尊敬的老師、領(lǐng)導(dǎo),親愛的同學(xué)們:大家早上好!今天我發(fā)言的題目是“珍惜糧食,做勤勉節(jié)儉的xx學(xué)子”。關(guān)于這個(gè)題目,我的發(fā)言有三點(diǎn)。第一,珍惜糧食,從我做起?!罢l(shuí)知盤中餐,粒粒皆辛苦”告訴了我們糧食來之不易的道理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很早就倡導(dǎo)全校師生開展“光盤行動(dòng)”:盤里不剩菜,碗里不剩米。無論對(duì)于老師還是學(xué)生,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)都不能打任何折扣??墒乾F(xiàn)在,我們?nèi)匀豢梢钥吹接型瑢W(xué)浪費(fèi)食物的現(xiàn)象,吃不完的米飯隨意倒掉,而且很“大方”、不猶豫。試想,我們學(xué)校近300名師生就餐,每人每頓少浪費(fèi)一粒米,這數(shù)額積累下來,至少可以讓一個(gè)飽受饑餓之苦的人解決溫飽問題,這樣下來,又可以節(jié)約資源求得學(xué)校更好的發(fā)展,何樂而不為呢?都說溫飽不忘饑寒,增產(chǎn)不忘節(jié)約。我們處在衣食無憂的好時(shí)代,學(xué)校也處在穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,我們要從自身做起,珍惜糧食,杜絕浪費(fèi)。
親愛的老師們、同學(xué)們:上午好!我是來自高三(5)班的周xx,今天我發(fā)言的主題是“胸懷夢(mèng)想,做更好的自己”。今天是XX年的3月27日,距離高考還有72天,三年前我懷揣著夢(mèng)想與希望走進(jìn)金沙,一千多個(gè)日夜,我時(shí)刻記住自己的理想,做更好的自己。汪國(guó)真曾說過:“凡是到達(dá)了的地方,都是屬于昨天,哪怕那山再青,那水再秀,那風(fēng)再溫柔。太深的流連便成了一種羈絆,絆住的不僅是雙腳,還有未來?!痹?shī)人看似談的是進(jìn)退間的從容,我卻認(rèn)為,它實(shí)際上囊括了對(duì)生命的解讀:無論經(jīng)歷幾多浮沉,萬不要讓繁花落寞埋沒了你,你得清楚心里究竟想要什么。心中有光,才能一路堅(jiān)定不移,執(zhí)著向前。我們金沙人即使如此,只有胸懷夢(mèng)想,才能奔向遠(yuǎn)方,做更好的自己。在這里,我想問問所有一起奮戰(zhàn)的高三同學(xué)們:“你們還記得初進(jìn)高中時(shí)的夢(mèng)想嗎?”高三的一??荚噭偨Y(jié)束不久,和其它的考試一樣,在成績(jī)公布的那一刻,自然又是幾家歡喜幾家愁。許多同學(xué)在收到成績(jī)單是,似是一下子跌入了低谷,未來只剩下迷茫和不確定性。畢竟一模考試的重要性對(duì)每一個(gè)高三學(xué)生來說都是不言而喻的。到了這個(gè)時(shí)候,每個(gè)人的能力基本上都已經(jīng)到了一個(gè)極限,想要經(jīng)一部是跟艱難的。然而想倒退一步也許只需要片刻的松懈。
同學(xué)們、老師們,大家早上好!世上本沒有路,走的人多了,也便成了路;世上本沒有交通規(guī)則,路上的車輛多了,也便出臺(tái)了交通規(guī)則。從人的本性上來說,沒有人喜歡被規(guī)則約束,人們更多的是對(duì)自由的渴望,對(duì)無拘無束的生活的向往;但是,沒有規(guī)則約束的自由不是真正的自由,而是災(zāi)難。黃河因?yàn)橛辛说贪兜募s束,才能展現(xiàn)它一瀉千里、波瀾壯闊的奔騰氣勢(shì),成為哺育中華民族的母親河,如果沒有堤岸或堤岸決口,則會(huì)帶來致命的洪災(zāi)?,F(xiàn)代交通,有了合理的交通規(guī)則,且能嚴(yán)格遵守的話,才有高速行駛的暢快,才能給人類帶來巨大的便利,反之,將引發(fā)巨大的災(zāi)難。所以,堤岸是河流的保護(hù)神,交通規(guī)則是駕駛員的保護(hù)神,校紀(jì)校規(guī)是學(xué)生的保護(hù)神,法律法規(guī)是我們所有社會(huì)人的共同的保護(hù)神。
我們常常聽人說:“堅(jiān)持就是勝利。”那么,什么是堅(jiān)持呢?首先我想與大家分享一個(gè)有趣的故事:這個(gè)故事發(fā)生在古希臘。開學(xué)第一天,大哲學(xué)家蘇格拉底對(duì)學(xué)生說:“今天咱們只學(xué)一件最簡(jiǎn)單也是最容易做的事。每人把胳膊盡量往前甩?!闭f著,蘇格拉底示范了一遍,“從今天開始,每天做300下,大家能做到嗎?”學(xué)生們都笑了,這么簡(jiǎn)單的事,有什么做不到的!過了一個(gè)月,蘇格拉底問學(xué)生們:“每天甩300下,哪些同學(xué)堅(jiān)持了?”有90%的同學(xué)驕傲地舉起了手。又過了一個(gè)月,蘇格拉底又問,這回,堅(jiān)持下來的學(xué)生只剩下八成了。一年后,蘇格拉底再一次問大家:“請(qǐng)告訴我,最簡(jiǎn)單的甩手運(yùn)動(dòng),還有哪幾位同學(xué)堅(jiān)持了?”這時(shí),整個(gè)教室里,只有一人舉起了手。這個(gè)學(xué)生就是后來成為古希臘另一位大哲學(xué)家的柏拉圖。
