三、下一步工作計劃我鎮(zhèn)將繼續(xù)深入學習貫徹A法治思想,全面貫徹落實中央、省委、州委和縣委法治建設有關會議要求,按照“八五”普法要求繼續(xù)深入學習,全面抓好依法治鎮(zhèn)各項重點工作。一是推進規(guī)范化建設,增強依法行政意識。堅持領導干部帶頭學法,繼續(xù)堅持中心組集體學法、領導干部法制講座、重大決策前學法或法律咨詢等制度,使領導干部法制學習制度化、規(guī)范化。堅持以考促學,不斷強化領導干部學法用法工作。二是完善行政執(zhí)法制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強規(guī)范行政執(zhí)法行為和提高行政執(zhí)法效能的制度建設,以制度規(guī)范行為,以考評落實制度。強化執(zhí)法隊伍培訓,迅速適應在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新目標實現(xiàn)。規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保法律、法規(guī)的正確實施,針對本部門工作人員,積極開展各項普法教育。
一、電商工作開展情況據省商務廳電商發(fā)展研究中心監(jiān)測,今年1-8月,全市網絡零售額實現(xiàn)81.2億元,總量全省第五,同比增長17.98%。網絡零售主體不斷壯大,截止8月底全市有網絡零售企業(yè)6901家,較今年1月份增加1109家。今年以來,我們主要圍繞“四個聚焦”來推進落實。(一)聚集平臺,積極爭取工作支持。對接阿里巴巴方面,3月28日,聯(lián)合天貓、1688平臺在玉XX縣舉辦“XX市雨具行業(yè)商家對接交流會”,組織了玉XX縣、XX豐區(qū)(主要集聚地)30多家雨衣雨鞋套加工和電商銷售企業(yè)參加,為企業(yè)與電商平臺對接合作架接了“橋梁”。對接京東方面,3月23日-24日,聯(lián)合京東、XX電商發(fā)展研究中心舉辦XX數(shù)字商務高質量發(fā)展暨XX市電商專題培訓班,持續(xù)提升電商企業(yè)、電商創(chuàng)業(yè)群體線上營銷及實操水平。4月28日,聯(lián)合市農業(yè)農村局在京東平臺設立并上線了“京東XX農特產館”,這是繼“京東·XX特產館”之后上線的又一市級京東平臺專館。(二)聚集產業(yè),培育打造電商產業(yè)帶。一是真金白銀扶持培育電商產業(yè)帶。
聚焦“穩(wěn)就業(yè)”,繼續(xù)落實好就業(yè)優(yōu)先政策,實施高質量充分就業(yè)促進行動。一是繼續(xù)加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關政策的宣傳力度,進一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金的使用效益、按照政策文件要求,及時兌現(xiàn)就業(yè)補貼、專項補貼等政策落實工作,為企業(yè)集聚各類人才;二是繼續(xù)把高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員就業(yè)幫扶擺在突出位置,扎實做好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,鼓勵不少于50家企業(yè)擴大招聘畢業(yè)生規(guī)模;加快推進就業(yè)優(yōu)先政策實施力度,繼續(xù)組織企業(yè)到獅山東軟學院、廣東輕工職業(yè)技術學院等學校開展校企洽談,解決企業(yè)用人需求;三是提供全方位就業(yè)服務,多渠道促進就業(yè)再就業(yè),引導更多企業(yè)設立為南海區(qū)青年就業(yè)見習基地,在全鎮(zhèn)開發(fā)實習見習崗位500個,培養(yǎng)不少于300名電商創(chuàng)業(yè)人才,助力xx三大電商產業(yè)園良性發(fā)展;四是對標對表南海區(qū)2022年度就業(yè)工作考核內容,自查就業(yè)工作完成情況,對完成率較低的應加大力度推進工作落實。
(三)聚焦提質擴容,增強*“吸引力”。一是高質量舉辦第五屆“潮汐公社趕海節(jié)”活動。以“吃住*·嗨游*”為契機,以潮汐公社為支撐,引入社會資本,設置多處網紅打卡地,完善“吃住行”等配套設施,活動計劃有“渾水摸魚”“投財納福(投壺)”“‘箱’遇美好”等,把單一節(jié)會做成長期旅游觀賞地,為后續(xù)多種旅游功能完善做鋪墊,帶動周圍百姓增收。同時,持續(xù)與民政局溝通,爭取*月初在該處打造完成一處婚姻登記點;二是深挖文化底蘊,擦亮*名片。創(chuàng)新思路,立足鎮(zhèn)域特色,組織青年干部拍攝“全蠣以赴、參愛*”“我為藍色小鎮(zhèn)代言”等系列活動,擦亮*藍色種業(yè)小鎮(zhèn)名片,激活鎮(zhèn)域活力,提升*感染力及影響力。同時,繼續(xù)打造完善海洋經濟規(guī)劃館、魚拓文化館、藍色種業(yè)成果現(xiàn)場研學點等多處海洋文化旅游研學基地,豐富群眾休閑娛樂研學生活。
