一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看,專家預測,今年我國氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來,X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
要認清形勢,切實增強責任感緊迫感使命感。去年,全州各級各部門立足防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,有效應對了23輪強降雨過程,有力保障了人民群眾生命財產安全。去年,我州是全省的安全生產先進單位,無論是防汛抗旱還是疫情防控,都取得了很好的成績。今年,我們要再接再厲,繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全工作,繼續(xù)抓好安全生產、防汛抗旱工作。今年以來,各級各部門積極開展各項汛前準備工作,在責任落實、預案修訂、隊伍建設、物資儲備等方面都取得了明顯的進展,培訓演練、隱患排查整改等工作都在穩(wěn)步推進當中。但從各方面情況綜合分析來看,全州防汛抗旱形勢依然不容樂觀。
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看,專家預測,今年我國氣象水文年景總體XX。自20XX年以來,XX年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經顯現,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經濟損失,甚至出現人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經顯現,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經濟損失,甚至出現人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強化思想認識,敢于擔當
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經顯現,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經濟損失,甚至出現人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強化思想認識,敢于擔當。目前,由于機構改革,防汛辦公室職能劃轉,人員轉隸調整,容易導致責任空檔、工作斷擋等問題,做為水利系統(tǒng)的職干干部,越是這個時期,越要體現我們水利人的擔當精神,不等、不推、不靠,以前怎么抓,現在還要怎么抓,切實把防汛抗旱的主責記在心里,扛在肩上,克服各種困難,以“寧可十防九空,絕不一次放松”的態(tài)度,充分做好“防大汛、抗大災、搶大險、救大災”的思想準備和工作準備。二要提高政治站位,明確職責
第一,強化底線意識,科學及時預測預警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質災害防治,切實增強工作的責任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學救災、科學避險。要科學及時有序地開展預測預警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災局做好相關具體工作的對接。要做好防大災的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質滑坡災害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。
一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,從實際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現場,一旦發(fā)生險情,確?!罢{得出、用得上”。
一、高度重視,認識再提高今天把區(qū)縣長通知來參加會議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認識上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點原因。一是形勢嚴峻。從X來講,災害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經發(fā)生了多起大的災害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災害方面的損失也都很大。
一是要按照“先生活、后生產”的原則和“生產服從生活、保苗服從人飲、發(fā)電服從灌溉、養(yǎng)殖服從抗旱、工業(yè)服從農業(yè)”的要求,抓緊做好實施應急供水方案,把保障人畜飲水作為抗旱的首要任務,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,千方百計保障鎮(zhèn)村生活用水需求。要加強管理和組織調度,高度重視鎮(zhèn)村供水工作,加強水源保護和水質監(jiān)測,對供水工程進行統(tǒng)一管理及維護,組織實施計劃用水、節(jié)約用水,確保鎮(zhèn)村供水安全;采取有力措施,對確實存在困難的地方,要制訂供水方案,立即組織送水車輛,發(fā)動村組干部和鎮(zhèn)機關、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原則組織送水,切實解決農村人畜飲水困難。同時,積極發(fā)動和組織群眾尋找水源,實施應急水源工程建設,開展抗災自救。二是積極發(fā)動群眾做好生產自救。
極端天氣頻發(fā),防汛形勢尤顯嚴峻。近年來,受全球氣候異常變化影響,極端天氣事件明顯增多,局部強降水呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢。據省市氣象部門分析,我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現象,其核心一條就是加劇氣候異常,降水時空分布不均,局地暴雨致災性強。一旦強降雨發(fā)生,內澇不可避免,發(fā)生流域性洪澇災害的概率增加。我市極端天氣災害呈現強度增加、頻度增多、影響增大的趨勢,為我們敲醒了警鐘。因此,我們一定要高度重視,時刻關注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣,對可能因此而引發(fā)的洪澇災害要未雨綢繆,積極采取應對措施。一旦遇有極端天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛負責人一定要親臨一線,靠前指揮,全面應對,爭取主動,確保防汛安全。
**鎮(zhèn)、**鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)作為今年基層防汛抗旱應急能力標準化建設的試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要按照縣級實施方案,抓好落實,縣直相關部門加強指導,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好謀劃,強化工作機制,確保形成有效合力;二是要進一步加強防汛抗旱的應對指揮。農業(yè)農村、自然資源、水利、應急、氣象等部門加強預警信息會商研判和共享機制落實,提升應對水旱災害的能力;各水工程主管單位要根據雨水情變化,按照水工程控制運用辦法,合理調度各類工程,做到汛旱同防,統(tǒng)籌兼顧,兩手抓、兩不誤,最大限度降低災害損失;三是要進一步落實應急值班值守制度。進入汛期,各相關單位都要嚴格執(zhí)行24小時值班值守和領導帶班制度,要密切關注水雨災情,及時回應縣防辦的“叫應”,出現重大險情、災情要及時上報,第一時間為上級領導決策提供依據。
通過實地調研和統(tǒng)計,區(qū)應急管理局以社會代儲的形式,采購了砂石料7500立方米,無人機一臺和沖鋒舟1艘等物資;區(qū)水利和湖泊局儲備倉庫160平米,現有儲存有編織袋13萬條,編織布1.5萬平方米,砂石料500立方米,救生衣100件,發(fā)電機5臺,汽柴油10噸,送水車2輛等防汛抗旱物資;咸安消防大隊儲備倉庫1000平方米,現有救生衣48件,送水車6輛等物資;雙溪橋鎮(zhèn)倉庫20平方米,儲存有編織袋16.8萬條,救生衣30件,砂石料200立方米,樁木200立方米,鐵鍬手電雨衣40套等物資;高橋鎮(zhèn)倉庫40平方米,儲存有編織袋1.4萬條,編織布200平方米,塊石500立方,毛竹3000根,發(fā)電機1臺等物資;大幕鄉(xiāng)儲存有編織布1000平方,砂石料和塊石各200立方,毛竹1000根,水泵10臺等物資
一、 領導重視,周密安排 根據上級指示精神和《關于組織開展今年防汛安全大檢查的通知》的要求,我局對今年的防汛安全工作高度重視,分管領導親自抓,主要科室、相關單位負責具體抓落實。收到《通知》后,我局分管領導副調研員魏安廷及時組織局城建科、工程科、市市政維護處、市城監(jiān)支隊等單位負責人,召開汛前安全大檢查工作專題會議,對今年的防汛安全及汛前安全大檢查做出了周密的部署安排,并提出了具體工作要求。
一、堅定信心,強化措施,確保實現全年發(fā)展目標從統(tǒng)計數據來看,預計前三季度全市實現生產總值×億元左右,同比增長×%左右,三次產業(yè)增加值分別增長×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭。但從數據分析來看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長的任務仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數逐年增加和上半年部分企業(yè)停產、半停產的影響,今年完成工業(yè)增長×%任務的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會用電量、公路客貨運周轉量均有小幅度回落,三產服務業(yè)增速仍然不足,這些指標的異動都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內的有效工作時間只剩下×多天了
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現高速增長。
一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現高速增長。
第一,跑政策、強規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設全國革命老區(qū)高質量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎設施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。