抱怨是容易的,正如心理專家所言,“抱怨帶來輕松和快感,猶如乘舟順流而下,那是因?yàn)槲覀兪窃陧槕?yīng)自己負(fù)面思考的天性,而停止抱怨,改而用積極的態(tài)度去欣賞事物美好光明的一面,卻需要意志力?!钡拇_,抱怨是很多人生活的常態(tài)——工作、家庭、人際、天氣、交通……這些都是抱怨的對象。抱怨的人是不快樂的,他永遠(yuǎn)只會在不快樂的出發(fā)點(diǎn)原地打轉(zhuǎn),沒有意識到自己在思維和行為上需要的改變。抱怨是容易的,而停止抱怨,卻需要意志力。
都說創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展、塑造夢想,也帶來自信與自豪。近日,我觀看了央視大型紀(jì)錄片《創(chuàng)新中國》,這是世界首部采用人工智能技術(shù)配音的大型紀(jì)錄片。它關(guān)注最前沿的科學(xué)突破,聚焦信息技術(shù)、新型能源、中國制造、生命科學(xué)、航空航天與海洋探索等前沿領(lǐng)域,如:“納米發(fā)電”、“火箭發(fā)動機(jī)”、“人造太陽”、“鹽堿地改造”、“人工智能”等等??粗袊圃煸谑澜缟系玫阶鹬?,看著外國人從拒絕中國參加空間站的研究,到中國將成為世界上唯一擁有空間站的國家,自豪之情由衷而發(fā)。
一、硬件設(shè)施建設(shè)給校園描上“面向現(xiàn)代化”的面紗,激起我們無限的向往?! W(xué)校占地面積雖然不是很大,但是教室、辦公室、功能室、運(yùn)動場所設(shè)施一應(yīng)俱全,活動區(qū)、教學(xué)區(qū)、休息區(qū)條塊分明,總體布局一目了然、科學(xué)合理,從進(jìn)入大門到各區(qū)、室走馬觀花的參觀和隨意提問中了解到,其教育教學(xué)設(shè)備的時代性和教育投入的力度的確值得我們感嘆和欣賞。從這所學(xué)校的規(guī)化示意圖來看都是高起點(diǎn)、大手筆的杰作,我個人認(rèn)為這所學(xué)校能收到良好的辦學(xué)效益和社會效益,都有力地證明了投入的必要性與產(chǎn)出可能性之間有著深層次的聯(lián)系,使得該校在成就教育教學(xué)事業(yè)上贏在了起跑線上。學(xué)習(xí)這所學(xué)校,我們應(yīng)該努力爭取更多的政府投入和社會投入,加大力度更新教育教學(xué)設(shè)施,多角度、全方位、有步驟、科學(xué)性地規(guī)劃好學(xué)校,建設(shè)好學(xué)校,為學(xué)校的長足發(fā)展打好基礎(chǔ)、理好思路。
按照年初安排,經(jīng)縣委、縣政府決定,今天我們召開全縣人居環(huán)境整治暨“空心村”治理“擂臺賽”,主要任務(wù)是通過現(xiàn)場晾曬評比,總結(jié)兩項(xiàng)工作整體進(jìn)度,梳理查擺存在的短板問題,動員全縣上下?lián)屪ニ獌銎趤砼R的有限時間,集中人員力量,集中資源要素,加速工作推進(jìn),確保按照時間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。 剛才,*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別就人居環(huán)境整治、“空心村”治理作了很好的發(fā)言,既有一年來整體工作的安排部署,也有具體推進(jìn)過程中的創(chuàng)新舉措,工作扎實(shí)、成效明顯,希望各級各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,結(jié)合工作實(shí)際,制定過硬措施,推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)?! ∫荒陙恚h各級各部門緊盯目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作措施,有力有效推進(jìn)廁所革命、村莊綠化美化亮化,集中力度整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,多措并舉落實(shí)整治提升、易地新建、拆舊復(fù)墾復(fù)綠工作,農(nóng)村人居環(huán)境、空心村治理兩項(xiàng)工作取得了顯著成效。人居環(huán)境整治,整合各方力量,實(shí)施整治項(xiàng)目*個,新建戶廁*座,公廁*座公廁,綠化村莊*畝,拆除殘?jiān)珨啾?處,打造美麗庭院*個、精品庭院*個,新建村莊道路*公里,*個村生活污水得到有效治理,*個村生活污水得到有效管控。*個行政村全部建起長效保潔制度,集中清理垃圾*萬方,村村建起垃圾點(diǎn),村村建起專職保潔隊(duì)伍,形成了村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理的垃圾收運(yùn)體系??梢哉f是今年的人居環(huán)境整治是*歷史上力度最大、效果最顯的一年?!翱招拇濉敝卫砉ぷ?,易地新建*個自然村、整治提升*個自然村工作有序推進(jìn),打造集中安置小區(qū)*個,小型安置點(diǎn)*個,年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)集中安置*人,完成拆舊*個村莊,復(fù)墾*畝、復(fù)綠*畝,人口集中、產(chǎn)業(yè)集聚、資源節(jié)約的農(nóng)村發(fā)展新局初步形成。
“寧聽罵聲,不聽哭聲”。抓安全生產(chǎn)不能當(dāng)老好人,只有對事故責(zé)任一查到底、嚴(yán)肅追責(zé)、決不姑息,真正讓不在狀態(tài)、不守規(guī)則、不懂利害的人付出應(yīng)有代價,才能喚醒裝睡的人反思自省,逼迫健忘的人警鐘長鳴。抓安全生產(chǎn)是個系統(tǒng)工程,既要壓實(shí)主體責(zé)任、抓住關(guān)鍵人物,也要健全責(zé)任鏈條,確保人人盡責(zé)。當(dāng)前,要把貫徹落實(shí)國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)十五條硬措施、省委省政府三十五條實(shí)施意見和國家礦山安監(jiān)局二十條具體措施作為首要任務(wù),扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動治本攻堅(jiān)和安全生產(chǎn)大檢查,把安全責(zé)任壓實(shí)到礦井、壓實(shí)到區(qū)隊(duì)、壓實(shí)到班組、壓實(shí)到人頭,通過鐵腕治違、重典治亂,讓礦工兄弟對幸福美好生活的向往早日實(shí)現(xiàn)。制止違法違規(guī)行為被罵一陣子,失職釀成事故被罵一輩子,抓安全生產(chǎn)、保礦工安康是行善積德之事,要理直氣壯。
