資格證,聯(lián)合區(qū)市場局開展“雙隨機一公開”抽查企業(yè)10家,不斷加強統(tǒng)計法治培訓和統(tǒng)計法治宣傳。深入調(diào)查一線,利用企業(yè)調(diào)查、住戶調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、勞動力調(diào)查等訪企訪戶的機會,向企業(yè)、調(diào)查戶、調(diào)查員入門入戶宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)。通過面對面溝通,詳細了解調(diào)查對象生產(chǎn)生活以及就業(yè)經(jīng)營狀況,切實拉近與調(diào)查對象距離,著力提升調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)堅持服務優(yōu)審,在監(jiān)督護航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計在服務高質(zhì)量發(fā)展中的建設性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務,教育、科技、人才這一基礎性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計項目。(三)堅持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機制,嚴格按照審計質(zhì)量控制省市級標準,不斷優(yōu)化審計質(zhì)量管控機制,壓緊壓實審計質(zhì)量控制責任,切實筑牢筑實審計質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計項目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項目,堅決走好研究型審計這一審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計項目,把成果導向和規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程,要嚴格對照優(yōu)秀項目評選標準,要樹牢精品意識,把成果導向和省級規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程。制度建設再強化。對已出臺審計監(jiān)督考核辦法、機關干部考核辦法及信息工作目標考核辦法的深度應用管理,強化制度效能,并適時對以前年度出臺的內(nèi)部管理制度進行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
(二)加強人才隊伍培養(yǎng)。結合基層統(tǒng)計工作實際,定期開展針對統(tǒng)計員的業(yè)務培訓,在日常工作中做好對基層統(tǒng)計人員的指導工作,提升基層統(tǒng)計人員業(yè)務水平和實踐能力,為統(tǒng)計基層基礎建設提供堅實保障,造就專業(yè)精深、作風扎實的基層統(tǒng)計隊伍。(三)充分發(fā)揮統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督職能作用,強化統(tǒng)計監(jiān)督和指導。一是加強數(shù)據(jù)審核和監(jiān)督,定期開展“雙隨機”檢查,嚴格落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假重大政治責任。二是常態(tài)化開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查,扎實推進專項治理。推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng),切實擔負起保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的主體責任,加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度和通報力度,筑牢統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假“防火墻”,從根源上鏟除“數(shù)字腐敗”滋生土壤,切實推進統(tǒng)計造假屢禁難絕專項治理工作(四)進一步加強統(tǒng)計監(jiān)測預警,著力提升統(tǒng)計服務水平。
