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2022年區(qū)法學(xué)會建設(shè)的調(diào)研報告
在實際工作中，一是積極開展法治宣傳。區(qū)法學(xué)會積極以“法律服務(wù)進(jìn)基層”為載體，組織會員積極投身法律“六進(jìn)”活動。先后與區(qū)綜治辦、區(qū)610辦和區(qū)文體旅游局等單位利用群眾性廣場文化活動，開展多次集中法制宣傳與服務(wù)，共計展出各類法律宣傳展板×余塊兒、標(biāo)語條幅×余條，服務(wù)群眾兩萬余人次。二是積極參加省、市法學(xué)會組織的課題建議活動。對于上級法學(xué)會的課題招標(biāo)，區(qū)法學(xué)會高度重視，在河南省法學(xué)會征集20**年度研究課題建議時，積極報送了《公安保密：要“喊”在口上“落”在腳下》的議題建議；在市法學(xué)會征集法治宣講主題建議時，積極報送了《有關(guān)民間借貸與非法吸收公眾存款案件的合理界定，以及民間借貸糾紛案件的預(yù)防和化解》的主題建議。同時，針對當(dāng)前社會矛盾糾紛預(yù)防和化解工作，加強了對行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解的研究和探索。三是積極參與社會治理。區(qū)法學(xué)會積極組織會員參與多層次、多形式的平安創(chuàng)建和法治創(chuàng)建活動
新區(qū)2022年建設(shè)情況的調(diào)研報告
擁擠，是X老城區(qū)給人的印象，X平方公里卻居住近X萬人口，人口密度在我市位居第一；同時，由于歷史原因，導(dǎo)致老縣城布局不夠合理，功能不夠齊全，城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟的快速振興，滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年，縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，決定進(jìn)一步實施“東進(jìn)西擴”戰(zhàn)略，拉大城市框架，完善功能設(shè)施，提升城市品位。新區(qū)位于X處，距老縣城X公里，是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團之一，新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里，總投資為X億元，共分行政中心、生活居住和旅游度假三個功能區(qū)，以行政中心為帶動，覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等，計劃分三期開發(fā)建設(shè)，目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
關(guān)于新區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報告
一、新區(qū)建設(shè)基本情況擁擠，是X老城區(qū)給人的印象，X平方公里卻居住近X萬人口，人口密度在我市位居第一；同時，由于歷史原因，導(dǎo)致老縣城布局不夠合理，功能不夠齊全，城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟的快速振興，滿足不了城市發(fā)展和人居需要。2017年，縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，決定進(jìn)一步實施“東進(jìn)西擴”戰(zhàn)略，拉大城市框架，完善功能設(shè)施，提升城市品位。新區(qū)位于X處，距老縣城X公里，是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團之一，新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里，總投資為X億元，共分行政中心、生活居住和旅游度假三個功能區(qū)，以行政中心為帶動，覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等，計劃分三期開發(fā)建設(shè)，目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點項目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺（一期），投資X億元，20**年12月試生產(chǎn)，該項目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強，正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升，為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項目已于9月X日正式投產(chǎn)，預(yù)計每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元，為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產(chǎn)，年底預(yù)計產(chǎn)值達(dá)到X億元，為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目，X號爐已點火烘爐，計劃11月投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn)，不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關(guān)鍵支撐，而且能分流安置部分平煤神馬集團去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
機關(guān)作風(fēng)建設(shè)現(xiàn)狀的調(diào)研報告
一、存在問題 近幾年來，市委、市政府堅持不懈抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，千方百計改善發(fā)展環(huán)境。20**年在全省率先開展“解放思想，優(yōu)化環(huán)境”大討論，設(shè)立了市行政服務(wù)中心，著力形成全市上下人人都是環(huán)境、個個關(guān)心發(fā)展的濃厚氛圍;20**年開展了為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為市場主體服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的“四服務(wù)”活動，著力強化機關(guān)干部服務(wù)意識、提高服務(wù)本領(lǐng);20**年6月以來，主要在市直機關(guān)開展了效能建設(shè)活動，著力達(dá)到“教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo);20**年，在全市開展了“解放思想，科學(xué)發(fā)展”主題實踐活動，著力解決機關(guān)干部作風(fēng)上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題，為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的動力。通過這一系列活動的開展，市直機關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識不斷增強，從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范，辦事效率、工作質(zhì)量有明顯提高。這次萬人問卷調(diào)查收回的9317份有效問卷統(tǒng)計結(jié)果顯示：對市直機關(guān)干部作風(fēng)總體評價為“好”和“較好”的占58%，評價為“一般”的占36%，評價為“差”和“較差”的僅占6%;認(rèn)為近年來市直機關(guān)干部作風(fēng)“明顯改進(jìn)”的占23%，“有所改進(jìn)”的占64%，“沒有改進(jìn)”的僅占13%?？傮w上看，市直機關(guān)干部作風(fēng)主流是好的，作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的，社會反響也普遍較好。
