(一)以民生實事為抓手,扎實推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是扎實開展為民辦實事工作。截止x月底城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務(wù)xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;失業(yè)再就業(yè)任務(wù)數(shù)xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;困難人員再就業(yè)任務(wù)數(shù)是xxx人,完成xx人,完成率xx%;新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)任務(wù)數(shù)xxxx人,完成xxx人,完成率xx%;職業(yè)技能培訓(xùn)經(jīng)開班x期,培訓(xùn)學(xué)員xxx人;創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)開班x期,培訓(xùn)學(xué)員xxx人;失業(yè)保險基金征繳xx萬元,支出xx萬元;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在x.x%以內(nèi);發(fā)布企業(yè)用工招聘信息xxx條。二是大力開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。新增創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共給予自主創(chuàng)業(yè)xx人,小微企業(yè)x家發(fā)放貸款額度xxx萬元,帶動xxx人就業(yè);三是積極開辟就業(yè)渠道。為滿足企業(yè)用工和各類求職者雙向需求,幫助農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),縣就業(yè)服務(wù)中心以“就業(yè)不用去遠(yuǎn)方,家鄉(xiāng)就是好地方”為主題,舉行了2023年“春風(fēng)行動”、就業(yè)援助月暨市、縣內(nèi)企業(yè)招聘活動,主要面向有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)返崗農(nóng)民工特別是脫貧人口、農(nóng)村低收入人口等重點群體,同時推出一批我市、縣重點企業(yè)招聘信息,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城共舉辦招聘會xx場,xx家優(yōu)秀企業(yè)參與招聘,其中涉及電商、制造、餐飲服務(wù)、養(yǎng)老護理等多個行業(yè),涵蓋企業(yè)管理人員、普工、車工等xx余個工種,共提供崗位xxxx余個。共發(fā)放各類宣傳資料xxxx余份,參加招聘會的群眾累計達xxxx余人,現(xiàn)場達成求職意向xxx余人。四是強化有組織勞務(wù)輸出。x月份開展“春暖農(nóng)民工”服務(wù)行動,通過大巴和高鐵專列送xxxx名農(nóng)民工返崗復(fù)工。同時全力推動勞務(wù)協(xié)作,構(gòu)建有組織的勞務(wù)輸出對接機制,精準(zhǔn)提供就業(yè)服務(wù),縣就業(yè)服務(wù)中心與望城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會社會事務(wù)局、長沙望城區(qū)人力資源和社會保障局、天臺縣人力資源和社會保障局、上海天軼企業(yè)服務(wù)外包有限公司開展區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作,簽訂勞務(wù)協(xié)作協(xié)議,建立健全長效對接機制;在輸入地、輸出地、就業(yè)地等三地,分別建立“三個清單”。五是繼續(xù)推進“扶貧車間”建設(shè)。延續(xù)費用減免等優(yōu)惠政策,支持就業(yè)幫扶車間、就業(yè)幫扶基地等各類就業(yè)載體發(fā)展;強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策支持,鼓勵外出農(nóng)民工等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。截止目前,全縣共有幫扶車間xx個,吸納就業(yè)人數(shù)xxx人(其中脫貧人口xxx人)。六是就業(yè)社區(qū)和行政村平臺建設(shè)工作。截止目前我縣xxx個行政村、xx個社區(qū)均已完成省公共就業(yè)服務(wù)信息管理平臺建設(shè),建站比例xxx%。