。我國(guó)東漢時(shí)期有位杰出的大科學(xué)家名叫張衡,他于公元132年發(fā)明了世界上第1臺(tái)地動(dòng)儀,張衡制造的這臺(tái)地動(dòng)儀,相當(dāng)靈敏準(zhǔn)確。公元138年的1天,地動(dòng)儀精確地測(cè)知距離洛陽(yáng)500多公里的隴西發(fā)生地震,可見精密程度達(dá)到了相當(dāng)高的水平。歐洲在1880年才制造出類似的地震儀,但在時(shí)間上晚了1700多年。當(dāng)代我國(guó)最優(yōu)秀的地質(zhì)學(xué)家李四光、翁文波等人,經(jīng)過長(zhǎng)期的科學(xué)實(shí)踐,認(rèn)為地震等自然災(zāi)害是完全可以預(yù)測(cè)的,截止目前,運(yùn)用李四光的預(yù)測(cè)理論,我國(guó)已經(jīng)成功地預(yù)測(cè)了地震活躍帶上14次,6級(jí)以上的地震其中的10 次,準(zhǔn)確率達(dá)70%,盡管我們的祖先非常優(yōu)秀,現(xiàn)在的科學(xué)進(jìn)展也了不起。但是由于地質(zhì)構(gòu)造非常復(fù)雜,加上地震類型復(fù)雜多樣,人類的科學(xué)認(rèn)識(shí)水平,到目前為止,還不能每次都準(zhǔn)確地提前探測(cè)出地震,即使是世界科學(xué)發(fā)達(dá)的國(guó)家美國(guó)也做不到。所以現(xiàn)在人們雖然實(shí)現(xiàn)了可上9天攬?jiān)碌拿缐?mèng),
除非合同另有規(guī)定,承包人應(yīng)全權(quán)負(fù)責(zé)無論地方的還是其他方面的勞務(wù)及職員的雇用,工資的支付、房屋、膳食及運(yùn)輸?shù)陌才?。承包人不?yīng)從為業(yè)主或監(jiān)理工程師服務(wù)的人員中招募勞務(wù)或職員,承包人應(yīng)負(fù)責(zé)將為履行合同而招募的人員送回原籍,并安排將要送回但尚未返回人員的生活,直到他們離開工地。非中國(guó)籍的及在國(guó)外招募的人員應(yīng)在施工完成后離開中國(guó)。34.2承包商的外警勞務(wù)及職員除自有勞務(wù)來源及接第16.2款和34.3款規(guī)定辦理之外,承包人應(yīng)按下述(a)至(d)款的詳細(xì)規(guī)定,負(fù)責(zé)本工程所需的外籍勞力和外籍職員(下稱“外籍人員”)招募、交通和食市供應(yīng)以及與此有關(guān)的人員費(fèi)用支付。。(a)承包人所在外籍人員及他們家庭成員的出入境簽證、中轉(zhuǎn)簽證及居住許可證等的發(fā)放應(yīng)遵守中國(guó)的有關(guān)規(guī)定。承包人應(yīng)負(fù)責(zé)為進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)的外籍人員獲取所有必需的簽證或許可證。
承包人應(yīng)在每月末應(yīng)向監(jiān)理工程師提交四份接監(jiān)理工程師要求的格式報(bào)表,每份均由監(jiān)理工程師按第15.1款規(guī)定的承包人代表簽字,報(bào)表包括承包人認(rèn)為到月底自己有權(quán)得到的以下有關(guān)各項(xiàng)的款額:(a)已實(shí)施的永久工程的價(jià)值;(b)工程量表中的任何其它項(xiàng)目,包括承包人的設(shè)備、臨時(shí)工程、計(jì)日及類似項(xiàng)目;(c)表列材料及承包人在工地交付的用于永久工程的待安裝設(shè)備發(fā)票價(jià)值的百分比,如投標(biāo)書中附錄中所注明的;(d)按第70款的調(diào)整;(e)按合同規(guī)定承包人有權(quán)得到的任何其它金額。如適應(yīng),月報(bào)表應(yīng)包括如下項(xiàng)目并按其順序考慮:(l)截止到本月末已實(shí)施完成永久工程以人民幣計(jì)價(jià)的估計(jì)合同值,該值應(yīng)據(jù)56款規(guī)定為工程量清單中書明的場(chǎng)本單價(jià)乘以由監(jiān)理工程師測(cè)定的工程量。(2)按(1)中所述方法截止到上月末完成的永久性工程的估算合同值。(3)以當(dāng)?shù)刎泿疟硎镜谋驹掠谰霉こ毯贤浪阒?,即上述?)減掉(2)。(4)據(jù)表1所表明的外幣百分比計(jì)算出(3項(xiàng)中當(dāng)?shù)刎泿藕屯鈳诺臄?shù)額根據(jù)52款規(guī)定,它是受變更影響的。
