城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來(lái)到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市。在此過(guò)程中,我們要堅(jiān)持新區(qū)建設(shè)和舊城改造同步推進(jìn),一方面建設(shè)新區(qū),培育城市新的增長(zhǎng)極,加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變步伐;另一方面,加大老舊小區(qū)改造工作力度,完善城市功能,提升城市品位和核心競(jìng)爭(zhēng)力,為廣大市民提供良好的生產(chǎn)生活環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)“雙核帶動(dòng)”。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長(zhǎng)X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
一、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會(huì)活動(dòng)最集中的地方。人們來(lái)到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市
一、堅(jiān)決維護(hù)平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒有平安,就沒有發(fā)展,安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為牽引,不斷完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,加大數(shù)治支撐,進(jìn)一步加強(qiáng)綜治信息化平臺(tái)與經(jīng)開區(qū)信息化平臺(tái)的對(duì)接運(yùn)用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手,扎實(shí)開展“十大專項(xiàng)治理行動(dòng)”、重大突出不穩(wěn)定問(wèn)題排查治理,全面清理清查經(jīng)開區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。將以開展社會(huì)治安巡防活動(dòng)為保障,充分發(fā)動(dòng)“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,把基層治理單元建設(shè)成為矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、源頭防控的前沿陣地,不斷夯實(shí)經(jīng)開區(qū)平安穩(wěn)定根基。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來(lái)。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項(xiàng)目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項(xiàng)目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項(xiàng);財(cái)政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收;中國(guó)建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評(píng)估報(bào)告)、中(審核測(cè)評(píng)報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過(guò)程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗(yàn)收,供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。
一是一些病人從X六院出來(lái)以后出現(xiàn)了感冒發(fā)燒的情況,這些情況在檢測(cè)的時(shí)候,前一兩次都是陰性,但是這些人員還需要重點(diǎn)關(guān)注,因?yàn)樗闲鹿诜窝浊捌诘乃袟l件,六院出來(lái)的還感冒發(fā)燒了,現(xiàn)在唯一不符合的就是檢測(cè)結(jié)果。要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),衛(wèi)健部門重點(diǎn)對(duì)這些人員,第一加大檢測(cè)頻次,第二對(duì)這些人員周圍所接觸的人員進(jìn)一步擴(kuò)大摸排。
在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問(wèn)題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時(shí),還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場(chǎng)“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門沒有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過(guò)多過(guò)濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對(duì)于這些問(wèn)題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
一、要嚴(yán)防松勁心態(tài),始終嚴(yán)陣以待當(dāng)前全球疫情持續(xù)蔓延,境外輸入并引起新一輪傳播擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)存在,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務(wù)還十分繁重。加上進(jìn)入春天換季,都將給疫情防控帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。大家要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前疫情防控的復(fù)雜形勢(shì),認(rèn)真汲取近期發(fā)生聚集性疫情地區(qū)的教訓(xùn),慎終如始抓好常態(tài)化疫情防控措施,決不能讓來(lái)之不易的防控成果前功盡棄。要以對(duì)人民群眾生命安全和身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理和松勁心態(tài),打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、持久戰(zhàn),不斷鞏固疫情持續(xù)向好態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)X發(fā)展“開門紅”“全年紅”、經(jīng)X平穩(wěn)健康運(yùn)行營(yíng)造良好環(huán)境。
一要只爭(zhēng)朝夕,迅速掀起大干快上、拼搏進(jìn)取的蓬勃熱潮。從區(qū)域發(fā)展格局看,隨著區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的白熱化,先進(jìn)與后進(jìn)更迭演變的周期越來(lái)越短。慢走一步,就會(huì)差之千里;耽誤一時(shí),就會(huì)落后多年。我們唯有同時(shí)間賽跑,才能用“時(shí)間差”縮小“發(fā)展差”。剛剛閉幕的縣委全會(huì)已明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣總的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),大家要始終保持分秒必爭(zhēng)的奮進(jìn)姿態(tài),在全縣上下迅速掀起抓落實(shí)的熱潮,為以后發(fā)展掙得主動(dòng)、贏得先機(jī)。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題和不足。一是全市旅游景區(qū)業(yè)態(tài)單一,產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重、特色化挖掘不夠以及運(yùn)營(yíng)能力不強(qiáng)等問(wèn)題突出。比如,甕安古邑旅游區(qū)、惠水好花紅旅游區(qū)如何發(fā)揮良好效益,還需要深入研究推動(dòng)。二是全市旅游業(yè)仍以觀光旅游產(chǎn)品為主,產(chǎn)業(yè)鏈條不長(zhǎng),休閑度假溫泉、度假酒店、旅居村寨等康養(yǎng)、體驗(yàn)產(chǎn)品較少,供給不足,“+旅游”這篇大文章做得不夠,統(tǒng)籌還不到位。三是全市大多數(shù)景區(qū)仍以政府主導(dǎo)為主,不善于謀劃和經(jīng)營(yíng),產(chǎn)出賬算的還不夠,造成了一些爛尾項(xiàng)目、僵尸項(xiàng)目。四是旅游營(yíng)銷不夠精準(zhǔn)高效,大多還停留在傳統(tǒng)營(yíng)銷推介模式,利用新媒體宣傳營(yíng)銷還有差距,客源地、目標(biāo)市場(chǎng)定位還不夠精準(zhǔn),特別是在細(xì)分目標(biāo)市場(chǎng)和客群市場(chǎng)上做得還不夠。