(三)持續(xù)提升統(tǒng)計服務能力和水平??h統(tǒng)計局繼續(xù)辦好《統(tǒng)計信息》《統(tǒng)計月報》《經(jīng)濟分析》等服務產(chǎn)品;開展好縣域經(jīng)濟發(fā)展類區(qū)縣比較分析,及時反映主要經(jīng)濟指標完成進度、經(jīng)濟運行中存在的主要問題,提出有針對性、可操作的建議,供領導決策參考,為我縣爭先創(chuàng)優(yōu)提供堅實的統(tǒng)計保障。強化統(tǒng)計分析資料的針對性和時效性。進一步加強同省、市統(tǒng)計部門匯報,爭取更多的支持和認可。扎實搞好統(tǒng)計為社會公眾的服務工作。(四)持續(xù)開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設。縣統(tǒng)計局將嚴格貫徹落實縣人民政府辦公室《關于加強統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設工作的通知》(三府辦函〔2022〕42號)精神和要求,全面深化推進統(tǒng)計管理體制改革,進一步夯實統(tǒng)計基層基礎,提高源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量,促進統(tǒng)計工作科學化、規(guī)范化、制度化。
(五)聚焦統(tǒng)計基層,在統(tǒng)計基層基礎上實現(xiàn)新突破。一是強化業(yè)務培訓。積極邀請國家、省、xx市統(tǒng)計工作專家到我市開展統(tǒng)計業(yè)務培訓,全市統(tǒng)計人員隊伍的專業(yè)素養(yǎng)、法治思維得到持續(xù)提升。二是強化基礎設施建設。分專業(yè)印發(fā)了《統(tǒng)計“兩個工作規(guī)范”指導手冊》,組建四個規(guī)范化建設督導組,對全市各鎮(zhèn)(街道)及一套表聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)集中進行了督導檢查,各類統(tǒng)計臺賬逐步建立健全,硬件設施明顯改善。3月份,順利通過了省市基層基礎規(guī)范化檢查驗收。(六)聚焦文明創(chuàng)建,在鑄就文明之魂上傳播正能量。結合全市住宅小區(qū)和背街小巷整治工作,對分包社區(qū)和“三無”小區(qū)進行集中提升改造,被市創(chuàng)建工作指揮部表彰為“住宅小區(qū)整治”和“背街小巷整治”工作先進單位。二、上半年工作存在的問題盡管2024年上半年各項統(tǒng)計工作取得了一定成績,但與市委、市政府的工作要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是統(tǒng)計執(zhí)法隊伍建設不全。統(tǒng)計執(zhí)法人員較少,工作人員取得統(tǒng)計執(zhí)法證仍未突破“零持有”窘?jīng)r。二是監(jiān)督職能發(fā)揮有待提升。統(tǒng)計監(jiān)督協(xié)調(diào)聯(lián)動機制不夠完善,監(jiān)督職能發(fā)揮還不夠明顯。
(八)限上批發(fā)零售業(yè)降幅收窄。1-5月,全縣限上批發(fā)零售業(yè)銷售額33.97億元,同比下降10%。其中,限上零售業(yè)實現(xiàn)銷售額0.75億元,同比增長62.7%,上半年預計可增長1倍左右,全年預計仍有兩位數(shù)增長;但限上批發(fā)零售業(yè)銷售額受企業(yè)業(yè)務量下降、停業(yè)企業(yè)增加,民間糾紛、稅務稽查等多重因素影響同比下降11%,預計上半年該項指標仍處負增長狀態(tài),全年情況暫不明朗,較難預計。(九)商品房銷售面積低位運行。1-5月,全縣實現(xiàn)商品房銷售面積0.29萬平方米,同比下降41.3%, 降幅較一季度收窄27.5個百分點。上半年商品房銷售面積降幅可進一步收窄至36%,全年預計能增長16%。(十)省內(nèi)建筑業(yè)總產(chǎn)值發(fā)展后勁略顯不足。1-5月,初步預計省內(nèi)建筑業(yè)同比增長19%,隨著上年同期基數(shù)增大以及企業(yè)縣外中標項目較少等原因,上半年預計增速略低于一季度的20.7%;全年預計仍能保持20%左右的增長。
