2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。面對復(fù)雜的發(fā)展形勢,全市上下團結(jié)一致、沉著應(yīng)對、主動作為,各項工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調(diào)查研究和視察活動,形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實際問題,有力促進了效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學(xué)化,為群眾辦了不少實事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的機率明顯加大
重農(nóng)固本,是安民之基?!笆濉睍r期,我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達X萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標準農(nóng)田X萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率X%,耕地流轉(zhuǎn)率達X%,森林覆蓋率達X%。三是農(nóng)村改革取得重大進展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,農(nóng)村金融綜合改革試點成效明顯,X年全市農(nóng)民人均負擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元,年均增長X%,城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計減少貧困人口X萬人
一是旅游業(yè)地位不斷提升。近年來,縣委、縣政府把旅游業(yè)作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè), 擺上重要工作日程。制定并印發(fā)了《X縣關(guān)于加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的實施意見》,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,強化工作措施,實施重點項目,全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)向好的喜人態(tài)勢。
過去的一年,面對國內(nèi)外經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大的嚴峻形勢,全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅定落實“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“項目為王”理念,扎實開展“大干項目年”活動,持續(xù)做好引項目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級、強平臺、優(yōu)環(huán)境等各項工作,工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、創(chuàng)新升級、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進縣,X高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會在X召開,X高新區(qū)作為現(xiàn)場參觀點之一并在會上作典型發(fā)言。
一、完善制度體系固本強基,高標準保障履職好的制度體系是依法規(guī)范履職的基本保障。我們以制度建設(shè)夯基壘臺、立柱架梁,確保履職行權(quán)制度化、規(guī)范化。傳承好做法,立足實際完善推進。按照總結(jié)、繼承、完善、提高的要求,傳承往屆好做法,在保持延續(xù)性的基礎(chǔ)上進一步修訂完善、有序推進。為強化預(yù)算審查的系統(tǒng)性和實效性,在認真執(zhí)行《預(yù)算審查監(jiān)督辦法》的同時,制定《部門預(yù)算審查監(jiān)督辦法》《審計查出問題整改監(jiān)督辦法》,積極推進預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,實現(xiàn)預(yù)算審查監(jiān)督全口徑、全時段、全覆蓋;探索推進專項資金使用績效評價工作,支持和幫助政府強化支出預(yù)算管理、重視使用績效評價,提高全區(qū)財政預(yù)算和預(yù)算績效管理水平。
**監(jiān)獄誕生于**,自1952年建立以來,始終與**和衷共濟、共同前行。60年來,**在服務(wù)**監(jiān)獄的建設(shè)發(fā)展中貢獻了積極力量,為**監(jiān)獄的建設(shè)和發(fā)展、職責(zé)的履行,不遺余力地提供了堅強保障。作為省級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄,在我縣的60年間,**監(jiān)獄通過自身的開拓進取以及歷屆縣委政府的鼎力支持,發(fā)展成為集煤炭、冶金、建材、電力、機械為一體的多門類、跨行業(yè)、多產(chǎn)品的綜合性大型國有企業(yè),高峰時期年工業(yè)總產(chǎn)值達1.3億元,上繳稅收1300余萬元,帶動就業(yè)3000余人,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展作出了突出貢獻。雖然**監(jiān)獄2012年搬遷至了**,但我們與**監(jiān)獄之間往來從未間斷,7年來,雙方多次召開座談交流會,共敘友誼之情、共謀發(fā)展大計。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實現(xiàn)高速增長。
首先,聯(lián)席會議是政府聯(lián)系職工群眾、工會參政議政的好形式。這是形成共識的會議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項工作達成共識,共同推進勞動就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)工作。這是做實事好事的會議。會議為職工、為勞模辦好事,做實事,進一步調(diào)動職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領(lǐng)帶動作用
