(五)進一步抓緊教育整頓。扎實推進教育整頓工作,持續(xù)深化紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓,深入開展檢視整治和鞏固提升等工作,組織集團紀檢監(jiān)察干部對照“六個方面”主要內(nèi)容進行自查自糾,始終堅持嚴字當頭、一嚴到底,直面問題、動真碰硬,著力純潔思想、純潔隊伍,健全嚴管嚴治、常態(tài)長效機制,著力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監(jiān)察鐵軍。(六)進一步抓穩(wěn)意識形態(tài)。著力把意識形態(tài)領域的紀律和法規(guī)真正立起來、挺起來、嚴起來。與嚴把選人用人廉政意見回復關相結(jié)合。把意識形態(tài)作為把好選人用人政治關、廉潔關、形象關的重要內(nèi)容,由集團紀檢監(jiān)察部精準對每名擬提拔對象、評先評優(yōu)對象政治情況和廉潔狀況出具廉政意見,堅決防止帶病提拔帶病表彰。積極協(xié)同綜合管理部等單位做好輿情風險管控,及時監(jiān)測負面信息,確保不發(fā)生輿情風險。
(六)強化高壓震懾,釋放“三不腐”一體推進綜合效應強化懲治腐敗高壓態(tài)勢。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決查處政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,防止領導干部成為利益集團和權(quán)勢團體的代言人、代理人。深化工程項目、自然資源、國企、金融、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題治理,防止政商勾連破壞政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。緊盯不收斂不收手、頂風違紀違法行為,堅決查處本級管理干部特別是“一把手”等“關鍵少數(shù)”腐敗案件,深挖影子股東、期權(quán)腐敗等新型腐敗和隱性腐敗問題,以典型案件推動形成強大的社會震懾效應。提升審查調(diào)查工作質(zhì)效。強化線索分析研判,優(yōu)先處置上級交辦、督察通報、巡視巡察移交和本級管理干部的問題線索,精準審慎從嚴從快追責問責,提高線索成案率。開展案件質(zhì)量提升月活動,引導紀檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識。堅持委領導開展首場談話、靠前駐點指揮,加強對案件查辦工作的領導指導,把思想政治工作貫穿案件查辦全過程,幫助審查調(diào)查對象深化認識、轉(zhuǎn)變思想。
二是強化督導抓整改。堅持督導跟著問題走,督導追著問題看,把督導貫穿檢視整治全過程,靈活運用嵌入式監(jiān)督、會診式監(jiān)督、跟蹤式監(jiān)督等方式,確保問題整改有序有效推進。三是突出統(tǒng)籌抓整改。堅持將問題融入全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,綜合分析個人問題,提煉總結(jié)科室問題,歸納梳理全市問題,從制度上推進普遍問題整改,從政策上支持推進突出問題整改。截至目前,共完善紀檢監(jiān)察干部隊伍建設體制機制x項,不斷深化教育整頓成果。下一步,我們將翻篇歸零再出發(fā),聚焦檢視整治工作要求,突出重點深入查、參照標桿仔細照、明確目標抓緊改,并及時總結(jié)工作經(jīng)驗、加強隊伍建設,確保整治措施轉(zhuǎn)化為制度成果,以務實的作風、有力的舉措,確保全市紀檢監(jiān)察干部教育整頓取得實效,圓滿完成各項工作任務。
ZT教育開展以來,自治區(qū)紀委監(jiān)委緊扣“學思想、強D性、重實踐、建新功”的總要求,把以學鑄魂作為核心要求,把以學促干作為根本指向,把高質(zhì)量發(fā)展作為重要標準,深入開展ZT教育,督促全區(qū)紀檢監(jiān)察干部深學細悟新時代中國特色社會主義思想,為推動全區(qū)紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展注入強大動力。主要領導領學促學,帶動ZT教育取得階段性成果政治上的堅定源于理論上的清醒。自治區(qū)紀委常委會始終把學習貫徹新時代中國特色社會主義思想作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動,堅持把跟進學習最新重要講話精神、重要指示批示精神作為常委會會議、理論學習中心組學習會、ZT教育各項專題會議“第一議題”,作為一種政治追求、一種工作方式、一種生活習慣,主要領導深學細悟、真信篤行,帶動全區(qū)紀檢監(jiān)察干部不斷用D的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動。
