第四章第二節(jié)區(qū)域工業(yè)化與城市化教案

——以我國(guó)珠江三角洲地區(qū)為例

課時(shí)安排：2課時(shí)

教學(xué)目的：

1．了解區(qū)域工業(yè)化和城市化的關(guān)系，以及它們對(duì)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的作用。

2．分析導(dǎo)致珠江三角洲工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)的諸多因素，并通過(guò)比較，認(rèn)識(shí)到對(duì)外開(kāi)放政策是其中的關(guān)鍵因素。

課件教案

3．比較珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的兩個(gè)主要階段，歸納出不同時(shí)期的主要發(fā)展特點(diǎn)，并能夠結(jié)合具體案例分析工業(yè)化進(jìn)程對(duì)城市化的巨大推動(dòng)。

4．分析珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化過(guò)程中的問(wèn)題，并嘗試評(píng)價(jià)目前的一些調(diào)整措施和發(fā)展方向。

教學(xué)重點(diǎn)：

1．導(dǎo)致珠江三角洲工業(yè)化和城市化快速推進(jìn)的諸多因素

2．珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的兩個(gè)主要階段即及主要發(fā)展特點(diǎn)

3．珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化過(guò)程中的問(wèn)題及調(diào)整措施和發(fā)展方向

教學(xué)難點(diǎn)：

1．珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程的兩個(gè)主要階段即及主要發(fā)展特點(diǎn)

2．珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化過(guò)程中的問(wèn)題及調(diào)整措施和發(fā)展方向

教具準(zhǔn)備：有關(guān)掛圖等、自制圖表等

教學(xué)方法：比較法、案例分析法、圖示法等

教學(xué)過(guò)程：

第一課時(shí)

一、城市化與工業(yè)化

1．城市化、工業(yè)化與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

工業(yè)化與城市化是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Α?/p>

2．城市化與工業(yè)化相互之間的關(guān)系

區(qū)域工業(yè)化與城市化是兩股相互促進(jìn)的力量，區(qū)域工業(yè)化必然帶來(lái)城市化，城市化反過(guò)來(lái)又會(huì)促進(jìn)工業(yè)化。

3．一般發(fā)展中國(guó)家如何推進(jìn)工業(yè)化和城市化

通過(guò)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)少數(shù)有條件的區(qū)域率先推進(jìn)工業(yè)化與城市化，以帶動(dòng)相鄰區(qū)域以至全國(guó)其他地區(qū)工業(yè)化與城市化。

如珠江三角洲地區(qū))就是我國(guó)改革開(kāi)放以后，得益于優(yōu)惠政策而迅速推進(jìn)工業(yè)化與城市化的地區(qū)之一。

二、對(duì)外開(kāi)放的前沿

珠江三角洲地區(qū)是我國(guó)僅次于長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的城市密集區(qū)。珠江三角洲地區(qū)工業(yè)化和城市化水平的迅速提高的原因：

1．國(guó)家和地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

發(fā)達(dá)國(guó)家在20世紀(jì)七八十年代的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：

⑴第二產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降，第三產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升；

⑵在工業(yè)內(nèi)部，勞動(dòng)力和資源密集型產(chǎn)業(yè)所占比重不斷下降，技術(shù)、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)所占比重不斷上升。

影響：發(fā)達(dá)國(guó)家的勞動(dòng)力密集型和資源密集型產(chǎn)業(yè)要在世界其他地區(qū)尋找新的出路，為珠江三角洲地區(qū)迅速的工業(yè)化與城市化提供了契機(jī)。

2．國(guó)家的對(duì)外開(kāi)放政策

改革開(kāi)放以后，珠江三角洲地區(qū)作為我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的前沿，給予許多優(yōu)惠政策，使珠江三角洲地區(qū)優(yōu)先于其他地區(qū)吸引外資。

3．良好的區(qū)位條件

珠江三角洲地區(qū)位于我國(guó)南部沿海，毗鄰港澳，靠近東南亞。

影響：使本區(qū)得以發(fā)揮勞動(dòng)力豐富、地價(jià)低廉的優(yōu)勢(shì)，就近接受港澳產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)散，利用港澳貿(mào)易渠道，大量出口商品，參與廣泛的國(guó)際分工。