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)就業(yè)專干培訓(xùn)x次,合計培訓(xùn)就業(yè)專干xxx人次。七是退捕漁民就業(yè)援助和脫貧勞動力穩(wěn)定就業(yè)。截止目前我縣xx名退捕漁民已全部就業(yè)。全縣脫貧勞動力xxxxx人中已實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)xxxxx人,對未就業(yè)有意愿的脫貧勞動力提供“xxx”就業(yè)服務(wù)達xxx%。八是積極開發(fā)鄉(xiāng)村保潔公益性崗位。新增集鎮(zhèn)保潔公益性崗位xxx人,調(diào)整鄉(xiāng)村保潔公益崗位xxx人,工資從就業(yè)資金里撥付,按xxx元/月發(fā)放;剩余xxx人保潔員工資由縣財政統(tǒng)籌涉農(nóng)資金撥付,按xxx元/月發(fā)放。調(diào)整后,共有鄉(xiāng)村公益性崗位xxxx人,其中生態(tài)護林員xxx人,保潔員xxxx人。
第一,加強車間人員技能培訓(xùn),強化員工服務(wù)意識。將與售后各部門合作,對相關(guān)人員進行定期的培訓(xùn),使員工了解本職工作的重要性,端正服務(wù)態(tài)度且在平時維修現(xiàn)場中對員工維修質(zhì)量意識不斷強化,使其熟知職位可能產(chǎn)生的維修問題和避免方法。培訓(xùn)頻率做到至少一月兩次。 第二,加強檢驗員的質(zhì)量巡檢工作,避免二次返修的發(fā)生,并要求其對返修情況記錄在案,使質(zhì)檢工作有跡可循,便于維修后分析與研究。 第三,建立合理的獎懲制度,在考核機制中加入維修技能考核,與員工的收入掛鉤,獎優(yōu)罰劣。
二、接收傳真,要注意對方傳給誰,問清傳真內(nèi)容,以免接收到垃圾信息,接受到傳真要及時轉(zhuǎn)交給相關(guān)人員,要查收傳真有無缺漏。如果對方是自動傳真,可以不接收。發(fā)傳真后要注意對方有無收到,是否完整清晰。復(fù)印時要注意復(fù)印的資料完整否,避免復(fù)印資料缺漏。收發(fā)傳真、復(fù)印都要做好登記。如有信件也要及時交給相關(guān)人員。 三、前臺接待客人,做好這項工作,最重要的是服務(wù)態(tài)度和服務(wù)效率。看到有來訪客人,要立即起身主動問好。對第一次來訪客人要問清楚對方貴姓,找誰有什么事,了解來訪者的目的后通知相關(guān)負(fù)責(zé)人,其中也要了解是否把客人留在前臺大廳還是會客室,還是引客到負(fù)責(zé)人辦公室、會客室。接待客人要笑臉相迎,耐心細(xì)致,親切大方。引客入座后倒上茶水,告知客人已通知相關(guān)負(fù)責(zé)人,請稍等。會客室夏天時開空調(diào),冬天開窗,同時要讓會客室無異味,空氣流暢。
二、存在的問題(一)園區(qū)發(fā)展空間不足。園區(qū)現(xiàn)有建設(shè)用地指標(biāo)存量土地1154畝,僅能滿足近兩三年項目用地。在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界劃定過程中,園區(qū)的集中建設(shè)用地和彈性用地面積大幅削減,城區(qū)工業(yè)組團新增建設(shè)用地指標(biāo)控制為2224畝,吳溪工業(yè)區(qū)為1214畝。(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板明顯。主要是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)鏈不完善,產(chǎn)業(yè)體系不健全,本地企業(yè)相互間的協(xié)作配套沒有形成,絕大多數(shù)企業(yè)都是同省外企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)協(xié)作,既影響本地產(chǎn)業(yè)集群的壯大,也增加企業(yè)經(jīng)營成本。同時,園區(qū)企業(yè)主要是加工環(huán)節(jié),研發(fā)、設(shè)計、營銷等高附加值環(huán)節(jié)很少有企業(yè)涉足,產(chǎn)業(yè)效益整體偏低。(三)個別項目推進緩慢。為保障項目落地建設(shè),園區(qū)狠抓土地指標(biāo)申報、征地拆遷、三通一平、桿管線改遷、臨時用水用電、道路管網(wǎng)配套等工作,但受項目招引政策兌現(xiàn)、企業(yè)建設(shè)資金籌集調(diào)度、國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟形勢等因素影響,個別在建項目建設(shè)推進緩慢。
