很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關(guān)系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學(xué)生難以在一些貧困的農(nóng)村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導(dǎo)致對于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學(xué)生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農(nóng)村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農(nóng)村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學(xué)生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能破解很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問題。 新時代,是知識經(jīng)濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質(zhì)量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質(zhì)的大學(xué)生不斷助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展,經(jīng)濟想要實現(xiàn)突飛猛進難以為繼。因此,破解偏遠農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學(xué)生的作用,讓大學(xué)生助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
很多貧困地區(qū),貧窮和落后與人才的匱乏和短缺不無關(guān)系。貧困地區(qū),受限于諸多的客觀條件,人才,特別是大學(xué)生難以在一些貧困的農(nóng)村施展才能。更為重要的是,由于貧窮,導(dǎo)致對于很多鄉(xiāng)村在人才的政策和引入上也很缺乏甚至沒有底氣和勇氣。對于大學(xué)生的引才工作政策上的缺失,直接就造成了很多偏遠農(nóng)村人才缺乏,而大城市往往有顯得人才過剩甚至飽和。這就是長期以來困擾很多偏遠農(nóng)村發(fā)展的重要障礙。因此,加強人才工作,讓大學(xué)生不斷在鄉(xiāng)村振興上助力,往往就能破解很多鄉(xiāng)村振興發(fā)展的問題?! ⌒聲r代,是知識經(jīng)濟時代。尊重知識、尊重人才早已深入人心。很多經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),之所以能夠保持快速、持久地高質(zhì)量發(fā)展,人才的重要作用不言而喻。沒有大量具有能力和高素質(zhì)的大學(xué)生不斷助力當(dāng)?shù)匕l(fā)展,經(jīng)濟想要實現(xiàn)突飛猛進難以為繼。因此,破解偏遠農(nóng)村發(fā)展的瓶頸,就要不斷發(fā)揮大學(xué)生的作用,讓大學(xué)生助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
一要以最嚴要求做好統(tǒng)籌。雖然我市目前安全生產(chǎn)、疫情防控和社會形勢較為穩(wěn)定,但暑期是是群眾出行的集中期、是暴雨多發(fā)期、用火用電的高峰期,也是疫情防控的關(guān)鍵期,各種風(fēng)險交織疊加,遏事故、防疫情、穩(wěn)信訪難度持續(xù)增大。我們要深刻認識當(dāng)前的形勢,牢固樹立“群眾過節(jié)、我們過關(guān)”的理念,自覺把底線工作提高到講政治、顧大局的高度,抓在手上、扛在肩上,以最堅強的決心和最嚴格的要求,統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、疫情防控、社會穩(wěn)定“一盤棋”推進、“一體化”落實?! 《宰罡邩?biāo)準(zhǔn)抓牢關(guān)鍵。底線工作“一失萬無”,再怎么高標(biāo)準(zhǔn)抓落實都不為過。當(dāng)前,我市政治生活大事接踵而至,加之年關(guān)將近,要求我們用比以前“百倍”“千倍”的標(biāo)準(zhǔn)來抓緊抓牢。安全生產(chǎn)要“大排查”。要細致入微地對重點行業(yè)和領(lǐng)域的風(fēng)險隱患逐一開展摸底排查,詳細列出問題清單、有效制定應(yīng)急預(yù)案,全力做好各類安全隱患的防范化解。燃氣安全方面,要充分汲取近期國內(nèi)事故教訓(xùn),重點強化隱患整改全程監(jiān)督,對全市管道燃氣全部建立安全隱患整改臺賬。交通安全方面,要重點查糾“三超一疲勞”、酒駕、無證駕駛等違法行為;消防安全方面,要重點排查大型商超、倉庫、醫(yī)院、學(xué)校、文娛場所等人員密集場所和封閉場所的火災(zāi)隱患,確保消防設(shè)施、安全通道等正常使用;民政安全方面,要重點對全市17家養(yǎng)老機構(gòu)進行全面摸排,即查即改。疫情防控要“大閉環(huán)”。全面落實重點人員、“四類藥”管控、應(yīng)檢盡檢、督導(dǎo)反饋、集中隔離“五個閉環(huán)”,做到宣傳到位、巡查到位、管控到位、督導(dǎo)到位。要強化關(guān)口前移,對外來人口及入*人員“三碼一證”要嚴格排查到位,做到“底子清、情況明”,牢牢掌握疫情防控的主動權(quán)。要正面宣傳當(dāng)前疫情防控形勢和最新政策動態(tài),倡導(dǎo)在棲工作人員和在外工作人員留在本地過年。