重視調(diào)查研究,善于調(diào)查研究,在調(diào)查研究的基礎上謀劃發(fā)展藍圖、作出正確決策,是我們D一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。著力提高調(diào)查研究質(zhì)量,運用D的創(chuàng)新理論研究新情況、解決新問題,是深入開展ZT教育的必然要求。自治區(qū)紀委監(jiān)委始終堅持學做結(jié)合、查改貫通,把學習教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實貫穿全過程,研究制訂《xx自治區(qū)紀委監(jiān)委班子成員深入開展調(diào)查研究工作方案》,圍繞政治監(jiān)督、縣級紀委監(jiān)委內(nèi)設機構(gòu)改革、審查調(diào)查安全、交通運輸系統(tǒng)“塌方式”腐敗案件等12個方面統(tǒng)籌安排調(diào)研課題。主要領導充分發(fā)揮示范帶頭作用,以“四不兩直”方式深入基層、深入一線、深入群眾開展調(diào)查研究,著力發(fā)現(xiàn)和推動解決紀檢監(jiān)察工作中遇到的堵點、瘀點、難點問題。
三是標本兼治,在系統(tǒng)治理上求實效。選題立項監(jiān)督既注重發(fā)現(xiàn)、整治問題,更注重分析、解決問題,要達到標本兼治的目的,必須把階段性整治與常態(tài)化治理統(tǒng)一起來,既加大力度破除頑瘴痼疾,又推動深化改革、完善機制,做到完成一個選題,解決一個或一批突出問題,出臺一套管用制度,不斷推動重點領域系統(tǒng)治理。在開展選題立項監(jiān)督過程中,既注重充分發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候的優(yōu)勢,根據(jù)不同監(jiān)督選題探索開展“蹲點式”“嵌入式”等監(jiān)督,又注重發(fā)揮好所聯(lián)系監(jiān)督檢查室作用,通過開展會診把關、聯(lián)動核查等方式提升監(jiān)督合力,實現(xiàn)多方聯(lián)動、協(xié)同推進,形成精準發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正問題、全方位整改問題的監(jiān)督閉環(huán)。對立項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,及時列出整改問題清單、責任清單、任務清單,并按照即知即改、限期整改、移送交辦三類,精準做好分類處置,逐一對賬銷號,實現(xiàn)立項一事、規(guī)范一域,著力從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。
深入進行集體反思。主動檢討反思張某嚴重違紀違法案件暴露出的責任履行不到位、理想信念教育缺失等突出問題,進一步強化紀法意識,壓實政治責任。召開了專題民主生活會,領導班子帶頭反思、帶頭自省,對案例談認識體會,并結(jié)合自身和分管工作實際,圍繞理想信念、責任落實、制度執(zhí)行、隊伍建設等方面對照檢視,認真開展批評與自我批評,查擺問題和不足27個,深刻分析問題成因,提出下步努力方向和切實可行的整改措施43條,以“關鍵少數(shù)”反思整改的成效帶動全系統(tǒng)對照整治。扎實開展警示教育。以張某嚴重違紀違法案件為鏡鑒,召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會,向全系統(tǒng)通報案件教訓警示情況,主要領導對加強隊伍建設和廉政教育工作提出要求,教育引導干部引以為戒、警鐘長鳴,筑牢拒腐防變思想防線。分析紀檢監(jiān)察干部在監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法和日常政務工作中可能存在的廉潔風險點,制定《全市紀檢監(jiān)察干部廉潔履職承諾書》,在警示教育大會上組織全體紀檢監(jiān)察干部簽訂《承諾書》152份,立下嚴守紀律、忠誠履職“軍令狀”,從嚴淬煉、重塑鐵軍隊伍。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機構(gòu)臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果?! ∑髽I(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構(gòu)成了當前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領導利用職權(quán)貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領導和其他經(jīng)營管理人員對國有資產(chǎn)實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機構(gòu)臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國電信集團也存在這方面的問題,而這些問題的存在,勢必也影響到反腐倡廉這項戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實際效果?! ∑髽I(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴重。