今年來,按照*市委、市政府統(tǒng)一部署,“清違行動&rdxX萬平方米,其中城區(qū)X萬平方米??梢哉f,違法占地、違法建設(shè)已成為我市城鄉(xiāng)建設(shè)中最大的頑疾和障礙,影響十分惡劣。一是損害群眾利益。違法占地、違法建設(shè)現(xiàn)象的存在,說到底是一個“利”字,是犧牲公眾利益來謀取個人私利。侵占公共資源的行為,如果聽之任之就是對人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任。二是破壞城市形象。違法違章建設(shè)與我們城市發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)背道而馳,造成城市“臟亂差”,嚴(yán)重破壞了城市形象。而這種清理整治行為是改善城市環(huán)境、提升城市品位的有力抓手,是抓好文明典范城市和生態(tài)園林城市創(chuàng)建的重要手段。三是阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展正處于大發(fā)展、快發(fā)展的關(guān)鍵時期,建設(shè)用地需求量不斷增加,而一些需要補(bǔ)辦手續(xù)的違法占地、違法建設(shè)占用了大量本來就稀缺的用地指標(biāo),對我們的項目落地、項目建設(shè)造成了嚴(yán)重影響。
一、迅速行動,抓整改促提升 在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第x次全體會議上,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實管用措施,抓細(xì)抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
一、提高思想認(rèn)識,切實增強(qiáng)工作主動性 電子商務(wù)是決勝脫貧攻堅的重要抓手,是貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源變現(xiàn)、貧困群眾農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的重要渠道,綜合示范縣建設(shè)能夠全面提升農(nóng)村電商發(fā)展水平。而我旗的電子商務(wù)工作存在起步晚、總量小、基礎(chǔ)弱,質(zhì)量不優(yōu)、水平不高等問題。因此,XXX鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門務(wù)必要引起高度重視,提高政治站位,抓住我旗被列為國家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣有利機(jī)遇,加大工作力度,以務(wù)實管用的舉措,抓緊抓細(xì)抓實此項工作。 發(fā)展電商是精準(zhǔn)扶貧的重要助力。加快電商綜合示范縣建設(shè),發(fā)展農(nóng)村電商,是貧困地區(qū)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變的重要手段。加快農(nóng)村電商發(fā)展,能夠培養(yǎng)造就一大批懂信息技術(shù)、會電商經(jīng)營、能帶動脫貧的本土電商扶貧人才。另外,利用“電商+合作社+貧困戶”“一店帶多戶”“一店帶一村”等模式,能夠有效幫助貧困戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)和穩(wěn)定增收,加快脫貧致富步伐?! “l(fā)展電商是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要延伸。產(chǎn)業(yè)扶貧是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之策和長效之舉。當(dāng)前,我旗在農(nóng)畜產(chǎn)品方面形成了馬鈴薯、冷涼蔬菜、肉牛、肉羊、生豬等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育了“后旗紅”馬鈴薯、“草原西冷”羊肉、“罕宮”奶制品等知名農(nóng)畜產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)需要市場承接,電商是解決產(chǎn)品銷路的重要途徑。加快電商綜合示范縣建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電商,有利于推動農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、品牌化,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提質(zhì)增效。
教育是個大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學(xué)校X多所,在校生X多萬人,教職工X多萬人,師生人數(shù)占全市總?cè)丝诘慕黊%,這對做好學(xué)校的安全工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和各兄弟局委的大力支持下,針對X教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境復(fù)雜的特點,認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全工作的有關(guān)要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實工作,精準(zhǔn)施策,全市中小學(xué)幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強(qiáng)、安全基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善、隱患排查機(jī)制深入落實、安全責(zé)任體系初步建立,學(xué)校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設(shè)國家中心城市的要求相比,X市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設(shè)施不先進(jìn)等問題。對安全工作重視不夠、安保設(shè)施不全、安全教育不落實、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學(xué)校仍然存在。