(二)堅持服務(wù)優(yōu)審,在監(jiān)督護航保障中心大局上持續(xù)用力。充分發(fā)揮審計在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展中的建設(shè)性作用,緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),教育、科技、人才這一基礎(chǔ)性支撐,為民造福這一本質(zhì)要求,底線安全這一基本前提,統(tǒng)籌安排2024年審計項目。(三)堅持創(chuàng)新活審,在變革重塑高效協(xié)同上持續(xù)用力。質(zhì)量管控再用力。完善全員全流程質(zhì)量控制機制,嚴(yán)格按照審計質(zhì)量控制省市級標(biāo)準(zhǔn),不斷優(yōu)化審計質(zhì)量管控機制,壓緊壓實審計質(zhì)量控制責(zé)任,切實筑牢筑實審計質(zhì)量“生命線”。樹牢“審計項目為王”理念,全力打造省市優(yōu)秀項目,堅決走好研究型審計這一審計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,努力打造一批優(yōu)秀審計項目,把成果導(dǎo)向和規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程,要嚴(yán)格對照優(yōu)秀項目評選標(biāo)準(zhǔn),要樹牢精品意識,把成果導(dǎo)向和省級規(guī)范化要求貫穿審計工作全過程。制度建設(shè)再強化。對已出臺審計監(jiān)督考核辦法、機關(guān)干部考核辦法及信息工作目標(biāo)考核辦法的深度應(yīng)用管理,強化制度效能,并適時對以前年度出臺的內(nèi)部管理制度進行梳理并修改完善。協(xié)同創(chuàng)新再發(fā)力。
3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
(三)持續(xù)加強師資建設(shè)。一是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。按照“有編必補”的原則,繼續(xù)爭取特崗教師和入編教師補充計劃,有效滿足各學(xué)校用人需求。做好教師學(xué)科結(jié)構(gòu)的調(diào)研摸底,持續(xù)推進城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校級之間的正向流動,探索實踐薄弱學(xué)科跨校走教,促進教師的合理配置。二是全員培訓(xùn)。持續(xù)抓好教師專業(yè)化培養(yǎng),扎實開展中小學(xué)教師學(xué)科培訓(xùn)、新上崗教師崗前培訓(xùn)、骨干教師及青年教師管理能力培訓(xùn)等,不斷提升教師教學(xué)技能。三是名師建設(shè)。深入推進名師工作室建設(shè),充分發(fā)揮名師的引領(lǐng)、指導(dǎo)、幫扶作用,繼續(xù)開展“微課程 菜單式”名師團送教下鄉(xiāng)培訓(xùn)活動等,積極構(gòu)建名師成長梯隊培養(yǎng)機制。加強工作室考核考評,切實提升研究教學(xué)、服務(wù)教學(xué)、創(chuàng)新教學(xué)的能力,力爭推出一批教科研成果。(四)持續(xù)夯實教學(xué)常規(guī)。一是“三精”攻堅。全面啟動新一年度“精品課、精品作業(yè)、精品試卷”評選活動,集選優(yōu)質(zhì)教學(xué)案例,形成縣級精品教學(xué)成果集,為各學(xué)校提供可借鑒、可參照的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源。二是壓實目標(biāo)。
二是聚焦品質(zhì)升級,多層次拓展養(yǎng)老服務(wù)供給。推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè),加快縣養(yǎng)老服務(wù)中心和南城區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)中心項目建設(shè),謀劃第三方運營。提升居家養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì),持續(xù)開展家庭適老化改造和家庭養(yǎng)老床位,購買護理服務(wù)和探視走訪服務(wù)。加強老年食堂(助餐點)監(jiān)管,提升助餐質(zhì)量,滿足老年人就餐服務(wù)需求。三是聚焦多元聯(lián)動,推進新時代基層治理現(xiàn)代化。加強基層政權(quán)建設(shè),充分發(fā)揮網(wǎng)格員和“一組一會”的作用,提升為民服務(wù)、議事協(xié)商等治理能力。