(三)主要措施持續(xù)做強精準招商。聚焦紡織鞋服、健康食品和新能源電池“兩主一特”扎實開展精準化、專業(yè)化招商,重點跟進恒科中國?綿陽國家科技城生命健康產(chǎn)業(yè)國際協(xié)同創(chuàng)新先行試驗區(qū)干細胞研究及應用中心項目、中材年產(chǎn)2000萬平方米硅酸鈣板暨裝配式部品產(chǎn)業(yè)基地項目、商信西北道地藥材集散中心項目等,力爭實現(xiàn)年度目標任務。持續(xù)做大資金到位。加快推進簽約項目建設進度,促進項目早日入庫投產(chǎn);繼續(xù)尋求省外企業(yè)資源,探索更多項目入庫方法。積極與市經(jīng)合局對接,請求指導更多入庫方法,并向上爭取調(diào)減任務目標。持續(xù)做優(yōu)服務保障。進一步落實“四個一批”要求和招商引資項目推進月報制度,及時更新《簽約項目促開工作戰(zhàn)圖》,對所發(fā)現(xiàn)影響項目落地開工的問題,按照“建臺賬”“發(fā)點球”和“銷號管理”的方法加速問題解決。同時,持續(xù)做好“聽音問廉”走訪企業(yè)工作,深入開展“清淤治亂清風護航”優(yōu)化營商環(huán)境專項行動,全力打造“親清”新型政商關系。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設用地指標存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設用地指標控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設,園區(qū)狠抓土地指標申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響,個別在建項目建設推進緩慢。
(二)抓好建功立業(yè)工作,圍繞中心服務發(fā)展大局。一是提升勞模工匠的影響力。做好第三屆“XX工匠”認定工作,并積極推薦工匠參評“大國工匠”“XX工匠”等評選活動,同時積極籌備第四屆“XX工匠”認定工作有關事宜。計劃完成XX家基層級勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室創(chuàng)建。二是持續(xù)深化勞動和技能競賽。廣泛深入持久開展“當好主人翁、建功新時代”勞動技能競賽,承辦市職工技術創(chuàng)新運動會項目,引導企業(yè)積極組織開展“五小”等群眾性經(jīng)濟技術創(chuàng)新活動,抓實“安康杯”競賽等。三是加強產(chǎn)業(yè)工人技能和素質(zhì)的培訓。繼續(xù)開展“職工大講堂”“寶工學堂”培訓,鼓勵培養(yǎng)實用型技能人才。(三)抓好建會入會工作,精準發(fā)力織密組織體系。一是推動擴大工聯(lián)會建設。在全區(qū)十個街道各新增XX個或以上工聯(lián)會,精準配置人員、經(jīng)費、服務陣地等資源,凝聚工會探索體制機制改革創(chuàng)新的強大動力。
(一)全力抓好項目推動。一年來,我鎮(zhèn)堅持聚焦重大項目,加快項目建設步伐,促進縣委各項決策部署在興義鎮(zhèn)落地落實。一是強力推進農(nóng)博園項目拆遷。積極探索“前期摸底全參與、宣傳動員全覆蓋、操作過程全公開”的“三全陽光拆遷”模式,調(diào)動鎮(zhèn)、村、組干部和廣大群眾力量,形成全員參與拆遷的氛圍。今年以來,我鎮(zhèn)共拆遷xxxx戶、xxxx人,完成農(nóng)博園核心張河村、波爾村整村搬遷,天新邛快速路、場鎮(zhèn)安置房地塊等搬遷工作,騰退土地近萬畝。為農(nóng)博園展覽館、農(nóng)博園大地景觀、農(nóng)博園基礎配套設施等重點項目建設奠定了基礎。二是強力推進重大項目建設。建立班子成員聯(lián)系重點項目機制,全力推進羊馬河綜合整治、繞鎮(zhèn)路、天新邛快速路等項目建設,完成斑竹林街、王巷子場鎮(zhèn)、田渡二期、萬興路風貌提升工程;果蔬主題公園節(jié)點打造、紀碾花房子社治項目、石魚河紀碾段整治等項目順利推進;引進社會資本,啟動楊牌范林盤、萬和郭林盤等精品民宿項目,保護修復川西林盤。