(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來,我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持不懈開展公民道德實(shí)踐活動(dòng),收到了良好的效果,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場(chǎng)所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊(duì)等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型,無不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進(jìn)楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動(dòng)力?! ?二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),并且形成了富有個(gè)性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行政府信息公開、新聞發(fā)布會(huì)、重大社會(huì)公共事項(xiàng)決策聽證等制度,政府工作透明度不斷增強(qiáng)。通過實(shí)行“放權(quán)提速”,實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”,實(shí)行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進(jìn)一步提高了政府效能。
(一) 城鄉(xiāng)居民素質(zhì)明顯提高。多年來,我縣認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,堅(jiān)持不懈開展公民道德實(shí)踐活動(dòng),收到了良好的效果,促進(jìn)了城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的提高。公共場(chǎng)所亂扔垃圾、隨地吐痰、亂貼亂畫、亂闖紅燈、候車不排隊(duì)等不文明現(xiàn)象明顯減少。涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)典型,無不成為精神文明建設(shè)的良好教材和先進(jìn)楷模,激發(fā)了我縣人民建設(shè)文明汶川的熱情和動(dòng)力?! ?二) 人文環(huán)境更加優(yōu)化。一是文化氛圍日益濃厚,行業(yè)服務(wù)更加規(guī)范。目前,全縣大多數(shù)行業(yè)和窗口廣泛開展了優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng),并且形成了富有個(gè)性、特色鮮明的文明品牌,服務(wù)水平不斷提升。二是政務(wù)環(huán)境更加透明。通過實(shí)施“陽(yáng)光工程”,實(shí)行政府信息公開、新聞發(fā)布會(huì)、重大社會(huì)公共事項(xiàng)決策聽證等制度,政府工作透明度不斷增強(qiáng)。通過實(shí)行“放權(quán)提速”,實(shí)施“政府上網(wǎng)工程”,實(shí)行“窗口式辦公”、“一站式服務(wù)”,進(jìn)一步提高了政府效能。
近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強(qiáng)化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會(huì)。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營(yíng))XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會(huì)公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會(huì)治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
鄉(xiāng)村建設(shè),規(guī)劃先行。各省均已出臺(tái)村莊規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)范,**、**等工作基礎(chǔ)較好的省份已基本完成村莊規(guī)劃編制任務(wù),但絕大多數(shù)省份的村莊規(guī)劃編制仍處于試點(diǎn)階段,或初步成果階段,離完成有條件、有需求的村莊應(yīng)編盡編目標(biāo)還存在較大差距。從實(shí)踐來看,一些實(shí)施較好的省份從20**年就開始有序推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作,但不管是應(yīng)編盡編的覆蓋面,還是編制任務(wù)的完成度,都未達(dá)到政策預(yù)期。比如,**省僅有8300多個(gè)村莊形成了“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃編制成果,占全省4.58萬個(gè)村莊總數(shù)的18%;**省全面完成了1027個(gè)村莊規(guī)劃試點(diǎn)編制任務(wù),但試點(diǎn)村莊僅占全省村莊總數(shù)的11.1%,還有大量有需求的村莊尚待編制規(guī)劃;**省編制了1711個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村村莊規(guī)劃,同步推進(jìn)其他2000余個(gè)有條件、有需求村莊開展村莊規(guī)劃編制工作,目前只是形成了初步成果。