一、基本情況 近年來,區(qū)政府高度重視農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緊緊圍繞“五水共治”“三改一拆”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)工作,全力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)步發(fā)展,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均超過預(yù)定的工作目標(biāo)。 ?。ㄒ唬┘哟筘?cái)政補(bǔ)助力度。建立村級運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制,*年開始連續(xù)*年對行政村實(shí)行運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助,累計(jì)投入金額*億元,有效確保了行政村的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加大對農(nóng)村地區(qū)環(huán)境長效管理和農(nóng)村河道保潔的經(jīng)費(fèi)保障力度,每年安排專項(xiàng)資金用于河道路網(wǎng)環(huán)境衛(wèi)生清理,農(nóng)村生活污水處理、水利等基礎(chǔ)設(shè)施長效維護(hù),進(jìn)一步改善和提高了農(nóng)村地區(qū)人居環(huán)境。積極落實(shí)保障“一事一議”財(cái)政獎補(bǔ)項(xiàng)目,*年安排資金*萬元支持*個村級公共設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),加快了基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋延伸,改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?! 。ǘ?shí)施農(nóng)村環(huán)境整治。*年開始,區(qū)政府制定實(shí)施三年美麗鄉(xiāng)村行動計(jì)劃,*年對龍塢茶鎮(zhèn)*個村實(shí)施美麗鄉(xiāng)村升級版的整治建設(shè),*年又啟動*片*個村、*鎮(zhèn)*個村的全域化美麗鄉(xiāng)村建設(shè),*、*小集鎮(zhèn)綜合整治也帶動了*等*個村的整治建設(shè)。農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境面貌、設(shè)施配套和道路交通得到了有效的提升,為壯大集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了良好的條件?! 。ㄈ╅_展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。從今年年初開始,在*、*地區(qū)開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作,累計(jì)流轉(zhuǎn)土地約*萬畝,并已引進(jìn)兩家規(guī)模企業(yè),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。通過現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園的引進(jìn)帶動,將提升村集體建設(shè)用地和現(xiàn)有房產(chǎn)的潛在價值與經(jīng)濟(jì)收益,為村集體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展拓展了渠道?! 。ㄋ模﹩诱暹B片搬遷。近年來,區(qū)政府花大力氣、大手筆對*、*部分行政村實(shí)施整村搬遷,著力通過引進(jìn)大項(xiàng)目、大平臺,促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*等項(xiàng)目已經(jīng)確定落戶*村和*村,*景區(qū)打造和*新區(qū)建設(shè)將覆蓋*村、*村等。通過整村搬遷后大項(xiàng)目的引進(jìn),為集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大帶來了前所未有的機(jī)遇。
一、項(xiàng)目立鎮(zhèn)突破重點(diǎn)。 牢牢樹立“項(xiàng)目為王”觀念,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),做大項(xiàng)目總量。推動XX、XX、XX、XX等X家規(guī)模以上企業(yè)加快技術(shù)升級、動能升級,凝聚生產(chǎn)要素全力做好企業(yè)服務(wù),切實(shí)為企業(yè)解難題、促發(fā)展。積極培育XX、XX、XX、XX等中小企業(yè),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù),力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)X家。全力做好在建項(xiàng)目服務(wù),加快推進(jìn)XXX、XX、XX等X個在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)達(dá)效?! 《?、搶抓招商補(bǔ)齊短板?! ∫皇菈汛笃脚_,發(fā)揮優(yōu)勢。立足XX中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、XX工業(yè)園2個工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢,將園區(qū)壯大作為重要任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),逐步完善水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,力爭將工業(yè)園區(qū)打造成為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎?! 《敲寮业?,挖掘潛力。對閑置廠房和閑置用地進(jìn)行全面摸底,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行點(diǎn)對點(diǎn)招商,全力破解用地難題?! ∪墙ê藐?duì)伍,提高本領(lǐng)。