一是穩(wěn)中有進(jìn)。上半年,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個(gè)百分點(diǎn),居全省第X位、比一季度前移X個(gè)位次;一般公共預(yù)算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個(gè)位次。特別是工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快,X戶重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值同比增長X%,同比提高X個(gè)百分點(diǎn);……等骨干企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入均實(shí)現(xiàn)高速增長。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來看,局地強(qiáng)對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅(jiān)持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。
此次發(fā)生的XX德爾塔變異毒株疫情,在7月20日報(bào)告首例確診病例以來,短時(shí)間內(nèi)已外溢14個(gè)省份,7月全國累計(jì)報(bào)告新增本土確診病例328例,接近此前5個(gè)月的總和。另外7月31日,X市報(bào)告發(fā)現(xiàn)本土確診病例11人,無癥狀感染者16人,8月1日,X又新增無癥狀感染者27人,初步考慮與X市第六人民醫(yī)院(境外入境人員定點(diǎn)收治醫(yī)院)關(guān)聯(lián),目前還未收到外溢報(bào)告。X洪災(zāi)時(shí),全國各地的抗洪力量馳援X,其中不乏我省、我市前往支援的人員,這就意味著7月以來,除了X祿口機(jī)場的外溢疫情外,我們將面臨第二輪可能出現(xiàn)的國內(nèi)疫情外溢風(fēng)險(xiǎn)。部分地區(qū)確診病例的感染源頭不明,確定的高危人群還未全部核查到位,防控形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
一、認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來看,局地強(qiáng)對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅(jiān)持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強(qiáng)化思想認(rèn)識,敢于擔(dān)當(dāng)
一、立足長遠(yuǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)抓好老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任感和緊迫感城市是當(dāng)今世界各種要素資源和人類社會活動(dòng)最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當(dāng)前,我們正積極落實(shí)省委“三個(gè)五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設(shè)X城市
一是希望愛心企業(yè)家常懷慈善之心,舉力奉獻(xiàn)。結(jié)對幫扶助學(xué),是公益事業(yè)的重要組成部分,離不開在座各位企業(yè)家的熱情關(guān)注和無私奉獻(xiàn),你們的付出是彬州教育事業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要推動(dòng)力。因此,真誠希望你們堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重,能一如既往地關(guān)心支持全市扶貧助學(xué)事業(yè),并通過你們帶動(dòng)更多企業(yè)、社會組織和各界人士參與到捐資助學(xué)和扶貧幫困的活動(dòng)中來,用愛心點(diǎn)燃寒門學(xué)子的成才希望,用行動(dòng)撐起貧困學(xué)生的一片藍(lán)天。
首先,聯(lián)席會議是政府聯(lián)系職工群眾、工會參政議政的好形式。這是形成共識的會議。共同探討如何圍繞圍繞市委、市政府的決策部署和中心工作,就專題專項(xiàng)工作達(dá)成共識,共同推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)、工資福利、職業(yè)安全衛(wèi)生保障等與職工利益直接相關(guān)工作。這是做實(shí)事好事的會議。會議為職工、為勞模辦好事,做實(shí)事,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,充分發(fā)揮他們的主力軍作用和引領(lǐng)帶動(dòng)作用。
一是防止返貧的任務(wù)特別重。重點(diǎn)幫扶縣數(shù)量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務(wù)卻占了相當(dāng)大的比重。累計(jì)脫貧人口占全國總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個(gè)萬人以上集中安置點(diǎn),其中xx個(gè)在重點(diǎn)幫扶縣。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項(xiàng)目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項(xiàng)目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項(xiàng);財(cái)政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收;中國建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評估報(bào)告)、中(審核測評報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗(yàn)收,供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。
在肯定成績的同時(shí)也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時(shí),還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門沒有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
一、鼓足精氣神,迅速凝聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能當(dāng)前,X發(fā)展正處在追趕超越再攻堅(jiān)、改革開放再出發(fā)的新起點(diǎn)上,作為政府系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)干部,我們這一班人責(zé)任重大、使命光榮。大家以什么樣的理念思路來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展?以什么樣的精神狀態(tài)來擔(dān)當(dāng)全面建成小康社會的歷史重任?以什么樣的行動(dòng)作為來實(shí)現(xiàn)X人民對美好生活的向往?這是我們在座的所有人都必須用心、用情、用力、用行動(dòng)做答的一個(gè)重要課題。