加強基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè),繼續(xù)開展智慧社區(qū)創(chuàng)建。引導(dǎo)社會組織參與社會治理,組織開展社會組織年檢和等級評估,創(chuàng)新社會組織隊伍建設(shè)和能力提升,組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是聚焦群眾滿意,持續(xù)優(yōu)化民政公共服務(wù)能力。履行未保工作職責(zé),持續(xù)加強孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童精準(zhǔn)化保障,深化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù),落實收養(yǎng)評估制度,規(guī)范收養(yǎng)評估程序。
(二)抓好“三救三獻”,充分發(fā)揮在人道領(lǐng)域聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用一是積極助力“健康xx”建設(shè),提升應(yīng)急救護培訓(xùn)普及率。推進2024年為民辦實事萬人應(yīng)急救護培訓(xùn)項目任務(wù)的完成;計劃舉辦x期紅十字救護員培訓(xùn)班,培訓(xùn)救護員xx名;組織應(yīng)急救護師和救護員常態(tài)化開展急救知識和技能普及活動,讓“紅十字‘救’在身邊”深入人心。二是深入開展“紅十字博愛送萬家”等活動,助力解決困難群眾的急難愁盼問題。三是深入開展推動無償獻血和造血干細(xì)胞、遺體及人體器官捐獻宣傳活動,完成造血干細(xì)胞志愿者采樣登記入庫的任務(wù)。四是持續(xù)做好各項籌資募捐工作,組織動員轄區(qū)的單位、企業(yè)和愛心人士積極參與“xx日”和“xx日”網(wǎng)上募捐活動,千方百計拓寬籌資渠道,增強人道資源動員能力。(三)狠抓組織建設(shè),豐富志愿服務(wù)活動進一步健全紅十字會組織,加強對基層紅十字會組織業(yè)務(wù)指導(dǎo)。打造x-x個基層紅十字示范點,傳播紅十字精神、展示紅十字魅力,為群眾提供更好的紅十字人道服務(wù)。
(四)堅持建設(shè)體育強縣。10.推動學(xué)校體育高質(zhì)量發(fā)展。深化體教融合,扎實開展陽光大課間活動,充分保證中小學(xué)生每天在校至少1小時的體育鍛煉時間。堅持抓好校園“三大球”聯(lián)賽,打造學(xué)校體育特色和體育傳統(tǒng)項目。加大體育教研、科研和交流指導(dǎo)力度,不斷提升教師專業(yè)水平。11.推動群眾體育蓬勃發(fā)展。切實開展全民健身賽事活動,加大群眾賽事活動品牌打造力度。認(rèn)真做好“十四五”體育基礎(chǔ)設(shè)施項目規(guī)劃,加快建設(shè)縣、鎮(zhèn)、村三級綜合體育運動場地,努力爭取2025年實現(xiàn)全縣人均體育場地面積達2.6平方米,進一步優(yōu)化群眾健身環(huán)境。12.強化足球之鄉(xiāng)建設(shè)。持續(xù)鞏固“首批全國縣域足球典型”,加強足球梯隊建設(shè)、后備人才培養(yǎng),大力發(fā)展社會足球,組織好業(yè)余足球“三級聯(lián)賽”。積極聯(lián)系省足球協(xié)會,協(xié)助開展舉辦等級教練員(裁判員)培訓(xùn)。組織“滿天星”訓(xùn)練總營參加全國最佳陣容遴選活動。
3.狠抓能源保障。一是推動發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展,嚴(yán)格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和要素替代要求,切實把牢準(zhǔn)入關(guān)口。積極培育高端裝備、新能源、新材料、新一代信息技術(shù)等經(jīng)濟發(fā)展新動能,推動新興產(chǎn)業(yè)增量崛起。以省級試點為契機,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,積極探索綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路徑。二是統(tǒng)籌抓好要素資源保障。年綜合能耗超1萬噸標(biāo)煤企業(yè)、用電大戶納入省能耗監(jiān)測系統(tǒng),定期開展節(jié)能檢查和計量審查。加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造,鼓勵企業(yè)使用高熱值煤、添加節(jié)煤劑。統(tǒng)一調(diào)配能耗煤耗指標(biāo),引導(dǎo)稀缺要素資源向技術(shù)先進、單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價高的大項目、好項目傾斜。三是積極構(gòu)建清潔低碳能源體系。規(guī)范戶用分布式光伏項目建設(shè)管理,加快推進四類場景屋頂光伏建設(shè),強化農(nóng)村電網(wǎng)升級改造有序提升消納能力,積極爭創(chuàng)國家級整縣屋頂分布式光伏開發(fā)示范縣。全速推進華能梁寶寺農(nóng)漁光互補利用等新能源項目,加速提升新能源裝機容量和規(guī)模。
