同志們: 剛才,統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)了全縣1-5月份經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況;各責(zé)任指標(biāo)承標(biāo)部門(mén)分別作了工作匯報(bào),對(duì)下步工作作出了具體的安排;政府各戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭(zhēng)先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),在全市乃至全省排名取得好成績(jī)。下面,就抓好下步經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作,我講三點(diǎn)意見(jiàn): 一、準(zhǔn)確把握形勢(shì),堅(jiān)定必勝信心,切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的緊迫感、責(zé)任感 年初以來(lái),按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開(kāi)局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強(qiáng)化科學(xué)分析調(diào)度,狠抓工作落實(shí),全縣1-5月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持較快增長(zhǎng),成績(jī)有目共睹、來(lái)之不易。但在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題和不足,除社會(huì)消費(fèi)品零售總額、地方稅收收入外,其他指標(biāo)在全市排名靠后,完成全年各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)形勢(shì)嚴(yán)峻、壓力巨大。我們要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,正視差距和不足,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn),主動(dòng)自我加壓,以更大的決心、更強(qiáng)的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的措施全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)任務(wù)落實(shí),全力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。 二、錨定目標(biāo),跳起摸高,努力提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量 逆水行舟、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退,困難和壓力并存。我們要進(jìn)一步梳理指標(biāo)和項(xiàng)目,形成問(wèn)題清單、任務(wù)圖譜,掛圖作戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)上半年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市排名“保二爭(zhēng)一”、年末全省綜合排名進(jìn)入前50的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。要強(qiáng)化指導(dǎo)培訓(xùn)。統(tǒng)計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)GDP統(tǒng)一核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐項(xiàng)指標(biāo)、逐個(gè)單位、逐個(gè)樣本進(jìn)行指導(dǎo);要對(duì)GDP影響較大、占比較高的指標(biāo),按行業(yè)屬性成立工作專(zhuān)班,建立臺(tái)賬,對(duì)標(biāo)對(duì)表,專(zhuān)人專(zhuān)責(zé)適時(shí)調(diào)度、動(dòng)態(tài)調(diào)度。要強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。政府相關(guān)戰(zhàn)線(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門(mén)要精準(zhǔn)掌握重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目在前期手續(xù)辦理,開(kāi)工建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的困難需求,組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,面對(duì)面出主意、想辦法,切實(shí)幫助解決實(shí)際難題。各項(xiàng)目包保單位要按照統(tǒng)計(jì)制度相關(guān)要求,逐個(gè)項(xiàng)目收集完善入庫(kù)入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉(cāng)。同時(shí),統(tǒng)計(jì)、發(fā)改部門(mén)要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要強(qiáng)化督辦推進(jìn)。