重點項目建設(shè)情況的調(diào)研報告
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點項目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺（一期），投資X億元，20**年12月試生產(chǎn)，該項目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強，正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升，為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項目已于9月X日正式投產(chǎn)，預(yù)計每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元，為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產(chǎn)，年底預(yù)計產(chǎn)值達(dá)到X億元，為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目，X號爐已點火烘爐，計劃11月投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn)，不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關(guān)鍵支撐，而且能分流安置部分平煤神馬集團去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
關(guān)于消費環(huán)境建設(shè)的調(diào)研報告
（一）加強組織協(xié)調(diào)，推行信用監(jiān)管機制在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，努力建立消費環(huán)境建設(shè)組織協(xié)調(diào)機制，穩(wěn)步推進(jìn)放心消費環(huán)境創(chuàng)建活動的開展，積極完善投訴舉報處理機制，實現(xiàn)原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價監(jiān)12358、知識產(chǎn)權(quán)12330五線合一，消費者投訴舉報統(tǒng)一使用12315投訴平臺和熱線號碼。五線合一后，消費者不僅可以通過網(wǎng)上、線下、電話、網(wǎng)站、微信等多渠道進(jìn)行投訴舉報，而且所有投訴舉報信息均實行大數(shù)據(jù)監(jiān)控和動態(tài)適時監(jiān)管。統(tǒng)一高效的12315消費投訴舉報渠道的開通，形成了科學(xué)有效的消保維權(quán)和行政執(zhí)法體系，為推進(jìn)12315五進(jìn)工作，為更好的維護(hù)消費者權(quán)益、營造良好消費環(huán)境奠定了堅實的基礎(chǔ)，發(fā)揮了積極的作用，提供有力的保障。在此基礎(chǔ)上，我們探索消費投訴與企業(yè)信用信息掛鉤，建立信用約束和失信懲戒機制，對企業(yè)的經(jīng)營信息進(jìn)行歸集整理，并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公開披露，將侵害消費者合法權(quán)益的經(jīng)營主體列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單，形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)督機制。
新區(qū)建設(shè)情況專題調(diào)研報告
一、新區(qū)建設(shè)基本情況 擁擠，是X老城區(qū)給人的印象，X平方公里卻居住近X萬人口，人口密度在我市位居第一;同時，由于歷史原因，導(dǎo)致老縣城布局不夠合理，功能不夠齊全，城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟的快速振興，滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年，縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上，決定進(jìn)一步實施“東進(jìn)西擴”戰(zhàn)略，拉大城市框架，完善功能設(shè)施，提升城市品位。新區(qū)位于X處，距老縣城X公里，是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團之一，新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里，總投資為X億元，共分行政中心、生活居住和旅游度假三個功能區(qū)，以行政中心為帶動，覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等，計劃分三期開發(fā)建設(shè)，目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報告
二是村企發(fā)展聯(lián)合型：社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資，同時為企業(yè)提供服務(wù)，實現(xiàn)村企雙贏。如：韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托，聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動，村民入住社區(qū)后，收回資金歸還企業(yè)，置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用，既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題，也緩解企業(yè)用地緊張問題。
加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告
首先，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義，擴大開放的需要。當(dāng)下，受xx影響，WTO的運行和規(guī)則遭到了極大破壞，中國被動與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下，通過擴大對外開放，加強中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此，xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)過程中，主動對接國家重大戰(zhàn)略，加強與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接，在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報告
一是城中村改造型：按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則，統(tǒng)一規(guī)劃，將土地征為國有后公開出讓，再綜合開發(fā)。如北關(guān)、黃東、黃西等19個村開始實施，建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯(lián)合型：社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資，同時為企業(yè)提供服務(wù)，實現(xiàn)村企雙贏。如：韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團為依托，聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動，村民入住社區(qū)后，收回資金歸還企業(yè)，置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用，既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題，也緩解企業(yè)用地緊張問題。