一、進一步提高意識,強化辦理主動性要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力,加強協(xié)商民主制度建設(shè),形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的權(quán)利。這些重大決策和部署,是指導(dǎo)我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認識到,主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責(zé),也是履職盡責(zé)、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)
一、認真回顧、肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢2020年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的具體指導(dǎo)下,全市各級組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、狠抓落實,富有成效地推動了組織工作,為全市X攻堅戰(zhàn)順利推進提供了堅強的組織保證和人才支持。主要表現(xiàn)在以下六個方面:
另一方面,社會關(guān)注度越來越高。公務(wù)員考錄工作直接面向社會、面向群眾、面向人才群體,無論是上級部門、用人單位還是考生,都對考試的公平性和公正性高度關(guān)注。隨著考生的維權(quán)意識不斷增強,通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體反應(yīng)問題的渠道逐步增多,我們工作中任何一點小的失誤都可能影響考生的終生命運,同時會對政府部門的權(quán)威性和社會公信力造成不良影響。這都對公務(wù)員考試工作提出新的要求和新的挑戰(zhàn)。
縱使有現(xiàn)代尖端,計算機、機器人、航天飛機、納米技術(shù),那又于事何補?因為這些時代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。人的地位和作用,任何時候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財富就會從無到有,從小到大,生活從低級到高級,從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。然而,要奮斗就會有犧牲,要拼搏就會有付出;開拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對于事故的危險和歹毒,誰沒體驗,誰不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,注意保護;唯有保護好自己,保護好他人,保護好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。
大力推評選樹先進典型,充分發(fā)揮先進示范帶動作用。公司以“最美員工”評選、“*力量”先進典型網(wǎng)上集中宣傳活動為載體,暢通了一線職工評先樹優(yōu)的通道,一大批“一線英雄”“草根明星”紛紛從幕后走向舞臺,成為干部職工競相學(xué)習(xí)的標桿和榜樣。離休干部王建林被中央組織部評為“全國離退休干部先進個人”,董礦分公司劉曉寧獲得“煤炭行業(yè)技能大師”榮譽稱號,退休干部趙伯壁榮獲陜西省“最美勞動者”提名獎,駐村扶貧干部趙李強被省委組織部和陜西省扶貧開發(fā)辦公室評為省級優(yōu)秀等次駐村隊員,救護大隊殷書華被授予“陜西青年五四獎?wù)隆?,山陽煤礦公司李磊被陜煤集團評為20**年度“最美員工”,董礦分公司張蕾榮獲陜煤集團“十大杰出巾幗標兵”。同時,公司對在敬業(yè)奉獻、助人為樂、孝老愛親等方面涌現(xiàn)出的陳世清、孟慶龍、王湘東等10名“最美員工”進行了表彰獎勵,大力營造崇尚先進、學(xué)習(xí)先進、爭當(dāng)先進的濃厚氛圍,激勵全公司干部職工勤勉干事、擔(dān)當(dāng)作為,為推動*高質(zhì)量發(fā)展再作新貢獻。
沒有比腳更長的路,沒有比人更高的山。應(yīng)對世界動蕩的方法就是,用具體的方式,愛具體的人和事。同學(xué)們,愿你們充滿篤定和認真的激情,對自己的事情全身心地投入,很多時候,這也許比理性、冷靜的分析,更加彌足珍貴。作為校長,我也經(jīng)常問自己:“給剛剛畢業(yè)的大學(xué)生什么建議?”《新時代的中國青年》白皮書這樣告訴大家,“把基層作為最好的課堂,把實踐作為最好的老師,在磨礪中長才干、壯筋骨?!弊畛醯膸啄辏蠖鄶?shù)同學(xué)為了謀生,不得不暫時做一些枯燥、乏味、自己不感興趣的事情,這也可能會陷入情緒負面循環(huán)的怪圈。這時候,請大家鼓足勇氣,用行動打破它!那么,什么是“行動力”?
陶行知先生說:“千教萬教,教人求真;千學(xué)萬學(xué),學(xué)做真人?!币恢械膶W(xué)生要勇于做真人,獲真知,求真理。求真的道路很艱辛,學(xué)做真人很艱難。生活在大千世界,面對著紛繁復(fù)雜、日新月異的形勢,我們的行為無時無刻不在接受著檢閱,我們的心靈時時刻刻在接受著拷問。真的對立面是假,與人對話和行文中的假、大、空,令人厭煩;產(chǎn)品的假、冒、偽、劣,令人不齒;文藝作品的抄襲剽竊,讓人生憤;學(xué)術(shù)論文的造假不絕于耳……這些人間亂象、假象,深刻反映了人性的丑惡骯臟。如何不被亂花迷你雙眼,污穢玷污心靈,永葆內(nèi)心純凈,追求至善至美的人生,的確是極其艱辛的征途。雖然漫漫路途,荊棘叢生,但是心若向陽,何懼遠方?希望你們勇敢地走出小我世界,追求大我人生。不要深陷自我小圈圈而孤芳自賞,而要勇于追求高貴的生活方式和精神世界。
三年啊,在這三年里,大家由陌生到熟悉,由青澀到成熟,共同經(jīng)歷了一段終身難忘的成長歷程。一千多個日日夜夜,同學(xué)們有青春的煩惱,有學(xué)習(xí)的艱辛,有成長的歡愉,更有收獲的喜悅。你們在課堂中汲取知識、掌握技能;在各類文體活動中開拓創(chuàng)新、追逐夢想;在操場上揮汗如雨,縱情歡唱。三年的風(fēng)雨兼程,三年的不斷求索,三年的勵志磨練,三年的奮力拼搏,你們一步步走來,一點點成熟,這三年美好的青春歲月必定成為你們?nèi)松凶顚氋F,最富有詩意的人生經(jīng)歷。我們,為能陪伴和見證大家的成長而感到欣慰!