第一階段,在招商引資工作會上的講話: 在前期對鎮(zhèn)街、部門分別召開的項目推進(jìn)專題會議上我已對招商引資工作做了安排部署,本次會議主要傳達(dá)傅明先副省長在3月28日召開的招商引資視頻專題會上的講話精神,在這次會議,傅省長針對下步招商引資工作重點指出八個方面的工作: 一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計,組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動,達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒?yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項目,做好項目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約?! ∪且谪S富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運(yùn)用市場辦法,委托國際國內(nèi)有影響的行業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)代理招商﹔聘請所在領(lǐng)域?qū)<翌檰?、煙臺籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強(qiáng)、國內(nèi)500強(qiáng)、大型央企國企開展戰(zhàn)略合作,實現(xiàn)“借梯上樓”。開展常駐招商。組織招商人員到重點地區(qū)派駐,時間至少2—3個月,靠在當(dāng)?shù)亻_展工作?! ∷氖且诩?xì)致周到服務(wù)上下功夫。疫情下要通過各種渠道將我市防疫措施和成效第一時間告知各方客商,讓他們及時了解情況、穩(wěn)定投資預(yù)期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用於客商洽談,高標(biāo)準(zhǔn)做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確??蜕贪残?、放心、舒心。為重點招引項目配備“服務(wù)大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時回應(yīng)關(guān)切、解答問題,提供領(lǐng)辦、代辦等精準(zhǔn)化服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信任認(rèn)可。
同志們:剛才**同志通報了我市創(chuàng)建全國文明城市測評的情況,對我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問題進(jìn)行了總結(jié)分析。**部門有關(guān)同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好?,F(xiàn)在,我就2023年我市推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作講幾點意見。一、提高政治站位,認(rèn)清創(chuàng)建形勢,切實增強(qiáng)文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績是可喜的,繼續(xù)獲得全國文明城市提名資格;**市成功進(jìn)入全國文明城市行列,成為全省首個獲此殊榮的縣級市。這些成績的取得,不僅為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們在新的起點上爭創(chuàng)文明城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。我市迎來了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測評組進(jìn)行實地測評、網(wǎng)上申報材料,滿意度問卷調(diào)查。今年是全國文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠(yuǎn)、十分重要。頭年的分?jǐn)?shù)占比雖只為15%,但對于創(chuàng)建的信心起到很關(guān)鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、建設(shè)創(chuàng)新型隊伍,提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化水平 創(chuàng)新,是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是一個團(tuán)隊最可貴的品質(zhì)。自×年起,市委、市政府支持市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門設(shè)立創(chuàng)新獎,鼓勵干部職工大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷破解機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作難題,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化,在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、提高事務(wù)管理效能上取得明顯成效。 一是創(chuàng)新管理理念。今年,《條例》頒布實施后,我市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門認(rèn)真貫徹《條例》精神,積極適應(yīng)新時期機(jī)關(guān)事務(wù)工作的要求,將工作重心由過去以服務(wù)保障為主向管理與服務(wù)保障并重轉(zhuǎn)變。最近,給市管理局增設(shè)“后勤改革與綜合管理處”,研究全市后勤體制改革,強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理?!豆矙C(jī)構(gòu)節(jié)能條例》頒布實施后,我市在推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作上,著眼長遠(yuǎn),循序漸進(jìn),逐項突破。抓細(xì)抓實節(jié)能基礎(chǔ)工作,能耗統(tǒng)計培訓(xùn)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,全市參培達(dá)上千人次;有序推進(jìn)用能檢測和能耗審計,分批完成了×家公共機(jī)構(gòu)用能檢測和×萬平方米建筑能源審計工作,在此基礎(chǔ)上建立了包括×個項目的節(jié)能技改項目庫;培育示范項目推進(jìn)節(jié)能技改,按照先易后難、注重成效的原則,選取一部分有影響的項目實施節(jié)能技改,并成立市公共節(jié)能技改專家組提供技術(shù)咨詢。現(xiàn)已完成技改項目×個。今年×月,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志視察我市公共節(jié)能技改示范項目-市級機(jī)關(guān)大院AB樓地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),對我市公共節(jié)能技改工作予以充分肯定。
