(八)強化采購全過程閉環(huán)動態(tài)監(jiān)管。深入開展采購人政府采購專項監(jiān)督檢查、政府采購領域違反統(tǒng)一市場建設專項檢查、政府采購合同履約抽檢及評價、政府采購社會代理機構檢查等專項工作,對專項檢查發(fā)現(xiàn)和審計移送的政府采購領域不規(guī)范事項,及時予以監(jiān)督提醒并責令限期整改,督促采購人建立健全內部采購管理工作機制,規(guī)范采購行為;編制《XX市XX區(qū)自行采購工作指引》,督促采購人依法履行采購主體責任,從源頭上不斷規(guī)范和完善采購人自行采購活動,著力營造公平競爭政府采購市場環(huán)境。(九)全面落實減稅降費宏觀經(jīng)濟政策。嚴格落實減稅政策,減輕居民、企業(yè)稅收負擔。持續(xù)規(guī)范涉企行政事業(yè)性收費,嚴格落實涉企行政事業(yè)性收費目錄清單動態(tài)管理,財政部門對清單以外的收費項目不設置、不征收,各執(zhí)收單位嚴格按照清單項目、收費標準和收費范圍征收,有效杜絕了亂收費、變相收費。
(一)加強政治教育引導。準確把握新時代退役軍人事務工作的特點和要求,扎實做好退役軍人思想政治教育工作,深入開展主題教育和專題教育,做好先進典型選樹宣傳工作,加強退役軍人D員管理,引導退役軍人D員在維護社會穩(wěn)定、參與基層治理、開展志愿服務等方面發(fā)揮先鋒模范作用,做到聽D話、跟D走,推動D的二十大精神在退役軍人事務領域落實落地。(二)加強擁軍優(yōu)撫褒揚。不折不扣落實各項優(yōu)待撫恤政策,持續(xù)推進優(yōu)待證申領發(fā)放工作;廣泛開展雙擁共建活動,積極爭創(chuàng)新一屆“省雙擁模范城”。加快推進英烈紀念園項目建設和維護工作,對5處紀念園進行修繕。持續(xù)抓好退役軍人服務保障,全面落實優(yōu)撫對象撫恤和生活補助提標工作,持續(xù)做好送政策進軍營、老兵退伍歡迎、新兵入伍歡送、送立功喜報等雙擁活動。
今年以來,在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下,區(qū)商務局堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹D的二十大精神,緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府各項目標任務,堅定發(fā)展信心、積極主動作為,突出抓好招商引資、外資外貿、社消入統(tǒng)等工作重點,堅持高質量發(fā)展,爭先創(chuàng)優(yōu),銳意進取。一、工作完成情況(一)招商引資方面。一是齊心協(xié)力助推招大引強新發(fā)展。全區(qū)組建xx個區(qū)直招商團隊和駐xx、xx、xx三支駐外小分隊及新能源汽車零部件產業(yè)招商專班,緊緊圍繞xx配套零部件企業(yè)、有色金屬及電子信息三大領域,扎實赴外開展招商,積極宣傳推介xx,加強項目信息搜集、篩選,誠邀客商來xx考察,區(qū)主要領導高度重視,多次赴xx、xx、xx、xx等地,全力推動項目落戶。截止xx月xx日,全區(qū)共新簽約引進xxxx萬元以上項目xx個,其中優(yōu)強項目x個,分別為投資xx億元的年產xxxxx噸xx貢酒系列項目、投資xx億元的年產xxxxx萬套汽摩配件及配套產品智能制造生產基地建設項目、投資xx億元的陽極氧化及蜂窩復合材料生產項目及投資xx億元的年產x萬噸碳酸鋰及x萬噸氫氧化鋰項目,投資億元以上項目xx個,其中有色金屬和電子信息類項目x個。