閱讀

通過(guò)此閱讀材料，使學(xué)生大致了解以下內(nèi)容

中國(guó)出口商品交易會(huì)（簡(jiǎn)稱(chēng)廣交會(huì)）是中國(guó)目前歷史最長(zhǎng)、級(jí)別最高、規(guī)模最大、商品種類(lèi)最全、到會(huì)客商最多、成交效果最好的綜合性國(guó)際貿(mào)易盛會(huì)，每年春秋兩季在廣州各舉辦一屆。

4．全國(guó)最大的僑鄉(xiāng)之一

珠江三角洲地區(qū)是著名的僑鄉(xiāng)。改革開(kāi)放以后，廣大華僑和港澳臺(tái)同胞利用他們?cè)诤Ｍ獾母鞣矫骊P(guān)系，通過(guò)投資、引商、引資，推動(dòng)了珠江三角洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

活動(dòng)

1．國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境、對(duì)外開(kāi)放政策、區(qū)位、僑鄉(xiāng)是珠江三角洲工業(yè)化、城市化的有利條件。完成下表，對(duì)上述四個(gè)條件進(jìn)行類(lèi)比分析。

點(diǎn)撥20世紀(jì)80年代前后都有的條件是區(qū)位、僑鄉(xiāng)、與全國(guó)其他地區(qū)共同擁有的條件是國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

2．根據(jù)上表的結(jié)果，你認(rèn)為珠江三角洲地區(qū)20世紀(jì)80年代以后工業(yè)化、城市化較快的關(guān)鍵條件是什么?

點(diǎn)撥由問(wèn)題1的分析我們得知，珠江三角洲在20世紀(jì)80年代后才具備、全國(guó)其他地區(qū)很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不擁有的條件只有一項(xiàng)：對(duì)外開(kāi)放政策，這是本地區(qū)工業(yè)化、城市化發(fā)展較快的關(guān)鍵性因素。

第二課時(shí)

三、工業(yè)化與城市化的推進(jìn)

改革開(kāi)放以后，珠江三角洲地區(qū)的工業(yè)化進(jìn)程呈現(xiàn)出兩個(gè)發(fā)展階段。

	第一階段	第二階段
時(shí)間	1979～1990年	1990年以后
問(wèn)題	①原有工業(yè)基礎(chǔ)薄弱②礦產(chǎn)資源貧乏	①政策優(yōu)勢(shì)不明顯（隨全國(guó)對(duì)外開(kāi)放范圍的不斷擴(kuò)大）②勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)喪失（經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)工資提高）
優(yōu)勢(shì)	①勞動(dòng)力資源豐富②政策優(yōu)勢(shì)③僑鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)④發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)第一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期	①工業(yè)實(shí)力大為增強(qiáng)②恰逢世界經(jīng)濟(jì)全球化、信息化蓬勃發(fā)展和發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)新一輪的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整時(shí)期
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)	勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè) 如生活消費(fèi)品加工工廠(chǎng)等	高新技術(shù)產(chǎn)業(yè) 如電子信息產(chǎn)業(yè)
特點(diǎn)	工業(yè)增加值的增長(zhǎng)相對(duì)較慢	工業(yè)增加值的增長(zhǎng)相對(duì)較快
原因	①處于改革開(kāi)放的初期，外商出于風(fēng)險(xiǎn)考慮，投資規(guī)模相對(duì)較?、趧趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的附加值相對(duì)較低	①外商不再擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)，投資規(guī)模擴(kuò)大 ②高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的附加值相對(duì)較高
影響	①帶來(lái)的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引各方面人才和農(nóng)民工，保證該區(qū)工業(yè)化發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求。②在國(guó)內(nèi)生活消費(fèi)品處于緊缺時(shí)期，該區(qū)依靠龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求促使一些工廠(chǎng)迅速成長(zhǎng)為國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品的主要生產(chǎn)廠(chǎng)家。	該地區(qū)的工業(yè)化加快了城市化的進(jìn)程。①許多鄉(xiāng)村地區(qū)迅速變成城鎮(zhèn)，使城鎮(zhèn)數(shù)量猛增，呈現(xiàn)出城市與鄉(xiāng)村交錯(cuò)分布的景觀(guān)②城市的規(guī)模迅速擴(kuò)大。兩方面綜合的結(jié)果，使珠江三角洲地區(qū)城市人口比重逐步提高，成為我國(guó)城市分布最為密集的地區(qū)之一。