三是創(chuàng)新社區(qū)治理有短板。引導(dǎo)社會組織和志愿者參與社區(qū)治理不夠充分,社區(qū)治理與村規(guī)民約、高價彩禮、殯葬改革等移風(fēng)易俗工作有效融合程度還不夠。三、2024年工作打算(一)進一步深化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。嚴(yán)格落實全省推進基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及推進養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)升級三年行動等精神。一是不斷完善養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。規(guī)劃2家社區(qū)嵌入式的綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,深化拓展綜合養(yǎng)老服務(wù),打造城市養(yǎng)老15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”,實現(xiàn)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施服務(wù)覆蓋率達到100%。二是持續(xù)推進公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革。對合并區(qū)域中心敬老院抓好安全管理,確保入住老人思想穩(wěn)定。完善公辦養(yǎng)老機構(gòu)“人、財、物”縣級直管機制,加快與縣委編辦溝通協(xié)調(diào),確保原有敬老院機構(gòu)和編制全部保留并劃入縣民政局,對空余編制按照撫州市事業(yè)單位公開招聘制度面向社會招考,列入正式事業(yè)編制。
(一)全力推進重點項目如期建成。一是加快廣東供銷天業(yè)冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)進度,確保明年上半年投入運營;二是加快推進廊田鎮(zhèn)粵北糧倉大米深加工和糧食倉儲項目落地建設(shè);三是積極謀劃投資1億元的粵北農(nóng)產(chǎn)品集配中心項目;四是持續(xù)跟進與伴和糧倉(深圳)供應(yīng)鏈有限公司對接項目落地。(二)充分發(fā)揮實施主體服務(wù)功能。以“六大公司”為抓手,堅持問題導(dǎo)向,結(jié)合主題教育,重點圍繞資源整合、經(jīng)營布局、品牌建設(shè)等戰(zhàn)略目標(biāo)扎實開展調(diào)研工作,推動實施主體切實為農(nóng)服務(wù),加強社有企業(yè)間聯(lián)結(jié),增強社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實力。(三)強化農(nóng)資供給服務(wù)。圍繞發(fā)揮新供銷天豐農(nóng)資有限公司的農(nóng)資配送網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,統(tǒng)籌建設(shè)市級農(nóng)資儲備及配送中心,提高應(yīng)急處置能力,做好農(nóng)資供應(yīng)保障工作,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求。不斷壯大昌禾農(nóng)技服務(wù)中心力量,大力開展測土配肥、統(tǒng)配統(tǒng)施、專業(yè)化綠色統(tǒng)防統(tǒng)治,推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化,推動實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。計劃在2024年完成糧食作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各1.5萬畝,經(jīng)濟作物統(tǒng)防防治和統(tǒng)配統(tǒng)施服務(wù)面積各0.5萬畝的目標(biāo)任務(wù)。