一是社會消費品零售總額,三季度xxxxxx.x萬元,總量全市排名第一,比去年同期增長x.x%,排名全市第六。二是限上批、零、住、餐,其中限上批發(fā)業(yè)x-x月累計銷售額xxxxxxx萬元,增速xx.x%,排全市第x位;限上零售業(yè)x-x月累計銷售額xxxxxx萬元,增速-x.x%,排全市第xx位;限上住宿業(yè)x-x月累計營業(yè)額xxxx.x萬元,增速x.x%,排全市第x位;限上餐飲業(yè)x-x月累計營業(yè)額xxxxx萬元,增速xx.x%,排全市第x位。三是入統(tǒng)工作。瞄準重點行業(yè)進行摸底排查,通過對重點行業(yè)進行深入了解,掌握行業(yè)特點,為吸引更多企業(yè)入統(tǒng)打下了基礎。2023年全區(qū)x-x月限上商貿企業(yè)新增入統(tǒng)企業(yè)xx家,全年預計xx個企業(yè)入統(tǒng)。四是電子商務工作,今年x—x月份xx區(qū)網(wǎng)絡零售額xxxxx.xx萬元,全市排名第x名,網(wǎng)絡零售額同比增長xx.xx%,全市增幅排名第x名,實物網(wǎng)絡零售xxxxx.xx萬元,BxC網(wǎng)零xxxxx.x萬元,店鋪數(shù)xxxx家,網(wǎng)絡店鋪平均零售額x.xx萬元,企業(yè)數(shù)xxx家,入圍全市topxx企業(yè)數(shù)x家。今年x月x日,區(qū)政府與xx有限公司云倉(倉儲%xB直播)供應鏈基地項目舉行了簽約儀式,將建立一級分撥中心,從而推動xx物流和電商的發(fā)展。
三、下半年工作計劃(一)實施重點企業(yè)面對面指導幫扶。根據(jù)全市生態(tài)環(huán)境風險隱患問題排查調研,列出問題清單,認真落實“一線工作法”,組建企業(yè)服務團,深入基層對企業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題開展點對點、面對面指導幫扶。(二)持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是嚴格貫徹落實《春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作方案》,強化部門協(xié)調配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項整改措施的落實,水環(huán)境質量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質改善工作任重道遠。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進一步加強。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩嵳呢熑危詥栴}整改倒逼環(huán)保責任主體嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復核評估順利通過。按照相關工作要求繼續(xù)申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū);按照省廳《關于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核工作,并加強與省環(huán)科院溝通協(xié)調,確保通過國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地評估。
(三)是加強防汛值班調度。嚴格落實汛期24小時帶班值班制度,嚴肅防汛紀律,加強防汛值班調度,密切監(jiān)視雨情、水情和汛情變化,確保一旦出現(xiàn)汛情、險情,第一時間趕赴搶險一線,切實保障人民群眾生命財產安全。(四)是加強防汛督查。開展定期和不定期的防汛檢查,發(fā)現(xiàn)問題限期整改,及時消除隱患,確保防汛工作萬無一失。安全工作責任重于泰山,嚴防是保障安全的最佳舉措,排查是確保安全的有力保障。組織人員不定期上路巡查,對各個環(huán)節(jié)各個細節(jié)進行了安全大排查,將汛期可能出現(xiàn)的各種險情,消滅在萌芽當中。三、下一步工作打算(一)繼續(xù)完善應急預案體系,充分發(fā)揮預案在預防和應對突發(fā)公共事件中的重要作用,切實加強應急預案編制、修訂和完善工作。推進應急管理工作的規(guī)范化、制度化。