閱讀

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東莞的工業(yè)化與城市化進(jìn)程

1．起步：“三來(lái)一補(bǔ)”（來(lái)料加工、來(lái)圖來(lái)樣加工、來(lái)件裝配和補(bǔ)償貿(mào)易)

2．發(fā)展優(yōu)勢(shì)：①地理位置優(yōu)越②著名的僑鄉(xiāng)

3．抓住兩次機(jī)遇：

⑴在改革開(kāi)放初期，東莞抓住香港地區(qū)產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大量引進(jìn)港資，發(fā)展“三來(lái)一補(bǔ)”。經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，東莞完善了能源、通信、廠(chǎng)房等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，優(yōu)化了投資環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。

⑵20世紀(jì)90年代中后期，恰逢臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)開(kāi)始大規(guī)模向祖國(guó)大陸轉(zhuǎn)移，東莞又一次抓住機(jī)遇，大量引進(jìn)臺(tái)資的電腦資訊產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)。

活動(dòng)

根據(jù)圖4．24所示的我國(guó)區(qū)域城市化的幾種典型模式，比較各區(qū)域城市化推進(jìn)動(dòng)力的差異。

點(diǎn)撥在教材所列舉的區(qū)域城市化幾種典型模式中，我們可以看出除云南德宏是因?yàn)檫呝Q(mào)發(fā)展而促進(jìn)了城市化外，大多數(shù)地區(qū)是伴隨著工業(yè)化的進(jìn)程而推進(jìn)城市化。東北地區(qū)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程，是建國(guó)后伴隨著我國(guó)重工業(yè)基地的建設(shè)和工業(yè)體系的完善而逐步推進(jìn)的，帶有濃厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩，隨著20世紀(jì)80年代后期這些老工業(yè)基地的逐步衰退，東北地區(qū)的城市化發(fā)展也遇到很多新的問(wèn)題。改革開(kāi)放以來(lái)，在我國(guó)東南沿海地區(qū)先后出現(xiàn)了區(qū)域發(fā)展的三種模式：即珠江三角洲模式、浙江溫州模式、蘇南模式。每種模式的工業(yè)化和城市化都有自己的特點(diǎn)。

四、問(wèn)題與對(duì)策

問(wèn)題

對(duì)策

1．產(chǎn)業(yè)升級(jí)面臨困境

⑴與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)相比，珠江三角洲地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)（重工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)不發(fā)達(dá)）科技實(shí)力和人才隊(duì)伍都處于劣勢(shì)。

⑵外商投資區(qū)位的選擇也由原來(lái)追求降低成本轉(zhuǎn)變?yōu)閿U(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模，而珠江三角洲地區(qū)由于南嶺的阻隔，國(guó)內(nèi)的腹地范圍較小，支撐珠江三角洲地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的動(dòng)力正在減弱。

1．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

⑴以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的廣州市為基地，發(fā)展石化、鋼鐵、汽車(chē)、造船等原材料工業(yè)和裝備制造業(yè)(圖4．26)，以此推動(dòng)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

2．城市建設(shè)相對(duì)落后

①城市規(guī)劃、建設(shè)與管理嚴(yán)重滯后

②城市規(guī)模結(jié)構(gòu)不合理，城市之間缺少分工合作，城市競(jìng)爭(zhēng)力下降。

③對(duì)外來(lái)人口管理跟不上，引發(fā)了居住、交通、教育和治安管理等一系列問(wèn)題，“城中村”的現(xiàn)象普遍。

2．構(gòu)建大珠江三角洲城市群

珠江三角洲地區(qū)各城市在積極努力，加強(qiáng)相互分工與合作，構(gòu)建以香港、廣州、深圳為核心的大珠江三角洲城市群。

（目前該地區(qū)的各城市功能不清，結(jié)構(gòu)趨同。另外該地區(qū)各城市與港、澳的功能和結(jié)構(gòu)也逐步趨同，使得該地區(qū)工業(yè)化與城市化的動(dòng)力逐步減弱。）