一、堅定信心,強(qiáng)化措施,確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,預(yù)計前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭。但從數(shù)據(jù)分析來看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時間只剩下×多天了
尊敬的**市長,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我縣市場主體培育工作有關(guān)情況匯報如下:今年以來,我縣認(rèn)真貫徹省、市決策部署,深入開展市場主體提升年活動,堅持高位推動、頂格落實、重點攻堅,不斷釋放市場主體發(fā)展動力活力,強(qiáng)力推動市場主體倍增。1-4月上旬,我縣市場主體新增****戶(全市排名第二)、新增率*%;凈增****戶(全市排名第*)、凈增率*%,總量達(dá)*萬余戶(全市排名第*名)。今年我縣市場主體倍增工作任務(wù)已經(jīng)明確,2022年底我縣市場存量為*****戶,2023年每千人擁有市場主體力爭達(dá)到***戶,市場主體新增總量要達(dá)到*萬余戶(新增*****戶)。一、堅持高位推動,緊盯目標(biāo)責(zé)任落實。一是強(qiáng)化頂層設(shè)計。今年以來,縣委、縣政府縱深推進(jìn)“放管服”改革,準(zhǔn)確把握“三無”“三可”要求,始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,列為縣委“1255戰(zhàn)略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“溫馨老家”營商環(huán)境品牌。我縣制定下發(fā)了《**縣營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》,確定了31項營商環(huán)境重點任務(wù),梳理了104條改革事項清單,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門對號入座,制定實施細(xì)則、明確時間節(jié)點、實行“掛圖作戰(zhàn)”,確保各項工作全面鋪開、加速落實。二是明確目標(biāo)任務(wù)。我縣及早謀劃部署,已擬定2023年市場主體倍增《政策落實任務(wù)清單》《要素服務(wù)保障落實清單》《“十大平臺”任務(wù)清單》,將任務(wù)細(xì)化分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,層層傳導(dǎo)壓力,確保人人身上有擔(dān)子,個個肩上有責(zé)任。持續(xù)強(qiáng)化工作調(diào)度,定期通報工作進(jìn)展,不定期抽查督查,形成了“推進(jìn)工作—發(fā)現(xiàn)問題—改進(jìn)提升”的工作閉環(huán)。三是強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。在縣電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,充分運(yùn)用融媒體公眾號、抖音號等新媒體常態(tài)化宣傳解讀政策,向市場主體發(fā)送短信5萬余條,有效擴(kuò)大市場主體和群眾政策知曉度和覆蓋面。
一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計,組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動,達(dá)到“通過龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒?yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊、招商地圖、招商宣傳片,通過政府網(wǎng)站、微信公眾號、自媒體平臺等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對有簽約意向的項目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對成熟項目,做好項目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時通過郵寄文本等形式進(jìn)行簽約。
環(huán)境好,則人才聚、事業(yè)興;環(huán)境不好,則人才散、事業(yè)衰。**深入貫徹落實新時代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措,始終把優(yōu)化人才服務(wù)作為構(gòu)建最優(yōu)人才發(fā)展生態(tài)的重要內(nèi)容,以“八化八破”為主抓手,全力推動人才服務(wù)從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”轉(zhuǎn)變,人才服務(wù)品質(zhì)持續(xù)提升,城市人才形象日益凸顯,2021中國城市“95后”人才吸引力排行榜**位列全國第25位、全省第3位。一、突出數(shù)字化賦能,破解“事項辦理不便”難題。針對日常走訪調(diào)研中,人才反映“掌端辦理事項不夠多、政策兌現(xiàn)速度不夠快”等問題,**以數(shù)字化改革為牽引,以服務(wù)“一個碼”為目標(biāo),聚焦政務(wù)服務(wù)、雙創(chuàng)服務(wù)、生活服務(wù)等人才核心需求,持續(xù)迭代“**人才碼”,50多項人才服務(wù)事項100%實現(xiàn)掌端辦理,讓人才享受“一次不跑”的暢快體驗。通過數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、流程再造和制度重塑,人才填寫表單份數(shù)平均下降超過70%,政策兌現(xiàn)周期平均下降超過50%,辦事效率大幅提升。為讓更多人才享受到高效便捷的數(shù)字化服務(wù),實施全年宣傳推廣計劃,舉辦禾你在一起——“閱”見美好、為你加“油”、情有獨“粽”等主題活動,今年以來新增**人才管家激活數(shù)X萬人,日均活躍用戶數(shù)超X00人。