二、存在的困難和問題在總結成績的同時,我們也清醒地看到發(fā)展中面臨著一些問題和挑戰(zhàn):建筑企業(yè)發(fā)展緩慢,建筑業(yè)總產值提升難度大;行業(yè)監(jiān)管方面仍需加強,生態(tài)環(huán)境保護方面壓力還很大;保障性住房需求與房源不匹配問題突出,租賃市場秩序亟待規(guī)范,等等。對于這些問題,我們要深刻反思,創(chuàng)新機制并加以解決。三、下半年工作計劃今年下半年,我們將持續(xù)堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導,以高質量發(fā)展作為首要任務,著力在城市更新、民生項目建設、行業(yè)安全生產監(jiān)管等方面提質增效,在X城市建設中奮力譜寫住建新篇章,重點抓好以下幾個方面的工作:一是高質量推進城市更新,著力提升城市品質。科學謀劃城市更新單元,創(chuàng)新融資模式,年內完成投資X元以上,不斷改善人居環(huán)境,推動城市高質量發(fā)展。二是高標準實施民生工程,著力增進民生福祉。樹牢為民本色,提升幸福成色,確保把實事辦實、好事辦好。
3.努力打造為民公安。一是優(yōu)化窗口服務。對照省委“一改兩位”要求,持續(xù)推進“跨省通辦”、“全程網(wǎng)辦”和“延時、錯時、容缺辦”等便民利企服務,辦結各類行政審批服務業(yè)務xxxxx件,其中簽發(fā)審核第二代居民身份證xxxx件,戶政類審批xxx件,公章準刻制備案xxxx件,民用爆炸物品購買、運輸許可證簽發(fā)xxxx件,邊境通行證xx件,居住證xxx件,為其他政府部門提供數(shù)據(jù)或信息核查xxx件。二是做實指尖警務。以“網(wǎng)上警民議事廳”AAA群為平臺,落實便民服務、提醒告知等七大工作機制,發(fā)布各類安全防范宣傳x萬余條,開展便民服務xxxx余次,解決群眾具體訴求xxx余件。三是護航企業(yè)發(fā)展。嚴格落實“一企一警”聯(lián)系機制和助力經(jīng)濟高質量發(fā)展xx條措施,通過組建警企AAA群、優(yōu)化園區(qū)經(jīng)偵服務站、設立經(jīng)濟犯罪案件接報案中心,進一步暢通警企溝通渠道,解決企業(yè)困難。破獲涉企詐騙案件,為企業(yè)挽回損失xx余萬元。(四)穩(wěn)固“四條防線”,打造高效主動警務,提升“平安指數(shù)”
(二)持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)。一是嚴格貫徹落實《春夏季大氣污染綜合治理攻堅工作方案》,強化部門協(xié)調配合,深入開展大氣污染防治工作;二是通過各項整改措施的落實,水環(huán)境質量改善明顯,但仍不穩(wěn)定,水質改善工作任重道遠。三是生態(tài)環(huán)境執(zhí)法需進一步加強。(三)持續(xù)抓好反饋問題整改??咐螇簩嵳呢熑危詥栴}整改倒逼環(huán)保責任主體嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護責任。(四)積極開展創(chuàng)建工作,確保復核評估順利通過。按照相關工作要求繼續(xù)申報創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范區(qū);按照省廳《關于開展云南省生態(tài)文明州、縣(市、區(qū))復核工作的通知》要求,確保順利通過省級生態(tài)文明建設示范區(qū)復核工作,并加強與省環(huán)科院溝通協(xié)調,確保通過國家“兩山”實踐創(chuàng)新基地評估。(五)繼續(xù)謀劃好項目工作。加強與省廳、市局匯報對接,準確把握項目支持方向,繼續(xù)謀劃包裝一批生態(tài)環(huán)境保護項目,積極爭取國家和省級專項資金、社會資本支持。