一、乘勢(shì)而上、順勢(shì)而為,把握發(fā)展機(jī)遇XX會(huì)要求,X要在X融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。XX區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)總體向好,在XX個(gè)市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元,增長(zhǎng)XX%,排第XX位;服務(wù)業(yè)增加值完成XX億元,增長(zhǎng)XX%,排第XX位;進(jìn)出口完成XX億美元,排第XX位;利用省外資金完成XX億元,排第XX位;房地產(chǎn)開發(fā)投資XX億元,增長(zhǎng)XX%,排第XX位;工業(yè)增加值完成XX億元,增長(zhǎng)XX%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對(duì)外貿(mào)易企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,主要指標(biāo)逐月逐季回升,基本符合年初預(yù)期,有些指標(biāo)甚至好于預(yù)期,特別是一直困擾XX區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問(wèn)題正在得到彌補(bǔ),后勁不斷增強(qiáng)。
第一,跑政策、強(qiáng)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí),爭(zhēng)取到國(guó)家支持政策×項(xiàng),爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面,研究提出爭(zhēng)取“十四五”國(guó)家扶持×的重大政策×項(xiàng),圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國(guó)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺(tái)×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。
一是面對(duì)形勢(shì)要警惕。俗話說(shuō)“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國(guó)看,專家預(yù)測(cè),今年我國(guó)氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來(lái),X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測(cè)我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一、堅(jiān)定信心,強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看,預(yù)計(jì)前三季度全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長(zhǎng)×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的勢(shì)頭。但從數(shù)據(jù)分析來(lái)看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長(zhǎng)的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長(zhǎng)×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會(huì)用電量、公路客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動(dòng)都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時(shí)間只剩下×多天了
一是主觀方面,發(fā)展的主動(dòng)性、創(chuàng)新性、均衡性不強(qiáng)。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對(duì)鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點(diǎn)不突出、亮點(diǎn)不明顯。個(gè)別村動(dòng)員發(fā)動(dòng)不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動(dòng)破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財(cái)、招財(cái)引財(cái)?shù)哪芰Σ粡?qiáng),“等靠要”思想仍然存在
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過(guò)張貼宣傳頁(yè)、懸掛條幅、出動(dòng)宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的禁燒氛圍。大家一定要進(jìn)一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí),增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時(shí)曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說(shuō)服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢(shì)、更有成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),全市上下團(tuán)結(jié)一致、沉著應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,各項(xiàng)工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問(wèn)題,深入開展調(diào)查研究和視察活動(dòng),形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實(shí)際問(wèn)題,有力促進(jìn)了效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學(xué)化,為群眾辦了不少實(shí)事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。
一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長(zhǎng)X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。
第一節(jié) 合伙人及合伙人會(huì)議 第三條:本所是由合伙人依法共同設(shè)立的合伙律師事務(wù)所,合伙人按照有關(guān)規(guī)章和合伙協(xié)議享有權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)。 本所實(shí)行主任負(fù)責(zé)制,主任是法定代表人,對(duì)外代表律師事務(wù)所,對(duì)內(nèi)主持全面工作。合伙人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督?! 〉谒臈l:合伙人會(huì)議是本所的決策機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)以下工作: 一、制定本所發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,審議本所財(cái)務(wù)預(yù)算、結(jié)算及收益分配方案、重大開支事項(xiàng)?! 《⑿薷恼鲁毯秃匣飬f(xié)議。 三、撤銷、糾正日常管理機(jī)構(gòu)違法、不當(dāng)?shù)男袨椤?/p>
發(fā)揮“集聚效應(yīng)”,讓人才“待得住”。引進(jìn)人才待遇固然重要,但用票子、房子、位子、“帽子”留人總是暫時(shí)的,而營(yíng)造一個(gè)創(chuàng)業(yè)有機(jī)會(huì)、干事有舞臺(tái)、發(fā)展有空間的“軟環(huán)境”,才是招才引智的長(zhǎng)久之計(jì)。當(dāng)前,一些地方在招才過(guò)程中重物質(zhì)輕感情,簡(jiǎn)單粗暴的在物質(zhì)條件改善上盲目投資,卻嚴(yán)重缺乏與人才的情感交流;有的地方在社會(huì)保障、公共服務(wù)、干事創(chuàng)業(yè)等軟件方面有比較明顯的欠缺,人才引進(jìn)后又流失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各級(jí)各地要大興惜才愛才敬才之風(fēng),學(xué)會(huì)在感情投入上做文章,多往人才那兒跑一跑,多和人才交交心,舉辦人才交流座談會(huì),及時(shí)了解人才的內(nèi)心狀況,營(yíng)造更加尊重知識(shí)、尊重人才的良好氛圍。要加強(qiáng)關(guān)心關(guān)愛,做細(xì)服務(wù)保障平臺(tái),為人才提供針對(duì)性、個(gè)性化、跟蹤式的精準(zhǔn)服務(wù),切實(shí)解除其在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂,提升艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線的人才聚集力,讓人才價(jià)值得到充分尊重和實(shí)現(xiàn)。