一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,雨霖村貧困戶26戶,其中因病因殘致貧的16戶,占貧困戶的62%;缺勞力5戶,占貧困戶的19%。比如貧困戶楊保炎患有重病,其子又有精神疾病,目前生活困難,無錢治病;貧困戶王明平因病生活困難。 二是觀念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動(dòng)力,又無技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。
1、基本村情現(xiàn)狀。大溪河村位于竹山縣官渡鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠(yuǎn)高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個(gè)村和1個(gè)林場(chǎng)合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個(gè)村民小組。大溪河村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等?! ?、貧困人口現(xiàn)狀。大溪河全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實(shí)有勞動(dòng)力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人。可以說,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
1、專業(yè)教師短缺。從調(diào)查情況看,有近40%的學(xué)校專業(yè)教師短缺,10%的學(xué)校無專業(yè)體育教師,現(xiàn)有體育教師中具有本科學(xué)歷(不包括自考、函授畢業(yè)生)的僅占37%。 2、體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查顯示,有73%的農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,無法形成梯隊(duì)建設(shè),有38%學(xué)校的體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,不能適應(yīng)國家教育部對(duì)學(xué)校教師學(xué)歷要求。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理勢(shì)必影響學(xué)校體育工作持續(xù)、穩(wěn)定開展?! ?、師資培訓(xùn)意識(shí)淡薄。通過調(diào)查,大部分學(xué)校都未能制定詳細(xì)的師資培訓(xùn)計(jì)劃,也未能認(rèn)真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓(xùn)活動(dòng),致使大部分體育教師的知識(shí)、技能及思想意識(shí)停留在一個(gè)較低水平。這是造成農(nóng)村學(xué)校體育教師思想觀念落后,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),難以適應(yīng)素質(zhì)教育改革的重要因素之一。
二、ZT教育工作中存在的短板弱項(xiàng)和矛盾問題在ZT教育有力有序推進(jìn)過程中,雖然取得了一定的成效,但是也存在一些比較突出的問題。[公眾號(hào):筆寶&*~#@君]一是理論學(xué)習(xí)還存在不少的差距。部分單位領(lǐng)導(dǎo)班子集中學(xué)習(xí)、交流研討等抓得比較緊,但基層D支部和普通D員尤其是生產(chǎn)一線、流動(dòng)D員參與性不高,不同程度存在溫差落差現(xiàn)象。二是調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化不佳。少數(shù)單位對(duì)規(guī)定要求研究不深、結(jié)合不緊、落實(shí)不夠,甚至還存在趕進(jìn)度、“轉(zhuǎn)段”的思想。三是為民務(wù)實(shí)的導(dǎo)向還不夠鮮明。個(gè)別單位在涉及民生、群眾關(guān)注度高的問題上整改力度不大,效果不理想,與群眾的期盼有差距。四是統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)合力還不夠強(qiáng)。有的單位就ZT教育抓ZT教育,缺乏統(tǒng)籌意識(shí)、全局思維,存在學(xué)做“兩張皮”現(xiàn)象,等等。對(duì)這些問題,我們將采取有效措施,切實(shí)加以解決。三、推動(dòng)ZT教育走深走實(shí)的下步工作思路