一、要盯緊人員、貨物摸排管控不放松 我市疫情防控的關(guān)鍵是“外防輸入”,任務(wù)就是做好重點地區(qū)人員、貨物的管控。剛才社區(qū)村居防控組對人員摸排管控工作進行了重點部署,各鎮(zhèn)街要嚴格按照工作要求,切實抓好網(wǎng)格化摸排管控,織密織牢疫情防控摸排網(wǎng)。同時要高度重視貨物防控工作,各工作組、行業(yè)部門和鎮(zhèn)街要持續(xù)抓好“四個源頭”管控,不斷加強對境外來人、冷鏈物品、外來非冷鏈普通物品、從國內(nèi)重點地區(qū)以及其他地區(qū)的來棲返棲人員的管控力度,嚴格進口冷鏈食品、非冷鏈物品預(yù)防性消毒和核酸檢測,抓好郵政快遞疫情防控措施落實,切實做到“人物同防、人物同查、人物同檢”,精準有效防范疫情輸入風(fēng)險。這里特別強調(diào)幾點:①關(guān)于既往感染者的規(guī)范管理工作。各鎮(zhèn)街要從嚴做好解除居家健康監(jiān)測不滿*個月的既往感染者的摸排工作,務(wù)必不漏一人,核酸檢測推進組負責(zé)做好單人單管核酸檢測,及時關(guān)注反饋核酸檢測結(jié)果。②關(guān)于居家健康監(jiān)測人員管控工作。社區(qū)村居組牽頭,各鎮(zhèn)街具體負責(zé),要嚴格落實“五包一”、上門核酸檢測等措施,堅決不能出現(xiàn)因人員看管不到位導(dǎo)致疫情傳播風(fēng)險的問題。③關(guān)于進口貨物管理。進口貨物專班要嚴格抓好“冷鏈”“非冷鏈”兩個線條的管理,從嚴做好報備審批、預(yù)防性消毒等措施,規(guī)范做好從業(yè)人員個人防護,同時要加強桌面推演和實景演練,不斷提升應(yīng)對復(fù)雜問題能力?! 《?、要嚴格做好社會面管控 從*月*日招遠市解除封控到現(xiàn)在已經(jīng)有近*個月的時間。這是今年以來,繼*月份*區(qū)疫情、*月份*疫情后,我們經(jīng)歷的常態(tài)化時間最長的一次。隨之而來是社會面警惕性的放松,特別是部分群眾對戴口罩、測溫、亮碼、掃描場所碼的防疫要求又開始懈怠了。大家必須清醒的認識到,疫情還遠沒有結(jié)束,防控一刻都不能放松。各行業(yè)主管部門要結(jié)合當(dāng)前疫情防控形勢,從嚴做好社會面管控工作,特別是暑期將至,我們即將迎來大學(xué)生返鄉(xiāng)、中學(xué)生放假等人員返鄉(xiāng)潮,社區(qū)村居防控組牽頭要提前做好意愿返棲人員摸排工作,提前對接落實管控措施。文旅部門要深刻吸取北京天堂超市酒吧事件教訓(xùn),從嚴做好KTV、影院等娛樂場所的管控。對于其他門頭店、商場超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村大集、養(yǎng)老機構(gòu)、學(xué)校、建筑工地等重點場所,各行業(yè)主管部門和鎮(zhèn)街要切實擔(dān)負起監(jiān)管責(zé)任和屬地責(zé)任,從嚴督促做好各項防控工作,真嚴、真管確保守牢守好全市疫情防控工作底線。
一、優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給,提升養(yǎng)老服務(wù)水平 1.大力推進養(yǎng)老項目建設(shè)。通過城市頤養(yǎng)之家建設(shè)項目、X個吃住一體農(nóng)村頤養(yǎng)之家進行改造提升和適老化改造、×區(qū)敬老院改造提升、困難老年人居家適老化改造、城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家實施適老化改造等項目建設(shè),有效改善我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)備,極大滿足各類老人對養(yǎng)老的不同需求?! ?.加大老年人關(guān)愛力度。一是依托市居家養(yǎng)老智慧管理中心為我區(qū)困難老人、高齡老人和失能老人提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務(wù),截止目前,通過線上平臺呼出關(guān)愛電話X次,接聽老人呼入電話X次,上門為X位老人提供服務(wù),陪同就診等居家養(yǎng)老服務(wù)X人次,累計服務(wù)時長X小時。二是完成“悅耳”助聽行動,為全區(qū)頤養(yǎng)之家聽力有障礙的X位老人免費發(fā)放了助聽器。三是開展探視尋訪活動。