我國擁有龐大的國有企業(yè)群,由于國有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來呈上生趨勢,并且已構(gòu)成了當前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來,企業(yè)中發(fā)生的領導利用職權(quán)貪污受賄、揮霍浪費、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領導和其他經(jīng)營管理人員對國有資產(chǎn)實施猖狂掠奪和恣意浪費而造成的。
(一)、狠抓原材料的質(zhì)量檢驗,壓縮成本控制 1、制訂相關規(guī)章制度,建立和健全質(zhì)量保證體系,經(jīng)常督促和檢查試驗人員對規(guī)范、標準、規(guī)程的貫徹執(zhí)行情況?! ?、組織試驗人員對進廠的鋼材、砂石、水泥、外加劑、粉煤灰和煤等原材料進行規(guī)定檢驗和試驗,對檢驗不合格的一律拒收,或上報公司領導降級使用。 3、多進行新技術、新工藝及新材料的研究、試驗,改進并提出切實可行的配方交生產(chǎn)部實施。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調(diào)的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀檢監(jiān)察機關對紀檢監(jiān)察工作職責定位把握不準,在實際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯位、失位問題。一是越位問題,主要表現(xiàn)為應由牽頭部門承擔完成的任務,紀委卻主動或被動的承擔,履行不該履行的職責。二是缺位問題,一些基層紀檢監(jiān)察機關對組織與協(xié)調(diào)的關系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導致有些工作該分解的沒有及時分解,該督辦的沒有督辦,在治本抓源頭工作中形成責任虛化、部門責任弱化、紀委責任泛化的局面。三是錯位問題,一些地方紀委對自身工作定位不準,對部門各負其責與紀檢監(jiān)察機關組織協(xié)調(diào)認識不清,存在著包攬過多甚至替代職責的情況,分不清主次與責任,沒有調(diào)動和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無果和問責追責不嚴等。
三、擔當籌備主責,無縫隙對接建設、營運我主動分擔xx領導班子工程建設壓力,牽頭負責營運籌備工作。一是把握大局,制定籌備、并網(wǎng)等工作方案。成立領導及工作小組,倒排工作計劃,有序推進各項工作順利開展。二是綜合協(xié)調(diào),完成通車各類政策性文件審批。協(xié)調(diào)省交通廳、發(fā)改委、交通部路網(wǎng)中心及地方單位,完成收費站開通、費率核算、路政大隊成立等xx余項工作審批。三是建章立制,保障通車收費平穩(wěn)過渡。制定實施了收費管理辦法、收費作業(yè)規(guī)程等xx部系列制度及預案,確保通車收費有章可循,有據(jù)可依。四是加強培訓,提升新員工業(yè)務水平。組織開展xx名新員工入職培訓,舉辦收費、監(jiān)控等各類業(yè)務培訓xx次,共xx人次。五是狠抓落實,有序推進籌備系列工作。每周召開工作推進會;深入現(xiàn)場,靠前指揮,督促各項工作落到實處。及時溝通房建、機電等部門,提出合理化建議xx多條,實現(xiàn)建設與運營無縫對接。
三、存在問題和下一步打算總體來看,我縣教育整頓扎實開展,穩(wěn)步推進,但也存在一些問題和不足。一是部分干部學習還不夠深不夠透,在入腦入心上還有差距。二是學習研討質(zhì)量還有待提高,有的干部撰寫的讀書報告、研討材料、心得體會與實際工作的聯(lián)系不緊密。三是有的干部應知應會知識掌握得還不夠全面深入,在學用結(jié)合上還有待加強。下一步,縣紀委監(jiān)委將聚焦鑄就政治忠誠、清除害群之馬、健全嚴管體系、增強斗爭本領的目標任務,持續(xù)落實市紀委監(jiān)委和縣委關于教育整頓工作的安排部署,穩(wěn)步推進各環(huán)節(jié)工作。一是進一步壓實領導小組、領導小組辦公室和各專項組工作責任,發(fā)揮好各支部堡壘作用,對教育整頓中重大事項和重要工作及時向市紀委監(jiān)委、縣委請示報告,上下同向發(fā)力,互相協(xié)調(diào)配合,提升工作質(zhì)效。
