一要全面貫徹落實各級防控要求。為進一步提高疫情防控措施的科學性、精準性、針對性,近期,國家對疫情防控工作進行了調整。一是修訂了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是對隔離管控措施、風險地區(qū)劃分、核酸檢測頻次等方面措施進行了重新規(guī)定。其中,人員隔離方面上有了較大變化:密接、入境人員隔離時間由“14+7”調整為“7+3”;次密接由“7天集中隔離”調整為“7天居家隔離”;風險區(qū)域防控標準統(tǒng)一使用中高風險區(qū)概念,近7天到過高風險區(qū)的,實行7天集中隔離,近7天到過中風險區(qū)的,實行7天居家醫(yī)學觀察,近7天內到過低風險區(qū)的,實行3天2次核酸檢測。二是提出了“九不準”要求。不準隨意將限制出行的范圍由中、高風險地區(qū)擴大到其他地區(qū),不準對來自低風險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施,不準隨意延長中、高風險地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時間,不準隨意擴大采取隔離、管控措施的風險人員范圍,不準隨意延長風險人員的隔離和健康監(jiān)測時間,不準隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務,不準對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學生采取隔離等措施,不準隨意設置防疫檢查點,限制符合條件的客、貨車司乘人員通行,不準隨意關閉低風險地區(qū)保障正常生產生活的場所。近日,國家和省、市相繼召開疫情防控電視電話會議,對落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不準”要求進行了安排部署。
同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團圓的喜悅時,省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質量發(fā)展大會,震驚了中外,“高質量發(fā)展”“制造業(yè)當家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經濟的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質量發(fā)展推進會暨2023年第一季度重大項目集中簽約、開工、竣工活動,把高質量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設,已成為春天的主旋律、時代的最強音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動,氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會,就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展,全面吹響2023年高質量發(fā)展的集結號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務。
一是早期消防設計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災撲救。二是建筑消防設施損壞嚴重。部分建筑消防維保經費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復雜,高層建筑內部人員眾多,火災后疏散困難,消防救援設備落后。
通過這段時間的走訪調研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災撲救。二是建筑消防設施損壞嚴重。部分建筑消防維保經費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復雜,高層建筑內部人員眾多,火災后疏散困難,消防救援設備落后。這些問題事關我縣高層建筑工程質量,事關人民群眾的切身利益和生命財產安全,事關全區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展的大局,必須引起各部門單位的高度重視,要全力推進高層建筑安全隱患整治行動,確保消防安全“大事不出,小事也不出”。
一、正視問題,切實提高思想認識通過這段時間的走訪調研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災撲救。二是建筑消防設施損壞嚴重。部分建筑消防維保經費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復雜,高層建筑內部人員眾多,火災后疏散困難,消防救援設備落后。
今天這次座談會,主要是分析當前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務目標,壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務。結合大家的發(fā)言和平時調度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。一要分解責任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導,確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調度,對生產經營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