在做好全員招商、全方位招商的同時,加快專業(yè)招商、重點(diǎn)招商力度,加快成立招商隊(duì)伍。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,全面招引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、高端項(xiàng)目,推薦優(yōu)勢項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢平臺集聚?! ∪㈡?zhèn)村同治提升環(huán)境。 統(tǒng)籌人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文明、城鎮(zhèn)建設(shè)三個方面,全力營造新時代文明新鄉(xiāng)村。 一是加強(qiáng)人居環(huán)境整治力度。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治行動,繼續(xù)加大對各村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,“三大堆”,“牛皮癬”亂噴涂,小廣告亂貼等突出問題的整治力度。著力解決農(nóng)村垃圾清運(yùn)不及時不徹底、處置不規(guī)范等問題?! 《浅掷m(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建。規(guī)范道路、市場、店外秩序,加大文明創(chuàng)建宣傳力度,加快推進(jìn)鎮(zhèn)駐地環(huán)境改善。切實(shí)發(fā)揮新時代文明實(shí)踐所、站作用,積極開展豐富多彩文明實(shí)踐活動;發(fā)揮好紅白理事會、道德評議會等制度,讓文明新風(fēng)潤澤鄉(xiāng)俗?! ∪羌涌烀利愐司余l(xiāng)村建設(shè)。倒排工期,保證質(zhì)量,確保XX社區(qū)三期6月底完成分房安置。在過渡安置期間,做好群眾工作,定期開展走訪慰問,確保群眾過渡安置期間住房安全和生活保障。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進(jìn)會議在**召開,會議的主要任務(wù)是對全省“三大改造”工作進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計(jì)劃實(shí)施工作。會議首先用一天半的時間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進(jìn)企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長***作了重要講話,副省長***作了工作報(bào)告。 省長對去年全省“三大改造”成果給予了充分肯定,指出“三大改造”推動了工業(yè)基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強(qiáng)、產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量不斷提高、企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益大幅回升,但仍存在工作進(jìn)展還不夠平衡、改造方案還不夠落實(shí)、項(xiàng)目支撐還不夠有力等問題,“三大改造”仍然任重道遠(yuǎn)。 *省長強(qiáng)調(diào),實(shí)施“三大改造”是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的迫切要求,要真正圍繞高端化、綠色化、智能化、融合化的目標(biāo)來大力推進(jìn)“三大改造”,來加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,優(yōu)化供給結(jié)構(gòu),完善質(zhì)量體系,提高市場效率,加快動能轉(zhuǎn)換,這是一條現(xiàn)實(shí)的選擇之路。實(shí)施“三大改造”是增強(qiáng)企業(yè)競爭力的現(xiàn)實(shí)選擇,面對日趨激烈的市場競爭,優(yōu)勝劣汰的市場生存法則,迫使企業(yè)采取各種措施推動轉(zhuǎn)型升級。從實(shí)踐來看,“三大改造”已成為企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、增強(qiáng)競爭能力的有效途徑,誰能夠在市場競爭中勇立潮頭、先行一步,就可在市場競爭中脫穎而出、贏得發(fā)展,誰回避競爭、慢了一拍,很可能就要失去市場、喪失前途。實(shí)施“三大改造”是緩解資源環(huán)境約束的根本途徑,我們現(xiàn)在正在進(jìn)行的污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了明顯成效,這其中“三大改造”功不可沒,發(fā)揮了重要作用。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進(jìn)會議在**召開,會議的主要任務(wù)是對全省“三大改造”工作進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展三年行動計(jì)劃實(shí)施工作。會議首先用一天半的時間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進(jìn)企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長***作了重要講話,副省長***作了工作報(bào)告。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上存在三個短板。一是進(jìn)度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實(shí)現(xiàn)了14個新開工項(xiàng)目開工率100%;*經(jīng)開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經(jīng)開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進(jìn)度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點(diǎn)項(xiàng)目,截至目前仍然還有3個項(xiàng)目沒有實(shí)質(zhì)性開工,這固然有資金不到位、土地報(bào)征未完成、招投標(biāo)程序未完成等原因,但如此長的時間未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標(biāo)完成還有難度,從當(dāng)前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(二期)、經(jīng)開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團(tuán)革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項(xiàng)目由于土地指標(biāo)未落實(shí)等原因,導(dǎo)致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開工難度較大。3個項(xiàng)目主管單位要深入研究,務(wù)必確保上半年省、市新開工重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到100%。