(一)完成年度收支目標(biāo)。做好*年預(yù)算編制工作,確定年度財政收入和財政支出目標(biāo)。初步預(yù)計*年全縣一般公共預(yù)算收入*億元,增長*%。落細(xì)落實厲行節(jié)約各項規(guī)定舉措,預(yù)計*年一般公共預(yù)算支出*億元,增長*%。認(rèn)真研究政策,加大項目謀劃力度,精心謀劃一批“打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、利全局、惠民生”的重大項目。積極爭取重大項目資金,促進實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。(二)強化國資國企管理。進一步加強行政事業(yè)性國有資產(chǎn)規(guī)范管理力度。持續(xù)開展縣屬國有企業(yè)提質(zhì)增效行動,充分發(fā)揮三大平臺的投融建管功能,逐步做實做強國有經(jīng)濟實體,服務(wù)縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。積極謀劃*項目,推進公司債券發(fā)行,防范化解債務(wù)風(fēng)險。加大存量資產(chǎn)盤活利用工作推進力度,努力將沉睡資產(chǎn)變?yōu)樵鍪栈钏?。制定覆蓋所有國企的考核辦法,實行嚴(yán)格考核。
3、積極開展招商活動。以長三角地區(qū)為重點開展一定規(guī)模的招商推介活動,積極主動參加省、市大型招商推介活動,大力宣傳推介我區(qū)。加強與市政府駐外聯(lián)絡(luò)處、各商會、協(xié)會、同學(xué)會、同鄉(xiāng)會溝通,定期拜訪交流,收集項目線索。加強與本地企業(yè)家的聯(lián)絡(luò),聘任委托招商顧問,了解本地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游缺口,有的放矢招引項目。4、大力開展基金招商。探索和加強基金招商方式,用財政資金“小投入”撬動社會資本“大投資”。對于市場前景好,發(fā)展?jié)摿Υ蟮捻椖?,在充分研判的基礎(chǔ)上,在引入項目的前期,以產(chǎn)業(yè)基金入股的方式幫助企業(yè)解決部分資金問題,助力企業(yè)發(fā)展壯大,在項目后期讓政府獲取更多企業(yè)成長溢出價值。5、組建工業(yè)項目專班。針對無工業(yè)園區(qū)的特點和局限,組建工業(yè)項目專班,充分發(fā)揮專班對全區(qū)工業(yè)項目招商引資的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,明確責(zé)任分工,實行上下聯(lián)動、跨部門協(xié)調(diào)解決工業(yè)項目落地過程中的有關(guān)問題。建議由區(qū)主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任組長,區(qū)分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副組長,區(qū)直相關(guān)部門及載體負(fù)責(zé)同志組成專班成員,實施周會商制度,促進在談項目盡快落地。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉(zhuǎn),堅決兜住“三保”支出底線。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標(biāo)準(zhǔn),完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。
(三)著力下好項目“一盤棋”,打出招商引資“組合拳”。樹立“項目為王”理念,牢固樹立“大招商、招大商”的導(dǎo)向,立足于產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展和短期利益,圍繞“四名”信息庫、“優(yōu)勢特色”和“龍頭企業(yè)”招商,加大招商引資力度,以招商引資大突破助推發(fā)展動能大提升,以營商環(huán)境大改善助力發(fā)展質(zhì)效大躍升。2024年計劃實施定西市安定區(qū)萬畝馬鈴薯高標(biāo)準(zhǔn)示范田灌溉項目,增強馬鈴薯產(chǎn)業(yè)鏈條;實施XX鎮(zhèn)自然村組道路硬化項目,新建自然村硬化路XX公里、砂化路XX公里,有效解決沿線群眾出行及生產(chǎn)生活道路基礎(chǔ)條件;實施XX鎮(zhèn)建制鎮(zhèn)集中供熱工程(三期)項目,有效改變鎮(zhèn)區(qū)機關(guān)單位高耗能的供熱現(xiàn)狀和改善街道風(fēng)貌;(四)著力補好短板“基礎(chǔ)賬”,奏響和美鄉(xiāng)村“奮進曲”。以實施XX鎮(zhèn)和美鄉(xiāng)村建設(shè)項目為契機,持續(xù)推進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動,常態(tài)化開展人居環(huán)境整治工作,落實好歷年改廁“回頭看”工作,鞏固提升人居環(huán)境整治成果。