一是強(qiáng)化組織體系。成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各縣(市)區(qū)醫(yī)保局長為成員的鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將此項(xiàng)工作納入全系統(tǒng)“1234”工程重點(diǎn)推進(jìn),多次召開專題和視頻會(huì)議研究部署,制定《xxx市鞏固拓展醫(yī)療保障脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接工作責(zé)任分工方案》,層層落實(shí)責(zé)任,明確任務(wù),保障各項(xiàng)工作規(guī)范有序開展。二是強(qiáng)化應(yīng)保盡保。與稅務(wù)、民政、鄉(xiāng)村振興部門建立信息比對(duì)機(jī)制,實(shí)時(shí)掌握農(nóng)村低收入和脫貧人口參保情況,積極動(dòng)員邊緣人口及時(shí)參保。指導(dǎo)各縣(市)區(qū)開展困難、特殊人群參保登記、繳費(fèi)補(bǔ)助,有序清理城鄉(xiāng)居民醫(yī)保重復(fù)參保,規(guī)范基礎(chǔ)信息采集、提高參保信息質(zhì)量。20**年全市??萬脫貧人口全部享受醫(yī)保繳費(fèi)資助政策,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,主動(dòng)與鄉(xiāng)村振興局等部門進(jìn)行對(duì)接,將從民政和鄉(xiāng)村振興部門獲取的特困人員、低保對(duì)象、脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧人口等作為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象,及時(shí)監(jiān)測(cè)醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷情況,向相關(guān)部門推送監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,有效化解返貧風(fēng)險(xiǎn)。截至目前,已向省醫(yī)保局提供全部脫貧人口參保信息,向市鄉(xiāng)村振興局推送脫貧人口及農(nóng)村人口中個(gè)人自付費(fèi)用超過1萬元人員監(jiān)測(cè)信息???萬條。四是強(qiáng)化待遇保障。全面貫徹執(zhí)行國家和省“三重保障”等醫(yī)保政策,持續(xù)落實(shí)脫貧人口參保全覆蓋、資助全享受、待遇全落實(shí)等政策銜接。xxx縣醫(yī)保局聚焦貧困人口政策知曉率低、政策抽象記不住、醫(yī)保待遇漏享等突出問題,全力打好宣傳、防返貧、防漏享三套“組合拳”,獲得“xxx省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)。截至9月末,全市支付脫貧人口基本醫(yī)療費(fèi)用??萬人次,??億元;支付大病保險(xiǎn)??萬人次,??萬元;支付醫(yī)療救助??萬人次,??萬元。五是強(qiáng)化問題整改。針對(duì)20**年度國家脫貧攻堅(jiān)成效考核發(fā)現(xiàn)問題,開展解決存在問題整改專項(xiàng)行動(dòng),成立工作專班,主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署,制定《整改排查工作方案》,分析問題原因,開展全面排查,建立整改清單,推進(jìn)整改落實(shí)。各縣(市)區(qū)也按照鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的核心指標(biāo),對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面開展回頭看,舉一反三,抓好整改。六是強(qiáng)化培訓(xùn)宣傳。加大對(duì)干部的培訓(xùn)力度,對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行解讀,要求相關(guān)工作人員準(zhǔn)確掌握和了解政策,開展政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)月活動(dòng),僅信息化建設(shè)工作期間就開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)??余次。充分利用各種媒體、微信公眾號(hào)、經(jīng)辦窗口、兩定機(jī)構(gòu)等渠道,采取懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、設(shè)置展板、發(fā)放宣傳單等傳遞好醫(yī)保政策和信息,合理引導(dǎo)參保人員。結(jié)合志愿服務(wù)和結(jié)對(duì)幫扶,以深入困難群眾家中,走到田間地頭等方式向參保群眾宣傳醫(yī)療保障法律法規(guī)和扶持政策,讓廣大群眾了解醫(yī)?;菝裾摺?/p>
二、加快園區(qū)建設(shè),促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.工業(yè)投資持續(xù)加大。x-x月份,我局承擔(dān)的x個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資x.xx億元,占年度計(jì)劃的xxx.xx%,承擔(dān)的xx個(gè)市級(jí)工業(yè)技改重點(diǎn)項(xiàng)目累計(jì)完成投資x.xx億元,占年度投資計(jì)劃的xx.xx%。2.技術(shù)創(chuàng)新卓有成效工業(yè)企業(yè)科技研發(fā)投入完成x.x億元,同比增長xx%,科技型中小企業(yè)年認(rèn)定完成x戶;技術(shù)合同交易額完成x.xx億,高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)x戶,申報(bào)實(shí)施各類科技計(jì)劃項(xiàng)目x個(gè)。3.招商引資步伐加快。x-xx月份完成招商引資項(xiàng)目x個(gè),實(shí)現(xiàn)到位資金x.xx億元,完成全年招商引資任務(wù)x.x億元的xx.xx%,其中實(shí)際到位資金x.xx億元,完成任務(wù)的xx.xx%。4.投資完成力度加大。x-x月份固定資產(chǎn)入庫xx.xx億元,完成全年入庫任務(wù)的xx.x%,位于全縣xx個(gè)部門前列。x月份擬入庫項(xiàng)目x.x億元,上半年完成全年目標(biāo)任務(wù)的xxx%;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資x.xx億,完成全年投資任務(wù)的xx.xx%,提前實(shí)現(xiàn)時(shí)間任務(wù)“雙過半”。