稅務(wù)執(zhí)法機制和制度的建設(shè)調(diào)研報告
（一）稅收法定原則仍未健全。一方面，18個稅種中仍有稅種為暫行條例，暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜，實施暫行管理條例的稅種，權(quán)威性不高，規(guī)定簡單，規(guī)章條例交錯重疊，這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面，非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項目越來越多，但是各項“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后，稅務(wù)局只是擁有簡單的“收錢”的權(quán)力，而且全國各地在各項“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。
稅務(wù)執(zhí)法機制和制度的建設(shè)調(diào)研報告
（一）稅收法定原則仍未健全。一方面，18個稅種中仍有稅種為暫行條例，暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜，實施暫行管理條例的稅種，權(quán)威性不高，規(guī)定簡單，規(guī)章條例交錯重疊，這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面，非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項目越來越多，但是各項“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后，稅務(wù)局只是擁有簡單的“收錢”的權(quán)力，而且全國各地在各項“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。（二）部分稅務(wù)執(zhí)法行為缺少規(guī)范化，未依法依規(guī)征稅征費。一方面，對于國家稅務(wù)總局、財政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策，由于未真正掌握政策的關(guān)鍵，導(dǎo)致未落實到位，從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面，稅務(wù)系統(tǒng)實行雙重管理體制，由于地方政府既定的稅收任務(wù)，導(dǎo)致征收“過頭稅費”的行為，損害了企業(yè)肌體健康，摧毀經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展的基石，埋下更大隱患。一方面，在稅務(wù)執(zhí)法活動中，稅務(wù)干部貪圖方便、省事，未嚴(yán)格履行稅收執(zhí)法相關(guān)制度，使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收執(zhí)法中的正當(dāng)權(quán)利，也損害了稅務(wù)干部在納稅人中的良好形象。（三）稅收執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化給經(jīng)濟跨區(qū)域式發(fā)展帶來了困擾。一方面，當(dāng)今區(qū)域間經(jīng)濟融合越來越深，跨省市間的貨物、勞務(wù)、服務(wù)流動性日漸增多，不同省市的納稅主體面對異地不同稅收政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，會有不同程度的困擾，這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面，企業(yè)主體在辦理涉稅涉費事宜中，面對本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng)，面對繁瑣的程序，這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。
標(biāo)準(zhǔn)化地名地址庫建設(shè)調(diào)研報告
一、 標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫建設(shè)在智慧北侖建設(shè)中的意義 隨著北侖“智慧城市”建設(shè)的開展，各行業(yè)數(shù)據(jù)庫、信息資源交換和服務(wù)共享體系建設(shè)陸續(xù)展開。地名地址數(shù)據(jù)庫建設(shè)是開展多種形式地名信息服務(wù)的基礎(chǔ)和前提，如地名語音查詢、地名網(wǎng)站建設(shè)、地名信息觸摸屏設(shè)置、電子地圖建設(shè)、“地名信息查詢服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)等。地名信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化是地名為公眾服務(wù)最高效、最便捷的手段，是全區(qū)公共信息服務(wù)效能和“智慧北侖”建設(shè)最基礎(chǔ)的社會公共信息資源。不僅能方便大家查詢地名信息，而且可與城市經(jīng)濟信息、應(yīng)急聯(lián)動、智能交通信息等系統(tǒng)聯(lián)動，成為城市“救命線”，真正實現(xiàn)城市的“智能化”。
關(guān)于新型城鎮(zhèn)化建設(shè)問題的思考的調(diào)研報告
二、要清醒認(rèn)識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題 從1993年以來，我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，就是我們這些后來者，每當(dāng)談到X市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天，我提出要清醒認(rèn)識我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題，就是要求我們要站在新的起點上，承前啟后，繼往開來，把X市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮?！ 〉谝唬?guī)劃起點不高。主要體現(xiàn)在四個方面：一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，地上、地下、地面空間，存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如，X市2015—20**年的城市規(guī)劃，20**年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實際需求；提出的六組團建設(shè)規(guī)劃，規(guī)劃修編剛結(jié)束，其中火車站物流組團就必須考慮重新規(guī)劃選址的問題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺是在“攤大餅”，在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠，體現(xiàn)不出自己的特色；我市是民族自治市，但在民族文化研究上研究不深，在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色；山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢，但利用不充分，結(jié)合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹I(yè)知識，工作方法不到位，與規(guī)劃部門溝通不多，更提不出好的意見，基本上是由規(guī)劃單位獨立操作。同時，由于受資金影響，請不起一流的規(guī)劃單位，加之他們深入實地少，對市情、縣（市）情了解不多，等等。
