一、背景 近年來,伴隨著經濟社會的快速發(fā)展,人民群眾生活質量普遍提高,但日常生活中的客事辦理名目也越來越多、規(guī)模越來越大、負擔越來越重,封建迷信、互相攀比、大操大辦、借機斂財等陳規(guī)陋習普遍存在,且有愈演愈烈之勢,不可避免地演變?yōu)槲拿魃鐣M程中的一個隱隱的“痛點”,也成為部分群眾屢屢返貧的主要原因之一?! 《糁苹閱事暫筒涣忌鐣L氣,推動農村社會風氣向善向上向好轉變,切實餞行社會核心價值觀,勢將成為不可逆轉的浩蕩洪流。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負責人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組,結合縣情出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入20**年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標責任書》,將農村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標。
(一)婚嫁方面:一是彩禮過重。一般多達幾萬到十幾萬不等。還要置辦時尚家俱、電器,有的還提出購買汽車和單元房等等要求;二是講排場,比闊氣,迎親要用高檔小轎車,少則七、八輛,多則數十輛,還存在很大的交通安全隱患;三是待客中的不文明現象嚴重。打麻將者通宵達旦,酗酒劃拳現象經常發(fā)生,不文明的鬧婚行為越演越烈,不但增加事主負擔,還容易滋生一些社會問題?! 。ǘ﹩试岱矫妫阂皇怯捎谑堋叭胪翞榘病狈饨ㄋ枷氲挠绊?,絕大多數干部群眾對殯儀制度改革持觀望態(tài)度,墓葬規(guī)格愈高占地愈多;二是喪事自入殮到出殯時間以風水先生測定為準,孝子孝女與主要親屬被要求披麻戴孝日夜守靈,吊唁人員絡繹不絕、花圈泛濫,造成很大的浪費和環(huán)境污染隱患;三是邀請“樂人(龜茲)”多在20-40口左右,表演節(jié)目少有把關,宣揚迷信和低俗文化的跡象時有發(fā)生。
1、文化生活貧乏。通過對89名不同文化程度村民的問卷調查,他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌(含撲克、麻將、字牌等)兩種。其中,93%的被調查者表示,看電視是日常最主要的文化生活方式,平均每天看電視的時間在兩個小時以上。除了看電視之外,最普遍的就是打牌,一走進農村,閑散無事的農民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見,而且沒有不“帶彩”的,其帶彩數額一般在1-10元不等,一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動開展得很少,玩電腦游戲和進行業(yè)余文藝創(chuàng)作的人更少,很多35歲以上的人甚至不知道上網是怎樣一回事,家庭上網為空白。
(一)是全面建成國家級生態(tài)市的必要條件?! 「鶕禭X生態(tài)市建設規(guī)劃》要求,XX將于XXXX年前建成國家級生態(tài)市,而XX%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達到全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收要求是生態(tài)縣(市、區(qū))建設的前置條件。要真正達成生態(tài)市建設目標,基層創(chuàng)建工作是關鍵,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設創(chuàng)建工作能夠豐富生態(tài)市建設內涵,提升生態(tài)市建設水平,是進一步推進和深化生態(tài)市建設工作的客觀需要和必然基礎?! ?二)是推進農村環(huán)境基礎設施建設的大好契機?! 鴦赵宏P于推進社會主義新農村建設的若干意見中明確提出,要把國家對基礎設施建設投入的重點轉向農村,而加強環(huán)境基礎設施建設是鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)建設的重要內容,環(huán)境基礎設施是人們賴以生存和發(fā)展的重要基礎條件,對一個區(qū)域的經濟社會發(fā)展起著基礎性和決定性的作用,要全面實現社會主義新農村建設,必然要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整發(fā)展思路,加大環(huán)境基礎設施建設力度,確保轄區(qū)內居民擁有良好的環(huán)境條件和發(fā)展空間。