組建了一支X人的探視尋訪服務(wù)隊伍,為全區(qū)高齡、困難、空巢、留守等困難老年人提供探視巡訪服務(wù)X人次?! ?.加強養(yǎng)老規(guī)范化管理。一是開展養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn),對我區(qū)X名養(yǎng)老護理員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長、探視巡訪業(yè)務(wù)員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進行了培訓(xùn)。二是強化安全管理和疫情防控,對民辦養(yǎng)老機構(gòu)落實疫情防控工作常態(tài)化管理機制,同時加強對養(yǎng)老機構(gòu)的消防安全和食品安全檢查。三是開展養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)m椪?。以老年人的需求為?dǎo)向,堅決整治養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域損害群眾利益的不正之風(fēng)?! ?.做好高齡補貼和老年人意外傷害險工作。截至20**年X月份,共為X人次高齡老人發(fā)放高齡補貼資金X萬元。開展了對老年人領(lǐng)取高齡補貼的信息進行核查,發(fā)現(xiàn)X人多領(lǐng)人員,應(yīng)追回資金X元,已追回X人的資金X元,剩余X人X元,已做扣款處理。為轄區(qū)內(nèi)X周歲以上城鄉(xiāng)特困人員、重點優(yōu)撫對象及X周歲以上的X位老年人每人購買了一份老年人意外傷害保險。
今年以來,全市上下深刻汲取*事故教訓(xùn),把安全生產(chǎn)擺在前所未有的重要位置,形成了齊抓共管的工作格局,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)、平穩(wěn)可控,在*市*月份、*月份綜合排名分別位列第三、第四,*月份第*周、第*周分別位列各區(qū)市第一、第二。成績只代表過去,安全生產(chǎn)永遠在路上,大家要清醒地認識到,我們的安全生產(chǎn)工作,同上級和市委、市政府部署要求相比、同先進地區(qū)相比、同本質(zhì)安全相比,還存在諸多短板和不足?! 。ㄒ唬╇[患整改方面。全市累計排查問題隱患*個,完成整改*個,整改率達到*%,其中,應(yīng)急局牽頭的涉氨制冷領(lǐng)域共排查隱患*個,僅整改完成*個,整改率只有*%,在*考評中長期處于紅黃牌區(qū)。消防救援大隊牽頭的消防專班排查發(fā)現(xiàn)隱患*個,僅整改完成*個,整改率*%,拖了全市后腿?! 。ǘ┤細忸I(lǐng)域。綜合執(zhí)法局對做好餐飲場所燃氣整治工作缺乏統(tǒng)籌謀劃,作為我市主城區(qū)的翠屏街道和莊園街道,轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營戶數(shù)量多,小而分散,人員流動性大,是燃氣報警裝置和自動切斷裝置安裝的重中之重,但截至目前,僅分別完成了*%和*%,工作推進力度與當(dāng)前燃氣安全形勢極不相符。同時,部分商戶安全意識淡薄,對液化石油氣危害程度認識不足,部分餐飲場所管線混亂,存在軟管過長、違規(guī)接三通等現(xiàn)象?! 。ㄈ┥姘敝评漕I(lǐng)域。目前,*家涉氨企業(yè)除*家關(guān)停外,僅有*家改造完畢,*家正在改造中,特別是*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn),果庫存量大,改造進度在全市墊底,*鎮(zhèn)*家僅有*家關(guān)停,其余*家尚未開始改造,*鎮(zhèn)*家均未開始改造?! 。ㄋ模┫李I(lǐng)域。泡沫夾心板建筑整治緩慢,前期排查冷庫類、生產(chǎn)經(jīng)營類、居民生活類泡沫板建筑物*萬平方米,目前完成整改*萬平方米,僅占總面積的*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)、寺口鎮(zhèn)整改率僅有*%和*%,同時經(jīng)指揮部督查組檢查發(fā)現(xiàn),泡沫夾芯板住人問題層出不窮,前期已經(jīng)搬離的時常出現(xiàn)反復(fù)。住人的合用場所勸離力度小,*家僅勸離*家,占*%,特別是唐家泊鎮(zhèn)*家僅勸離*家,廟后鎮(zhèn)*家僅勸離*家,嚴重影響全市進度。