一、建設(shè)創(chuàng)新型隊(duì)伍,提升機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化水平 創(chuàng)新,是推動事業(yè)發(fā)展的不竭動力,也是一個團(tuán)隊(duì)最可貴的品質(zhì)。自×年起,市委、市政府支持市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門設(shè)立創(chuàng)新獎,鼓勵干部職工大膽探索,勇于創(chuàng)新,不斷破解機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作難題,積極推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)管理規(guī)范化,在建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)、提高事務(wù)管理效能上取得明顯成效?! ∫皇莿?chuàng)新管理理念。今年,《條例》頒布實(shí)施后,我市機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門認(rèn)真貫徹《條例》精神,積極適應(yīng)新時期機(jī)關(guān)事務(wù)工作的要求,將工作重心由過去以服務(wù)保障為主向管理與服務(wù)保障并重轉(zhuǎn)變。最近,給市管理局增設(shè)“后勤改革與綜合管理處”,研究全市后勤體制改革,強(qiáng)勢推進(jìn)機(jī)關(guān)事務(wù)集中統(tǒng)一管理?!豆矙C(jī)構(gòu)節(jié)能條例》頒布實(shí)施后,我市在推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理工作上,著眼長遠(yuǎn),循序漸進(jìn),逐項(xiàng)突破。抓細(xì)抓實(shí)節(jié)能基礎(chǔ)工作,能耗統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,全市參培達(dá)上千人次;有序推進(jìn)用能檢測和能耗審計(jì),分批完成了×家公共機(jī)構(gòu)用能檢測和×萬平方米建筑能源審計(jì)工作,在此基礎(chǔ)上建立了包括×個項(xiàng)目的節(jié)能技改項(xiàng)目庫;培育示范項(xiàng)目推進(jìn)節(jié)能技改,按照先易后難、注重成效的原則,選取一部分有影響的項(xiàng)目實(shí)施節(jié)能技改,并成立市公共節(jié)能技改專家組提供技術(shù)咨詢?,F(xiàn)已完成技改項(xiàng)目×個。今年×月,省政府領(lǐng)導(dǎo)同志視察我市公共節(jié)能技改示范項(xiàng)目-市級機(jī)關(guān)大院AB樓地源熱泵空調(diào)系統(tǒng),對我市公共節(jié)能技改工作予以充分肯定。
(一)人才是區(qū)域競爭的關(guān)鍵因素。當(dāng)今時代,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競爭越來越激烈。區(qū)域競爭說到底是人才競爭。人才優(yōu)勢是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢,誰擁有了人才競爭優(yōu)勢,誰就贏得了區(qū)域競爭的主動權(quán),誰就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。所有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛國家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點(diǎn)。從國外看,世界各國特別是美國、日本、德國、新加坡等發(fā)達(dá)國家十分重視人才,對人才的爭奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)越的科研條件,千方百計(jì)吸引人才。我國每年都有成千上萬的大學(xué)畢業(yè)生出國留學(xué),無論是公費(fèi)還是自費(fèi),學(xué)成歸國沒有多少。很多人才就這樣流失了。從國內(nèi)看,作為全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的南方地區(qū),正在展開新一輪的招才引智的競爭。無錫市是國家級人才改革試驗(yàn)區(qū),一個千人計(jì)劃專家落地就能拿到680萬元的現(xiàn)金獎勵,一個團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)費(fèi)用就是幾千萬,甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學(xué)研方面一直有合作的XX大學(xué)XXX學(xué)者XXX教授,XX曾提出給他一個省級實(shí)驗(yàn)室外加每年XXX萬元科研經(jīng)費(fèi),他都不為所動,他們這個層次缺的不是錢,而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見,現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對人才的競爭,已經(jīng)出現(xiàn)了類似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會議上,人社部一位領(lǐng)導(dǎo)曾講過,“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出,國家要出臺規(guī)定,防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對人才的不惜代價、競相抬價的惡性競爭”。