一、更大力度做好“謀”的文章,讓儲備項目“多”起來?! ∫皇蔷劢埂笆奈濉卑l(fā)展謀項目。堅持總量與質(zhì)量并重、產(chǎn)業(yè)與基建并重、政府投資與社會投資并重,謀劃“十四五”項目×個,計劃總投資×億元?! 《蔷劢箤ι蠣幦≈\項目。加強(qiáng)積極對接中央支持湖北一攬子政策,圍繞新基建、科技創(chuàng)新、生態(tài)保護(hù)等重點領(lǐng)域,共爭取上級資金×億元。10家企業(yè)獲得一年財政貼息專項再貸款×億元?! ∪蔷劢巩a(chǎn)業(yè)發(fā)展謀項目。緊盯汽車產(chǎn)業(yè)、臨空經(jīng)濟(jì)、新能源新材料等重點產(chǎn)業(yè),謀劃打基礎(chǔ)、強(qiáng)支撐的重大產(chǎn)業(yè)項目136個。
剛才,我們一起收聽收看了全省疫情防控調(diào)度會議,各位省領(lǐng)導(dǎo)對全省疫情防控工作進(jìn)行了再安排、再部署、再強(qiáng)調(diào)。各縣市區(qū)各部門一定要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就近期疫情防控工作,強(qiáng)調(diào)五點意見?! 〉谝唬獜?qiáng)化防控意識。當(dāng)前,奧密克戎毒株的傳染性、隱匿性對疫情防控工作提出了更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更多挑戰(zhàn)。近日,各縣市區(qū)接到的協(xié)查函數(shù)量明顯增多,密切接觸者活動范圍點多面廣,給我們的防控工作帶來巨大壓力。各縣市區(qū)、各部門一定要樹牢風(fēng)險就在身邊的意識,在狀態(tài)、強(qiáng)部署、抓落實,決不能松懈、麻痹、僥幸,堅決守住疫情防控承德陣地?! 〉诙獜?qiáng)化關(guān)口前移。一是堅持宣傳引導(dǎo)在前。突出目前嚴(yán)峻復(fù)雜的防控形勢,重點宣傳風(fēng)險地區(qū)人員非必要不返承,告知廣大市民群眾非必要不聚餐、不聚會,警示風(fēng)險人員必須主動報備。二是堅持防控措施在前。要嚴(yán)格“減聚集、控流動、嚴(yán)驗碼”要求,重點是健康碼和行程碼要逐一查驗,口罩要戴規(guī)范。全國“兩會”和冬殘奧會期間,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、守規(guī)矩,非必要不外出,各級各類機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、人群團(tuán)體非必要不邀請市外人員來承參加會議、培訓(xùn)、督導(dǎo)等各類活動。三是堅持主動對接在前。對境外和目前在中高風(fēng)險地區(qū)人員,要主動逐一對接,講清利弊,穩(wěn)在外地。 第三,要強(qiáng)化防線作用。一要把牢第一道防線。所有入承大小路口都要有人在崗、有人核查,尤其是夜間值守要到位,不能松懈,逐一嚴(yán)查健康碼和行程碼。二要守好監(jiān)測預(yù)警防線。所有農(nóng)村(小區(qū))、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、公共場所、重點場所、特殊場所要強(qiáng)化健康碼和行程碼查驗,異常情況及時報告,基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人,要第一時間留觀、報告,確保閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn),及時檢測甄別,“35+6”類重點人員核酸檢測一人不漏,確?!八脑纭甭鋵嵉轿弧H稳婪谰€。要嚴(yán)守三道防線,加大檢查力度,落實“六必”要求,全面查控進(jìn)京車輛人員,堅決防止風(fēng)險人員由我市進(jìn)京入張。
同志們: 前段時間,應(yīng)急管理部召開專題電視會議,對深入開展危險化學(xué)品安全綜合治理進(jìn)行了動員部署。近期,省政府召開電視電話會議,會議強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)危險化學(xué)品安全管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,長期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?;繁ㄊ鹿?,基于此,市政府決定召開這次會議,主要目的是貫徹落實國務(wù)院、省政府危險化學(xué)品安全綜合治理電視電話會議精神,安排部署我市危險化學(xué)品安全綜合治理工作。會前,**市長對這次會議作出重要批示,市安委會迅速下發(fā)了《遼源市危險化學(xué)品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點工作作了簡要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險化學(xué)品安全綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感 安全生產(chǎn)工作,說到底是預(yù)防為主,安全第一,綜合治理。從近年來發(fā)生的事故來看,國內(nèi)甘肅蘭州新區(qū)“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓(xùn)極其深刻。從我市?;髽I(yè)情況看,全市危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)*家(停產(chǎn)*家);危險化學(xué)品使用企業(yè)*家;危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)??偭侩m不大,但涉及行業(yè)領(lǐng)域多,監(jiān)管部門多,安全風(fēng)險增高。另外,除危化品生產(chǎn)使用、經(jīng)營企業(yè)外,我市也同樣具有?;愤\(yùn)輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎(chǔ),更是確保今年危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“四個意識”,從政治和全局的高度,進(jìn)一步凝心聚力,全力落實好危險化學(xué)品安全綜合治理的各項任務(wù)。 二、突出重點,明確任務(wù),全力推進(jìn)危險化學(xué)品綜合治理工作 這次?;肪C合治理共分三個階段,部署階段、整治階段、總結(jié)階段,時間從20**年7月至20**年底,時間跨度大,歷時近三年,覆蓋?;飞a(chǎn)到廢棄處置全過程,領(lǐng)域雜、部門多、周期長、任務(wù)重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,遠(yuǎn)近結(jié)合,分階段推進(jìn),要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,堅決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項重點工作: ?。ㄒ唬┡挪槊?,全面掌握情況。