持續(xù)提升公共法律服務質效。一是突出普法重點,創(chuàng)新普法載體,豐富普法內容,打造普法新特色、新品牌。深入落實“八五”普法規(guī)劃,持續(xù)推進“誰執(zhí)法誰普法”責任制落細落實,針對性開展好重點人群、重要法典的法治宣傳教育工作。二是不斷提升民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建水平,深化“法律明白人”培育工程實效,有效豐富基層社會治理新力量。三是加大公共法律服務的宣傳力度,不斷提高公共法律服務的公眾知曉率和社會影響力。科學整合律師、人民調解、法律援助等公共法律服務資源,提升公共法律服務質效。持續(xù)開展“法援惠民生”系列活動,暢通弱勢困難群體尋求法律援助渠道。全力維護社會大局安全穩(wěn)定。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,切實強化司法行政職能發(fā)揮,全力將矛盾化解在基層和萌芽狀態(tài)。全面推廣“百姓評理說事點”好做法,統(tǒng)籌協(xié)調司法所、人民調解組織、村居法律顧問等力量,及時有效預防排查化解矛盾糾紛。實施分級分類管理,做好兩類特殊人群管控,全面維護社會安全穩(wěn)定,提升基層社會治理安全穩(wěn)定水平。
五、存在主要問題一是就業(yè)服務中心就業(yè)信息數(shù)據庫不夠全面。通過“互聯(lián)網+就業(yè)創(chuàng)業(yè)”系統(tǒng)可以進行社保、就業(yè)失業(yè)登記、公益性崗位、職業(yè)培訓、工傷營業(yè)執(zhí)照和殘疾等相關信息的對比,但是缺少“財政供養(yǎng)人員”數(shù)據庫,在工作中無法對此類人員進行對比,可能會存在個別財政供養(yǎng)人員參加創(chuàng)業(yè)培訓的現(xiàn)象。二是工傷保險科“勞動關系”證明較為困難。由于現(xiàn)實生活中大多數(shù)用人單位是通過包工頭使用職工,很少簽訂有勞動合同,也很少將工資直接發(fā)放,勞動者拿出勞動合同文本幾乎己是不可能,甚至存在無任何有用的書面證據的現(xiàn)象。三是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險中心部分參保對象參保繳費檔次過低。部分群眾認為領取待遇低,繳費周期長,參保熱情不高,繳費檔次偏低。多數(shù)群眾不愿長年限繳保費,怕政策變化、參保資金安全等問題,致使參保繳費檔次偏低、年限偏短,養(yǎng)老保險待遇水平相應偏低
(九)綜合工作1、社會保障卡方面。截至6月共更換2486張社??ǎú话渌y行網點的補換卡數(shù)量,其中補換卡989張,特殊人群換卡49張,存量換卡269張,到期換卡1179張。),首次申領社???554張;清查了社??◣齑婵?、睡眠卡以及二代社??A制卡庫存卡,無社保卡庫存卡和睡眠卡,核實并清理二代預制卡卡片1043張;向群眾發(fā)放宜春社??ㄎ⒎掌脚_辦理社??I(yè)務宣傳冊5000份左右,已開通全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級經辦人員31人賬號,讓群眾一次不跑,掃碼就可以辦理,并享受社??ò]到家的服務。2024年上半年惠民惠農補貼系統(tǒng)一卡通發(fā)放平臺發(fā)放補貼1.57億元左右。2、政務服務方面。完善人社局政務服務事項信息175條,梳理XX人社關聯(lián)電子證照事項清單89項,梳理人社“跨省通辦”業(yè)務清單和“省內通辦”業(yè)務清單151項;接待退休人員300人左右,辦理退休證281張,并向XX行政審批局報送了退休證采集情況。
(三)深化財政體制改革,提升財政治理效能。一是堅持集中財力辦大事。按照輕重緩急原則安排財政資金,統(tǒng)籌財力優(yōu)先保障市委市政府重大決策部署,提高預算管理科學化和精細化水平。堅持過緊日子,嚴控和壓減一般性及非剛性支出,降低行政運性成本。二是強化預算績效管理。完善事前、事中、事后有機銜接的績效管理閉環(huán)系統(tǒng),將績效管理事前評估、目標管理、運行監(jiān)控、績效評價、結果應用、信息公開、指標建設等工作實質性融入預算管理全過程,推動財政資金聚力增效。三是加快國資國企改革進程。在“1+5”國有企業(yè)格局的基礎上,實現(xiàn)區(qū)域特色資源、基礎設施、公共服務相關業(yè)務和戰(zhàn)略性新興產業(yè)四大領域的合理業(yè)務布局。深化應用數(shù)智化國資監(jiān)管平臺,數(shù)字化監(jiān)管企業(yè)人事、資金、經營、產權、薪酬等指標,持續(xù)推動國資監(jiān)管數(shù)據標準化、陽光化、透明化。