各相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和包保責(zé)任部門(mén)要按照省委省政府關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)部署和《全市百大項(xiàng)目“夏季大會(huì)戰(zhàn)”方案》要求,針對(duì)目前我縣市級(jí)“百大項(xiàng)目”和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)復(fù)工率、投資完成率低的問(wèn)題,詳細(xì)梳理牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題,形成問(wèn)題臺(tái)賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭(zhēng)到9月中旬,全縣各領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到90%、投資完成率達(dá)到80%、資金到位率達(dá)到80%、按期竣工率達(dá)到100%。政府督查室和發(fā)改部門(mén)要按照項(xiàng)目問(wèn)題清單督辦推進(jìn),切實(shí)解決影響項(xiàng)目建設(shè)的問(wèn)題,加快推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)程,確保如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
今年一季度,X市下達(dá)任務(wù)的X項(xiàng)指標(biāo)中,我城區(qū)固定資產(chǎn)投資、本級(jí)規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資、全口徑實(shí)際利用外資、進(jìn)出口總值等X項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng);財(cái)政收入沒(méi)有下達(dá)任務(wù),也實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng);其他的地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、批零住餐零售額等X項(xiàng)指標(biāo),增速分別比市下達(dá)任務(wù)低X、X、X、X個(gè)百分點(diǎn),給全市拖了后腿。根據(jù)今天剛剛收到《X市穩(wěn)增長(zhǎng)督查專(zhuān)報(bào)》,我城區(qū)1—4月份規(guī)上工業(yè)增加值、PM2.5累計(jì)平均值進(jìn)入紅榜,工業(yè)投資增速(-X%)、固定資產(chǎn)投資增速(X%)進(jìn)入黑榜。
過(guò)去的一年,在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下認(rèn)真貫徹中央、省市關(guān)于“三農(nóng)”工作的一系列決策部署,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,采取一系列有力舉措,著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展,較好地完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。用一個(gè)詞概括過(guò)去一年工作,那就是“天道酬勤”?! ?.所謂天,就是不誤天時(shí)抓生產(chǎn)。我們狠抓“米袋子”“菜籃子”等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主營(yíng)業(yè)務(wù),糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)完成劃定,X萬(wàn)畝全國(guó)綠色食品原料(稻麥、蓮藕)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地通過(guò)續(xù)報(bào),新增設(shè)施農(nóng)(漁)業(yè)X萬(wàn)畝、有機(jī)農(nóng)業(yè)X畝,獲批綠色有機(jī)產(chǎn)品X個(gè)。糧食單產(chǎn)全市第一,小麥產(chǎn)量全省前五,水稻產(chǎn)量全省第二。新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)X萬(wàn)畝,創(chuàng)成全國(guó)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,農(nóng)機(jī)基層監(jiān)管“柳堡模式”全國(guó)推廣。
(一)人才是區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵因素。當(dāng)今時(shí)代,以經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底是人才競(jìng)爭(zhēng)。人才優(yōu)勢(shì)是最需培育、最有潛力、最可依靠的優(yōu)勢(shì),誰(shuí)擁有了人才競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),誰(shuí)就贏得了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán),誰(shuí)就搶占了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。所有經(jīng)濟(jì)強(qiáng)盛國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展都證明了這一點(diǎn)。從國(guó)外看,世界各國(guó)特別是美國(guó)、日本、德國(guó)、新加坡等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視人才,對(duì)人才的爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈。他們憑借雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和優(yōu)越的科研條件,千方百計(jì)吸引人才。