二、存在的問題(一)項目推進仍需發(fā)力。1-10月,全市上報技改投資增長14.1%,雖然超年度目標(biāo)增速,但與全省平均(1-9月26.5%)相比仍有較大差距,仍處于靠后位次。1-10月,全市入庫億元以上工業(yè)項目僅90個,同比下降19.6%。世界制造業(yè)大會簽約項目和前三批集中開工動員工業(yè)項目中仍有21個未開工、24個已開工未入庫。前三季度投產(chǎn)的XX個億元以上工業(yè)項目,尚有58個未入規(guī)。(二)部分產(chǎn)業(yè)恢復(fù)較慢。受化工產(chǎn)品價格下降影響,1-9月,全市234戶生物化工產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降3.8%;234戶企業(yè)中有125戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。受房地產(chǎn)市場不景氣因素影響,建材行業(yè)持續(xù)下行。1-9月,全市139戶建材行業(yè)規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值同比下降12%;139戶企業(yè)中有80戶企業(yè)產(chǎn)值為負(fù)增長。(三)創(chuàng)新主體活力不夠。企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力不強,全市營收XX億元以上企業(yè)的僅有11家設(shè)立省級企業(yè)技術(shù)中心,技術(shù)含量高、創(chuàng)新能力強的創(chuàng)新型企業(yè)較少。有些規(guī)模較大企業(yè)只在蚌保留生產(chǎn)基地,而無研發(fā)機構(gòu)、人員,存在研發(fā)“空心化”現(xiàn)象。
(四)堅持保安提質(zhì),跑出兩定機構(gòu)管理加速度。一是完善兩定機構(gòu)管理機制。制定定點醫(yī)藥機構(gòu)“負(fù)面清單”,以負(fù)面清單制度為切入點,督促兩定機構(gòu)對照清單開展全面“體檢”,對自身醫(yī)保服務(wù)行為進行多層次、多角度自查自糾。推行醫(yī)保定點協(xié)議“全程網(wǎng)辦”,實現(xiàn)從材料提交、受理、審核、評估等定點申請和協(xié)議簽訂全流程網(wǎng)上辦理,實現(xiàn)服務(wù)對象可查詢、社會公眾可監(jiān)督、過程留痕可追溯。二是強化醫(yī)療費用審核。實行人工抽查比例動態(tài)調(diào)整,對費用增長出現(xiàn)異常的醫(yī)療機構(gòu),適當(dāng)提高人工抽查比例;加強和第三方合作,強化信息手段提高審核效率;加強審核工作監(jiān)督,建立健全經(jīng)辦人員輪崗機制、建立審核質(zhì)量抽查機制、建立審核工作互學(xué)互比機制;建立審核質(zhì)效考核機制,堅持組織考核與業(yè)務(wù)考核相結(jié)合,將審核扣款情況、審核出錯情況、審核工作量作為重要指標(biāo),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作質(zhì)量。三是加強定點藥店管理。
二是加強領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格貫徹。抓班子帶隊伍,凝聚基層力量。統(tǒng)一思想認(rèn)識,提升基層組織治理能力,緊盯工作難點、重點,找準(zhǔn)制約短板,不斷推動各項工作落到實處。進一步加強領(lǐng)導(dǎo),確保每項改革有人管,明確分工任務(wù)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,嚴(yán)把改革方案質(zhì)量,所有分工任務(wù)都要提出可檢驗的成果形式和時間進度安排,著力完成改革。三是結(jié)合實際合理確定發(fā)展目標(biāo),進一步增強創(chuàng)新意識,摒棄腐朽觀念,鼓勵領(lǐng)導(dǎo)、干部大膽改革,調(diào)動積極性和主動性,爭取在重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上有所突破,不斷激發(fā)活力。四是抓好意識形態(tài),發(fā)揮思想政治作用。認(rèn)真貫徹落實加強意識形態(tài)工作的安排部署,堅持做好思想政治和意識形態(tài)工作,多種渠道收集輿情信息,強化正面宣傳引導(dǎo),積極做好敏感熱點問題的輿論引導(dǎo)。