過去的一年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,采取一系列有力舉措,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。用一個詞概括過去一年工作,那就是“天道酬勤”。 1.所謂天,就是不誤天時抓生產(chǎn)。我們狠抓“米袋子”“菜籃子”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主營業(yè)務(wù),糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)完成劃定,X萬畝全國綠色食品原料(稻麥、蓮藕)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地通過續(xù)報(bào),新增設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)X萬畝、有機(jī)農(nóng)業(yè)X畝,獲批綠色有機(jī)產(chǎn)品X個。糧食單產(chǎn)全市第一,小麥產(chǎn)量全省前五,水稻產(chǎn)量全省第二。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)X萬畝,創(chuàng)成全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,農(nóng)機(jī)基層監(jiān)管“柳堡模式”全國推廣。
一要全面貫徹落實(shí)各級防控要求。為進(jìn)一步提高疫情防控措施的科學(xué)性、精準(zhǔn)性、針對性,近期,國家對疫情防控工作進(jìn)行了調(diào)整。一是修訂了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是對隔離管控措施、風(fēng)險地區(qū)劃分、核酸檢測頻次等方面措施進(jìn)行了重新規(guī)定。其中,人員隔離方面上有了較大變化:密接、入境人員隔離時間由“14+7”調(diào)整為“7+3”;次密接由“7天集中隔離”調(diào)整為“7天居家隔離”;風(fēng)險區(qū)域防控標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一使用中高風(fēng)險區(qū)概念,近7天到過高風(fēng)險區(qū)的,實(shí)行7天集中隔離,近7天到過中風(fēng)險區(qū)的,實(shí)行7天居家醫(yī)學(xué)觀察,近7天內(nèi)到過低風(fēng)險區(qū)的,實(shí)行3天2次核酸檢測。二是提出了“九不準(zhǔn)”要求。不準(zhǔn)隨意將限制出行的范圍由中、高風(fēng)險地區(qū)擴(kuò)大到其他地區(qū),不準(zhǔn)對來自低風(fēng)險地區(qū)人員采取強(qiáng)制勸返、隔離等限制措施,不準(zhǔn)隨意延長中、高風(fēng)險地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時間,不準(zhǔn)隨意擴(kuò)大采取隔離、管控措施的風(fēng)險人員范圍,不準(zhǔn)隨意延長風(fēng)險人員的隔離和健康監(jiān)測時間,不準(zhǔn)隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務(wù),不準(zhǔn)對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學(xué)生采取隔離等措施,不準(zhǔn)隨意設(shè)置防疫檢查點(diǎn),限制符合條件的客、貨車司乘人員通行,不準(zhǔn)隨意關(guān)閉低風(fēng)險地區(qū)保障正常生產(chǎn)生活的場所。近日,國家和省、市相繼召開疫情防控電視電話會議,對落實(shí)《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不準(zhǔn)”要求進(jìn)行了安排部署。
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马?xiàng)。認(rèn)真落實(shí)“放管服”改革各項(xiàng)措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)主項(xiàng)××個子項(xiàng)×××個,全部在門戶網(wǎng)站對外公開?! 《呛喕髽I(yè)開辦流程。全面實(shí)施《市場主體登記管理?xiàng)l例》,瞄準(zhǔn)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實(shí)現(xiàn)即來即辦為常態(tài),當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到××%以上?! ∪翘嵘?wù)服務(wù)質(zhì)量。將涉及市縣兩級辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營等××項(xiàng)“一件事一次辦”事項(xiàng),下放權(quán)限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細(xì)化政務(wù)服務(wù)×項(xiàng)制度細(xì)則,在政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū),建立幫辦服務(wù)團(tuán)隊(duì),為群眾提供全程幫辦服務(wù),政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率持續(xù)提升?! 。ǘ┐罅ν七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展?! ∫皇谴龠M(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量提升。深入開展“質(zhì)量月”和中小企業(yè)服務(wù)月活動,全面組織協(xié)調(diào)認(rèn)證機(jī)構(gòu)為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認(rèn)證費(fèi)用,為相關(guān)企業(yè)節(jié)約認(rèn)證有關(guān)費(fèi)用×××余萬元,通過精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升?! 《菑?qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的作用, 啟動運(yùn)行“國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”,摸排建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實(shí)現(xiàn)融資對接。今年以來,我市授權(quán)專利×××件,同比增長×.×%,累計(jì)有效發(fā)明專利×××件,有效商標(biāo)注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。