工作目標1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面:全縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)XX人,其中城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1XX0人,就業(yè)困難人員就業(yè)XX人;脫貧人口務工就業(yè)XX人;發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款XX萬元;開展補貼性技能培訓XX人次,其中勞務品牌培訓XX人,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓1X0人;培育2家規(guī)上企業(yè)。2.社會保障方面:參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險人數(shù)XX萬人、XX萬人、XX萬人;新開工工程建設項目工傷保險參保率XX %;社會保障卡持卡人數(shù)XX萬人;申領電子社保卡人口覆蓋率XX%;確保分別參加企業(yè)養(yǎng)老保險、機關事業(yè)養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的XX人、XX人、XX人退休人員養(yǎng)老待遇按時足額發(fā)放。為XX人的困難群體代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險。3.人事人才方面:大力實施人才強縣戰(zhàn)略,加大各類人才招引力度。4.勞動關系方面:全縣勞動人事爭議調解成功率、勞動人事爭議仲裁結案率、勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件結案率、拖欠農民工工資舉報投訴案件結案率分別達到XX %、XX %、XX%、XX%。5.其他工作方面:促進城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速達XX %;人社政務服務好評率達XX%以上。
五、2024年下半年工作計劃(一)全面完成相關考核指標任務。完成農業(yè)生產社會化服務、水溶肥有機肥銷售額、農產品銷售額、電子商務銷售額、農產品電子商務銷售額等指標。(二)繼續(xù)抓供銷社綜合改革。1.圍繞上級供銷社綜合改革工作目標任務,各股室、各基層社(公司)密切配合,全力以赴,使供銷社綜合改革工作逐步取得進展。2.以項目為抓手對2個基層社進行升級改造,建設高質量發(fā)展基層社1個。3.繼續(xù)發(fā)展農村電子商務,加強宣傳,積極尋找實力較強的電商進行加盟合作,打造具有XX特色的“網上供銷社”,幫助農民更好地把產品銷往全國各地,努力將供銷社打造成一個服務農民生產生活的生力軍和為農服務平臺,提升供銷社服務“三農”的功能和水平。4.開展土地托管工作。圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農資配送、測土配方施肥、農機作業(yè)、農機培訓、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內容的農業(yè)生產服務。
按照要求,我們謀劃了三個項目:一是服務能力提升項目;二是3.0T磁共振購置項目;三是健康管理中心建設項目。三個項目已上報市相關部門,目前專項債資金未到位,中醫(yī)院自籌資金墊付購置了3.0T磁共振,其他兩個專項債待資金到位后,集中力量、加快推進,明確項目建設的時間節(jié)點,把握好項目進度,確保項目有序推進,如期完成。(四)“十二項重點工作”落實情況。中醫(yī)院在xx藥業(yè)投資建設的滴眼劑制劑項目,目前產品已完成前期相應的研發(fā),正在委托第三方進行相容性、穩(wěn)定性研究工作。投產后年生產滴眼劑約xx萬支,xx藥業(yè)預計實現(xiàn)年營業(yè)收入xx萬元。二、存在問題(一)“七個專項行動”方面。在“七個專項行動”方面,通過開展鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設提升行動,對常見病和急危重癥救治能力明顯提升,但重特大疾病的救治能力有待提升。