在抓好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),圍繞生豬、肉牛、中藥材等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。動(dòng)員農(nóng)戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)戶在平等互利的基礎(chǔ)上,與農(nóng)民合作社簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同,形成穩(wěn)定的購銷關(guān)系。深入挖掘茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)潛力,采取招商引資方式,引入茶葉加工生產(chǎn)企業(yè),提升茶葉生產(chǎn)加工能力,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動(dòng)力就地就近就業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條;結(jié)合轄區(qū)豐富的生態(tài)資源和茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展,積極動(dòng)員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè),帶動(dòng)群眾實(shí)現(xiàn)增收;實(shí)施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。截至目前,縣委宣傳部干部掛包45戶脫貧戶實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧目標(biāo)。二、存在的困難和問題一是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展還存在小散弱現(xiàn)象,規(guī)?;⒁?guī)范化標(biāo)準(zhǔn)不高;二是隨著外出務(wù)工人員增加,農(nóng)村出現(xiàn)大量留守老人、留守兒童,鄉(xiāng)村振興缺乏人才;三是人居環(huán)境整治還需要進(jìn)一步加強(qiáng),徹底改變農(nóng)村人居環(huán)境還需要進(jìn)一步加強(qiáng);四是群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興政策熟悉方面還有差距。
(四)抓實(shí)集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村。深入實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村工程,實(shí)現(xiàn)村級(jí)集體經(jīng)營性收入10萬元以上。建立健全村集體資產(chǎn)管理制度,健全收益分配機(jī)制,村集體經(jīng)濟(jì)收入重點(diǎn)用于加強(qiáng)脫貧人口、低收入人口基本生活保障,帶動(dòng)村域經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(五)以就業(yè)為導(dǎo)向精準(zhǔn)培訓(xùn)促增收。統(tǒng)籌整合各類培訓(xùn)資源,組織實(shí)施定崗、訂單、定向培訓(xùn),夯實(shí)技能促就業(yè),讓無技能的掌握一門以上技能,技能單一的得到提升,確保有就業(yè)意愿的脫貧人口和易返貧致貧人口經(jīng)過培訓(xùn)后100%掌握1項(xiàng)勞動(dòng)技能、獲得1項(xiàng)職業(yè)技能認(rèn)定,就業(yè)率達(dá)90%以上。(六)拓寬就業(yè)渠道促增收。深入挖掘茶葉、核桃等產(chǎn)業(yè)潛力,引入茶葉加工生產(chǎn)企業(yè),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,吸納脫貧人口和易返貧致貧人口勞動(dòng)力就地就近就業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,落地建設(shè)帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)的茶葉精深加工項(xiàng)目;動(dòng)員更多脫貧群眾參與發(fā)展觀光旅游、餐飲民宿等鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè);實(shí)施利用好鄉(xiāng)村公益性崗位,穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村公益性崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