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1-9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國(guó)重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對(duì)我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
(一)專武干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,我縣應(yīng)編專武干部41人,其中武裝部19人、副部長(zhǎng)3人、干事19人,現(xiàn)有專武干部30人,其中部長(zhǎng)4人、副部長(zhǎng)2人、干事24人。二是工作熱情動(dòng)力不足。有些專武干部因自身身份原因,發(fā)展受限,看不到發(fā)展的希望,對(duì)武裝工作敷衍應(yīng)付多,真抓實(shí)干少,在職不盡責(zé)、工作不盡心的問題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低,所以出路很窄,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,不能在干部隊(duì)伍中進(jìn)行交流;老的出不去,新的進(jìn)不來,新老交替緩慢的狀況,影響了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
(一)是全面建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市的必要條件?! 「鶕?jù)《XX生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,XX將于XXXX年前建成國(guó)家級(jí)生態(tài)市,而XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設(shè)的前置條件。要真正達(dá)成生態(tài)市建設(shè)目標(biāo),基層創(chuàng)建工作是關(guān)鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設(shè)內(nèi)涵,提升生態(tài)市建設(shè)水平,是進(jìn)一步推進(jìn)和深化生態(tài)市建設(shè)工作的客觀需要和必然基礎(chǔ)?! ?二)是推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大好契機(jī)?! ?guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見中明確提出,要把國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)條件,對(duì)一個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起著基礎(chǔ)性和決定性的作用,要全面實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,確保轄區(qū)內(nèi)居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
一、工作成效和做法 近年來,市政府高度重視養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),不斷強(qiáng)化養(yǎng)老基本服務(wù)保障,積極推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提質(zhì)增效和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合深入發(fā)展,建立“以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)養(yǎng)老為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的養(yǎng)老服務(wù)體系,有力推動(dòng)了全市養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。截至20XX年底,全市戶籍人口XXX.XX萬人,其中:XX周歲以上老人XX萬人,占總?cè)丝诘腦X.X%;XX歲以上老人XX.X萬人,占總?cè)丝诘腦X%,已邁入老齡化社會(huì)。全市現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,其中公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(含公建民營(yíng))XX家,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)XXX家,共擁有養(yǎng)老床位XXXXX張,每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)XX.X張。
