一、正視問題,切實提高思想認識通過這段時間的走訪調(diào)研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設(shè)計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災(zāi)撲救。二是建筑消防設(shè)施損壞嚴重。部分建筑消防維保經(jīng)費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設(shè)施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復雜,高層建筑內(nèi)部人員眾多,火災(zāi)后疏散困難,消防救援設(shè)備落后。
(一)領(lǐng)導高度重視,反應(yīng)行動迅速。全國掃黑除惡專項斗爭開始后,市委、市政府立即召開專題會議進行研究和安排部署,對照中、省掃黑除惡專項斗爭工作要求,確定了全市掃黑除惡專項斗爭工作目標(一年大見成效、兩年健全機制、三年天藍地凈),成立了掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導小組及其辦公室,具體負責組織實施工作,縣區(qū)和市直各成員單位也相應(yīng)成立了工作機構(gòu)。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開展掃黑除惡專項斗爭實施方案》,市掃黑辦制定了《掃黑除惡專項斗爭組織機構(gòu)及工作制度》,建立了線索排查、信息報送、案件分流、案件會商等工作制度,保障掃黑除惡斗爭專項工作有效實施和有序推進。市法院、檢察院、公安局采取引進來、走出去等辦法對干警進行業(yè)務(wù)培訓,提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行“七快”聯(lián)動工作機制和重大黑惡勢力犯罪案件會商機制,市法院對黑惡案件辦理采取“五定一包”(定辦案人員、定督辦領(lǐng)導、定辦案期限、定目標責任、定獎懲辦法),提高辦案質(zhì)效。
中心城區(qū)面積從不足x平方公里,到如今突破xx.x平方公里;交通建設(shè)從沒有一米高等級公路,到如今構(gòu)建起“鐵公機”立體網(wǎng)絡(luò);農(nóng)民人均純收入從不足xxx元,到xxxx年底農(nóng)村居民人均可支配收入飆升至xxxxx元翻開xx建地xx年的壯美畫卷,滄桑巨變的背后離不開人才的付出、離不開人才的奉獻。xx年篳路藍縷的奮斗史,就是一部集聚人才、依靠人才、成就人才的發(fā)展史?!@是人才總量大幅躍增的xx年。從xxxx年每萬人擁有人才不足xx人,到xxxx年每萬人擁有人才xxx人,再到xxxx年每萬人擁有人才xxxx人,增長近xx倍?!@是人才質(zhì)量飛速提升的xx年。截至xxxx年底,全市大學以上學歷人才占比由不足x%提高至xx%、增長xx余倍,一大批優(yōu)秀人才獲國家級榮譽表彰。——這是人才生態(tài)顯著改善的xx年。從人才專項經(jīng)費幾乎為零,到人才工作投入近億元;從人才缺乏基本住居保障,到拎包入住式人才公寓突破xxxx套;從沒有專門的人才服務(wù)機構(gòu),到市縣(區(qū))全覆蓋成立人才服務(wù)中心近悅遠來的人才生態(tài)不斷優(yōu)化。
一、基本情況xxxx年我縣通過,公開、公平、公正的方法,按照上級文件和《xx縣xxxx年全縣農(nóng)民培訓工作方案的通知》(x農(nóng)字(xxxx)xxx號)的要求,遴選了xx縣旅游工業(yè)中等專業(yè)學校為培訓工作的第三方,確定了培訓對象為家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人、種養(yǎng)大戶。按照工作方案要求,已全部完成任務(wù),即經(jīng)營管理型xxx人,技能服務(wù)型xx人,共計培訓xxx人。二、項目組織開展情況(一)領(lǐng)導重視。按照省、市文件精神,我縣各級領(lǐng)導對高素質(zhì)農(nóng)民培育工作非常重視,縣成立高素質(zhì)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導小組。在高素質(zhì)農(nóng)民培育過程中,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局長到實訓現(xiàn)場指導培訓工作。(二)精準遴選培育對象。根據(jù)《xx縣xxxx年高素質(zhì)農(nóng)民培訓工作實施方案》,認真開展了培訓對象的遴選。重點面向家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社帶頭人和種養(yǎng)大戶,統(tǒng)籌推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營和服務(wù)主體能力提升、種養(yǎng)加能手技能培訓、農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者培養(yǎng)、鄉(xiāng)村治理及社會事業(yè)發(fā)展帶頭人培育等行動,大力培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。