一、優(yōu)化養(yǎng)老服務供給,提升養(yǎng)老服務水平 1.大力推進養(yǎng)老項目建設。通過城市頤養(yǎng)之家建設項目、X個吃住一體農村頤養(yǎng)之家進行改造提升和適老化改造、×區(qū)敬老院改造提升、困難老年人居家適老化改造、城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家實施適老化改造等項目建設,有效改善我區(qū)養(yǎng)老服務設施設備,極大滿足各類老人對養(yǎng)老的不同需求?! ?.加大老年人關愛力度。一是依托市居家養(yǎng)老智慧管理中心為我區(qū)困難老人、高齡老人和失能老人提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務,截止目前,通過線上平臺呼出關愛電話X次,接聽老人呼入電話X次,上門為X位老人提供服務,陪同就診等居家養(yǎng)老服務X人次,累計服務時長X小時。二是完成“悅耳”助聽行動,為全區(qū)頤養(yǎng)之家聽力有障礙的X位老人免費發(fā)放了助聽器。三是開展探視尋訪活動。組建了一支X人的探視尋訪服務隊伍,為全區(qū)高齡、困難、空巢、留守等困難老年人提供探視巡訪服務X人次。 3.加強養(yǎng)老規(guī)范化管理。一是開展養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓,對我區(qū)X名養(yǎng)老護理員、農村轉移就業(yè)勞動者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長、探視巡訪業(yè)務員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進行了培訓。二是強化安全管理和疫情防控,對民辦養(yǎng)老機構落實疫情防控工作常態(tài)化管理機制,同時加強對養(yǎng)老機構的消防安全和食品安全檢查。三是開展養(yǎng)老服務領域專項整治。以老年人的需求為導向,堅決整治養(yǎng)老服務領域損害群眾利益的不正之風?! ?.做好高齡補貼和老年人意外傷害險工作。截至20**年X月份,共為X人次高齡老人發(fā)放高齡補貼資金X萬元。開展了對老年人領取高齡補貼的信息進行核查,發(fā)現(xiàn)X人多領人員,應追回資金X元,已追回X人的資金X元,剩余X人X元,已做扣款處理。為轄區(qū)內X周歲以上城鄉(xiāng)特困人員、重點優(yōu)撫對象及X周歲以上的X位老年人每人購買了一份老年人意外傷害保險。
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內生動力。比如,在農村閑置資產、土地流轉、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡姡暗瓤恳彼枷肴匀淮嬖?/p>
一、明方向、定措施,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系 產業(yè)是經濟建設的核心,是城市發(fā)展的基礎。“十四五”時期,**要實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,加快推進“9+2”工作布局,產業(yè)體系建設就顯得尤為緊迫、尤為關鍵。這次會議印發(fā)的《關于構建現(xiàn)代產業(yè)體系的指導意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產業(yè)體系的基本內涵、目標路徑、產業(yè)布局、項目支撐,前期進行了調研論證,市委常委會兩次進行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關市直部門和企業(yè)認真研究、找準定位、主動認領,有針對性地提出意見和建議,真正使這個意見更加科學可行、更加管用有效。如何構建現(xiàn)代產業(yè)體系,要把握四個方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J識。構建現(xiàn)代產業(yè)體系,是事關**長遠發(fā)展全局的重要任務。從現(xiàn)階段我們的歷史任務看,當前,**正處在爬坡過坎、轉型跨越、蓄勢崛起的關鍵時期,產業(yè)結構不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結構突出、資源環(huán)境制約加大、經濟平穩(wěn)回升的基礎尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉型升級任務十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,不斷提高產業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關鍵要靠九大體系來支撐。加快構建創(chuàng)新能力強、品質服務優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐載體,是我們加快推進“9+2”工作布局的基礎支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達到10萬元以上,而20**年我市完成生產總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,無論是加快發(fā)展、增強實力,還是改善民生、補齊短板,最根本的都要靠產業(yè)來支撐、都要靠實力來說話。 (二)選準主攻方向。應該看到,**的產業(yè)發(fā)展有著很好的基礎和優(yōu)勢,產業(yè)體系比較完善,三次產業(yè)20個門類中我市占19個,41個工業(yè)大類中我市占38個。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,關鍵是要立足優(yōu)勢領域,選準主攻方向,握指成拳、做大做強,不斷增強核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強六新五特”的現(xiàn)代產業(yè)體系?!拔鍙姟本褪且龃笞鰪娤冗M裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導產業(yè),這是支撐**經濟發(fā)展的基石,在全市經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經濟發(fā)展的速度和質量。“六新”就是要積極培育機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務、金融六大新興產業(yè),這是未來**產業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點和話語權的關鍵?!拔逄亍本褪且罅Πl(fā)展文化、科技服務、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農業(yè)五大特色產業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導向更加科學。要通過構建“五強六新五特”產業(yè)格局,加快促進**產業(yè)向高端化、服務化、集群化和綠色化轉型。