1、重點項目建設完成情況:截至xx月底,開(復)工項目xx個,開工率xx.x%,完工項目x個(華陽新天地商業(yè),麓灣小學,五環(huán)集團生產(chǎn)線技改,繽紛新城,電力機械廠職工住房,熙岸二期),累計完成投資xx.xx億元, 占年計劃的xx.xx%。美盛、永澤二期、東湖苑、聯(lián)泰xx畝地、凱迪拉克及東風本田xS店、智德盛酒店、吾悅廣場、半坡立交綜合整治、x醫(yī)學院二附院改擴建、綠水東城小學等xx個項目因手續(xù)辦理問題暫未開工。
1、項目建設 左岸河堤綜合治理項目 :該項目主要建設內(nèi)容為:堤防工程、堤頂?shù)缆?、河道?nèi)生態(tài)修復、景觀綠化以及堤岸體育運動場地等。該段分為三大板塊治理:一是河堤路西側,治理面積x萬平方米,主要以體育運動場地為主,建成有x塊五人足球場、x塊籃球場、x塊羽毛球場和一塊兒童游樂區(qū)等xxxx平米場地。二是河頂路東側,治理面積xx萬平方米,主要以堤頂防護、生態(tài)修復、苗木栽植為主,并建成了x.x公里綠道、x座親水平臺、x座藕香榭、x萬平米花海組團。綠化苗木達xx多種、綠化面積xx萬平米。三是河頂路建設。河頂路全長x.x公里,紅線范圍xx米,路面寬xx米,由雙向兩車道和非機動車道組成,迎水坡采用格賓石籠擋墻砌筑,按照百年一遇防洪標準進行建設。xxxx年x月x日順利進行竣工驗收,xx月x日全面對市民開放。
一是突出以“人的城市化”為核心,大力完善淮州新城公共服務功能。重點解決一場(體育中心)、三館(文化館、圖書館、博物館)、一院(綜合劇院)、教育醫(yī)療、城市公園、公共交通等配套設施,補齊淮州新城公共服務設施短板,加快形成“xx分鐘公服圈”。二是加快實施紅巖寺大橋及連接線工程、通用機場西環(huán)線建設工程、趙鎮(zhèn)至淮口道路改造工程、趙淮快速通道建設工程、五星大橋及連接線建設工程等一批骨干路網(wǎng)的建設,確保淮州新城內(nèi)部交通實現(xiàn)“大循環(huán)”,對外聯(lián)接實現(xiàn)“大貫通”。三是堅持把生態(tài)文明建設和可持續(xù)性發(fā)展融入工業(yè)化城市建設,搶抓龍泉山城市森林公園建設契機,加快推進沱江綠道工程(三星至淮口段)、淮州新城綠道一期工程等綠道項目建設,構建以龍泉山、沱江為核心的生態(tài)走廊和城市綠肺,促進淮州新城生產(chǎn)體系、生活方式、生態(tài)環(huán)境綠色化。
1、高新區(qū)升建開拓新局面。xxxx年xx月啟動國家級高新區(qū)升建工作,xxxx年x月列入升建名單,累計到省科技廳、科技部匯報工作近xx次,積極爭取上級業(yè)務主管部門支持,xxxx年x月、xxxx年x月省科技廳主要負責同志兩次親自帶隊到高新區(qū)進行專門指導,xxxx年xx月科技部領導帶隊對高新區(qū)建設情況進行現(xiàn)場點評,目前,升建x個“規(guī)劃”基本成型,資料匯編已完成,點評路線正在精細打磨中。
(一)大力實施創(chuàng)新發(fā)展行動 成立區(qū)創(chuàng)新發(fā)展行動專項小組,召開專項小組會議研究貫徹落實工作。制定了《xx區(qū)實施創(chuàng)新發(fā)展行動xxxx年工作要點》,明確了實施創(chuàng)新發(fā)展行動目標任務、具體措施及分月工作計劃,確保創(chuàng)新發(fā)展行動計劃任務落到實處?! 。ǘ┡嘤咝录夹g企業(yè),發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè) 實施高新技術企業(yè)和科技型企業(yè)倍增計劃。開展科技型中小企業(yè)評價工作,建立高新技術企業(yè)后備培育庫,目前全區(qū)共有xx家企業(yè)進入xxxx年x省科技型中小企業(yè)庫。組織符合條件的企業(yè)申報高新技術企業(yè),對照高新技術企業(yè)認定標準,對在知識產(chǎn)權、科技成果轉化、研發(fā)管理等方面具備一定基礎的企業(yè),組織高企認定輔導與培訓,xxxx年,共組織推薦xx家企業(yè)申報xxxx年第一、第二批高新技術企業(yè)。xx有限公司、xx有限公司等xx家企業(yè)被認定為xxxx年高新技術企業(yè),凈增高新技術企業(yè)xx家,其中首次認定的高新技術企業(yè)xx家,目前全區(qū)擁有高新技術企業(yè)xx家。