同時,要加強應(yīng)急演練,以練備戰(zhàn),強化應(yīng)急處置,進一步提升疫情防控能力。社會穩(wěn)定要“大疏導(dǎo),要督促和指導(dǎo)鎮(zhèn)街“守好自己的門、看好自己的人”,立即組織力量進行拉網(wǎng)式、滾動式排查,突出對重點人員、重點群體進行再排查、再梳理,對各類不放心人員明確責(zé)任人,及時獲取預(yù)警性信息,依法落實維穩(wěn)措施。要一體推進解決問題、幫扶救助、思想疏導(dǎo)等工作,確保化解效果經(jīng)得起檢驗。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:隨著城市化進程的不斷加快,社區(qū)建設(shè)在社會生活中已發(fā)揮著越來越重要的作用。如何依托社區(qū)資源,拓展為老服務(wù)領(lǐng)域,也成為新時期加強社區(qū)管理工作的一項重要內(nèi)容?! 〗衲?月,我街道在去年試點的基礎(chǔ)上,對城區(qū)內(nèi)……個居委會、……個村采取撤村建居、居居合并、分割調(diào)整等形式,組建了……個社區(qū)居委會,為進一步理順社區(qū)管理體制、加強社區(qū)建設(shè)和管理創(chuàng)造了良好的條件。與此同時,我街道以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以豐富和滿足社區(qū)老年人生活需求為根本落腳點,積極推進社區(qū)為老服務(wù)工作,并取得了一定成效?! ∠旅?,就我街道開展社區(qū)為老服務(wù)工作的基本做法和初步成效向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們作一簡要匯報: 一、基本做法近年來,我街道的社區(qū)為老服務(wù)工作按照“強基礎(chǔ)、重服務(wù)、找載體、拓領(lǐng)域”的工作思路,重點抓了“四個”環(huán)節(jié): 1、抓調(diào)查摸底,為開展社區(qū)為老服務(wù)工作打下基礎(chǔ)。社區(qū)管理體制改革到位后,我街道組織人員對社區(qū)老齡人群的基本情況及老年人的所思、所想、所求等問題進行了全面的調(diào)查。 據(jù)統(tǒng)計,……街道……萬人常住戶口當(dāng)中,60歲以上的老年人有……人,其中居住在社區(qū)的老年人有6……人,占……;80歲以上的老年人有……人,90歲以上的有……人,百歲老人……人。我們在調(diào)查中還發(fā)現(xiàn),在老年人群中存在著“三個迫切”:一是患有各種慢性疾病、健康狀況比較差的30的社區(qū)老年人,因患病生活自理能力逐漸減弱或其它原因,及……戶空巢家庭和……戶獨身家庭,他們的晚年生活除家庭養(yǎng)老這一傳統(tǒng)模式之外,迫切需要社區(qū)組織的協(xié)調(diào)和照顧?! 《窃S多社區(qū)老年人,特別是因機構(gòu)改革和企業(yè)改制后,大部分離退休干部和職工由“單位人”變?yōu)椤吧鐣恕?,他們迫切需要在社區(qū)能夠就近學(xué)習(xí)、就近活動、就近得到關(guān)心照顧。三是有一技之長的社區(qū)老年人,他們想為社區(qū)建設(shè)發(fā)揮余熱,迫切需要社區(qū)為他們提供機會、提供場所。
今天這次座談會,主要是分析當(dāng)前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務(wù)逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
同志們:2022年以來,全縣上下認真貫徹落實上級和縣委決策部署,堅持兩手抓、兩不誤,在堅決守住疫情防控底線的同時,把招商引資作為全局發(fā)展的重中之重,招商引資工作取得明顯成效。特別是,全縣上下認真準(zhǔn)確把握宏觀形勢變化和我市發(fā)展階段性特征,把項目建設(shè)這盤棋下得更大,把招商引資這把火燒得更旺,把營商環(huán)境這池水?dāng)嚨酶?,努力形成重大項目接續(xù)不斷、新增長點持續(xù)涌現(xiàn)的良好態(tài)勢。下面,就本次會議相關(guān)要求,我講三點意見。一是以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向,“解”難題須固牢斗爭之“角”。堅持把擴大有效投資作為發(fā)展實體經(jīng)濟、提升產(chǎn)業(yè)能級的重要抓手,緊盯“中字頭、國字號、500強”,編制招商產(chǎn)業(yè)圖,構(gòu)建“鏈主拉動、配套跟進、集群發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)梯隊;發(fā)揮節(jié)點工作法優(yōu)勢,謀劃新片區(qū)建設(shè),努力打造高能級平臺。
2.實行出租屋分級分類管理試點。為解決城中村基層治理遇到的痛點、難點、堵點問題,創(chuàng)新工作模式,全市對城中村出租屋實行分級分類管理,街道XX社區(qū)成為XX區(qū)第一個試點。按照《XX市城中村出租屋分級分類標(biāo)準(zhǔn)體系》,網(wǎng)格工作部在XX社區(qū)全面鋪開試點工作,科學(xué)分類,精準(zhǔn)管理,做到統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,將于今年8月份迎接市區(qū)的驗收。3.不斷夯實“四個實有”信息采集工作。網(wǎng)格工作部帶領(lǐng)社區(qū)網(wǎng)格員深入社區(qū)全面鋪開“四實”信息采集工作,從源頭性牢牢把握信息的及時性、真實性、準(zhǔn)確性,掌握轄區(qū)房屋狀況和人口動態(tài)變化情況,積極排查整治出租屋安全隱患,為各部門在網(wǎng)格開展治理提供重要依據(jù)。街道6個社區(qū)81個網(wǎng)格共采集實有人口86748人,新增14987人,注銷13064人,采集率99.03%,未注銷率0.91%;房屋信息53063套間,采集率99.3%;法人信息6393人,采集率96.1%,各類指標(biāo)均位居XX區(qū)前列。