我國(guó)每年都有成千上萬(wàn)的大學(xué)畢業(yè)生出國(guó)留學(xué),無(wú)論是公費(fèi)還是自費(fèi),學(xué)成歸國(guó)沒(méi)有多少。很多人才就這樣流失了。從國(guó)內(nèi)看,作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭的南方地區(qū),正在展開(kāi)新一輪的招才引智的競(jìng)爭(zhēng)。無(wú)錫市是國(guó)家級(jí)人才改革試驗(yàn)區(qū),一個(gè)千人計(jì)劃專(zhuān)家落地就能拿到680萬(wàn)元的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),一個(gè)團(tuán)隊(duì)的引進(jìn)費(fèi)用就是幾千萬(wàn),甚至上億元。與我縣在產(chǎn)學(xué)研方面一直有合作的XX大學(xué)XXX學(xué)者XXX教授,XX曾提出給他一個(gè)省級(jí)實(shí)驗(yàn)室外加每年XXX萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi),他都不為所動(dòng),他們這個(gè)層次缺的不是錢(qián),而是如何成就自己的事業(yè)。由此可見(jiàn),現(xiàn)在各地都高度重視人才工作。對(duì)人才的競(jìng)爭(zhēng),已經(jīng)出現(xiàn)了類(lèi)似前些年招商引資的情景。在去年的全省人才工作會(huì)議上,人社部一位領(lǐng)導(dǎo)曾講過(guò),“現(xiàn)在已經(jīng)有人提出,國(guó)家要出臺(tái)規(guī)定,防止像前些年招商引資那樣出現(xiàn)對(duì)人才的不惜代價(jià)、競(jìng)相抬價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)”。
通過(guò)一段時(shí)間封控管控的淬煉,廣大干部群眾思想意識(shí)、工作狀態(tài)有了很大提升,但是提升的還不夠快、不夠高,我們還存在很多風(fēng)險(xiǎn)隱患。一是認(rèn)識(shí)不足。對(duì)奧密克戎病毒傳播速度快、隱蔽性強(qiáng)等特點(diǎn),大家還是不夠重視,特別是農(nóng)村群眾,自我防護(hù)的意識(shí)依然很差,不戴口罩、扎堆聚集、隱蔽聚會(huì)等屢禁不止。這也暴露出我們?nèi)罕姽ぷ鞑蛔愕膯?wèn)題,有些工作安排了,不能僅僅落實(shí)到紙面上、停留在會(huì)議室,要用群眾能接受的語(yǔ)言,層層傳達(dá)下去、宣傳出去。二是漏洞不少。從各位縣領(lǐng)導(dǎo)一線(xiàn)檢查和紀(jì)委、督查室每天的督查情況看,工作中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患還很多。比如,農(nóng)村卡口值守不嚴(yán),人員進(jìn)出管控不力;工作人員防護(hù)不到位,“三件套”等措施落實(shí)打折扣;企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大,工廠偷偷開(kāi)工、門(mén)店私自營(yíng)業(yè)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。還有一直都在強(qiáng)調(diào)的返縣人員問(wèn)題,每天都講,但是不報(bào)備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準(zhǔn)備不足。隔離點(diǎn)建設(shè),我們目前能夠達(dá)到每萬(wàn)人60間的基礎(chǔ)要求,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各個(gè)重點(diǎn)企業(yè),要實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理,困難還很多,有的沒(méi)地方住,有的沒(méi)有食堂,下來(lái)都要加以研究解決。核酸檢測(cè)上,采樣、檢測(cè)人員的缺口還很大,短期內(nèi)我們靠人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),暫時(shí)克服了困難,但是這種狀態(tài)不可持續(xù),常態(tài)化以后,還是要調(diào)配好力量。目前,我們已經(jīng)啟動(dòng)了人員招聘、培訓(xùn)等工作,要加快進(jìn)度。在流調(diào)隊(duì)伍、保供能力等其他方面,人員培訓(xùn)、優(yōu)化流程、車(chē)輛調(diào)配等要做的工作還很多,下來(lái)按照既定安排抓緊落實(shí)。
今年,全縣上下有效應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變形勢(shì),大力發(fā)揚(yáng)“*****”的**精神,實(shí)字當(dāng)頭、一干到底,各項(xiàng)工作特別是實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興取得了顯著成效。1月4號(hào)的全委會(huì)大家都參加了,無(wú)論是財(cái)政收入、固投、工投,還是新簽約、新開(kāi)工、新竣工億元以上項(xiàng)目,亦或者是用地保障、引進(jìn)人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時(shí)也取得了很多的全市最多、全市最低。可以說(shuō),很好地營(yíng)造了**逆勢(shì)奮進(jìn)的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢(shì)”?! ≡诖诉^(guò)程中,金融工作作為**打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內(nèi)容,作為支撐實(shí)體振興特別是項(xiàng)目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應(yīng)該說(shuō),過(guò)去的一年,我們引進(jìn)的項(xiàng)目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個(gè)好環(huán)境,有全國(guó)相對(duì)寬松貨幣政策這個(gè)大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實(shí)干、巧干的結(jié)果。