三、注重聯(lián)系實際學習的目的是武裝頭腦、指導實踐、推動工作。xx國資國企堅持聯(lián)系實際學,從D的創(chuàng)新理論中汲取養(yǎng)分、凝聚力量。作為省國資委D校分校,xx旅投D校堅持把ZT教育和學習貫徹D的二十大精神深度融合,組織開展“省國資系統(tǒng)學習D的二十大精神及省第十二次D代會精神專題培訓班”“省國資委D委第二期xx國資國企宣傳思想工作隊伍能力素質(zhì)大提升系列講座”“省旅投集團學習貫徹新時代中國特色社會主義思想ZT教育專題培訓班”等xx余期,xxxx余名國資系統(tǒng)D員干部參訓。xx產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金有限公司把學新思想、強新本領(lǐng)有機結(jié)合,以公司特色的“基金大講堂”為學習研討載體,確定了提高政治能力、推動公司高質(zhì)量發(fā)展等x個重點ZT,已組織開展一期“集團公司可持續(xù)發(fā)展研究”專題講座,對xxx多名D員干部進行了集中培訓。
深入開展移風易俗弘揚新風活動。制定出臺了《xx市“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動實施方案》《xx市整治高價彩禮推動移風易俗實施方案》等,積極推動社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約,用剛性約束確立道德天平、推動移風易俗。深入開展學雷鋒志愿服務(wù)活動,組建各類學雷鋒志愿服務(wù)隊xxx多支,招募注冊志愿者xx.x萬余名(占常住人口的xx%),有服務(wù)時長志愿者x.x萬人。人人學雷鋒,人人做雷鋒,有困難找“雷鋒”的氛圍日益濃厚。開展社會主義核心價值觀鑄魂活動,做到核心價值觀“人知人曉”“人信人守”“人行人遵”,xx縣、xx區(qū)和有關(guān)部門單位以公園景區(qū)、公共場所、交通路網(wǎng)、企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)等為重點,新建社會主義核心價值觀主題公園x個,建設(shè)核心價值觀主題示范點xx處,讓廣大市民時時處處受到核心價值觀、道德新風尚的熏陶。四、扣好人生第一??圩樱尯⒆拥拿魈旄篮?/p>
xx生態(tài)旅游區(qū)大力踐行“深、實、細、準、效”五字訣,重點圍繞基層D組織建設(shè)、生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)等領(lǐng)域開展調(diào)查研究。針對x月以來連續(xù)強降雨導致xx庫區(qū)堆積大量漂浮物問題,D工委按照“邊調(diào)研、邊總結(jié)、邊提升”的思路,組建以D員干部為主力的突擊隊對xx核心景區(qū)漂浮物實施攻堅打撈的同時,不斷健全完善“水岸一體”長效治理機制,積極構(gòu)建水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水統(tǒng)籌”的治水新格局。三、學出為民情懷讓D員受教育,讓發(fā)展見成效,讓群眾得實惠。主題教育中,我市各級各部門牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦群眾急難愁盼,推動民生問題解決,切實把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上。市住建局緊緊把主題教育同主責主業(yè)相結(jié)合,堅持“實”字當先,“干”字為要,以提升城市公共服務(wù)質(zhì)效為抓手,在中心城區(qū)顯要位置建設(shè)了一批“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳、傷可急救、臨時避雨”的“紅色驛站”。
一、主要工作開展情況公司D委聚力在組織謀劃、宣傳發(fā)動、理論學習上先學先行,在摸清問題、調(diào)查研究、檢視整改上先破后立,以五個“先一步”推動ZT教育“第一步”走得實、走得穩(wěn),實現(xiàn)良好開局。一是堅持先謀一步,確保組織領(lǐng)導到位。按照xx集團D委學習貫徹新時代中國特色社會主義思想ZT教育工作會議精神和ZT教育實施方案等相關(guān)要求,公司D委提前謀劃、精心組織,牢牢把準集團D委部署要求,第一時間研究制訂《中共xx有限公司委員會學習貫徹新時代中國特色社會主義思想ZT教育工作方案》,明確重點抓好理論學習、調(diào)查研究、推動發(fā)展、檢視整改、建章立制等5項重點任務(wù)。方案注重整合D建、安全、經(jīng)營、發(fā)展等核心部門力量,突出“五個一”特點,體現(xiàn)抓好學習這一主線,用好調(diào)研這一抓手,聚焦發(fā)展這一中心,突出問題這一導向,深化制度這一目標。