今年,全縣上下有效應(yīng)對國內(nèi)外復(fù)雜多變形勢,大力發(fā)揚(yáng)“*****”的**精神,實(shí)字當(dāng)頭、一干到底,各項(xiàng)工作特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興取得了顯著成效。1月4號的全委會大家都參加了,無論是財(cái)政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項(xiàng)目,亦或者是用地保障、引進(jìn)人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時也取得了很多的全市最多、全市最低??梢哉f,很好地營造了**逆勢奮進(jìn)的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢”?! ≡诖诉^程中,金融工作作為**打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內(nèi)容,作為支撐實(shí)體振興特別是項(xiàng)目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應(yīng)該說,過去的一年,我們引進(jìn)的項(xiàng)目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個好環(huán)境,有全國相對寬松貨幣政策這個大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實(shí)干、巧干的結(jié)果。過去一年,金融工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣,取得了多個層面的全市第一。從市對縣金融條線考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說明了我們面上取得的成績,市里給予了充分肯定。從金融主要指標(biāo)看,一是全部貸款余額達(dá)到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)貸款利率比全委預(yù)計(jì)時還要低2個BP,達(dá)到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達(dá)到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個百分點(diǎn),全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過了一半,所有商業(yè)銀行實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額均實(shí)現(xiàn)了正增長;三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢下,全市各級計(jì)生協(xié)會和中國人壽*各分(支)公司密切配合、積極運(yùn)作,仍取得了較好成績。主要體現(xiàn)在三個方面:一是保費(fèi)總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計(jì)生家庭戶8.57萬戶,保費(fèi)926萬元,與第三名三明市相比總保費(fèi)相差53萬,與*(2249萬)、*(1497萬)相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬,可以說前有標(biāo)兵后有追兵。在20**年9月東山會議上,我市獲得2013-20**年計(jì)生家庭意外傷害保險工作二等獎,*區(qū)、建陽區(qū)分別被授予“*省計(jì)生家庭意外傷害保險工作先進(jìn)單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長1000元,讓計(jì)生家庭獲得實(shí)實(shí)在在的保障。三是積極面對新形勢推出新舉措。在捐贈政策發(fā)生變化情況下,中國人壽*分公司仍主動承擔(dān)社會責(zé)任,為全市計(jì)生困難家庭子女開展“金秋助學(xué)”和“職教助學(xué)”活動。積極推廣“推薦人”隊(duì)伍建設(shè),通過“鄉(xiāng)村振興?!闭粕祥T店開通,將有意愿的非主干的村級計(jì)生管理員納入“推薦人”隊(duì)伍,目前全市推薦人已達(dá)480人,為基層計(jì)生群眾提供投保和理賠咨詢服務(wù),進(jìn)一步提高銷售和售后等服務(wù)的時效??偟膩碚f“抓鞏固、促提升、重服務(wù)、惠民生”的工作要求基本得到落實(shí),保險機(jī)制的“穩(wěn)定器”和“推進(jìn)器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機(jī)會我謹(jǐn)代表*市計(jì)生協(xié)會對同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績的同時我們也應(yīng)該認(rèn)識到,工作中仍存在不足,通過*經(jīng)理對20**年工作通報(bào)分析可以看出,各地工作進(jìn)度很不平衡,負(fù)增長趨勢明顯,要完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)任重道遠(yuǎn),其中既有疫情及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的外因,更多是內(nèi)因,主觀認(rèn)識上已不如工作初期重視,各地協(xié)會及分支公司人事變動后在工作銜接出現(xiàn)斷點(diǎn),溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機(jī)制在落實(shí)上弱化,保險優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對群眾購買保險的新需求了解不夠,調(diào)研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們在今年工作中進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