1.抗災自救能力有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))防災減災工作、風險預警監(jiān)測、避難場所建設維護、宣傳演練等缺少必要的保障措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))自救能力建設還需加強,居民防災減災意識和應急避險能力還需提升,防災減災救災的長效保障機制仍需進一步完善。2.社會力量參與減災救災有待加強。近年來,積極動員社會力量參與救災,加速推進自然災害應急救援隊伍建設,不斷提升專業(yè)能力,充實了防災減災救災工作力量。但社會力量參與救災機制不完善,貫徹落實“兩個堅持、三個轉變”工作機制不健全。三、意見建議1.多渠道爭取防災減災資金保障。目前,我縣在防災減災基礎設施建設、救災物資儲備、防災減災科學研究和技術推廣應用等方面的經(jīng)費投入明顯不足,資金來源渠道單一,主要依靠財政撥款。
(1)繼續(xù)加強江河治理項目建設。加快實施滸灣堤的除險加固工程、瑯琚河與撫河連通工程建設。積極實施青田港、雙陳河兩條中小河流整治項目、農村水系綜合整治工程及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪工程,提高縣城和主要集鎮(zhèn)的防洪能力?! 。?)大力推進治澇工程建設。積極開展xx村鎮(zhèn)綜合治理及易澇區(qū)排澇工程建設,加強對xx村、xx村、xx村等一些易澇村莊的排澇能力建設,逐步提高除澇能力和排澇標準?! 。?)加強病險山塘水庫加工工程建設。進一步完善水庫的設施建設,啟動對安下等xx座未完全加固病險水庫進行除險加固,xxx余座山塘進行整治,切實提高山塘水庫的抗洪能力。
二、存在的主要問題(一)環(huán)保監(jiān)管能力不足。一是環(huán)保部門干部職工隊伍專業(yè)素質整體偏低,亟需進一步加強環(huán)保隊伍建設,適應新形勢下環(huán)保工作的需要;二是數(shù)字化監(jiān)管設備、執(zhí)法車輛配備明顯不足,無法保障全面高效監(jiān)管執(zhí)法,直接影響環(huán)境管理力度。(二)環(huán)境執(zhí)法力度欠缺。企業(yè)環(huán)境違法現(xiàn)象時有發(fā)生,一些企業(yè)環(huán)境意識淡薄,污染糾紛不斷,違法行為屢禁不止,特別是在環(huán)保治理投入成本大大高于行政處罰成本的情況下,難以根治違法排污行為。(三)生態(tài)環(huán)境保護宣傳工作開展不夠有力。各有關部門及工業(yè)企業(yè)對環(huán)保宣傳工作宣傳力度不夠,未能形成全社會強力推動生態(tài)文明建設與環(huán)境治理的社會氛圍。三、下一步工作計劃(一)扎實推進各級環(huán)保督察的問題整改,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。切實開展城市揚塵治理、工業(yè)廢氣治理、農作物秸稈綜合利用與焚燒和城市煙花鞭炮禁放等專項行動。
(四)應急救援管理工作。一是以縣應急救援總指揮部辦公室名義下發(fā)了《*縣應急救援總指揮部2024年工作要點》,提出了以“五化”推動“五大體系”建設(即:信息化推動應急指揮體系建設、規(guī)范化推動應急預案體系建設、實戰(zhàn)化推動應急隊伍體系建設、標準化推動應急物資體系建設、清單化推動應急保障體系建設),要求各鎮(zhèn)街、縣應急救援總指揮部各成員單位全力做好應急處突準備。二是推進“貴州應急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設,穩(wěn)步有序推動縣應急指揮中心及試點鎮(zhèn)街基層應急信息化建設,投入近*萬元建成縣應急指揮中心,試點鎮(zhèn)街土溪鎮(zhèn)、龍泉街道、體育場社區(qū)、大連村全面打通。三是全力抓好春節(jié)、元旦節(jié)及全國“兩會”期間應急值班值守工作,嚴格執(zhí)行重點時段“三個三分之一”人員值班值守制度,及時掌握安全生產動態(tài),保證安全信息渠道暢通,做好應對各類事故和突發(fā)事件處置的準備工作。