全面排查摸底危險化學(xué)品安全風(fēng)險,是綜合治理工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區(qū)、本行業(yè)涉及危險化學(xué)品企業(yè)底數(shù)。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的排查摸底;工信部門負(fù)責(zé)民爆等企業(yè)的排查摸底;發(fā)改部門負(fù)責(zé)油氣輸送管道、運(yùn)輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、貨場的排查摸底;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認(rèn)真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險化學(xué)品品種和主要安全風(fēng)險,在此基礎(chǔ)上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險化學(xué)品安全風(fēng)險、重大危險源和高危化學(xué)品分布情況檔案。
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马棥UJ(rèn)真落實“放管服”改革各項措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務(wù)服務(wù)事項主項××個子項×××個,全部在門戶網(wǎng)站對外公開?! 《呛喕髽I(yè)開辦流程。全面實施《市場主體登記管理條例》,瞄準(zhǔn)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實現(xiàn)即來即辦為常態(tài),當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到××%以上。 三是提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。將涉及市縣兩級辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營等××項“一件事一次辦”事項,下放權(quán)限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細(xì)化政務(wù)服務(wù)×項制度細(xì)則,在政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū),建立幫辦服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供全程幫辦服務(wù),政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率持續(xù)提升?! 。ǘ┐罅ν七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。 一是促進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量提升。深入開展“質(zhì)量月”和中小企業(yè)服務(wù)月活動,全面組織協(xié)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認(rèn)證費用,為相關(guān)企業(yè)節(jié)約認(rèn)證有關(guān)費用×××余萬元,通過精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升?! 《菑?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用, 啟動運(yùn)行“國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”,摸排建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實現(xiàn)融資對接。今年以來,我市授權(quán)專利×××件,同比增長×.×%,累計有效發(fā)明專利×××件,有效商標(biāo)注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將*縣4月份招商引資工作進(jìn)展情況匯報如下。一、工作開展情況一是壓實工作責(zé)任,筑牢招商基礎(chǔ)。充分發(fā)揮招商引資指揮部牽頭抓總作用,緊盯目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解落實,層層壓實責(zé)任,及時調(diào)整*縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項工作有序推進(jìn)。元至4月簽約入庫項目*項,投資額*億元,落實省外到位資金*億元,同比增長*%。其中*月份,新簽約入庫*個項目,投資額*億元,落實省外到位資金*億元。二是聚焦產(chǎn)業(yè)重點,開展精準(zhǔn)招商。圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)先型和文旅賦能型定位,縣級領(lǐng)導(dǎo)赴江蘇、湖南等地開展招商2批次,對接洽談智慧農(nóng)業(yè)等項目13個;瞄準(zhǔn)文化旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、新能源等領(lǐng)域龍頭企業(yè),邀請*、*、*等頭部企業(yè)來臨考察*批次,簽訂*合作框架協(xié)議,簽約額*億元;組建*支小分隊分赴上海、廣東等地開展駐點招商,搜集項目線索*6條,對接洽談*等企業(yè)*家,邀請*等*家企業(yè)來臨考察。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結(jié)合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開展實地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗收;中國建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進(jìn)改造工作。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實XX市財稅和項目工作推進(jìn)會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進(jìn)展情況,找準(zhǔn)存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局分別匯報了有關(guān)工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,工作中還存在不少問題。