一是重點項目推進上存在三個短板。一是進度參差不齊,截至3月底,六個縣區(qū)中,*縣實現(xiàn)了14個新開工項目開工率100%;*經開區(qū)開工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經開區(qū)的開工率分別是87%、78.6%,較3月底無變化,各地新開工工作進度參差不齊。二是問題解決力度還不夠,在1月4日集中開工儀式上宣布開工的64個重點項目,截至目前仍然還有3個項目沒有實質性開工,這固然有資金不到位、土地報征未完成、招投標程序未完成等原因,但如此長的時間未實現(xiàn)實質性開工,說明我們在問題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標完成還有難度,從當前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫和食品工業(yè)園標準化廠房建設(二期)、經開區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個項目由于土地指標未落實等原因,導致后續(xù)的前期工作無法開展,二季度實現(xiàn)實質性開工難度較大。3個項目主管單位要深入研究,務必確保上半年省、市新開工重點項目開工率達到100%。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢下,全市各級計生協(xié)會和中國人壽*各分(支)公司密切配合、積極運作,仍取得了較好成績。主要體現(xiàn)在三個方面:一是保費總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計生家庭戶8.57萬戶,保費926萬元,與第三名三明市相比總保費相差53萬,與*(2249萬)、*(1497萬)相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬,可以說前有標兵后有追兵。在20**年9月東山會議上,我市獲得2013-20**年計生家庭意外傷害保險工作二等獎,*區(qū)、建陽區(qū)分別被授予“*省計生家庭意外傷害保險工作先進單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長1000元,讓計生家庭獲得實實在在的保障。三是積極面對新形勢推出新舉措。在捐贈政策發(fā)生變化情況下,中國人壽*分公司仍主動承擔社會責任,為全市計生困難家庭子女開展“金秋助學”和“職教助學”活動。積極推廣“推薦人”隊伍建設,通過“鄉(xiāng)村振興?!闭粕祥T店開通,將有意愿的非主干的村級計生管理員納入“推薦人”隊伍,目前全市推薦人已達480人,為基層計生群眾提供投保和理賠咨詢服務,進一步提高銷售和售后等服務的時效??偟膩碚f“抓鞏固、促提升、重服務、惠民生”的工作要求基本得到落實,保險機制的“穩(wěn)定器”和“推進器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機會我謹代表*市計生協(xié)會對同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績的同時我們也應該認識到,工作中仍存在不足,通過*經理對20**年工作通報分析可以看出,各地工作進度很不平衡,負增長趨勢明顯,要完成年度目標任務數(shù)任重道遠,其中既有疫情及國內經濟影響的外因,更多是內因,主觀認識上已不如工作初期重視,各地協(xié)會及分支公司人事變動后在工作銜接出現(xiàn)斷點,溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機制在落實上弱化,保險優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對群眾購買保險的新需求了解不夠,調研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們在今年工作中進一步加強和改進。
標本兼治抓整改。問題整改工作并非一日之功,要持之以恒地抓好落實,要對標各項政策標準深挖細查自身存在的問題,才能出時效、有實效。從歷次問題整改工作中來看,類似的問題反復出現(xiàn),就是我們干部在整改問題上思想懶惰,不動腦筋,責任心不強,把表面的問題改掉了,把隱藏的問題漏掉了,造成問題總是層出不窮。我們要抓住矛頭,狠下心來,深刻反省自身的工作缺點,堅決摒棄這些不良作風,做好做實整改工作。杜絕問題反復出現(xiàn)最好的辦法就是弄清楚問題出現(xiàn)的原因是什么,研究有效的應對辦法,防止問題再次出現(xiàn)。我們的干部要學會思考,學會研究問題,所謂的“亡羊補牢”就是這個意思。所以,整改問題既要治標,把存在的問題解決好,更要治本,使類似性的問題不再出現(xiàn)。要針對工作中存在的突出問題,認真查找當前在制度建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,有針對性地修訂完善,使各項制度更好地適應新形勢新要求,確保整改一個、鞏固一批、提升一片,堅決防止類似性、重復性問題發(fā)生。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