三注重統(tǒng)籌結(jié)合。做好脫貧戶分類管理和開發(fā)式幫扶工作,結(jié)合排查結(jié)果,做好穩(wěn)定脫貧戶、一般脫貧戶、脫貧監(jiān)測(cè)戶的分類工作,結(jié)合群眾意愿和家庭實(shí)際,逐戶完善針對(duì)性開發(fā)式幫扶計(jì)劃,激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。 三、重整改,促提升 一是做到整改到位。對(duì)日常排查發(fā)現(xiàn)的問題,不回避、不推脫、不遮掩、不護(hù)短,在件件有著落上發(fā)力。以務(wù)實(shí)的舉措抓好整改,細(xì)化整改措施,逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改時(shí)限,按計(jì)劃、分步驟地抓好整改落實(shí)。二是做到舉一反三。**鎮(zhèn)以落實(shí)整改、促進(jìn)工作為切入點(diǎn),解決突出問題,作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作、促進(jìn)發(fā)展的重要手段,堅(jiān)持舉一反三,做到問題動(dòng)態(tài)清零。三是做到守住底線。**鎮(zhèn)嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,不斷鞏固拓展“兩不愁三保障”及飲水安全成果,落實(shí)好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,堅(jiān)決守住防返貧底線,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)、用心用力推進(jìn)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶工作。
下一步,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,聚焦“五大振興”,扎實(shí)做好謀規(guī)劃、守底線、抓銜接、促振興各項(xiàng)工作,推動(dòng)全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作不斷取得新進(jìn)展、新成效。 一是進(jìn)一步深化“遇困即扶”。健全完善防返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,抓實(shí)網(wǎng)格化管理、信息化排查、精準(zhǔn)化幫扶,確保早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶。嚴(yán)格落實(shí)我市監(jiān)測(cè)對(duì)象“7天快速認(rèn)定”的工作要求,全面引入第三方對(duì)開展入戶調(diào)查評(píng)估,提高工作效率和識(shí)別精準(zhǔn)度。壓實(shí)“三類人員”風(fēng)險(xiǎn)消除工作責(zé)任,加強(qiáng)工作調(diào)度,加快風(fēng)險(xiǎn)消除速度。 二是進(jìn)一步抓實(shí)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。以產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目為基礎(chǔ),加強(qiáng)帶貧經(jīng)營主體、致富帶頭人培育培養(yǎng),完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,積極落實(shí)消費(fèi)幫扶、小額信貸等政策,幫助農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體不斷發(fā)展壯大,帶動(dòng)更多農(nóng)村群眾增收致富。持續(xù)深化“1+6”就業(yè)幫扶長效機(jī)制,強(qiáng)化就業(yè)數(shù)據(jù)、崗位落實(shí)等工作調(diào)度,督促指導(dǎo)各地加快就業(yè)幫扶車間建設(shè),有效幫助脫貧人口和監(jiān)測(cè)對(duì)象持續(xù)端穩(wěn)“鐵飯碗”。
一、“回頭看”工作開展情況自鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”工作開展以來,縣委宣傳部按照中央、省、州、縣對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”工作要求,全員出動(dòng),全力出擊,全面深入,拿出過硬舉措,深查短板弱項(xiàng),落實(shí)幫扶措施,力促問題解決,堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,確保鞏固脫貧攻堅(jiān)成果經(jīng)得起查,經(jīng)得起看,經(jīng)得起檢驗(yàn),為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興打好基礎(chǔ)。(一)全面謀劃部署,安排部署到位??h委宣傳部高度重視,切實(shí)把“回頭看”工作擺在首要位置,及時(shí)研究部署,全面貫徹落實(shí)。及時(shí)召開動(dòng)員部署會(huì)次,召集宣傳部所有干部職工開展集中培訓(xùn)會(huì)次,召開專題工作推進(jìn)會(huì)2次,實(shí)地到幫單位現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)指導(dǎo)4余場(chǎng)次。嚴(yán)格按照《X縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果重點(diǎn)工作“回頭看”專項(xiàng)實(shí)施方案》要求,明確“回頭看”工作的具體內(nèi)容,做到層層落實(shí)措施、細(xì)化責(zé)任。