過(guò)去一年,金融工作和經(jīng)濟(jì)工作一樣,取得了多個(gè)層面的全市第一。從市對(duì)縣金融條線(xiàn)考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說(shuō)明了我們面上取得的成績(jī),市里給予了充分肯定。從金融主要指標(biāo)看,一是全部貸款余額達(dá)到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)貸款利率比全委預(yù)計(jì)時(shí)還要低2個(gè)BP,達(dá)到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達(dá)到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個(gè)百分點(diǎn),全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過(guò)了一半,所有商業(yè)銀行實(shí)體經(jīng)濟(jì)貸款余額均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng);三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
今天市政府召開(kāi)全市上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)題部署會(huì),主要任務(wù)是:聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,始終保持清醒頭腦、戰(zhàn)略定力、昂揚(yáng)干勁,進(jìn)一步調(diào)表對(duì)標(biāo)、明確責(zé)任,強(qiáng)化調(diào)度、優(yōu)化環(huán)境,全面落實(shí)市委工作要求,奮力實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”,加快推動(dòng)*高質(zhì)量發(fā)展。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),簡(jiǎn)單概括為“三知三功”:第一,要在進(jìn)退之間知榮辱,做實(shí)真功省政府最近督查通報(bào)了上半年投資和重大項(xiàng)目建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)排名情況,總體來(lái)看,*這三項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)局良好、喜大于憂(yōu),下一步要乘勢(shì)而上,克難攻堅(jiān),努力爭(zhēng)取更好結(jié)果。(一)排名沒(méi)想到,彰顯了公正。從投資和重大項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)看,七項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)綜合排名*位居全省第*,首次與*、*處于第一方陣,首次獲得省政府*萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。這個(gè)成績(jī)既出乎意料,但也在情理之中,說(shuō)明只要*發(fā)展好了,在全省也能勇奪前三名,同時(shí)反映了省政府工作作風(fēng)扎實(shí),督查考核導(dǎo)向嚴(yán)明,體現(xiàn)了公平公正!
要抓好已出臺(tái)的助企紓困政策的落實(shí),再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場(chǎng)主體渡過(guò)難關(guān)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的共性困難和個(gè)性問(wèn)題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長(zhǎng)承租國(guó)有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費(fèi)不停供政策,延長(zhǎng)補(bǔ)交水、電、氣欠費(fèi)期限。在減稅降費(fèi)方面,頂格執(zhí)行六稅兩費(fèi)減免政策,將適用主體范圍擴(kuò)大至全部小微小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù),做到增值稅留抵退稅、申請(qǐng)即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動(dòng)特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復(fù)信用,開(kāi)設(shè)融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開(kāi)展地方政策性金融業(yè)務(wù),出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對(duì)接活動(dòng),為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔(dān)保長(zhǎng)周期的金融產(chǎn)品,加快推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專(zhuān)精特新”企業(yè)的培育。