五是基層減負減壓不松勁。堅持少開會、開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,注重提升會議與公文質量和效果,提振干部精神風貌、紀律意識和工作作風,提高行政效率。修訂公司會議管理辦法,每周五統(tǒng)籌合理安排公司周會議計劃,采取合并、套開的方式嚴格壓縮會議數(shù)量和時間;充分利用現(xiàn)代通信和技術手段召開視頻會議,避免層層開會現(xiàn)象;下發(fā)嚴肅會議紀律、規(guī)范視頻會議通知,嚴肅會風會紀。三、存在的主要問題及解決措施部門各項政務性、事務性工作繁雜,深入思考不夠,存在“兵來將擋、水來土掩”的慣性思維,今年爭取積極發(fā)揮綜合部參與政務、管理事務、搞好服務的職能作用,力爭工作年年有進步,部門職工之間團結協(xié)作,把綜合部建設成學習型、服務型、素質型、效率型部門。四、下半年工作計劃
(三)聚焦關鍵訴求,提升企業(yè)服務新成效一是關注稅務政策落地動向,加強街道、部門間溝通和配合,將安商、穩(wěn)商、暖商結合起來,提供“全周期”服務,運用大數(shù)據分析,形成預警監(jiān)測提醒閉環(huán),及時 企業(yè)市內外遷移信息,多方聯(lián)動穩(wěn)企暖企。二是發(fā)揮業(yè)務主管部門作用,為綜合服務中心建設提供建議,指導商務社區(qū)為轄區(qū)企業(yè)提供更精更細更準的涉企服務事項;根據商務社區(qū)特性,選擇相關經濟指標,適時開展晾曬,展示商務社區(qū)經濟工作成效。三是以“千名干部助千企、百日攻堅破百難”、“大走訪大調研大服務大解題”行動為抓手,上門開展精準幫扶,努力協(xié)調解決企業(yè)關鍵訴求,提升工作成效。(四)聚焦營商環(huán)境,探索數(shù)字監(jiān)管新平臺一是圍繞“防風險、除隱患、保安全、護亞運”的總目標,督促屬地商場、超市、商業(yè)綜合體開展消防安全自查自糾,重點是亞運會及亞殘運會賽事場館、重要涉會場所周邊500米范圍以及行業(yè)重點領域開展消防基礎大排查,逐一建立“隱患、措施、責任、時限”四張清單。
二、2024年下半年工作計劃1、防汛抗旱工作嚴格執(zhí)行防汛紀律,堅持24小時值班制度,加強信息報送。做好對XX鄉(xiāng)各重點防洪對象的巡查工作,未雨綢繆,防范于未然;做好對各在建涉水工程的監(jiān)督管理工作,確保汛期內各工程能安全度汛;預計6月下旬開展2024年防汛搶險應急演練。2、農村飲水安全項目督促施工單位加快進度,加強現(xiàn)場技術指導,堅持倒排工期,掛圖作戰(zhàn),嚴格按照時間節(jié)點和進度要求科學安排施工力量,合理施工。在施工時,要嚴格按照方案及相關規(guī)范要求施工,做到安全質量一把抓。3、農飲工程管護示范村工作根據文件要求,我站將嚴格落實西河村農飲工程的管護工作,打造農村飲水安全工程運行管理工作的標準化、示范化,力爭把西河村建設成為高標準的農村飲水運管示范村鎮(zhèn)。
(四)產業(yè)方面。我縣文化企業(yè)仍以傳統(tǒng)生活性服務業(yè)為主,主要集中在文化娛樂、休閑服務,生產性服務業(yè)欠缺,數(shù)字動漫、夜游產品、建筑園林藝術設計、數(shù)字創(chuàng)意等新業(yè)態(tài)尚未開發(fā)。五、下一步工作安排(一)建成開放縣文化中心。確保第二季度室內裝修、外幕墻、弱電、強電四個專業(yè)項目完成80%,博物館、文化館展陳項目進行施工。第三季度室內裝修、外幕墻、弱電、強電四個專業(yè)項目完成驗收工作,博物館展陳項目完成80%。第四季度場館外市政配套工程和博物館展陳項目完成驗收。(二)健全基本公共服務體系。深入實施文化惠民工程,舉辦四季春晚、文化進萬家等豐富多彩的群眾文化活動,形成縣有品牌、鄉(xiāng)有特色、村有亮點的群眾文化活動格局。推進“15分鐘閱讀圈”建設,依托“閱讀空間”,扎實開展“我的書屋?我的夢”、“2024新時代鄉(xiāng)村閱讀季”等豐富多彩的閱讀實踐活動。
四是全力開展打擊整治養(yǎng)老詐騙整治。廣泛宣傳詐騙手段,增強老年人自我防范意識,從源頭上保護老年人的“錢袋子”。通過線上、線下多種方式,充分利用廣播、電視、新媒體等平臺,通過擺放宣傳展板、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答疑問、推廣國家反詐PP等方式,深入社區(qū)、廣場、商戶等老年人聚集區(qū)域開展宣傳,幫助老年人提高法治意識和識騙防騙能力,最大限度擠壓“行騙空間”。引導老年群體提高自我防范意識,提醒老年人不輕信陌生電話和信息,不向陌生人透露自己及家人的個人信息,防止不必要的財產損失,切實提高老年人的防騙意識和識騙能力。五是全力強化平安樓區(qū)創(chuàng)建工作宣傳。積極組織轄區(qū)各社區(qū)、門店等充分利用標語、橫幅、電子屏、微信、會議等多種形式進行廣泛的宣傳發(fā)動,確保實現(xiàn)平安樓區(qū)創(chuàng)建工作宣傳的常態(tài)化,引導群眾共同參與平安社區(qū)創(chuàng)建。