(二)建立健全機(jī)制,組織領(lǐng)導(dǎo)到位??h委宣傳部及時(shí)成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的鞏固脫貧攻堅(jiān)成果“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確單位及掛包干部工作職責(zé),制定工作方案,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自部署、親自督促,親自研辦,分管領(lǐng)導(dǎo)主抓落實(shí)的工作機(jī)制,充分發(fā)揮幫扶作用,目前縣委宣傳部共組織開展4輪入戶遍訪工作,深入村寨農(nóng)戶、田間地頭,對(duì)35戶掛包脫貧戶全面開展“回頭看”相關(guān)工作。(三)全面高位推進(jìn),工作落實(shí)到位。通過一戶一戶的看,一項(xiàng)一項(xiàng)地過,縣委宣傳部完成了掛包X戶X人的“回頭看”排查任務(wù),實(shí)現(xiàn)了排查全覆蓋,走訪無死角,摸排無遺漏。一是入戶走訪看戶收入變化。排查出監(jiān)測(cè)對(duì)象2戶8人(脫貧不穩(wěn)定戶2戶8人),無邊緣戶。經(jīng)入戶測(cè)算,2戶家庭年人均純收入均在元以上。二是深入復(fù)核看防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)對(duì)象有沒有“漏測(cè)失幫”。通過深入排查和收入測(cè)算,縣委宣傳部聯(lián)系的X戶脫貧戶各項(xiàng)幫扶政策措施得到有效落實(shí)。
(一)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)興,則鄉(xiāng)村興,x鎮(zhèn)不斷探索特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞打造“一村一品”,努力促進(jìn)鄉(xiāng)村振興不斷拓寬新途徑。松南建成苗木基地x畝(其中村集體x畝),帶動(dòng)村民就業(yè)x余人;青貯玉米x噸、黃貯玉米秸稈x噸,可加工銷售黃貯飼料x噸,預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入x萬元以上,凈收益x萬元以上。喬圩種植羊肚菌菇、西瓜、反季節(jié)西紅柿等年經(jīng)營性收入可達(dá)x萬元;陸郢連片種植西瓜近x畝、建設(shè)蔬菜大棚x個(gè),可增加經(jīng)營性收入近x萬元,同時(shí)帶動(dòng)周邊農(nóng)戶就業(yè),實(shí)現(xiàn)戶均增收x萬余元。曹徐種植艾草近x畝,預(yù)計(jì)可增加村集體經(jīng)濟(jì)收入超過x萬元。x村與村民合作建設(shè)草莓園,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入x萬余元;安集建設(shè)火龍果和葡萄采集園,可實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)收入x余萬元。
一是村域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。村內(nèi)無集體企業(yè),20**年集體經(jīng)濟(jì)收入不足5萬元,債務(wù)化解難,造血功能差?! 《钱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢。由于地理位置偏遠(yuǎn),山大人稀,交通不便,信息不暢,農(nóng)民仍用傳統(tǒng)方式耕作,自給自足,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成規(guī)模,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢?! ∪腔A(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。道路交通條件差。供電網(wǎng)絡(luò)老化,村內(nèi)1/3的農(nóng)戶用電不達(dá)標(biāo)。手機(jī)信號(hào)沒有覆蓋全村,只有少數(shù)農(nóng)戶安裝寬帶網(wǎng),村民對(duì)外聯(lián)系極不方便。全村80%農(nóng)戶居住土坯房,很大部分已成危房。
一、貧困村貧困戶基本情況 章貢區(qū)屬低山丘陵區(qū),境內(nèi)山脈多,分屬武夷山脈、九連山脈、羅霄山脈余脈,18個(gè)貧困村絕大部分地處山區(qū)、庫區(qū)和半丘陵半山區(qū)地帶,深山區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),交通不便,地勢(shì)險(xiǎn)要,加上地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),導(dǎo)致生活困難、致富困難,移民整體搬遷資金壓力大。農(nóng)民往往把水稻種植作為滿足生活的單一作物,增收困難。不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入來源不多,有的是零收入的空殼村。農(nóng)村通村公路大部分是10年前修建的3.5米寬水泥路,路面狹小、彎道多。全區(qū)人均耕地僅0.46畝,導(dǎo)致綠色貧困現(xiàn)象突出。