一)充分肯定財(cái)稅金融工作取得的成績(jī)。面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行的復(fù)雜形勢(shì)和不利因素影響,全縣各級(jí)各部門(mén)特別是財(cái)稅金融部門(mén)的廣大干部職工緊抓組織收入不放松,認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅金融政策,狠抓增收節(jié)支,深化財(cái)稅金融改革,信貸投放加速增長(zhǎng),全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,較好地完成了全年工作任務(wù)。X年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成X億元,同比增長(zhǎng)X%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X%;財(cái)政總收入達(dá)到X億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到X億元,同比增長(zhǎng)X%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到X萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)X%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到X元,同比增長(zhǎng)X%,公共財(cái)政預(yù)算收入增速全州排在第X位,稅收收入在全省X個(gè)非經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的排位第X位。
同志們:今天,我們召開(kāi)2023年食品安全抽檢監(jiān)測(cè)及快檢工作會(huì)議,抽檢工作會(huì)議一直是檢測(cè)工作的傳統(tǒng),既是對(duì)前一階段工作的全面總結(jié)、布置下一階段的工作,也是一次工作交流的機(jī)會(huì)。我們第一次將法檢會(huì)議和快檢會(huì)議合二為一,也是考慮在座的各單位都是為XXX區(qū)食品安全監(jiān)管提供技術(shù)服務(wù)的專(zhuān)業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),通過(guò)今天會(huì)議的機(jī)會(huì),大家交流工作中遇到的問(wèn)題、碰撞思想火花、拓寬眼界思路,能更好地協(xié)助政府監(jiān)管,解決食品安全短板問(wèn)題。XXX區(qū)的食品抽檢和快檢工作,雖然起步晚,但是起點(diǎn)高,體現(xiàn)在幾個(gè)方面:一是工作安排上,食品抽檢,在XXX區(qū)人口數(shù)量每年激增的壓力下,年度的抽檢計(jì)劃依然在市級(jí)千人食品抽檢率基礎(chǔ)上,增加1批次/千人,抽檢力度在全市靠前,食品快檢,每年檢測(cè)的總量超過(guò)20萬(wàn)批次,由專(zhuān)業(yè)的法檢機(jī)構(gòu)在運(yùn)維;二是經(jīng)費(fèi)設(shè)置上,每年抽檢和快檢經(jīng)費(fèi),占食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)總額的80%以上,并且逐年提升。三是考核結(jié)果上,從每年考核情況來(lái)看,XXX區(qū)的抽檢和快檢工作,里面的多項(xiàng)指標(biāo),都是位居前列,無(wú)扣分情況。因此,幾年積累下來(lái),食品抽檢和快檢工作基礎(chǔ)扎實(shí),是優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。
極端天氣頻發(fā),防汛形勢(shì)尤顯嚴(yán)峻。近年來(lái),受全球氣候異常變化影響,極端天氣事件明顯增多,局部強(qiáng)降水呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)態(tài)勢(shì)。據(jù)省市氣象部門(mén)分析,我市今年可能發(fā)生厄爾尼諾現(xiàn)象,其核心一條就是加劇氣候異常,降水時(shí)空分布不均,局地暴雨致災(zāi)性強(qiáng)。一旦強(qiáng)降雨發(fā)生,內(nèi)澇不可避免,發(fā)生流域性洪澇災(zāi)害的概率增加。我市極端天氣災(zāi)害呈現(xiàn)強(qiáng)度增加、頻度增多、影響增大的趨勢(shì),為我們敲醒了警鐘。因此,我們一定要高度重視,時(shí)刻關(guān)注氣候變化異常性引發(fā)的極端天氣,對(duì)可能因此而引發(fā)的洪澇災(zāi)害要未雨綢繆,積極采取應(yīng)對(duì)措施。一旦遇有極端天氣,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處防汛負(fù)責(zé)人一定要親臨一線(xiàn),靠前指揮,全面應(yīng)對(duì),爭(zhēng)取主動(dòng),確保防汛安全。
第一。主要指標(biāo)完成方面, 1—X 月, GDP 增速(X.X%)達(dá)到全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) X.X%、居縣(區(qū))第一; 1—10 月,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng) X%、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額 1XX 億元,均居縣(區(qū))第一。二是項(xiàng)目質(zhì)量比較高。東區(qū)今天拉練的項(xiàng)目既有產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,都很有代表性,質(zhì)量都比較高,符合東區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的定位。恒大城這個(gè)房地產(chǎn)項(xiàng)目在全市具有引領(lǐng)和示范意義。