(一)落實學習制度,強化業(yè)務素質(zhì)。一是學習要有計劃性,要有學習制度,對業(yè)務學習的內(nèi)容、要求、組織方法等進行統(tǒng)籌安排,確保學習按計劃有步驟地進行。二是落實學習日制度,每周固定相對集中時間對上級一些重要文件、方案組織學習;落實檢查講評制度,定期進行檢查、講評,督促大家學習;落實學習交流制度,對警保民警的工作總結(jié)、經(jīng)驗做法評審,組織一些好工作方法交流學習,組織大家進行評議,使大家互相學習,共同提高。
一、解放思想、大膽創(chuàng)新 社會在發(fā)展,歷史在進步,人保公司也處于前所未有的歷史變革時期,辦公室工作人員必須搭準歷史發(fā)展的脈搏,跟上歷史發(fā)展的腳步,合上歷史發(fā)展的節(jié)律。為此,就要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽創(chuàng)新。日常工作中要敢于打破舊框框,革除陳規(guī)陋習,面對新情況、新問題,要勇于思考,敢于探索,大膽地推進工作創(chuàng)新。如:公文運轉(zhuǎn)如何做到急事急辦、特事特辦?如何改進接待工作,如何適應業(yè)務發(fā)展加大宣傳工作力度等等。有了超前的意識、大膽創(chuàng)新精神和靈活多變的手段,就能使辦公室工作有聲有*、富有成效。
現(xiàn)行國有企業(yè)用人制度主要是全員勞動合同制和聘任制即以勞動合同形式把企業(yè)和個人之間的關(guān)系明確下來,并對管理人員和技術(shù)人員實行分級聘用。隨著市場化的推進,這種制度表現(xiàn)出的缺陷是缺乏競爭性、公開性、公平性。人員的聘用仍是通過主管提名、人事部門考察、組織討論的方式?jīng)Q定。公開選拔、競爭上崗的方式還沒有進一步推行。員工與企業(yè)簽訂勞動合同后,只要沒有違反廠紀廠規(guī),都會按時享受相應待遇,穩(wěn)坐“鐵交椅”。同時人員配置機制不規(guī)范,因人設崗現(xiàn)象嚴重,因事配人還不能徹底落實,工作職位與個人能力上的能級對應原則沒有充分體現(xiàn)。造成人才缺乏與人才浪費并存人才閑置與用人不當并存。
自20**年2月25日上午始,開展了為期三日的調(diào)查探究。制定明確調(diào)研計劃與調(diào)研目的,與三位大學同學結(jié)伴開展。首先,我們通過乘坐公共汽車的方式瀏覽大慶鐵人紀念館周邊環(huán)境,大慶鐵人紀念館位于大慶市讓胡路區(qū),與大慶鐵人廣場和大慶石油管理局總公司交相輝映。其次,進入紀念館院落,見鐵人王進喜石像矗立在館外中央場地,館區(qū)占地面積11.6公頃,主體建筑面積2.15萬平方米,展廳總面積4790平方米,展線總長度917延長米。主體建筑外形為“工人”二字組合,鳥瞰呈“工”字形,側(cè)看為“人”字形,象征這是一座工人紀念館。主體建筑高度47米,正門臺階共47級,寓意為鐵人47年不平凡的人生歷程。建筑頂部為鉆頭造型,象征大慶油田奮發(fā)向上,積極進取。鐵人王進喜同志紀念館是為了紀念中國工人階級的先鋒戰(zhàn)士——鐵人王進喜而于1971年建成的
(一)要把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重中之重。農(nóng)業(yè)調(diào)整,要按照“區(qū)域調(diào)特、規(guī)模調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、效益調(diào)高”的思路,以市場需求為導向,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,抓龍頭帶農(nóng),抓科技興農(nóng),抓基地扶農(nóng),抓市場活農(nóng),促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的優(yōu)化升級,提高農(nóng)業(yè)的整體效益。工業(yè)調(diào)整,要加快機制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新,要以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,立足本地主導產(chǎn)業(yè),抓大扶強。第三產(chǎn)業(yè)要以市場建設為重點,加快發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、金融保險業(yè),以及信息咨詢、中介服務等新興產(chǎn)業(yè),構(gòu)筑以縣城為中心的區(qū)域購物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的商業(yè)服務中心和自然村的三級服務體系。
一)垃圾分類宣傳工作比較到位一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關(guān)垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網(wǎng)絡媒體了解垃圾分類知識。
( 一)成立機構(gòu),抽調(diào)人員,共同解決欠薪及遺留問題成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)工作人員集中辦公處理欠薪問題,定期開展拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問題專項整治行動,制定方案,及時化解歷史遺留問題和重難點案件。(二)推進工資支付監(jiān)管平臺建設,建立工資核查機制,做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置強力推進使用工資支付監(jiān)管信息化平臺建設,通過平臺實名制登記、人員考勤,工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機制,通過公示、抽查、核實等環(huán)節(jié),審核通過后,才予以發(fā)放工資。