6.落實應(yīng)急值守。我街道嚴格落實24小時值班值守制度,值守期間總計接到各類事件反饋189宗,均得到妥善處置。2024年,共計組織三防綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)共3場,大大提升了XX街道應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急救援意識、應(yīng)急處置能力。街道落實了完備的應(yīng)急通訊保障措施,形成信息通訊聯(lián)絡(luò)網(wǎng),實現(xiàn)了信息互通、信息共享,提升了應(yīng)急處置工作效率。7.深化防災(zāi)減災(zāi)工作(1)開展防災(zāi)減災(zāi)進社區(qū)宣傳活動。今年街道辦聯(lián)合社區(qū)工作站共開展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動3場,活動以“防范災(zāi)害風(fēng)險、護航高質(zhì)量發(fā)展”為主題,活動參與人數(shù)約1100人次,制作、發(fā)放宣傳冊、海報等宣傳資料約1100份。各社區(qū)發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)科普圖文、短視頻、海報、音頻20篇,總閱讀量約24萬。(2)做好防災(zāi)減災(zāi)物資儲備工作。目前,我街道有XX小學(xué)和XX小學(xué)兩處應(yīng)急避險點。
7.深化防災(zāi)減災(zāi)工作(1)開展防災(zāi)減災(zāi)進社區(qū)宣傳活動。今年街道辦聯(lián)合社區(qū)工作站共開展防災(zāi)減災(zāi)日系列宣傳活動3場,活動以“防范災(zāi)害風(fēng)險、護航高質(zhì)量發(fā)展”為主題,活動參與人數(shù)約1100人次,制作、發(fā)放宣傳冊、海報等宣傳資料約1100份。各社區(qū)發(fā)布防災(zāi)減災(zāi)相關(guān)科普圖文、短視頻、海報、音頻20篇,總閱讀量約24萬。(2)做好防災(zāi)減災(zāi)物資儲備工作。目前,我街道有XX小學(xué)和XX小學(xué)兩處應(yīng)急避險點。按照防災(zāi)減災(zāi)工作要求,我街道為兩處應(yīng)急避險點配備了應(yīng)急食品、藥品、保暖用品、清潔用品等避險物資。并且在逐步完善應(yīng)急避難場所制度上墻、應(yīng)急避難場所標(biāo)識公示等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。(3)積極推進防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)創(chuàng)建工作。我街道今年繼續(xù)做好綜合減災(zāi)社區(qū)常態(tài)化工作,我街道從硬件設(shè)施的完備,到軟件臺賬的完善,積極主動,克服困難,共召開2次專門業(yè)務(wù)會議探討創(chuàng)建工作。目前,該工作正在按計劃穩(wěn)步推進,今年田貝社區(qū)力爭創(chuàng)建全國綜合減災(zāi)社區(qū)的名額,目前處于查漏補缺完善階段。
一、全縣安全生產(chǎn)及自然災(zāi)害形勢(一)安全生產(chǎn)方面:截至9月底,全縣生產(chǎn)安全事故發(fā)生6起、死亡6人,同比分別下降45.5%、50%。其中,工貿(mào)領(lǐng)域4起,死亡4人;道路交通2起,死亡2人。(二)自然災(zāi)害方面:受年初低溫雨雪冰凍天氣影響,及時啟動低溫雨雪冰凍災(zāi)害Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)1次;9月,受臺風(fēng)“梅花”影響,啟動防汛Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)2次、防臺風(fēng)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1次。截至目前,全縣共發(fā)生森林火情8起,未成災(zāi)。二、2022年以來工作開展情況(一)夯實基層基礎(chǔ),初步構(gòu)建應(yīng)急管理責(zé)任體系。1.逐級梳理全覆蓋責(zé)任清單。推進落實“1+X”責(zé)任體系,構(gòu)建了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,各分管領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭負責(zé)的“1+9”工作體系,全面梳理了中共xx縣委和xx縣政府(安委會)兩大領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和9大監(jiān)管機構(gòu)(即9大專業(yè)安全委員會)人員責(zé)任、履職兩張清單,進一步明確安委會、安委辦、專委會、專委辦責(zé)任分工,建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、責(zé)任體系建設(shè)、研究解決重大問題等工作機制。截至目前,縣安委會召開全體會議2次,各專委會召開成員季度例會13次。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和有關(guān)部門嚴格落實以行政首長責(zé)任制為核心的安全生產(chǎn)、防汛、防火責(zé)任制,共有安全生產(chǎn)、河道堤防、森林防火等各類責(zé)任人2800余人。今年以來,縣委常委會、縣政府常務(wù)會議先后7次聽取安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害防治等工作匯報,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在節(jié)假日、政治敏感時期、季節(jié)性重點時段均帶隊開展安全檢查。