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領域法制培訓制度,強化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務能力,今年以來開展法制培訓*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓*次。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,強化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊伍作風。持續(xù)鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機關作風和效能建設,嚴格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報,責令脫崗缺崗者立即整改。嚴格對照執(zhí)法隊伍“十不準”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊列訓練、內務評比、心理輔導活動,提振城管隊伍“精氣神”,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。
(六)進一步加強疫苗安全管理我縣已經實現(xiàn)疫苗從縣級儲存庫到各接種點全程冷鏈運輸,已冷鏈遠轉8次,全程溫度自動監(jiān)控,杜絕自提疫苗現(xiàn)象,確保疫苗安全。下半年工作計劃及工作要點1、加強培訓工作,計劃舉辦1次結核病防治管理培訓班,提高各級醫(yī)療、防疫人員水平,促進結防項目工作質量的提高。2、協(xié)調縣總醫(yī)院規(guī)范做好痰涂片、痰培養(yǎng)和分子生物學診斷工作。督促縣總醫(yī)院認真做好可疑耐藥病人的篩查和痰培養(yǎng)工作,對培養(yǎng)陽性的病人積極推送至市疾控,進行藥敏實驗。3、加強督導管理,實行縣、鄉(xiāng)分級管理,分級督導。切實做好患者的隨訪管理工作,縣疾控中心計劃定期對28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)開展常態(tài)化的現(xiàn)場工作指導。全年將按季度對全縣結核病防治工作進行督導通報。
二是提升法制綜合素養(yǎng)。制定《行政執(zhí)法人員能力提升方案》,建立常態(tài)化針對性城市管理領域法制培訓制度,強化城管隊員的法律法規(guī)、行政處罰程序、案卷查處等業(yè)務能力,今年以來開展法制培訓*次,組織執(zhí)法人員赴省市縣參加培訓*次。嚴格落實行政執(zhí)法三項制度,強化行政處罰立案、法制審核、處罰決定、執(zhí)行和結案全流程,今年以來,辦理行政處罰案件*起,其中一般程序*起,簡易程序*起。三是整肅執(zhí)法隊伍作風。持續(xù)鞏固“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動,深化“文明柔性執(zhí)法、有溫度管理”理念,成立督查專班,緊盯機關作風和效能建設,嚴格執(zhí)行上下班打卡、請銷假等制度,每日督查、按周通報,責令脫崗缺崗者立即整改。嚴格對照執(zhí)法隊伍“十不準”規(guī)定等要求,持續(xù)開展隊列訓練、內務評比、心理輔導活動,提振城管隊伍“精氣神”,增強凝聚力、戰(zhàn)斗力。
公司保密領導小組不定期對重點涉密部門人員手機應用軟件進行了抽查,未發(fā)現(xiàn)有利用微信、qq等應用程序流轉涉密文件,無利用小程序拍攝、掃描涉密資料等泄密情況發(fā)生。同時,在重點區(qū)域、部位張貼手機應用軟件、微信小程序等使用保密風險提示語,進一步推進公司保密工作規(guī)范化、常態(tài)化。保密專員對于保密文件會專人專車到集團公司保密辦領取保密文件,并負責做好保密文件的傳閱、跟蹤落實工作。凡對外向各類政府網站、外部單位報送信息,必須經分管領導審批后方能報送。二、存在問題和下步工作打算近年來,在集團公司的正確領導和公司全體干部職工的高度重視和共同努力下,*公司保密工作得持續(xù)加強,未出現(xiàn)泄密事件和不穩(wěn)定因素。但仍存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:保密宣傳的力度和深度還不夠;對新形勢下保密工作的認識還有待進一步加強。下一步,我們將進一步建立健全保密工作規(guī)章制度,加強業(yè)務培訓和崗位訓練,強化涉密人員保密意識,嚴格規(guī)范涉密人員保密行為,努力提高保密工作軟硬件保障水平,堅決杜絕失泄密問題發(fā)生,為集團和*公司高質量發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。