三是城中村拆遷改造和問題樓盤問題因長期積累,涉及單位多,人員廣,雖全力化解,但信訪穩(wěn)控壓力較大。四是耕地非農化、非糧化形勢嚴峻。受市場經(jīng)濟影響,農民改變種植模式、發(fā)展養(yǎng)殖的熱情度很高,影響了糧食生產、國土綠化。三、第二季度工作謀劃一是持續(xù)推進縣、鄉(xiāng)、村國土空間規(guī)劃編制??茖W統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎設施建設、提升農村人居環(huán)境整治質量,助力鄉(xiāng)村振興。二是持續(xù)開展農村土地復墾整治和全域國土整治。針對全市用地需求瓶頸,全力確保完成復墾整理土地3000畝以上,產生用地指標2000畝以上的年度目標任務,保障全市建設用地需求。三是持續(xù)做好土地報批、土地供應工作。堅持主動對接、提前介入,提供科學選址和精準的土地供應信息,提高土地要素保障能力。全力確保完成報批土地4000畝以上;盤活低效用地700畝以上;出讓土地1200畝以上的年度目標任務。
二、下季度工作計劃(一)常態(tài)化開展“打非治違”專項行動。落實省、市、縣關于常態(tài)化開展安全生產“打非治違”工作部署,嚴厲打擊安全生產領域非法違法行為,督促指導有關部門組織開展交通運輸、建筑施工、經(jīng)營性自建房、城鎮(zhèn)燃氣、消防、森林防火等問題專項整治。繼續(xù)抓好?;泛蜔熁ū?、非煤礦山、工貿行業(yè)安全監(jiān)管。(二)持續(xù)抓好防災減災救災工作。對冬春救助資金使用發(fā)放情況進行督查檢查,繼續(xù)做好查災核災報災和災害救助工作。統(tǒng)籌抓好防汛抗旱、森林防火工作,加強高溫天氣森林火災監(jiān)測預警和防范工作,做好防汛備汛,積極配合做好防旱抗旱工作。牽頭統(tǒng)籌做好全縣自然災害綜合風險普查工作。(三)強化應急協(xié)調聯(lián)動。嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、值班人員*小時值班制度和事故信息報告制度,加強“五一”“香會”等節(jié)日活動期間的安全生產工作。強化應急物資儲備,組織開展應急演練,落實組織機構、救援隊伍、裝備物資等應急資源,快速響應、有效應對、妥善處置事故災害。繼續(xù)推進“貴州應急一碼通數(shù)據(jù)融合系統(tǒng)”建設。
對重大隱患進行掛牌督辦,按期按要求整治銷案。各鎮(zhèn)街、XX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要充分組織內設部門和機構力量,加強區(qū)域內各類生產經(jīng)營單位監(jiān)督檢查,健全工作臺賬,采用綜合手段落實管控措施,嚴防漏管失控;要針對當前建筑施工監(jiān)管力量薄弱的短板,明確內設責任部門,將轄區(qū)建筑施工安全工作抓好、管好、管出成效。各單位要統(tǒng)籌發(fā)展和安全,采取專家服務、“一企一策”、專題培訓等方式幫助企業(yè)整改隱患、加強管理,推動企業(yè)自覺落實安全生產主體責任。(四)堅持做好值班值守和應急處置。各有關單位要加強值班力量配置,細化落實崗位責任,嚴格執(zhí)行關鍵崗位24小時專人值班和領導干部帶班制度。要規(guī)范做好生產安全突發(fā)事件信息報送和處置工作,保持有關應急救援隊伍和裝備器材處于戰(zhàn)備狀態(tài),確保遇到險情能夠及時響應、妥善處理,全力保障人民群眾生命財產安全。