(一)有序完成應(yīng)急管理機構(gòu)改革XXXX年,組建區(qū)應(yīng)急管理局,劃入安監(jiān)局的職責(zé)、區(qū)府辦的應(yīng)急管理職責(zé)、民政局的救災(zāi)減災(zāi)職責(zé)、水務(wù)局的水旱災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé)、農(nóng)林局的森林防火相關(guān)職責(zé)、科學(xué)技術(shù)局的震災(zāi)應(yīng)急救援相關(guān)職責(zé),相關(guān)部門的消防管理、地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)職責(zé),防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關(guān)職責(zé)。機構(gòu)改革期間,積極主動與X個職責(zé)劃轉(zhuǎn)部門銜接,厘清應(yīng)急管理責(zé)任邊界,對劃轉(zhuǎn)的職責(zé)和人員實行“雙負責(zé)”,確保機構(gòu)改革期間無縫對接。履行“守夜人”使命,建立XX小時在崗值班值守機制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等XX個值班值守制度,并對全體值班人員進行了培訓(xùn),確保值守盡責(zé)。XXXX年,作為值班值守規(guī)范化建設(shè)試點,進一步提升值班效能。理順區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置工作職責(zé)。因機構(gòu)改革,區(qū)應(yīng)急辦自然撤銷,應(yīng)急演練、應(yīng)急救援和涉及自然災(zāi)害、應(yīng)急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé),XX區(qū)綜合應(yīng)急聯(lián)動指揮中心日常運維和應(yīng)急聯(lián)動警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負責(zé)。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調(diào)整區(qū)應(yīng)急聯(lián)動處置領(lǐng)導(dǎo)小組,更新完善應(yīng)急聯(lián)動單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員,為應(yīng)急快速響應(yīng)提供了保障。建立完善應(yīng)急預(yù)案體系,印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行應(yīng)急預(yù)案編制培訓(xùn),指導(dǎo)區(qū)安委會各成員單位及全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應(yīng)急預(yù)案,制定防汛應(yīng)急工作指南,明確新形勢下應(yīng)急工作處置要求。
二、2024年工作計劃(一)堅持齊抓共管,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任一是強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實。進一步夯實屬地管理、行業(yè)監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,縱深推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動經(jīng)驗做法,加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,倒逼企業(yè)嚴格落實主體責(zé)任,切實加強日常安全管理和教育培訓(xùn),進一步加大安全投入,嚴防各類安全事故發(fā)生。二是持續(xù)開展安全生產(chǎn)專項整治。以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,持續(xù)有力抓好行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪喂ぷ鳎哟笪;?、非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、燃氣經(jīng)營、道路交通等高風(fēng)險行業(yè)專項整治力度,緊抓“反復(fù)性”問題隱患不放,切實推動各類問題隱患整改。三是嚴格安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法。嚴格落實“嚴執(zhí)法、全覆蓋、重實效、零容忍”的工作要求,監(jiān)督檢查與嚴格執(zhí)法相結(jié)合,著力從根本上消除事故隱患,精準(zhǔn)打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定向好。四是提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。