一、農村實用人才現狀 我縣在注重人才培養(yǎng)的思想指導下,加大對農村實用人才隊伍的培養(yǎng)力度,進一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,逐步培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的農村實用人才隊伍。農村實用人才活躍在農業(yè)和農村經濟發(fā)展的各個方面,發(fā)揮了較好的示范帶動作用,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了人才保證和智力支持?! y計,我縣共有3025名農村實用人才,占農業(yè)人口的0.38%。其中,種植能手386人,占12.8%;養(yǎng)殖能手694人,占22.9%;捕撈能手60人,占2%;加工能手77人,占2.5%;鄉(xiāng)村企業(yè)經營人才728人,占24.1%;農民專業(yè)合作組織帶頭人278人,占9.2%;農村經紀人164人,占5.4%;能工巧匠78人,占2.6%;動物防疫員206人,占6.8%;農機能手273人,占9%;鄉(xiāng)村文體藝術人才81人,占2.7%。
(一)心態(tài)失衡,思想觀念落后。部分群眾在因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計劃經濟時期,思想觀念難以適應形勢發(fā)展,心理和經濟承受能力較低,心態(tài)失衡,對兩極分化不滿情緒增大。還有部分群眾全局觀念淡薄,喜歡走“上層路線”,對基層干部不信任,認為只有上面的領導才會公正、公平?! 。ǘ├骝寗?,故意制造事端。少數群眾受利益驅動,組織策劃群眾上訪,煽動群眾鬧事,以便自己從中獲利。如因集體資源、宗派利益等產生磨擦,就故意挑起矛盾,煽動群眾鬧事。有的是為了博得群眾對自己的信任,讓上級覺得自己有能力處理各種棘手之事。還有的為了達到自己的目的,千方百計制造事端,激發(fā)矛盾為自己非法謀利提供條件。只要出現一定規(guī)模的上訪,一般都存在著組織者、領導者。
(一)生態(tài)化治理:適宜性評價分析利用衛(wèi)星遙感技術對山核桃林地進行測繪,臨安區(qū)57萬畝山核桃種植區(qū)域和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植分布和面積清晰地展示在一張圖上。那些不適合種植山核桃的區(qū)域也被清晰的標示出來,借助這個平臺,目前已完成山核桃“退果還林”2.15萬畝;(二)病蟲害智能預警:“三位一體”模型監(jiān)測當平臺預測病蟲害發(fā)生概率較高,系統自動觸發(fā)預警機制,第一時間短信通知植檢站工作人員,通過數字服務系統及時發(fā)布病蟲害簡報,通知到各個種植大戶、基地、合作社等人員和臨安無人機飛防隊開展防治,從而形成一個“及早發(fā)現、數字預警、聯動處理”的病蟲害防治閉環(huán)。20**年,干腐病、花蕾蛆的預警準確率達到90%以上。
1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現代休閑農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè),形成了以農家樂為主的特色產業(yè)。 2、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發(fā)展現代農業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產示范基地,目前基地面積xxx畝。
1、特色產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。以發(fā)展現代休閑農業(yè)為主題,引導群眾積極調整種植結構,大力發(fā)展特色農業(yè)、效益農業(yè)、節(jié)水設施農業(yè),形成了以農家樂為主的特色產業(yè)?! ?、農業(yè)產業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,以市場為導向,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內主導產業(yè)的優(yōu)化升級,以獅山茶場客家風情園為代表,實行合作社+基地+農戶的產業(yè)經營模式生產,帶動了周邊xx多農戶發(fā)展現代農業(yè),直接解決了xxx多人的就業(yè)問題。xx年引進茶葉新品種黃金芽等優(yōu)良品種在xx分場建立高產示范基地,目前基地面積xxx畝。
村子的主導產業(yè)是農業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農副產品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產,葡萄已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設禮貌新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
一、關于“移風易俗” 移風易俗,成語,意指改變舊的風俗習慣。出處:《荀子·樂論》:“樂者,圣人之所樂也,而可以善民心,其感人深,其移風易俗,故先王導之以禮樂而民和睦。” 新中國移風易俗活動起源于1952年愛國衛(wèi)生運動,七十年代后擴展到改變舊的風俗習慣,特別是紅白事的新事簡辦。反對索要彩禮,反對大操大辦,提倡勤儉節(jié)約。 風俗本是一國一民族或地區(qū)族群傳承性的生活文化,一種獨特的非物質文化遺產。在社會上,它展現為五彩繽紛的風土人情。風俗的多樣性,往往是因自然條件和人性的不同而造成的行為規(guī)范差異,我國自古以來就有“百里不同風,千里不同俗”的精辟見解。但是,隨著時光流逝,時代發(fā)展,當時流行的時尚、習俗久而久之會發(fā)生變遷,尤其是改革開放以來,人民群眾的物質文化需求不斷增高,生活趨于安逸,原有風俗中的不適宜部分,逐漸顯現出來,基本已成為加重群眾負擔的另一主要形式。