一是老舊小區(qū)改造和既有住宅加裝電梯工作亟待突破。老舊小區(qū)改造工作進展慢缺少看點和亮點,部分老舊小區(qū)居民對老舊小區(qū)改造和電梯加裝的支持不深,認為舊改不如棚改情緒較大。二是項目推進力度有待提高。項目審批程序繁瑣,有關工作人員對業(yè)務不熟悉,對項目辦理流程和政策理解不到位,導致項目在辦理有關手續(xù)時進度緩慢。三、下步工作打算一是優(yōu)化“營商環(huán)境”格局,推動服務新速度。對照省、市、縣雙“一號工程”部署要求,提高“拿地即開工”覆蓋面,對符合條件的工業(yè)項目進行摸排按照應進必進的原則,實現(xiàn)“拿地即開工”,加快工業(yè)項目落地。實行審批證照電子化,提高存量證照電子化及實效性,推動新增電子證照的同步簽發(fā)。擴大電子證照在工程建設項目審批領域和社會化場景的實際應用,推廣一窗系統(tǒng)無證通辦功能,引導群眾通過手機亮證或授權方式核驗電子證照。
三、下一步工作計劃1、加強局內部督查。對全局干職工作風紀律建設督查,嚴肅工作紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,確保政令暢通、令行禁止。落實督查告知、信息反饋、督糾并舉等工作制度,提高督查工作針對性和實效性。2、全面提高全局執(zhí)法辦案水平。進一步提高執(zhí)法人員法律法規(guī)準確適用能力、自由裁量權合理使用能力和疑難復雜案件查處能力;加大辦案力度,規(guī)范執(zhí)法文書寫作能力,建立完善案卷管理存檔。3、積極落實污水協(xié)議條款。推進城市生活污水項目實施和管網(wǎng)全覆蓋,加大污水收集管網(wǎng)建設力度,開展生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū)排查,做到污水管網(wǎng)收集無空白、污水直排口全治理。4、推進城市生活污水管網(wǎng)改造。循序推進城市生活污水管網(wǎng)錯接混接漏接整治、破損修復、更新改造;推動城市建成區(qū)水環(huán)境質量持續(xù)改善,爭取在6月前取得階段性成果。
二、存在的問題及下一步工作打算雖然點位創(chuàng)建工作推進有序,取得了一定的成效,但還存在以下幾個方面的問題:一是商場、超市、集貿市場、社會賓館等商流企業(yè)業(yè)主對開展創(chuàng)建全國文明城市思想認識有待進一步提高,重視不夠,宣傳不到位,存在工作思路不清、標準把握不準、統(tǒng)籌安排不細等問題;二是部分市場基礎設施老舊、歷史欠賬較多,服務功能不完善,改造提升難度較大;三是市場服務設施還需進一步加強,集貿市場經(jīng)營秩序還有待進一步改善;四是各點位在“精細化”創(chuàng)建上還存在一定的差距。下一步,我們將認真貫徹落實此次會議精神,把創(chuàng)建全國文明城市作為貫穿全年的重中之重工作來抓,緊盯任務抓落實、對照標準促提升,按照《x創(chuàng)建全國文明城市工作實施方案》的要求,圍繞環(huán)境衛(wèi)生、市場秩序、誠信經(jīng)營、安全生產等方面,扎實推進任務落實,切實增強創(chuàng)建工作的責任感、使命感、緊迫感,牢固樹立“一盤棋”思想和“主人翁”意識,全力以赴完成好年度工作任務。
五是引導婚事新辦。**縣婚姻登記管理中心在等候廳利用電子屏每天滾動播放移風易俗宣傳標語及在醒目位置擺放“樹新風除陋習婚事新辦”倡議書。特別利用春節(jié)、2.14等特殊節(jié)日向新人們發(fā)放“移風易俗”倡議書,共發(fā)放倡議書1000余張。倡導辦事群眾婚事新辦、喪事簡辦,文明節(jié)約辦事。通過發(fā)放“移風易俗”倡議書。引導群眾特別是廣大青年樹立正確的婚姻觀和價值觀,自覺抵制奢靡之風,抵制不文明行為。六是獨立設置頒證廳。2024年婚姻登記管理中心第一季度共發(fā)放移風易俗宣傳單600余份,頒發(fā)結婚證20多對,共做婚前輔導19例。通過頒證,引導新人移風易俗,新人可以把免費的婚禮作為“正規(guī)”的婚禮,打消了擇期舉辦更隆重婚禮的念頭,抵制鋪張浪費。弘揚時代新風的婚俗禮儀入手,培養(yǎng)文明向上的現(xiàn)代婚俗文化,傳承良好家風家教。