3．生態(tài)環(huán)境問(wèn)題日趨嚴(yán)重

珠江三角洲地區(qū)能源、交通、工礦企業(yè)的迅速發(fā)展，導(dǎo)致“三廢”排放量大，但是處理量小，環(huán)境污染問(wèn)題日益顯露出來(lái)。主要表現(xiàn)在：(1)大氣污染日益加劇，珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為全國(guó)酸雨中心之一；(2)水污染嚴(yán)重，“水質(zhì)性”缺水問(wèn)題突出；(3)噪聲擾民，城市生存環(huán)境質(zhì)量下降；(4)耕地銳減，土壤肥力下降；(5)森林面積減少，水土流失日趨嚴(yán)重。

3．加強(qiáng)規(guī)劃與管理

⑴該地區(qū)各城市制定了發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)了交通、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境污染的治理。

⑵對(duì)于外來(lái)人口加強(qiáng)管理，①要求企業(yè)依法辦理招工備案手續(xù)，依法簽訂勞動(dòng)合同，對(duì)私招濫雇的企業(yè)加大查處力度；②出臺(tái)一系列的相關(guān)政策，保障外來(lái)員工的合法權(quán)益。

思考：

20世紀(jì)90年代以來(lái)，珠江三角洲和長(zhǎng)江三角洲兩地區(qū)的國(guó)際直接投資和進(jìn)出口貿(mào)易總額占全國(guó)的比重有何變化?試分析其原因。

點(diǎn)撥圖4．25直觀(guān)的反映了長(zhǎng)三角地區(qū)對(duì)珠三角地區(qū)的沖擊。左圖“國(guó)際直接投資占全國(guó)的比重”可以看出：珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)所吸納的國(guó)際直接投資總和占到全國(guó)的一半以上；進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，長(zhǎng)江三角洲國(guó)際直接投資持續(xù)增長(zhǎng)，并逐漸超過(guò)珠三角。

從右圖“進(jìn)出口貿(mào)易占全國(guó)的比重”可看出，珠三角地區(qū)的外向型經(jīng)濟(jì)特征很明顯，但正在緩慢的發(fā)生轉(zhuǎn)變；而長(zhǎng)三角地區(qū)的外貿(mào)依存度在10年內(nèi)迅速增長(zhǎng)。

由此可見(jiàn)，珠三角地區(qū)城市化過(guò)程，是伴隨著該地特殊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)自發(fā)地快速推進(jìn)，缺乏宏觀(guān)而理性的規(guī)劃。

閱讀

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深圳作為珠江三角洲地區(qū)迅速城市化的一個(gè)典型代表，到目前為止，對(duì)其未來(lái)發(fā)展道路的構(gòu)想，主要集中在：如何聯(lián)合和依托臨近區(qū)域、聯(lián)合優(yōu)勢(shì)資源，擴(kuò)大發(fā)展空間；如何明確功能，重新定位，合理分工，突出特色。

活動(dòng)

長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展

1．讀圖4．28，如果按人口規(guī)模>500萬(wàn)人、100萬(wàn)～500萬(wàn)人、50萬(wàn)～100萬(wàn)人、20萬(wàn)～50萬(wàn)人和<20萬(wàn)

人將城市分為五級(jí)的話(huà)，分析長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市的等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)是否合理，這對(duì)其城市的協(xié)調(diào)發(fā)展有

何影響?

點(diǎn)撥長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市的等級(jí)模式結(jié)構(gòu)比較合理。不同等級(jí)的城市有其不同的定位，能夠?qū)崿F(xiàn)各級(jí)城市之間的合理分工，發(fā)揮城市群的整體優(yōu)勢(shì)。

2．結(jié)合圖4．23，比較長(zhǎng)江三角洲地區(qū)與珠江三角洲地區(qū)城市等級(jí)規(guī)模結(jié)構(gòu)的差異。

點(diǎn)撥長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市的等級(jí)是以上海為中心，以南京、杭州為二級(jí)城市中心，兼顧輻射、擴(kuò)散其他城市；珠江三角洲地區(qū)城市以廣州和深圳作為區(qū)域中心。長(zhǎng)江三角洲是單核模型，而珠三角是雙核模式（其實(shí)我國(guó)大部分省都是，例如山東的濟(jì)南和青島，福建的福州和廈門(mén)等。）

3．長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的工業(yè)化與城市化，主要是靠上海對(duì)外擴(kuò)散而不斷發(fā)展的。各城市的發(fā)展都離不開(kāi)上海，

這對(duì)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展有何影響?