一是完善制度建設(shè),凝聚“同頻”共識。持續(xù)完善全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,建立上下協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、層層抓落實的工作責任制,將績效管理責任分解落實到具體預算處室和二級機構(gòu),確保每一筆資金花得安全、用得高效,有力地提升預算管理水平和實施效果。二是前移績效關(guān)口,實施“精準”規(guī)劃。認真做好預算評審、項目報批等事前績效評估,從源頭上提高預算編制的科學性和精準性,按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,精準規(guī)劃2024年度預算項目安排。三是健全評價機制,執(zhí)行“透明”監(jiān)督。完善項目自評機制,對預算項目總體績效目標、各項績效指標完成情況以及預算執(zhí)行情況進行自我評估,定期對重大政策和項目的執(zhí)行、實現(xiàn)的產(chǎn)出、取得的效益組織開展重點績效評價,將評價結(jié)果作為安排預算、完善政策和改進管理的重要依據(jù),進一步提高部門履職效能和服務(wù)管理質(zhì)量。重點項目績效目標、自評結(jié)果將在局門戶網(wǎng)站和公示欄上公開,接受監(jiān)督。
三是標本兼治,在系統(tǒng)治理上求實效。選題立項監(jiān)督既注重發(fā)現(xiàn)、整治問題,更注重分析、解決問題,要達到標本兼治的目的,必須把階段性整治與常態(tài)化治理統(tǒng)一起來,既加大力度破除頑瘴痼疾,又推動深化改革、完善機制,做到完成一個選題,解決一個或一批突出問題,出臺一套管用制度,不斷推動重點領(lǐng)域系統(tǒng)治理。在開展選題立項監(jiān)督過程中,既注重充分發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候的優(yōu)勢,根據(jù)不同監(jiān)督選題探索開展“蹲點式”“嵌入式”等監(jiān)督,又注重發(fā)揮好所聯(lián)系監(jiān)督檢查室作用,通過開展會診把關(guān)、聯(lián)動核查等方式提升監(jiān)督合力,實現(xiàn)多方聯(lián)動、協(xié)同推進,形成精準發(fā)現(xiàn)問題、有效糾正問題、全方位整改問題的監(jiān)督閉環(huán)。對立項監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,及時列出整改問題清單、責任清單、任務(wù)清單,并按照即知即改、限期整改、移送交辦三類,精準做好分類處置,逐一對賬銷號,實現(xiàn)立項一事、規(guī)范一域,著力從根本上鏟除腐敗滋生的土壤。
(二)根據(jù)實際情況有效解決問題針對排查出的問題,制定切實可行的整治方案,督促相關(guān)社區(qū)、主管部門、城市管理綜合行政執(zhí)法局等責任單位,對問題清單進行認領(lǐng),督促整改,對賬銷號?!凹床榧锤摹钡膯栴},現(xiàn)場進行交辦,現(xiàn)場解決。對一時難以整改的倒排工期,列出時間表,逐步整改到位。確保工作傳達到社區(qū)、落實到一線、行動到社區(qū)樓院。并對工作不力的單位進行通報。如*小學北面,*小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產(chǎn)權(quán)糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉?!拔逶鹿栽隆遍_展以來,*督察組再次召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,經(jīng)過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購買250米人工仿真草坪,對閑置空地進行了圍護,徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長的一致好評。