一、項目立鎮(zhèn)突破重點。 牢牢樹立“項目為王”觀念,持續(xù)優(yōu)化服務,做大項目總量。推動XX、XX、XX、XX等X家規(guī)模以上企業(yè)加快技術升級、動能升級,凝聚生產要素全力做好企業(yè)服務,切實為企業(yè)解難題、促發(fā)展。積極培育XX、XX、XX、XX等中小企業(yè),精準施策、精準服務,力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)X家。全力做好在建項目服務,加快推進XXX、XX、XX等X個在建項目建設進度,力爭早日投產達效?! 《?、搶抓招商補齊短板?! ∫皇菈汛笃脚_,發(fā)揮優(yōu)勢。立足XX中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、XX工業(yè)園2個工業(yè)園區(qū),進一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢,將園區(qū)壯大作為重要任務,進一步優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結構,逐步完善水電網(wǎng)等基礎設施配套,力爭將工業(yè)園區(qū)打造成為全鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展的重要引擎?! 《敲寮业祝诰驖摿?。對閑置廠房和閑置用地進行全面摸底,根據(jù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進行點對點招商,全力破解用地難題。 三是建好隊伍,提高本領。在做好全員招商、全方位招商的同時,加快專業(yè)招商、重點招商力度,加快成立招商隊伍。圍繞全區(qū)產業(yè)規(guī)劃和布局,全面招引產業(yè)鏈項目、高端項目,推薦優(yōu)勢項目向開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢平臺集聚?! ∪㈡?zhèn)村同治提升環(huán)境?! 〗y(tǒng)籌人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文明、城鎮(zhèn)建設三個方面,全力營造新時代文明新鄉(xiāng)村?! ∫皇羌訌娙司迎h(huán)境整治力度。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治行動,繼續(xù)加大對各村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,“三大堆”,“牛皮癬”亂噴涂,小廣告亂貼等突出問題的整治力度。著力解決農村垃圾清運不及時不徹底、處置不規(guī)范等問題?! 《浅掷m(xù)推進鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建。規(guī)范道路、市場、店外秩序,加大文明創(chuàng)建宣傳力度,加快推進鎮(zhèn)駐地環(huán)境改善。切實發(fā)揮新時代文明實踐所、站作用,積極開展豐富多彩文明實踐活動;發(fā)揮好紅白理事會、道德評議會等制度,讓文明新風潤澤鄉(xiāng)俗。 三是加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設。倒排工期,保證質量,確保XX社區(qū)三期6月底完成分房安置。在過渡安置期間,做好群眾工作,定期開展走訪慰問,確保群眾過渡安置期間住房安全和生活保障。
一年來,公司緊緊圍繞法律工作要點,以“四項審核”為工作重心,進一步推進公司法治工作新五年規(guī)劃的實施,取得了一定的成就,為企業(yè)快速、穩(wěn)健發(fā)展保駕護航。一是法律制度不斷完善。為將法治工作全面融入企業(yè)中心工作和生產經營,努力推動法治工作開展廣覆蓋,推動“法治XX”再升級。二是合同管理水平不斷提升。合同管理作為現(xiàn)代企業(yè)管理的重要內容之一。把好合同關,是現(xiàn)代企業(yè)經營管理成敗的一個重要因素。合同評審率及通過率較以前有了大幅度的提升。三是項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員制度建設進一步健全。明確工作范圍和職責,經理或主要負責人為法治工作第一責任人,形成完整的縱向聯(lián)動機制。同時,總法律顧問、法律聯(lián)絡員掛牌辦公、職責上墻,增強了項目總法律顧問、法律聯(lián)絡員的使命感和責任心。
同志們:今天我們召開招商引資推進大會,主要是深入學習貫徹上級有關會議精神,進一步解放思想、凝聚力量,搶抓黃金招商季,迅速掀起新一輪大招商、大開放熱潮,以招商引資工作的新突破推動經濟高質量發(fā)展,為奮力建設社會主義現(xiàn)代化新**貢獻新的力量。剛才,**同志對當前招商引資工作作了具體部署,大家要認真抓好貫徹落實。*個單位作了很好的表態(tài)發(fā)言,希望大家互相學習借鑒。下面,就做好今后工作,講三點意見。一、提高政治站位,把準發(fā)展大勢,切實增強大抓招作的責任感、使命感、緊迫感招商引資是經濟工作的重要抓手,招商引資工作抓得緊、抓得實的地方,經濟發(fā)展都呈現(xiàn)出了持久的動力和廣闊的前景。各級各部門要從戰(zhàn)略和的全局高度深刻認識這項工作的重要性和緊迫性,切實把招商引資擺在更加突出的位置,站位再提高、壓力再傳導、工作再加強,迅速推動形成大抓招商的生動局面。第一,奮力追趕進位,必須以招商引資求突破。當前,我們仍然是欠發(fā)達地區(qū),經濟總量處于全國中游,與前面的標兵差距不小,后面的追兵又追得很緊,必須從擴大優(yōu)質增量和提升優(yōu)化存量入手,努力在追趕超越中實現(xiàn)高質量發(fā)展。招商引資工作既是培育新增長點、擴大優(yōu)質增量的“一號引擎”,也是促進資源要素重組、提升優(yōu)化存量的“關鍵因子”,更是推動經濟高質量發(fā)展的“源頭活水”。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步凝聚共識 舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動,是全市上下共同的一件大事、要事。開展環(huán)境綜合整治,打造干凈整潔、交通有序、社會安定的城區(qū)良好環(huán)境,營造濃厚的氛圍,對于成功創(chuàng)建文明典范城市活動具有十分重大的意義。 為創(chuàng)建文明典范城市,市委、市政府從20**年初就開始謀劃文明典范城市創(chuàng)建籌備工作。到目前為止,在全市各級各部門的共同努力下,各項籌備工作可以說是有條不紊、順利推進,取得了階段性成果。