攀鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整改造工程作為技改搬遷項(xiàng)目,不但經(jīng)濟(jì)效益好,也對(duì)我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈延鏈有重要作用。阿署達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及特色小鎮(zhèn)作為一個(gè)綜合性項(xiàng)目,融合了一三產(chǎn)業(yè),前景很好?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目既盤(pán)活了存量,做大了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),又對(duì)今后工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,通過(guò)今天的觀摩,我們還得到了一個(gè)重要的啟示,就是在強(qiáng)調(diào)招商引資招大引強(qiáng)的同時(shí),要抓緊盤(pán)活存量。
一是安全紅線(xiàn)意識(shí)樹(shù)的不牢。個(gè)別鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))及部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不清,重視不夠,存在麻痹、松懈的思想?! 《前踩a(chǎn)工作仍有漏洞和盲點(diǎn)。有的行業(yè)領(lǐng)域隱患排查走過(guò)場(chǎng)、搞形式,沒(méi)有真正做到“全覆蓋”;隱患治理不及時(shí)、不徹底、不到位,隱患排查治理工作沒(méi)有形成“閉環(huán)”;部分行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”不到位,工作不在狀態(tài);一些企業(yè)主體責(zé)任壓得不實(shí),工作抓得不緊,安全投入不足,技術(shù)裝備差,規(guī)章制度形同虛設(shè),安全管理甚至滑坡。
(一)缺少頭部景區(qū)帶動(dòng)。頭部景區(qū)是衡量一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展的首要指標(biāo),我們的白云山、木札嶺等景區(qū)現(xiàn)在做的都非常好,但是這個(gè)“5A景區(qū)”的含金量、知名度,“5A景區(qū)”的生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益的“換金率”整體還較低。同時(shí)“5A景區(qū)”對(duì)我們?nèi)蚵糜?、鄉(xiāng)村旅游整體的拉動(dòng)程度還不夠。我們可以對(duì)比一下黃山景區(qū),黃山景區(qū)的生態(tài)旅游戰(zhàn)略分為“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”“山下:旅游服務(wù)怎么做”“山外:旅游二次創(chuàng)業(yè)怎么做”三個(gè)方面,而我們現(xiàn)在還只是停留在“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”這一初級(jí)層面,還沒(méi)有波及到“山下”、更沒(méi)有走出“山外”?! 。ǘ┤鄙儆杏绊懥Φ墓?jié)會(huì)活動(dòng)。我們?nèi)鄙俳械庙懙腦縣節(jié)會(huì)品牌,我們之前開(kāi)展的“春季賞花”“端午游X縣”等主題節(jié)會(huì),舉辦了登山、越野挑戰(zhàn)、馬拉松等賽事活動(dòng),都僅限于一域之游、自?shī)首詷?lè),輻射面小、影響力弱,營(yíng)銷(xiāo)效果不夠好,我們這些節(jié)會(huì)對(duì)我們自身成效的拉動(dòng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)都比我們X的“牡丹節(jié)”、開(kāi)封的“菊花節(jié)”、哈爾濱的“冰雪節(jié)”效果差很遠(yuǎn),沒(méi)有在省內(nèi)乃至全國(guó)產(chǎn)生影響,對(duì)我縣文旅產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)還不夠。
一是思想教育。主要是師德教育問(wèn)題,這也是一個(gè)需要常抓不懈的問(wèn)題。根據(jù)市教育局要求,暑假前縣教體局制訂了《全縣教育系統(tǒng)師德專(zhuān)題教育實(shí)施方案》,要求結(jié)合XXXX學(xué)習(xí)教育,在教育系統(tǒng)組織開(kāi)展師德專(zhuān)題教育活動(dòng)。各學(xué)校要認(rèn)真組織,明確目標(biāo)要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容,充分利用暑假有利時(shí)機(jī),組織開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。
一是監(jiān)管能力實(shí)現(xiàn)新提升。基層監(jiān)管執(zhí)法全面鋪開(kāi),“四小規(guī)范提升”、學(xué)校周邊“兩店一販”管理等民生實(shí)事項(xiàng)目順利完成?! 《情L(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)取得新進(jìn)展。食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域日常工作機(jī)制進(jìn)一步完善,網(wǎng)格化、痕跡化、規(guī)范化“三化監(jiān)管”模式積極推進(jìn),各項(xiàng)監(jiān)管體制機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)更加有序規(guī)范高效?! ∪鞘痉秳?chuàng)建工作邁出新步伐?!笆嘲瞂”建設(shè)全面完成年度目標(biāo)任務(wù),誠(chéng)信體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),剛才X局長(zhǎng)對(duì)我縣的誠(chéng)信建設(shè)給予了很高的評(píng)價(jià),品牌引領(lǐng)行動(dòng)初見(jiàn)成效。我縣擁有“食安X”餐飲服務(wù)品牌示范街1條,“食安X”示范單位21家。20**年全省餐飲安全工作年終驗(yàn)收以及學(xué)校周邊“兩店一販”整治這兩項(xiàng)工作,我縣都代表X市接受省里的驗(yàn)收并取得了優(yōu)異成績(jī)。在大家的共同努力下,我縣近幾年沒(méi)有發(fā)生食品安全事故,群眾對(duì)食品安全的滿(mǎn)意率不斷提升。