(三)持續(xù)提升應(yīng)急管理水平。積極配合推進市森林火災(zāi)高風(fēng)險區(qū)撲火隊伍應(yīng)急能力提升訓(xùn)練營地建設(shè),加強防汛抗旱、森林草原防滅火等應(yīng)急管理知識培訓(xùn),定期組織開展綜合演練和專項演練,提升應(yīng)急救援隊伍專業(yè)技能和作戰(zhàn)能力。完善預(yù)案體系。開展預(yù)案抽查評審,督促各林業(yè)鎮(zhèn)完成森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案修訂工作。提高監(jiān)測預(yù)警,依托森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)平臺,及時發(fā)布并共享火險預(yù)警和火情監(jiān)測信息。健全完善部門火情信息共享機制,嚴格落實逢火必報、歸口報告制度。強化應(yīng)急備戰(zhàn)。防火期對各林業(yè)鎮(zhèn)應(yīng)急值守情況開展抽查檢查,落實24小時值班值守制度。推動落實防火期各級撲救力量、裝備物資和組織指揮“三靠前”,確保接到火警后快速出動、高效處置。(四)持續(xù)提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。積極爭創(chuàng)國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)在2023年爭創(chuàng)基礎(chǔ)上,根據(jù)國家、省綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),全面加強對申報社區(qū)的檢查和指導(dǎo)力度,力爭再增加1-2個國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)和2省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)。
二是緊盯重點領(lǐng)域,深入排查整治安全隱患。深刻吸取事故教訓(xùn),針對工礦商貿(mào)企業(yè)易發(fā)高發(fā)的有限空間、動火作業(yè)、高處墜落等事故類型,提出具體有效的防范措施,防止同類事故重復(fù)發(fā)生;結(jié)合定海實際,根據(jù)各行業(yè)特點,對管理最薄弱、最危險環(huán)節(jié),有針對性的開展隱患排查專項整治;繼續(xù)落實省、市、區(qū)三級隱患掛牌整治,擴大區(qū)域性掛牌整治面,切實整改一批安全隱患。三是完善應(yīng)急體系,增強災(zāi)害防抗救能力。以災(zāi)害風(fēng)險管控和綜合減災(zāi)理念為引領(lǐng),認真貫徹落實省、市、區(qū)防汛防臺工作部署,深入開展減災(zāi)示范社區(qū)提升工程,推進防汛防臺指揮要素圖編制修訂工作,持續(xù)落實自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查常態(tài)化普查評估、基層防汛防臺體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等,落實風(fēng)險“精準(zhǔn)排摸、動態(tài)研判、閉環(huán)管控”,夯實防汛防臺基礎(chǔ),全面提升防災(zāi)減災(zāi)能力。
(二)以崗定培、應(yīng)培盡培、崗位過關(guān),加強企業(yè)安全技能培訓(xùn)能力,提高崗位培訓(xùn)質(zhì)量,提升一線員工“四個能力”(風(fēng)險管控能力、安全操作能力、隱患排查能力、應(yīng)急處置能力)?! 。ㄈ┮詬徫贿^關(guān)倒逼企業(yè)提升培訓(xùn)質(zhì)量,以督導(dǎo)檢查、監(jiān)管執(zhí)法倒逼企業(yè)全面落實培訓(xùn)主體責(zé)任,切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理水平和從業(yè)人員安全素質(zhì),堅決遏制“三違”現(xiàn)象,進一步夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)持續(xù)推進安全宣傳“五進”工作為牢固樹立安全發(fā)展理念,全面深入推進安全宣傳進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,進一步加強公眾風(fēng)險防范宣傳教育,推動全民安全素質(zhì)提升,不斷提高全社會整體安全水平,根據(jù)國家、省、市關(guān)于安全宣傳“五進”工作決策部署,正式印發(fā)《XX區(qū)全面推進安全宣傳“五進”工作實施方案》。一是統(tǒng)籌區(qū)安委會有關(guān)成員單位認真落實各項任務(wù),做好成員單位咨詢答疑工作;二是制定局內(nèi)各科室(中心)任務(wù)分解表,經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)審定后印發(fā);三是根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見,梳理并完善年度宣教工作任務(wù)清單,并進一步修改我局年度安全宣傳“五進”工作方案;四是收集匯總區(qū)安委會各成員單位“五進”半年工作開展情況,撰寫區(qū)級半年總結(jié)并整理佐證材料報送市局。(三)籌劃組織“安全生產(chǎn)月”主題宣傳工作