如*小學北面,*小區(qū)對面,原林業(yè)局果園,因存在土地屬性和產(chǎn)權(quán)糾紛,長期閑置,成了亂停亂放,流動攤販聚集的場所,垃圾遍地,遇到刮大風,沙塵遍野,對面是學校和居民區(qū),嚴重的影響到了學校和居民的日常生活,群眾意見很大。*督察組多次組織自然資源局、交警隊、環(huán)保局、環(huán)衛(wèi)中心、金水灣物業(yè)、*社區(qū)和土地老板召開聯(lián)席會議,都沒有把問題解決掉?!拔逶鹿栽隆遍_展以來,*督察組再次召集相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,經(jīng)過多方協(xié)商,最終籌集資金3000元,清理里面的攤販和常年堆積的垃圾,購買250米人工仿真草坪,對閑置空地進行了圍護,徹底解決了臟亂差問題,得到了周圍群眾和師生家長的一致好評。(三)以釘釘子的精神去破解難題城市精細化治理,既要抓好貫徹落實,也要抓監(jiān)督問責,通過嚴格督查、協(xié)商說服、通報問責等方式提升工作效能。
四、突出一個抓字,精準施策開良方一是壓實責任抓整改。根據(jù)自查和反饋問題,堅持點人點事點責任,建立問題整改工作臺賬,推行抽檢工作機制,做到內(nèi)容明確、措施明確、主體明確、時限明確等“六個明確”,力戒措施“空對空”。目前已建立*個問題整改臺賬,針對*條問題提出*條整改措施,確保責任上肩、任務(wù)上心,落實落細整改工作。二是強化督導抓整改。堅持督導跟著問題走,督導追著問題看,把督導貫穿檢視整治全過程,靈活運用嵌入式監(jiān)督、會診式監(jiān)督、跟蹤式監(jiān)督等方式,確保問題整改有序有效推進。三是突出統(tǒng)籌抓整改。堅持將問題融入全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,綜合分析個人問題,提煉總結(jié)科室問題,歸納梳理全市問題,從制度上推進普遍問題整改,從政策上支持推進突出問題整改。截至目前,共完善紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)體制機制*項,不斷深化教育整頓成果。
針對組織觀念淡薄,擔當和斗爭精神不強的,由組織部門對其談話提醒并進行觀察考量,對后續(xù)工作仍無起色的進行平級交流或改任職級公務(wù)員,如針對不能有效履行職責的x同志,經(jīng)與其多次談心談話,該同志工作表現(xiàn)仍無改進,作風敷衍塞責、庸懶散拖,群眾意見較大,縣委決定免去其領(lǐng)導職務(wù),轉(zhuǎn)任職級公務(wù)員。三是準定位動態(tài)管理,樹牢干部“能上能下”導向。從嚴開展干部動態(tài)管理,對“生病”干部及時跟蹤“問診”,開好“藥方”,對因身體、年齡等原因退出領(lǐng)導崗位的干部通過“常青樹攻堅”行動等方式持續(xù)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情,努力服務(wù)中心大局;對因問責、處分等原因降職干部定期開展“思想健康體檢”,通過談心談話等方式引導其正確對待組織處理,并持續(xù)做好跟蹤管理,積極為其搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺,引導“下”的干部從“有錯”向“有為”轉(zhuǎn)變;對已過影響期,態(tài)度端正、積極改錯、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部及時重新使用,真正讓干部感受到組織的關(guān)懷,推動“干得好進步、干不好退步”雙向激勵落地落實。
三、規(guī)劃引領(lǐng)分類施策,集中發(fā)力打造樣板一是深入抓好美麗鄉(xiāng)村示范村創(chuàng)建工作。堅持規(guī)劃引領(lǐng)、重點推進,圍繞鄉(xiāng)村道路硬化、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)提升、綠化美化亮化、景觀節(jié)點打造、三園建設(shè)和建筑整體風貌改造等主要工作,x緊緊依托生態(tài)資源定位,堅持集中連片打造,加快規(guī)劃村莊風貌設(shè)計,通過建設(shè)生態(tài)廊道,高標準高質(zhì)量建設(shè)和美鄉(xiāng)村示范區(qū)。二是精準推進“一村一策”規(guī)劃建設(shè)。堅持拆建結(jié)合,進一步明確工作目標,細化工作計劃,積極探索合理用地模式,優(yōu)化空間規(guī)劃,盤活農(nóng)村荒廢土地,利用清理出的空地邊坡廣泛栽植果木,大力改造坑塘景觀,建設(shè)觀景步道,大力開展“三園建設(shè)”和村莊綠化美化亮化,集中優(yōu)勢打造優(yōu)質(zhì)精品村。通過深入挖掘本地歷史文化資源和自然生態(tài)資源,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村因地制宜增強村莊設(shè)計感,賡續(xù)紅色教育傳統(tǒng),豐滿歷史文化名人故事,重點打造一批廉政文化示范街、產(chǎn)業(yè)文化文明街。全縣擬建游園廣場x個,墻體美化x萬平,改造坑塘景觀x個,建設(shè)觀景步道x米。三是扎實用好基礎(chǔ)工程建設(shè)項目。