( 一)成立機構(gòu),抽調(diào)人員,共同解決欠薪及遺留問題成立利辛縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導小組,抽調(diào)工作人員集中辦公處理欠薪問題,定期開展拖欠農(nóng)民工工資歷史遺留問題專項整治行動,制定方案,及時化解歷史遺留問題和重難點案件。(二)推進工資支付監(jiān)管平臺建設,建立工資核查機制,做到早摸排早發(fā)現(xiàn)早處置強力推進使用工資支付監(jiān)管信息化平臺建設,通過平臺實名制登記、人員考勤,工資由銀行打卡發(fā)放。建立了核查機制,通過公示、抽查、核實等環(huán)節(jié),審核通過后,才予以發(fā)放工資。
1、突出位置,狠抓鄉(xiāng)風文明建設 堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針,在以經(jīng)濟建設為中心的同時,也把鄉(xiāng)風文明建設放在了更為突出的位置。區(qū)領(lǐng)導班子在日常工作中,把鄉(xiāng)風文明建設貫穿于農(nóng)村工作始終,在不同階段做出具體部署,加強對鄉(xiāng)風文明建設的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查、評比和表彰,促進了鄉(xiāng)風文明建設的健康發(fā)展。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進的重點項目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強,正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項目已于9月X日正式投產(chǎn),預計每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產(chǎn),年底預計產(chǎn)值達到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目,X號爐已點火烘爐,計劃11月投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn),不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內(nèi)知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎(chǔ)設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術(shù)中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經(jīng)濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經(jīng)營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化。同時,堅持把能推向市場的城市公用事業(yè)和基礎(chǔ)設施全部推向市場,通過出售道路、橋梁、路燈等設施的冠名權(quán)、廣告位、使用權(quán)等方式,達到以城養(yǎng)城、以設施養(yǎng)設施的目的。比如,正在推行的公共自行車服務項目,即由企業(yè)投資管理運營,政府花錢買服務,極大地方便了市民短途出行;即將建設的投資120億元的市內(nèi)高架橋項目,政府采用BT模式,由企業(yè)投資建設,政府根據(jù)回購協(xié)議分期支付建設資金,到期后投資人將高架橋移交政府。
1.業(yè)務方面的執(zhí)法主要圍繞氣象探測環(huán)境保護和氣象天氣預報的發(fā)布渠道開展執(zhí)法,而氣候資源開發(fā)和利用方面的執(zhí)法工作基本上未開展。近幾年造成影響氣象探測環(huán)境的往往是各級政府,雖然通過氣象執(zhí)法,起到了保護氣象環(huán)境的作用,但執(zhí)法工作難度大,任務重,有的單位基本上把一段時間的精力、人力全部投入到氣象探測環(huán)境保護的執(zhí)法中,最后往往只是暫時得到了保護,政府仍然是要求氣象觀測站搬遷。氣象信息發(fā)布的執(zhí)法,只要我們的執(zhí)法程序正確,證據(jù)可靠,符合法律的相關(guān)規(guī)定,都能起到執(zhí)法的效果,制止非法發(fā)布氣象信息的行為。
一、存在問題 近幾年來,市委、市政府堅持不懈抓機關(guān)作風建設,千方百計改善發(fā)展環(huán)境。20**年在全省率先開展“解放思想,優(yōu)化環(huán)境”大討論,設立了市行政服務中心,著力形成全市上下人人都是環(huán)境、個個關(guān)心發(fā)展的濃厚氛圍;20**年開展了為經(jīng)濟建設服務、為市場主體服務、為基層服務、為群眾服務的“四服務”活動,著力強化機關(guān)干部服務意識、提高服務本領(lǐng);20**年6月以來,主要在市直機關(guān)開展了效能建設活動,著力達到“教育干部、轉(zhuǎn)變作風、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的目標;20**年,在全市開展了“解放思想,科學發(fā)展”主題實踐活動,著力解決機關(guān)干部作風上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題,為促進科學發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的動力。通過這一系列活動的開展,市直機關(guān)服務大局、服務發(fā)展的意識不斷增強,從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范,辦事效率、工作質(zhì)量有明顯提高。這次萬人問卷調(diào)查收回的9317份有效問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示:對市直機關(guān)干部作風總體評價為“好”和“較好”的占58%,評價為“一般”的占36%,評價為“差”和“較差”的僅占6%;認為近年來市直機關(guān)干部作風“明顯改進”的占23%,“有所改進”的占64%,“沒有改進”的僅占13%。總體上看,市直機關(guān)干部作風主流是好的,作風建設的成效是顯著的,社會反響也普遍較好。