根據(jù)會議安排,我先向大家通報(bào)一下今年1—6月全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產(chǎn)投資--億元,增長-%;限額以上社會消費(fèi)品零售總額達(dá)到-億元,增長---%;實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入--億元,增長--%,完成年度預(yù)算的--%,其中公共財(cái)政預(yù)算收入--億元,同比增長--%,占年度預(yù)算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到--元,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)到--元,分別增長20%和25%。 從前6個月的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)看,均達(dá)到或超額完成了均衡進(jìn)度要求,但在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的情況下,完成全年目標(biāo)任務(wù)不容樂觀,特別是實(shí)現(xiàn)投資任務(wù)的難度很大。為強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成投資年度任務(wù),6月中旬市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別對全市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設(shè)項(xiàng)目--個,同比增加--個,計(jì)劃總投資--億元;其中新開工建設(shè)項(xiàng)目--個,同比增加1.3倍,計(jì)劃總投資---億元;開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目--個,完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項(xiàng)目--個,完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會”情況進(jìn)行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進(jìn)招商項(xiàng)目--個,計(jì)劃總投資--億元,實(shí)際到位--億元。其中,簽約項(xiàng)目120個,總投資--億元;開工項(xiàng)目53個,完成投資--億元;建成投產(chǎn)項(xiàng)目15個,完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進(jìn)會議67個,現(xiàn)已舉辦18個。綜合項(xiàng)目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計(jì)情況,今年開工建設(shè)項(xiàng)目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設(shè)的大項(xiàng)目明顯增加。 但認(rèn)真分析1-6月份項(xiàng)目建設(shè)情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項(xiàng)目審批進(jìn)度緩慢,計(jì)劃開工建設(shè)風(fēng)電二期項(xiàng)目仍未核準(zhǔn)批復(fù),嚴(yán)重影響到全年目標(biāo)任務(wù)的完成;基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項(xiàng)目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)項(xiàng)目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項(xiàng)目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎(chǔ)工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項(xiàng)目的落地和建設(shè)進(jìn)度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保完成年度目標(biāo)講幾點(diǎn)意見。
同志們: 剛才,統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)了全縣1-5月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況;各責(zé)任指標(biāo)承標(biāo)部門分別作了工作匯報(bào),對下步工作作出了具體的安排;政府各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長,在全市乃至全省排名取得好成績。下面,就抓好下步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,我講三點(diǎn)意見: 一、準(zhǔn)確把握形勢,堅(jiān)定必勝信心,切實(shí)增強(qiáng)推動經(jīng)濟(jì)增長的緊迫感、責(zé)任感 年初以來,按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強(qiáng)化科學(xué)分析調(diào)度,狠抓工作落實(shí),全縣1-5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長,成績有目共睹、來之不易。但在肯定成績的同時,也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和不足,除社會消費(fèi)品零售總額、地方稅收收入外,其他指標(biāo)在全市排名靠后,完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻、壓力巨大。