X縣長對財稅和項目工作進(jìn)行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認(rèn)真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負(fù)責(zé)的工作抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。一、務(wù)必強(qiáng)化征管結(jié)合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結(jié)構(gòu)看,,非稅收入X億元,下降XX%,占一般公共預(yù)算收入的比重為XX%,比上年同期下降X個百分點。應(yīng)該說,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們XX的財稅在XX乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個XX的工作。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實**市財稅和項目工作推進(jìn)會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進(jìn)展情況,找準(zhǔn)存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、統(tǒng)計局分別匯報了有關(guān)工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎(chǔ)工作,也都落實了任務(wù),明確了責(zé)任,但總體看,工作中還存在不少問題。*縣長對財稅和項目工作進(jìn)行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認(rèn)真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負(fù)責(zé)的工作抓好落實。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點意見。一、務(wù)必強(qiáng)化征管結(jié)合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結(jié)構(gòu)看,,非稅收入*億元,下降**%,占一般公共預(yù)算收入的比重為**%,比上年同期下降*個百分點。應(yīng)該說,財政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們**的財稅在**乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個**的工作。從今年情況來,確實遇到了一些困難,國家全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)全部納入營改增試點,增值稅制度將更加規(guī)范。
根據(jù)會議安排,我先向大家通報一下今年1—6月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項目建設(shè)情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產(chǎn)投資--億元,增長-%;限額以上社會消費品零售總額達(dá)到-億元,增長---%;實現(xiàn)財政收入--億元,增長--%,完成年度預(yù)算的--%,其中公共財政預(yù)算收入--億元,同比增長--%,占年度預(yù)算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到--元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到--元,分別增長20%和25%。 從前6個月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,均達(dá)到或超額完成了均衡進(jìn)度要求,但在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,完成全年目標(biāo)任務(wù)不容樂觀,特別是實現(xiàn)投資任務(wù)的難度很大。為強(qiáng)力推進(jìn)項目建設(shè),確保完成投資年度任務(wù),6月中旬市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分別對全市項目建設(shè)進(jìn)行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設(shè)項目--個,同比增加--個,計劃總投資--億元;其中新開工建設(shè)項目--個,同比增加1.3倍,計劃總投資---億元;開工建設(shè)億元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會”情況進(jìn)行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進(jìn)招商項目--個,計劃總投資--億元,實際到位--億元。其中,簽約項目120個,總投資--億元;開工項目53個,完成投資--億元;建成投產(chǎn)項目15個,完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進(jìn)會議67個,現(xiàn)已舉辦18個。綜合項目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計情況,今年開工建設(shè)項目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設(shè)的大項目明顯增加。 但認(rèn)真分析1-6月份項目建設(shè)情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項目審批進(jìn)度緩慢,計劃開工建設(shè)風(fēng)電二期項目仍未核準(zhǔn)批復(fù),嚴(yán)重影響到全年目標(biāo)任務(wù)的完成;基礎(chǔ)設(shè)施項目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)項目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎(chǔ)工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項目的落地和建設(shè)進(jìn)度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進(jìn)項目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)講幾點意見。