二是強化督導抓整改。堅持督導跟著問題走,督導追著問題看,把督導貫穿檢視整治全過程,靈活運用嵌入式監(jiān)督、會診式監(jiān)督、跟蹤式監(jiān)督等方式,確保問題整改有序有效推進。三是突出統(tǒng)籌抓整改。堅持將問題融入全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,綜合分析個人問題,提煉總結(jié)科室問題,歸納梳理全市問題,從制度上推進普遍問題整改,從政策上支持推進突出問題整改。截至目前,共完善紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)體制機制*項,不斷深化教育整頓成果。下一步,我們將翻篇歸零再出發(fā),聚焦檢視整治工作要求,突出重點深入查、參照標桿仔細照、明確目標抓緊改,并及時總結(jié)工作經(jīng)驗、加強隊伍建設(shè),確保整治措施轉(zhuǎn)化為制度成果,以務(wù)實的作風、有力的舉措,確保全市紀檢監(jiān)察干部教育整頓取得實效,圓滿完成各項工作任務(wù)。
二、強化日常分析研判,讓能“上”能“下”有理由通過日??己丝疾臁m椪{(diào)研、監(jiān)督檢查等方式,對干部隊伍及干部個人進行綜合分析研判,2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子換屆中,通過充分比選醞釀,選拔x名優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子,對x名工作能力與崗位需求不相匹配的干部及時進行調(diào)整。注重將工作實績與干部能“上”能“下”有機結(jié)合,每季度對各單位牽頭負責的省、州、市重點項目和工作任務(wù)推進情況進行全面督辦,根據(jù)推動落實情況進行定星評級,在市行政中心門口以大型展板向全市人民公示,并將其作為年度綜合目標考核等次評定的重要依據(jù),同時作為干部評優(yōu)評先、提拔晉升和調(diào)整履職不力、本職工作推進較差的干部“下”的重要依據(jù)。三、全面落實嚴管厚愛,讓能“上”能“下”有措施構(gòu)建“四位一體”從嚴管理干部機制,整合紀檢、組織、機構(gòu)編制、考評部門職能職責資源,印發(fā)《x市建立工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理干部機制實施方案》,針對干部正向激勵保障和負面懲戒約束提出x條措施,著力將干部管理落細落實落在經(jīng)常,推動干部能“上”能“下”科學化、規(guī)范化,為高質(zhì)量建設(shè)強富美的新x提供了有力的組織保證。
一、奮發(fā)進取,做好學上進的政府干部。工作中,帶著責任、帶著熱情,虛心地向干部學、向群眾學、向?qū)嵺`學,使學習的過程,變成彌補不足、充實提高的過程,變成拓展思路、謀求發(fā)展的過程,變成埋頭苦干、狠抓落實的過程?! 《?、明確責任,做守土盡責的政府干部。緊緊依靠鎮(zhèn)X委的集體領(lǐng)導,按照既定的思路,不達目的不罷休,不見成果不松勁,以最佳的狀態(tài),求真務(wù)實的作風,埋頭苦干,真抓實干,把上級的部署落實,把發(fā)展的事業(yè)抓實,把群眾的事情辦實。
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢”,這是X教育賴以生長的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財富;我們的體系“均衡+優(yōu)質(zhì)”,高考成績的背后,是優(yōu)質(zhì)均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學的集團化、主體的特色化、競爭的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關(guān)懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內(nèi)之責,各地商會企業(yè)、慈善組織積極捐資助學。
我們要堅持貫徹民主集中制原則,加強班子的團結(jié),將民建XX市委會建設(shè)成為政治堅定、充滿活力、具有較強凝聚力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導集體;要踐行“四新”“三好”總要求,堅持思想建會、人才強會、特色立會、制度治會,著力提升政治把握能力、參政議政能力、組織協(xié)調(diào)能力、合作共事能力和解決自身問題能力,努力建設(shè)一支奮發(fā)向上的高素質(zhì)會員隊伍和一批嚴肅活潑的基層組織,增強會組織的活力和執(zhí)行力?! 屆市委會將一如既往圍繞主業(yè)履職盡責,提升“奮發(fā)有為”的優(yōu)良品質(zhì),在廣泛凝聚人心上取得新成績。