但是我們要清醒的看到,當前工作中,特別是城區(qū)還存在很多問題和不足。一是環(huán)境衛(wèi)生離要求還有較大差距,城區(qū)和城郊結合部臟亂差現(xiàn)象還不同程度存在,城市“牛皮癬”還未徹底根治,不文明的城市衛(wèi)生行為不斷在發(fā)生。二是城區(qū)車輛亂停亂放、不遵守交通規(guī)則等情況仍然存在。三是城市管理上還存在諸多困難和問題,因過去規(guī)劃滯后,功能不齊全,管理上還有很多困難和問題。四是城區(qū)社會治理工作還需要進一步加強,節(jié)點性維穩(wěn)信訪和慶典活動安保壓力很大。五是慶典的氛圍營造還不夠濃厚。六是城市文明程度、市民的整體素質還需要進一步提升。七是還有部分文明典范城市創(chuàng)建項目工程還未徹底掃尾。這些工作會后需要我們認真整改,抓緊完成?! 〕菂^(qū)是全市發(fā)展成就的一個具體縮影和展示,事關全市發(fā)展形象。創(chuàng)建文明典范城市來,在省委、省政府的關心支持下,全市各族人民解放思想、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮力前行,全市經濟快速增長、文化繁榮發(fā)展、社會和諧進步、民族團結和睦、人民生活持續(xù)改善,經濟社會發(fā)展邁上了新臺階。舉辦創(chuàng)建文明典范城市活動,就是要充分展示改革發(fā)展新成就、展現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展新面貌、擴大對內對外影響力、加大經濟社會發(fā)展、營造團結和諧新局面。城區(qū)是市內外各級領導、各位來賓認識的第一印象,也是認知****、了解****、關注****的重要窗口。****的城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境、交通秩序、治安環(huán)境、市容面貌如何,代表著形象,體現(xiàn)著的發(fā)展現(xiàn)狀,直接影響著整個文明典范城市創(chuàng)建活動的效果。打造干凈、整治、衛(wèi)生、有序的良好城市面貌,是充分展示、宣傳、發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。
一、認清形勢,正視差距,切實增強抓好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感 20**年,全區(qū)各地各部門把發(fā)展煤炭產業(yè)作為推進新型工業(yè)化進程的突破口,落實工作責任,強化煤礦技改,提高生產能力;認真落實各項安全生產措施,大力改善煤礦安全生產條件,堅決遏制重特大事故,千方百計減少一般事故,全區(qū)煤礦沒有發(fā)生一起死亡*人以上的較大事故和通風瓦斯事故。但煤礦安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比增加,突破了市安委會下達的控制指標,我區(qū)煤礦安全生產形勢十分嚴峻。主要表現(xiàn)在:從領導層面看,一些地方、一些領導干部沒有真正樹立正確政績觀,安全發(fā)展的思想不牢,個別地方仍停留在以會議貫徹會議、以文件貫徹文件的狀態(tài),工作不深入、不細致、不扎實,抓落實的力度不夠。從企業(yè)層面看,一些煤礦受利益驅動,短期行為嚴重,重生產、輕安全,重效益、輕投入,重眼前、輕長遠,井上喊的是“安全第一”,井下抓的是“出煤第一”,無視相關規(guī)章制度,有令不行,有禁不止,盲目冒險蠻干,違法違規(guī)生產;有的煤礦負責人不盡職盡責,企業(yè)主體責任不明確,安全生產責任落實不力,管理制度流于形式,企業(yè)負責人和生產經營管理人員下井帶班制度不落實,新工人不經培訓就上崗,特種作業(yè)人員無證也上崗;大多數(shù)煤礦安全投入不足,技術人員較為缺乏。從監(jiān)管層面看,存在人員不足、素質不高、作風不硬、執(zhí)法不嚴等問題,不會監(jiān)管、疏于監(jiān)管的現(xiàn)象依然存在,許多行之有效的規(guī)定、制度、辦法落不到實處,導致事故隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和及時根除。全區(qū)各地各有關部門、各煤礦企業(yè)對此必須引起高度重視,切實從踐行科學發(fā)展觀的高度,從全區(qū)經濟社會發(fā)展的大局出發(fā),牢固樹立和落實安全發(fā)展觀,切實增強抓好煤礦安全生產工作的責任感和緊迫感,正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關系,不折不扣地貫徹落實相關法律、法規(guī),當前和今后一個時期,要把貫徹省安委會*號文件作為重中之重,時刻保持高度警惕,時刻緊繃安全生產這根弦,采取超常規(guī)措施抓好煤礦安全生產,有效遏制煤礦事故發(fā)生,堅決杜絕較大以上事故發(fā)生,促進我區(qū)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、健康發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動結合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關部門要結合工作職責,認真開展實地調查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學確定改造項目區(qū)域范圍,積極協(xié)調發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項;財政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內提供用地調整審批;建設單位組織各方進行最終竣工驗收;中國建筑科學研究院出具改造前(診斷評估報告)、中(審核測評報告)、后(型式檢查報告)并做好全過程技術咨詢管理和最終組織相關專家驗收,供電公司、電信公司、移動公司、聯(lián)通公司、要負責各自管線規(guī)整入地和設施建設工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關部門要按照方案要求和既定分工,扎實推進改造工作。