一是都發(fā)生在制造行業(yè)。我區(qū)是有限空間內(nèi)作業(yè)發(fā)生火災(zāi),市的事故是粉塵聚集到一定濃度遇明火發(fā)生爆炸,的事故是煤氣發(fā)生爐發(fā)生故障引起爆炸。幾起事故均發(fā)生在制造行業(yè),而不是礦山、非煤礦山等安全隱患較大的行業(yè),尤其是我區(qū)是在不該發(fā)生事故的地方發(fā)生了如此慘痛的事故?! 《瞧髽I(yè)實(shí)際控制人都不是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。有兩家事故企業(yè)法人均在外地居住,委托他人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。
(一)實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)”的增長(zhǎng)勢(shì)頭。GDP總量從20**年的27.92億元增加到20**年的45.56億元,年均增速達(dá)到6.3%,人均GDP突破4萬(wàn)元大關(guān);規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元,五年翻了一番多;社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。 (二)顯現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),全面加快天然氣資源和光能、風(fēng)能等清潔能源開(kāi)發(fā)利用,引進(jìn)了一批天然氣加工、光伏、風(fēng)電項(xiàng)目,開(kāi)創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的42:7:51調(diào)整為20**年的44.6:11.2:44.2,呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
發(fā)展滯后、經(jīng)濟(jì)總量不足是X當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”,而我縣出口幾乎為零,現(xiàn)階段依靠消費(fèi)來(lái)提升經(jīng)濟(jì)總量是不現(xiàn)實(shí)的,所以提升全縣經(jīng)濟(jì)總量的唯一途徑就是依靠投資拉動(dòng),而投資的重點(diǎn)又在城鎮(zhèn)建設(shè)和重大項(xiàng)目建設(shè)上。全縣XX等一批重大項(xiàng)目今年底將全面結(jié)束,明年重大投資項(xiàng)目主要在以XX區(qū)為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)建設(shè)上。也就是說(shuō),提升全縣經(jīng)濟(jì)總量關(guān)鍵在重大項(xiàng)目投資,重大項(xiàng)目實(shí)施又主要集中在城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域。從這個(gè)角度講,GDP“等于”城市建設(shè)。所以,大家思想要高度統(tǒng)一:在抓好農(nóng)村工作的同時(shí),必須大抓城市建設(shè),大力發(fā)展城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),這既是提升經(jīng)濟(jì)總量的切入點(diǎn),更是未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作的著力點(diǎn)。
同志們:2022年以來(lái),全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和縣委決策部署,堅(jiān)持兩手抓、兩不誤,在堅(jiān)決守住疫情防控底線(xiàn)的同時(shí),把招商引資作為全局發(fā)展的重中之重,招商引資工作取得明顯成效。特別是,全縣上下認(rèn)真準(zhǔn)確把握宏觀形勢(shì)變化和我市發(fā)展階段性特征,把項(xiàng)目建設(shè)這盤(pán)棋下得更大,把招商引資這把火燒得更旺,把營(yíng)商環(huán)境這池水?dāng)嚨酶?,努力形成重大?xiàng)目接續(xù)不斷、新增長(zhǎng)點(diǎn)持續(xù)涌現(xiàn)的良好態(tài)勢(shì)。下面,就本次會(huì)議相關(guān)要求,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。一是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,“解”難題須固牢斗爭(zhēng)之“角”。堅(jiān)持把擴(kuò)大有效投資作為發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)的重要抓手,緊盯“中字頭、國(guó)字號(hào)、500強(qiáng)”,編制招商產(chǎn)業(yè)圖,構(gòu)建“鏈主拉動(dòng)、配套跟進(jìn)、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì);發(fā)揮節(jié)點(diǎn)工作法優(yōu)勢(shì),謀劃新片區(qū)建設(shè),努力打造高能級(jí)平臺(tái)。