一、農(nóng)業(yè)持續(xù)增產(chǎn)增收 制定出臺全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完成柑橘高改xxxxx畝,調(diào)優(yōu)建成有機茶葉基地xxxx畝、有機柑橘基地xxxx畝。成立了以“蒲江三湖丑柑”專業(yè)合作社為代表的新型經(jīng)營主體xx家,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術培訓xxxxx人次?! 《⒙糜伟l(fā)展成效顯著 成功舉辦飛仙閣新春祈福、春季蘭花交易會、橘子紅了等特色節(jié)慶活動。協(xié)助保利石象湖開展好百合花、郁金香節(jié)。引進星級酒店x家,完成農(nóng)家樂提檔升級xx家,星級農(nóng)家樂x家,創(chuàng)建 “x市旅游特色村”x個(x村)、 “x市歷史文化名村”x個(仙閣村)。
(一)做好宏觀經(jīng)濟監(jiān)測,著力加強研究謀劃不斷加強全市宏觀經(jīng)濟監(jiān)測預測,深入了解全市經(jīng)濟社會發(fā)展總體運行情況,做好全市經(jīng)濟運行監(jiān)測分析。我市年預計地區(qū)生產(chǎn)總值351.89億元,同比增長5.5%;預計農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值132.59億元,同比增長12.1%;預計規(guī)模以上工業(yè)增加值66.15億元,同比增長0.3%,其中預計工業(yè)園區(qū)增加值38.9億元,同比下降1.5%;預計固定資產(chǎn)投資完成億元,同比增長2.3%;預計社會消費品零售總額億元,同比增長6%;預計商品房銷售面積101.86萬平方米,同比增長18.4%;預計商品房銷售額62.65億元,同比增長。(此預計數(shù)據(jù)是根據(jù)截至目前各專業(yè)提供的涉及GDP核算指標數(shù)據(jù)作為預計參考,最終以XX反饋的數(shù)據(jù)為準)(二)加快推進重點項目建設步伐我局加強對全市重點項目的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、服務和管理,安排專人每月跟蹤重點項目建設進度,做好督查落實,跟蹤問效,及時掌握我市重點項目建設進展情況,形成書面匯總材料上報市委市政府作為決策參考。今年我市共安排重點建設項目74項,總投資457.31億元,年度計劃投資81.99億元,全年完成投資66.74億元,完成年度計劃投資的81.39%。截止12月底,省道S539線XX黎湖至春灣清水塘段路面改造工程等20個項目已完工,41個在建項目中廣湛高鐵XX段工程等10個項目完成年度計劃投資超過時序進度(100%),XX市情人河出水口市政橋工程等13個項目未開工。
一、2022年上半年工作情況(一)鞏固脫貧攻堅成果,著力推進鄉(xiāng)村振興。1、農(nóng)村危房改造工作。2022年繼續(xù)對全縣危房存量,實行應改盡改。年初省市下達我縣農(nóng)村危房改造任務xx戶,經(jīng)各鎮(zhèn)排查上報,全縣共摸排并上報實施農(nóng)村危房改造xxx戶,截止目前,已全部開工,現(xiàn)已完工xxx戶,驗收并撥付資金xxx.x萬。住建局督促各鎮(zhèn)盡快實施,爭取x月底前全部完工并驗收撥付資金。2、農(nóng)村危房清零工作。按照縣政府工作安排,住建局抽調(diào)人員,對全縣每個鎮(zhèn)抽查一個村,對農(nóng)村危房清零補償情況進行抽查,截止目前,共對全縣xx個鎮(zhèn)xx個村進行抽查核實,并形成報告。