縣級籌資458.248萬元,用于偵查無人機、消防主戰(zhàn)車、森林防火救援裝備配備。另利用中央林場改革獎補資金和林場日常維護資金360.7萬元建成森林防火監(jiān)測指揮平臺一處。四、主要問題及下步打算(一)存在問題。一是XX縣應(yīng)急管理指揮場所因為辦公陣地搬遷、資金等原因建設(shè)滯后,現(xiàn)正爭取專項債券項目資金推進實施過程中。二是因人員保障機制和資金等原因,應(yīng)急救援隊伍能力提升還有差距,尤其是鎮(zhèn)村應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)能力較弱,實現(xiàn)單一災(zāi)種向多災(zāi)種救援轉(zhuǎn)變還未實現(xiàn)。三是危險化學(xué)品監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)尚在探索推進過程中。(二)下步打算。XX縣應(yīng)急管理指揮場所建設(shè)方面,加強部門溝通協(xié)調(diào),加快建設(shè)進度,爭取通過專項債券項目資金在2024年底建成投入使用。應(yīng)急救援隊伍能力提升方面,力爭通過加強實戰(zhàn)訓(xùn)練、優(yōu)化人員構(gòu)成、逐步配強裝備等方式,在2024年有較大提升。
1、實行環(huán)境應(yīng)急預(yù)案分級管理機制。政府層面的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、分項應(yīng)急預(yù)案由局辦公室負責(zé)管理;企事業(yè)單位環(huán)境應(yīng)急預(yù)案由區(qū)環(huán)境監(jiān)察大隊予以備案和監(jiān)督管理。預(yù)案管理實行專人負責(zé)。 2、規(guī)范編制、實施政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,加強預(yù)案管理。我局嚴格按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》規(guī)定,制定了xx區(qū)各類環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和局應(yīng)急預(yù)案,成立了環(huán)境應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組,由主要負責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,股室負責(zé)人各擔(dān)其責(zé),同時抽調(diào)骨干人員建立了環(huán)境應(yīng)急處置隊伍,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保能夠快速有效地應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件。我局加強日常環(huán)境應(yīng)急管理工作,每季度均開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境應(yīng)急檢查,確?;鶎诱畽C制健全,渠道暢通、人員到位、物資齊備。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)開展全國重大事故隱患專項排查整治行動,切實提升重點行業(yè)領(lǐng)域本質(zhì)安全水平。圍繞“切實提高風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險化學(xué)品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)領(lǐng)域,兼顧新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域,聚焦可能導(dǎo)致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項排查整治行動,對企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對排查整治不力的嚴肅查處并公開曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責(zé)”,理直氣壯開展約談通報,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報查實重獎等工作機制,跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質(zhì)量,確保專項整治行動取得實效。
一是強化安全責(zé)任鏈條。縣安委會印發(fā)《XX縣安全生產(chǎn)委員會2024年工作要點》,明確縣政府負責(zé)同志安全生產(chǎn)牽頭工作19項和各單位安全生產(chǎn)重點工作27項,縣委負責(zé)同志2024年以來先后6次在工作調(diào)研中要求各單位做好安全生產(chǎn)工作,縣政府負責(zé)同志多次帶隊檢查重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實落細。同時,縣安委辦按照“三管三必須”要求和業(yè)務(wù)相近原則,印發(fā)《關(guān)于進一步明確全縣新行業(yè)新業(yè)態(tài)等領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的通知》,對倉儲物流、電化學(xué)儲能電站、互聯(lián)網(wǎng)平臺等七大新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職責(zé)加以明確。二是強化重點領(lǐng)域監(jiān)管??h安委辦牽頭持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治春季專項行動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”重要節(jié)點的安全生產(chǎn)工作。專項行動開展以來,縣直部門共排查隱患497處(其中重大隱患9處),已整改295處,剩余202處隱患正在按時間節(jié)點有序整改(主要涉及縣公路危險路段缺失交通標(biāo)志牌等隱患180處)。