一、全市招商引資基本情況 經過幾十年工業(yè)發(fā)展的積累,**市已經形成了較為完備的以煤炭、鋼鐵、電力和建材為主導的重化工產業(yè)體系,具備了一定的可持續(xù)發(fā)展能力,在攀西-**經濟區(qū)域具備了較強的競爭優(yōu)勢。在全省增比進位、后發(fā)趕超和同步實現全面建設小康社會的大背景下,**市進一步解放思想,緊緊圍繞“兩加一推”主基調,全面推進“三化”同步戰(zhàn)略,大力開展招商引資,強力推進項目建設,努力擴大投資規(guī)模,為全面建設“五個**”,實現經濟實力進入全省“第一方陣”和城市競爭力進入全國地級城市200強的目標打下了堅實的基礎。
園區(qū)建設是招商引資項目落地的主要依托。去年以來,我市掀起了園區(qū)建設新高潮,形成了以園區(qū)建設帶動招商、以園區(qū)建設推動地方經濟發(fā)展的新格局。目前,全市納入規(guī)劃建設的園區(qū)有12個,其中:工業(yè)園區(qū)11個,現代農業(yè)園區(qū)1個。11個工業(yè)園區(qū)分別是**經濟開發(fā)區(qū)(**新區(qū))、紅果經濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、**經濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田工業(yè)園區(qū)、中箐工業(yè)園區(qū)、巖腳工業(yè)園區(qū)、大灣工業(yè)園區(qū)、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)等。另外還有正在爭取報批六枝經濟開發(fā)區(qū)和大河經濟開發(fā)區(qū)。
一是城中村改造型:按照先建設安置房、后拆遷安置的原則,統一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如北關、黃東、黃西等19個村開始實施,建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
二是村企發(fā)展聯合型:社區(qū)建設依托企業(yè)注資,同時為企業(yè)提供服務,實現村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托,聯合開河、小言等村建設社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動,村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農村社區(qū)建設的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
(一)法庭基礎建設 20**年,**省高院決定在全省人民法庭開展“全面雙達標”活動,利用3年左右的時間,使全省人民法庭全面實現基礎建設和規(guī)范管理“雙達標”,并制定了工作評估標準。**市法院嚴格對標對表評估標準,加大資金投入,全面加強基礎建設,人民法庭基本實現了“基礎設施規(guī)范化、開庭辦案科技化、訴訟服務便民化、文化建設特色化、駐庭生活庭院化”,大部分指標達到了**省高院評估標準,僅個別指標未達標,如部分人民法庭從經濟成本出發(fā),未建設食堂和廚房,法庭干警在附近其他單位食堂搭膳;所有人民法庭均未建設遠程會議系統,法庭干警在院機關統一參加視頻會議,主要是考慮到該系統建設成本大,使用頻率不高;部分人民法庭對文化建設不重視,有的宣傳欄內容滯后,有的法律文化氛圍營造不夠,有的格言警句含有西方元素,與當前人民法院意識形態(tài)工作要求不符。
一要加大宣傳力度,提升村民環(huán)保意識。督促村三委班子、駐村工作隊、護邊員等要加大宣傳教育力度,積極引導廣大邊民群眾主動參與到“河長制”工作中。特別加強對飲用水水源地周邊群眾的宣傳,增強廣大群眾保護飲用水水源的意識,引導公眾自覺參與到飲用水水源保護工作中來。二要加大保護力度,改善水生態(tài)環(huán)境。成立河道清理小組,加大巡查力度,對河面及岸邊進行及時清理。研究制定有效措施,加強對生活污水的處理。
(一)農民種糧積極性仍然不高。國家免征農業(yè)稅,實行糧食直補、良種補貼、農機補貼等一系列惠農政策,一定程度上調動了部分農民種糧積極性,但由于實行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生產投入、提高糧食產量、調動農民種糧積極性方面的作用十分有限,不夠明顯,同時,還存在著農民種糧積極性后勁不足的諸多因素。
1)不嘗試網絡購物的原因 調研顯示,沒有嘗試網絡購物的大學生,其不選擇網絡購物的原因并不是不會,或是對網絡購物了解的比較少,多數原因集中于其對網站的不信任,怕受騙上當,質疑網絡的安全性,擔心網上付款環(huán)節(jié)等。而質量、信息搜索以及訂購等都是在消費者進行的時候才能切身體會的。因此,諸多原因的存在讓很多人不愿意嘗試進行網絡購物。