我們要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,正視差距和不足,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,緊盯時間節(jié)點(diǎn),主動自我加壓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)落實(shí),全力推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 二、錨定目標(biāo),跳起摸高,努力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量 逆水行舟、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退,困難和壓力并存。我們要進(jìn)一步梳理指標(biāo)和項(xiàng)目,形成問題清單、任務(wù)圖譜,掛圖作戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名“保二爭一”、年末全省綜合排名進(jìn)入前50的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)GDP統(tǒng)一核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐項(xiàng)指標(biāo)、逐個單位、逐個樣本進(jìn)行指導(dǎo);要對GDP影響較大、占比較高的指標(biāo),按行業(yè)屬性成立工作專班,建立臺賬,對標(biāo)對表,專人專責(zé)適時調(diào)度、動態(tài)調(diào)度。要強(qiáng)化服務(wù)意識。政府相關(guān)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目在前期手續(xù)辦理,開工建設(shè)和運(yùn)營過程中存在的困難需求,組織召開現(xiàn)場辦公會議,面對面出主意、想辦法,切實(shí)幫助解決實(shí)際難題。各項(xiàng)目包保單位要按照統(tǒng)計(jì)制度相關(guān)要求,逐個項(xiàng)目收集完善入庫入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。同時,統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要強(qiáng)化督辦推進(jìn)。各相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和包保責(zé)任部門要按照省委省政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)部署和《全市百大項(xiàng)目“夏季大會戰(zhàn)”方案》要求,針對目前我縣市級“百大項(xiàng)目”和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開復(fù)工率、投資完成率低的問題,詳細(xì)梳理牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問題,形成問題臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭到9月中旬,全縣各領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開工率達(dá)到90%、投資完成率達(dá)到80%、資金到位率達(dá)到80%、按期竣工率達(dá)到100%。政府督查室和發(fā)改部門要按照項(xiàng)目問題清單督辦推進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的問題,加快推進(jìn)項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)程,確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
一、改變救助模式,不讓一個貧困群眾看不起病 堅(jiān)持“沒有全民健康,就沒有全民小康”的理念,將所有建檔立卡貧困人口精準(zhǔn)納入醫(yī)療救助范圍,不漏一戶一人,確保人人享有健康,每個家庭都不因病致貧返貧。一是精準(zhǔn)建立健康檔案,實(shí)現(xiàn)貧困群眾健康痕跡管理。開展以“大病、慢性病、重病”病情分類的貧困人口健康狀況大排查,完善患病信息電子數(shù)據(jù)庫,建立醫(yī)療救助扶持檔案xx萬份,建檔立卡貧困人口電子檔案建檔率達(dá)100%。二是精準(zhǔn)確定醫(yī)療機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)貧困群眾就醫(yī)陽光管理。結(jié)合醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)收費(fèi)、群眾方便等因素,確定了xx家縣級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1家非盈利性二級醫(yī)院、xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心作為健康醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)貧困人口醫(yī)療費(fèi)用公示制度,實(shí)現(xiàn)貧困人口就醫(yī)公開透明。三是精準(zhǔn)實(shí)施政策兜底,實(shí)現(xiàn)貧困群眾診療無縫管理。充分發(fā)揮“兩保、三救助、三基金”作用,確保救助對象在區(qū)域內(nèi)住院醫(yī)療費(fèi)用及慢病門診維持治療實(shí)際報(bào)銷比例達(dá)90%以上,比例未達(dá)到90%的,差額部分由民政醫(yī)療救助、衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興基金、慈善救助基金救助兜底。今年以來,我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)基金已救助貧困患者xx名,救助金額xx萬元,免收貧困患者一般診療費(fèi)、會診費(fèi)等費(fèi)用xx萬人次,免收貧困人口基本醫(yī)保個人繳費(fèi)xx萬元。