一是教育整頓與主題教育結(jié)合度不夠,部分書籍配備不全;二是警示教育開展較少;三是個人學習筆記存在機械式抄原文,將學習內(nèi)容聯(lián)系到工作和個人實際不夠,心得體會太少;四是局限于對書本學習,組織紀檢監(jiān)察干部開展交流研討少。三、下步工作計劃(一)聚焦任務,再過一遍“細篩子”。對集中學習、問題查擺、整改落實、建章立制等重點任務全面督導檢查,及時對發(fā)現(xiàn)各類問題形成清單、現(xiàn)場交辦、限時整改。(二)直面問題,再下一次“硬功夫”。組織紀檢監(jiān)察干部主動認領問題、主動擔當責任,逐一研判分析,細化整改措施,層層傳導壓力,自覺抓好整改落實。(三)建章立制,再建一道“防火墻”。堅持著眼長遠、立足當前,分析存在問題,聽取意見建議,對接形勢政策,研究完善長效制度,織密履行監(jiān)督、工作規(guī)范運行的“防火墻”。
二、存在的問題一是教育整頓與主題教育結(jié)合度不夠,部分書籍配備不全;二是警示教育開展較少;三是個人學習筆記存在機械式抄原文,將學習內(nèi)容聯(lián)系到工作和個人實際不夠,心得體會太少;四是局限于對書本學習,組織紀檢監(jiān)察干部開展交流研討少。三、下步工作計劃(一)聚焦任務,再過一遍“細篩子”。對集中學習、問題查擺、整改落實、建章立制等重點任務全面督導檢查,及時對發(fā)現(xiàn)各類問題形成清單、現(xiàn)場交辦、限時整改。(二)直面問題,再下一次“硬功夫”。組織紀檢監(jiān)察干部主動認領問題、主動擔當責任,逐一研判分析,細化整改措施,層層傳導壓力,自覺抓好整改落實。(三)建章立制,再建一道“防火墻”。堅持著眼長遠、立足當前,分析存在問題,聽取意見建議,對接形勢政策,研究完善長效制度,織密履行監(jiān)督、工作規(guī)范運行的“防火墻”。
一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域?qū)颂嵘袆樱鷮嶉_展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權(quán)益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構(gòu)建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
二、存在主要問題和不足一是落實學習教育計劃有偏差。盡管我們制定了學習教育的計劃,也明確了“六學聯(lián)動”機制內(nèi)容,但是與我們原計劃4月上旬落實完畢有很大的距離。二是學習教育的內(nèi)容有待豐富。我們在市教育整頓領導小組的指導下擬定了方案,但是學習教育的內(nèi)容主要還是“規(guī)定動作”的多,“自選動作”較少,教育形式、載體、種類都不夠豐富。三是學習教育的成效有待凸顯。有的紀檢監(jiān)察干部忙于各種工作,集體學習多、個人自學少,被動學習多、主動學習少,導致學習教育的目的沒有完全實現(xiàn),效果沒有達到預期要求。三、下一步工作計劃一是總結(jié)提升,確保請示報告到位。對于學習教育階段好的做法,及時梳理、歸納、總結(jié)、提升,為下一步的學習教育積累經(jīng)驗。對于存在的問題,及時查缺補漏,及時整改完善,確保學習教育應有的成效。同時,落實請示報告制度,及時向市里請示報告工作開展情況,爭取獲得最大的支持。
一是強化監(jiān)督力度。我委將不定期對各部門工作人員的在崗情況進行抽查,并安排相關人員走訪鎮(zhèn)內(nèi)酒樓食肆,對"大吃大喝"、"吃拿卡要"等不正之風進行排查和監(jiān)督;進一步暢通監(jiān)督舉報渠道,廣泛動員群眾參與監(jiān)督,對重點問題進行專項監(jiān)督。 二是狠抓"慵、懶、散、奢"。我委將聯(lián)合組織辦,嚴格按照《良井鎮(zhèn)機關考勤制度》的規(guī)定,對鎮(zhèn)機關工作人員進行監(jiān)督和管理,用制度管人,切實加強對工作作風的整治力度。
二是聚焦能力建設,掌握新技術,打造競爭力。當前檢測企業(yè)間競爭日趨激烈,國際事業(yè)部人才流失較為明顯,推動發(fā)展的“驅(qū)動力”呈現(xiàn)弱勢。我們將圍繞國際化人才梯隊建設,出臺配套支持政策,提升隊伍能力,快速掌握Wi-Fi7、5G毫米波等前沿無線技術,提升本地化測試能力,解決客戶產(chǎn)品全生命周期中面臨的新技術導入滯后、認證標準理解偏差等問題,助力企業(yè)打造具有國際競爭力的產(chǎn)品。三是聚焦業(yè)務推廠,瞄準大趨勢,實現(xiàn)大突破。面對國際認證市場日益萎縮的現(xiàn)狀,我們將把視線放到發(fā)展“潛力”上來,更加重視“一帶一路”國家和第三世界國家的需要,立足檢測中心的技術、服務優(yōu)勢,依托我國“一帶一路”整體思路,針對發(fā)展中國家檢測能力弱、發(fā)展需求大等特點,以產(chǎn)業(yè)升級、技術出口,找到國際業(yè)務發(fā)展“突破點”“新藍?!薄?/p>