一、貧困村貧困戶基本情況 章貢區(qū)屬低山丘陵區(qū),境內(nèi)山脈多,分屬武夷山脈、九連山脈、羅霄山脈余脈,18個(gè)貧困村絕大部分地處山區(qū)、庫區(qū)和半丘陵半山區(qū)地帶,深山區(qū)農(nóng)村遠(yuǎn)離集鎮(zhèn),交通不便,地勢(shì)險(xiǎn)要,加上地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā),導(dǎo)致生活困難、致富困難,移民整體搬遷資金壓力大。農(nóng)民往往把水稻種植作為滿足生活的單一作物,增收困難。不少農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)收入來源不多,有的是零收入的空殼村。農(nóng)村通村公路大部分是10年前修建的3.5米寬水泥路,路面狹小、彎道多。全區(qū)人均耕地僅0.46畝,導(dǎo)致綠色貧困現(xiàn)象突出。
一、新區(qū)建設(shè)基本情況 擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
代表建議辦理往往涉及多個(gè)單位,督辦工作量大,不能單靠代表工作部門??h人大常委會(huì)主任會(huì)議堅(jiān)持“全局性、代表性、可行性”原則,每年研究確定x件左右的重點(diǎn)督辦件,建立以“縣領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)領(lǐng)辦、人大各專(工)委專項(xiàng)督辦、有關(guān)部門具體承辦”的重點(diǎn)督辦機(jī)制,其他建議按照對(duì)口原則領(lǐng)任務(wù)、抓督辦,并適時(shí)開展工作調(diào)度,促進(jìn)辦理工作按時(shí)保質(zhì)完成,持續(xù)推進(jìn)人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決,增進(jìn)民生福祉??h人大常委會(huì)堅(jiān)持對(duì)建議深入研究、分類施策,優(yōu)化建議督辦方式,將之與年度監(jiān)督工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)而延伸工作鏈條、增強(qiáng)督辦力量、推進(jìn)辦理深化。例如,在今年初,圍繞代表建議“密集”關(guān)注的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造和社區(qū)服務(wù)提升工作,研究確定縣發(fā)展改革委、縣住房城鄉(xiāng)建委等作為2023年度工作評(píng)議對(duì)象,將建議辦理情況列入監(jiān)督內(nèi)容,促使他們把辦理工作與中心工作一體謀劃推進(jìn),進(jìn)一步推動(dòng)建議辦理見行動(dòng)、出成效。
存在問題 文山會(huì)海問題突出,干部群眾反映較為強(qiáng)烈??h鄉(xiāng)基層“以會(huì)議落實(shí)會(huì)議、以文件落實(shí)文件”問題尚未得到有效解決。一些單位和部門正式發(fā)文雖然有所減少,但是利用電話傳真、微信短信、電子郵箱等渠道變相發(fā)文數(shù)量依然較多。有的地方存在層層發(fā)文、照搬照抄上級(jí)文件、缺乏針對(duì)性的問題。有的會(huì)議表面規(guī)格高、規(guī)模大,動(dòng)輒要求一把手參加,或者為了體現(xiàn)規(guī)模讓與會(huì)議內(nèi)容關(guān)系不大的部門參加?! 《讲闄z查考核項(xiàng)目多,有些檢查考核內(nèi)容重復(fù)。調(diào)研組對(duì)該市各類考核項(xiàng)目進(jìn)行梳理,發(fā)現(xiàn)一些省、市兩級(jí)考核項(xiàng)目內(nèi)容相似,但所需準(zhǔn)備材料規(guī)格不盡相同。如,文明城市創(chuàng)建和衛(wèi)生城市創(chuàng)建兩項(xiàng)考核,內(nèi)容交叉重復(fù),需要準(zhǔn)備兩套資料,浪費(fèi)了大量人力物力。
一、基本情況我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中,駐蚌高職院校2所,省屬中職學(xué)校3所;市區(qū)中職學(xué)校6所;縣域中職學(xué)校4所。市域內(nèi)中職學(xué)校中,國家級(jí)改革示范校3所;國家級(jí)職業(yè)學(xué)校5所。中職在校學(xué)生近5萬人,每年畢業(yè)生約1.5萬人,就業(yè)率達(dá)98%以上。近年來,我市職業(yè)教育在市級(jí)統(tǒng)籌、招生改革、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面取得了較好的成績,受到省內(nèi)外一致好評(píng)。20**年,安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實(shí)干取得明顯成效的地市通報(bào)表揚(yáng)。
一、基本情況我市現(xiàn)有職業(yè)院校15所。其中,駐蚌高職院校2所,省屬中職學(xué)校3所;市區(qū)中職學(xué)校6所;縣域中職學(xué)校4所。市域內(nèi)中職學(xué)校中,國家級(jí)改革示范校3所;國家級(jí)職業(yè)學(xué)校5所。中職在校學(xué)生近5萬人,每年畢業(yè)生約1.5萬人,就業(yè)率達(dá)98%以上。近年來,我市職業(yè)教育在市級(jí)統(tǒng)籌、招生改革、基礎(chǔ)能力建設(shè)等方面取得了較好的成績,受到省內(nèi)外一致好評(píng)。20**年,安徽省人民政府將我市作為全省職業(yè)教育真抓實(shí)干取得明顯成效的地市通報(bào)表揚(yáng)。