建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在問題的調(diào)研報告
（一）建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位在工程建設(shè)體系過程中處在優(yōu)勢地位，其安全生產(chǎn)重視程度直接影響監(jiān)理單位和施工單位的安全責(zé)任意識及其對工程項目的安全管理力度。目前，因建設(shè)單位導(dǎo)致重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生的比例始終較高。究其原因：一是不辦理安全措備案擅自開工建設(shè)，規(guī)避監(jiān)管。二是將工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證的施工單位或者支解發(fā)包。三是要求施工單位墊資施工，導(dǎo)致安全投入嚴(yán)重不足。四是強令施工單位搶工期、冒險作業(yè)等。五是國家和省相關(guān)法律、法規(guī)中對建設(shè)單位約束比較籠統(tǒng)，責(zé)任也較輕
對公共衛(wèi)生體系建設(shè)情況的調(diào)研報告
1、機構(gòu)設(shè)置情況： 經(jīng)過多年的建設(shè)，全縣目前已形成了設(shè)施和功能相對齊全的縣鄉(xiāng)村三級公共衛(wèi)生工作網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)體系，擁有一支人員充備的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍。全縣共有各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)238個，其中縣級綜合醫(yī)院1所，中醫(yī)院1所，衛(wèi)生防疫站1所、婦幼保健所1所，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院16所，培訓(xùn)中心、紅會門診部、預(yù)防保健站各1所，村醫(yī)療站168家，個體及社會辦醫(yī)療機構(gòu)47家。我縣未成立衛(wèi)生監(jiān)督所，縣衛(wèi)生防疫站兼疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、信息報告、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置等職能，具體衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務(wù)由衛(wèi)生防疫站監(jiān)督一科、二科承擔(dān)，主要擔(dān)負(fù)全縣食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒衛(wèi)生、傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督管理工作。
關(guān)于加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的銀行調(diào)研報告
一、深刻認(rèn)識國家推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的背景和重要意義，提升xx自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的主動性和前瞻性 今年x月21日國家公布新增xx、xx、xx三個自由貿(mào)易試驗區(qū)并擴大xx自由貿(mào)易試驗區(qū)范圍，距離去年x月xx日公布新增x個自由貿(mào)易試驗區(qū)，時間間隔僅一年多，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)勢在必行?！ ∈紫?，加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義，擴大開放的需要。當(dāng)下，受xx影響，WTO的運行和規(guī)則遭到了極大破壞，中國被動與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下，通過擴大對外開放，加強中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟社會發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此，xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)過程中，主動對接國家重大戰(zhàn)略，加強與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接，在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政建設(shè)專題情況調(diào)研報告
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權(quán)與事權(quán)是否匹配。目前存在一些不應(yīng)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)的事權(quán)卻繼續(xù)存在甚至不斷下移，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級承擔(dān)了許多與其財權(quán)不相稱的事權(quán)，不僅要履行領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè)、帶領(lǐng)群眾致富的職責(zé)，還要提供大量社會公共物品，如農(nóng)村道路建設(shè)、社會治安管理等，而其中有些公共物品不應(yīng)當(dāng)全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制中財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分是不科學(xué)不合理的，分成比例低，如果在預(yù)算收入不能確保完成的情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展需要。
全市重點項目建設(shè)情況調(diào)研報告
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點項目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺（一期），投資X億元，20**年12月試生產(chǎn)，該項目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強，正式投產(chǎn)后今年1-9月完成產(chǎn)值X億元，主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升，為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項目已于9月X日正式投產(chǎn)，預(yù)計每年可實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元，為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅實基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項目9月X日正式投產(chǎn)，年底預(yù)計產(chǎn)值達(dá)到X億元，為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項目，X號爐已點火烘爐，計劃11月投產(chǎn)。這些項目的建成投產(chǎn)，不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到關(guān)鍵支撐，而且能分流安置部分平煤神馬集團去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。