一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關(guān)垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網(wǎng)絡媒體了解垃圾分類知識。
(一)集鎮(zhèn)的演變發(fā)展。我區(qū)集鎮(zhèn)建設始于宋代,興于明清。自15世紀以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,擇水而居,沿江河有舟楫之便,傍溝壑有取水之利。據(jù)興安府志載,至乾隆年間已是“深山邃谷,到處有人,寸土皆耕,尺水可灌?!痹诮涌诎缎纬闪松藤Q(mào)交易的集散地,設立分號開辦店鋪,進入日用雜貨,輸出山貨特產(chǎn),溝通城鄉(xiāng)交流,促進農(nóng)村發(fā)展。新中國成立后,特別是改革開放以來,農(nóng)村住宅建設蓬勃興起,從高山下河邊,自丘陵遷平川,老集鎮(zhèn)更新擴大,新集鎮(zhèn)迅速興起,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為不爭的事實。
(一)自然條件差,可持續(xù)發(fā)展能力弱。一是土地貧瘠破碎,平地極少。XX縣位于XX山系東段XX山東北坡麓、XX高原向XX丘陵過渡的斜坡地帶,素有“九山半水半分田”之稱。目前,全縣人均耕地不足0.X畝,且XX%以上為坡耕田。二是自然災害較多。大多數(shù)貧困村邊遠偏僻,災害性種類較多,干旱、地震、泥石流、滑坡等災害頻度較大,對農(nóng)民生產(chǎn)生活危害嚴重。全縣共有XXX個地質(zhì)災害隱患點,一旦發(fā)生“天災”,殃及面廣、受災程度深。三是“人禍”時有發(fā)生。XX屬于林區(qū)縣,火災是XX農(nóng)村最主要的災害之一。全縣農(nóng)村住房XX%為木結(jié)構(gòu)房,且村寨密集,房屋間距較近,加上消防設施缺乏,農(nóng)戶安全用電用火防范意識不強,火災等“人禍”時有發(fā)生。
(一)基層組織基本情況。XX局包括局機關(guān)、普查辦、地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊。從單位性質(zhì)和建制看:局機關(guān)20**年9月25日被省公務員局批準為參公事業(yè)單位(xXX公局發(fā)[2017]x號文件),正科建制。普查辦為事業(yè)單位(xX編辦發(fā)[1996]x號文件),副科建制。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊為事業(yè)單位(xX辦發(fā)[2013]x號文件),股級建制。從編制看:局機關(guān)事業(yè)參公編制10個,實有14人。其中參公人員12人、工勤人員2人。普查辦事業(yè)編制5個,實有7人。地方社會經(jīng)濟調(diào)查隊事業(yè)編制10個,實有9人。合計編制25個,實有30人。
1、對燃料消耗分別制定詳細的計劃指標,逐月統(tǒng)計,對能源消耗過高的車輛要立即進行整改。2、要求各單位組織相關(guān)人員逐條線路、逐個車型詳細考察,結(jié)合線路情況、客流情況合理地調(diào)整燃油消耗標準。3、加強管理,完善燃料成本管理制度。4、加強節(jié)油技術(shù)培訓、技術(shù)交流。5、細化考核、公示油耗,調(diào)動駕駛員的節(jié)油積極性。6、分析油耗升降趨勢,從中找出超油、節(jié)油最多的線路和車輛,總結(jié)節(jié)油措施并大力推廣,分析超油原因并采取相應措施治理整改。
一)招商氛圍日益濃厚。市委、市政府正式將招商引資作為加快我市經(jīng)濟發(fā)展“一號工程”,堅持頭號任務引領(lǐng)抓招商、主要領(lǐng)導聚力抓招商、第一標準提質(zhì)抓招商、突出平臺聚集抓招商。6月18日,市政府印發(fā)《市政府關(guān)于實施招商引資“一號工程”的意見》,圍繞企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、降低企業(yè)成本、金融支持、高層次人才引進、發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育、發(fā)展新經(jīng)濟等方面出臺46條高含金量的支持措施,把最優(yōu)惠的政策給企業(yè)。6月22日,市政府在省政府新聞中心召開發(fā)布會宣傳黃岡招商引資“一號工程”,受到國內(nèi)媒體的高度關(guān)注
(一)城市建設氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內(nèi)知名設計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎(chǔ)設施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術(shù)中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經(jīng)濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務外包園區(qū)之一的花橋國際商務城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經(jīng)營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化