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)承擔(dān)了許多與其財(cái)權(quán)不相稱的事權(quán),不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé),還要提供大量社會(huì)公共物品,如農(nóng)村道路建設(shè)、社會(huì)治安管理等,而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制中財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的,分成比例低,如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展需要?! 。ǘ┦杖敕殖汕闆r。由于財(cái)政配套資金不足,鄉(xiāng)村財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難,且鄉(xiāng)村財(cái)力薄弱,歷史負(fù)債也較多。在核算收入分成中,分成比例低,且鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金要求多,財(cái)政投入升級(jí)達(dá)標(biāo)多。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支出要求“門檻”越來越高,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)處于兩難境地。
“......不瞞二位先生說,此五省讀書的人,家家隆重的是小弟,都在書案上,香火蠟燭,供著“先儒匡子之神位'?!迸2家滦Φ溃骸跋壬愦搜哉`矣!所謂“先儒'者,乃已經(jīng)去世之儒者,今先生尚在,何得如此稱呼?”匡超人紅著臉道:“不然!所謂“先儒'者,乃先生之謂也!”牛布衣見他如此說,也不和他辯。
1.1 編制目的 為做好亳州市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急工作,指導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn),及時(shí)、有序、高效、妥善處置事故、排除隱患,并在必要時(shí)實(shí)施緊急支援工作,最大限度地減少事故可能造成的損失,保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特制定本預(yù)案?! ?.2 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《安徽省特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《亳州市__突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和規(guī)范性文件?! ?.3 事故分級(jí) 根據(jù)《亳州市__關(guān)于實(shí)施突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》,按照建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故嚴(yán)重程度、影響范圍和影響時(shí)間等因素,將建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故事故分為四級(jí):一級(jí)(特別重大)、二級(jí)(重大)、三級(jí)(較大)、四級(jí)
(一)科學(xué)選址、確保安全。在選點(diǎn)中各地要根據(jù)實(shí)際情況,按照相對(duì)集中,便于轉(zhuǎn)移,就近安置、確保安全的原則,避開地震斷裂、易災(zāi)、易澇和地質(zhì)災(zāi)害等危險(xiǎn)地段、主要布局在人口聚集區(qū)域的安全地帶?! 。ǘ┱腺Y源、綜合利用。充分盤活區(qū)域內(nèi)可用資源,綜合利用當(dāng)?shù)貙W(xué)校操場(chǎng),城市廣場(chǎng)、綠地公園和現(xiàn)有安全、抗震能力高的建筑設(shè)施,采取確認(rèn)、修繕、加固、拓寬等方式設(shè)立避難場(chǎng)所。 ?。ㄈ┩晟圃O(shè)施、規(guī)范管理。完善硬件設(shè)施,建立工作制度、規(guī)范工作程序,建立應(yīng)急預(yù)案、充實(shí)物資儲(chǔ)備、強(qiáng)化避難場(chǎng)所的應(yīng)急救助功能,滿足災(zāi)害期間受災(zāi)群眾安置救助需求。