一、頭腦一定要再清醒。從“五一”前三天情況看,各地落實(shí)力執(zhí)行力很強(qiáng),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都在路上,工作亮點(diǎn)紛呈,也取得了不錯(cuò)成績。但是存在的問題同樣很多,比如今天就督查中就在高速公路勸下了7、8個(gè)行人,充分暴露出我市行人上高速的現(xiàn)象的確很突出,安全風(fēng)險(xiǎn)很高。今天較大事故又發(fā)生在“五一”這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,發(fā)生在省政府印發(fā)《全省交通安全專項(xiàng)整治方案》、交管局印發(fā)“十三條措施”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,壓力很大、形勢非常嚴(yán)峻。各大隊(duì)要清醒認(rèn)識當(dāng)前我市交通安全面臨的嚴(yán)峻被動(dòng)形勢,以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感,按小時(shí)、按分鐘計(jì)算抓好五一交通安保工作,堅(jiān)持“以天保旬、以旬保月”韌勁抓好交通事故預(yù)防工作。
一是防止返貧的任務(wù)特別重。重點(diǎn)幫扶縣數(shù)量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務(wù)卻占了相當(dāng)大的比重。累計(jì)脫貧人口占全國總數(shù)的近五分之一,脫貧人口收入雖然實(shí)現(xiàn)了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據(jù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點(diǎn)幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個(gè)萬人以上集中安置點(diǎn),其中xx個(gè)在重點(diǎn)幫扶縣。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風(fēng)險(xiǎn)的問題。從當(dāng)前國家對XX原材料的管理要求上看是越來越嚴(yán)格,實(shí)現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴(yán)格運(yùn)輸數(shù)量將是今后進(jìn)一步強(qiáng)化管理的必然趨勢,一旦XX原材料管理趨嚴(yán),就會影響到占企業(yè)年總收入達(dá)XX%的主導(dǎo)產(chǎn)品XX的生產(chǎn),就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會影響到企業(yè)的生存和內(nèi)部的穩(wěn)定。
一要只爭朝夕,迅速掀起大干快上、拼搏進(jìn)取的蓬勃熱潮。從區(qū)域發(fā)展格局看,隨著區(qū)域競爭的白熱化,先進(jìn)與后進(jìn)更迭演變的周期越來越短。慢走一步,就會差之千里;耽誤一時(shí),就會落后多年。我們唯有同時(shí)間賽跑,才能用“時(shí)間差”縮小“發(fā)展差”。剛剛閉幕的縣委全會已明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣總的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo),大家要始終保持分秒必爭的奮進(jìn)姿態(tài),在全縣上下迅速掀起抓落實(shí)的熱潮,為以后發(fā)展掙得主動(dòng)、贏得先機(jī)。
一是建立產(chǎn)業(yè)基地,以扶植基地帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧;二是組織xx繡娘大賽,推動(dòng)xx繡品產(chǎn)業(yè)開發(fā);三是創(chuàng)辦亞歐絲綢之路服裝節(jié),向世界展示xx民族服裝風(fēng)采;四是舉辦“xx”國內(nèi)巡展,把xx傳統(tǒng)民族工藝推向市場;五是創(chuàng)建xx好物產(chǎn)業(yè)培育基地;六是舉辦“五一星光夜市”;七是創(chuàng)辦“xx好物節(jié)”,集中推介xx各地特產(chǎn);八是舉行“西域集市——xx好物國際巡展”;九是與各省市援疆指揮部緊密協(xié)作,推進(jìn)xx好物開發(fā)與對口援疆產(chǎn)業(yè)扶貧有效對接。
一、始終堅(jiān)持加快發(fā)展、經(jīng)濟(jì)跨越悠悠萬事,發(fā)展為先。加快發(fā)展是政府的第一要?jiǎng)?wù),經(jīng)濟(jì)跨越是市長的第一責(zé)任。X的崛起已成滿弓之箭、蓄勢待發(fā),機(jī)遇就在眼前,發(fā)展時(shí)不我待。我將時(shí)刻抓住“科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題、緊緊扭住“轉(zhuǎn)型發(fā)展”這根主線、大力唱響“加快發(fā)展、追趕發(fā)展、跨越發(fā)展”的主旋律,堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、文化立市、環(huán)境興市、依法治市”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅(jiān)定不移地實(shí)施“融入X、同城發(fā)展,三化聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)”的發(fā)展思路,堅(jiān)定不移地實(shí)施“十字帶動(dòng)、兩翼齊飛、四箭齊發(fā)、全域共進(jìn)”的發(fā)展舉措。
一、乘勢而上、順勢而為,把握發(fā)展機(jī)遇XX會要求,X要在X融合發(fā)展上下功夫、要在提質(zhì)上下功夫。XX區(qū)作為中心城區(qū),必須要有更大擔(dān)當(dāng)、更大作為。前三季度,我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)指標(biāo)總體向好,在XX個(gè)市轄區(qū)排名中,我區(qū)生產(chǎn)總值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;服務(wù)業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%,排第XX位;進(jìn)出口完成XX億美元,排第XX位;利用省外資金完成XX億元,排第XX位;房地產(chǎn)開發(fā)投資XX億元,增長XX%,排第XX位;工業(yè)增加值完成XX億元,增長XX%。這些數(shù)據(jù)表明,我區(qū)的服務(wù)業(yè)發(fā)展持續(xù)向好、對外貿(mào)易企穩(wěn)回升,房地產(chǎn)投資平穩(wěn)上升,主要指標(biāo)逐月逐季回升,基本符合年初預(yù)期,有些指標(biāo)甚至好于預(yù)期,特別是一直困擾XX區(qū)的“二產(chǎn)偏慢、創(chuàng)新不足”的問題正在得到彌補(bǔ),后勁不斷增強(qiáng)。
第一,跑政策、強(qiáng)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí),爭取到國家支持政策×項(xiàng),爭取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項(xiàng),圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。
一、發(fā)揮財(cái)政職能作用,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供有力支撐2019年,是我市進(jìn)入新世紀(jì)以來發(fā)展最為艱難的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,全市上下攻堅(jiān)克難、奮力拼搏,經(jīng)濟(jì)總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)態(tài)勢,財(cái)政工作更是逆勢有為,較好地發(fā)揮了職能作用。一是穩(wěn)控了收入下行趨勢。全市地方財(cái)政收入完成×億元,是年初預(yù)算的×%,與×年相比,雖下降×%、減收×億元,但在主體稅種和石油開發(fā)費(fèi)減收×億元的情況下,取得這樣的結(jié)果實(shí)屬不易。二是爭取中省財(cái)政支持成效明顯。既有政策方面,又有資金方面,特別是全國政協(xié)和財(cái)政部駐陜專員辦及財(cái)政科學(xué)研究院專門派出調(diào)研組到我市調(diào)研,協(xié)助我們尋找支持著力點(diǎn),有針對性地做好向中央爭取工作。