(二)強(qiáng)化重點(diǎn)防控,防范外部輸入。一是嚴(yán)格管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)紅人員。準(zhǔn)確把握疫情防控新特點(diǎn)、新情況,開(kāi)展中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)返紅人員大起底、大排查,對(duì)從吉林、廣東等中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)X人員,嚴(yán)格落實(shí)7天居家健康監(jiān)測(cè)措施和2次核酸檢測(cè)措施,1月以來(lái),累計(jì)管控中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)入紅人員XX人。二是及時(shí)管控密接次密接人員。對(duì)區(qū)內(nèi)區(qū)外推送的確診病例密接者、次密接者立即用負(fù)壓救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)至集中隔離點(diǎn),進(jìn)行14天、7天集中隔離醫(yī)學(xué)觀察,同時(shí)發(fā)揮“三公(工)”流調(diào)溯源作用,準(zhǔn)確掌握密接者、次密接者等重點(diǎn)人員活動(dòng)軌跡,阻斷疫情進(jìn)一步傳播。截止目前,共摸排密接人員XX名,次密接人員XX名,集中隔離XX人,居家健康監(jiān)測(cè)X人。三是精準(zhǔn)摸排區(qū)外入紅人員。結(jié)合區(qū)情、鄉(xiāng)情、村情凝聚排查合力,采取實(shí)地走訪、入戶排查、電話聯(lián)系、主動(dòng)報(bào)告等措施開(kāi)展外省入紅人員摸排、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息完善、網(wǎng)格管理等工作,嚴(yán)防疫情輸入擴(kuò)散。3月1日起,摸排統(tǒng)計(jì)已返紅人員X人,賦黃碼XX名,紅碼XX名。 (三)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,落實(shí)“早發(fā)現(xiàn)”機(jī)制。制定印發(fā)《XX重點(diǎn)人群新冠病毒核酸檢測(cè)篩查工作實(shí)施方案》,全面篩查應(yīng)檢盡檢人群、區(qū)外返紅入紅人員、重點(diǎn)場(chǎng)所人員、重點(diǎn)行業(yè)從業(yè)人員、在校師生,設(shè)置核酸檢測(cè)點(diǎn)XX個(gè),共計(jì)開(kāi)展核酸檢測(cè)XX人次。督促指導(dǎo)各衛(wèi)生院、藥店、診所發(fā)揮哨點(diǎn)作用,持續(xù)加強(qiáng)藥店購(gòu)買“四類藥品”登記、追蹤工作,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間報(bào)告、第一時(shí)間管控。
推動(dòng)移風(fēng)易俗,是功在當(dāng)代、利在千秋的大事,是惠澤萬(wàn)家、弘揚(yáng)新風(fēng)的好事?;仡櫧陙?lái)XX市推動(dòng)移風(fēng)易俗工作過(guò)程,能夠深切感受到移風(fēng)易俗工作雖然荊棘載途,但同時(shí)也民心所向:困難在于一些傳統(tǒng)觀念歷史悠久,已存在成百甚至上千年,在農(nóng)村根深蒂固;移風(fēng)易俗涉及面廣,XX全市范圍內(nèi)或多或少都存在陳規(guī)陋習(xí)現(xiàn)象;相關(guān)的宣傳教育還不夠深入,整治標(biāo)準(zhǔn)不明且操作性不強(qiáng),不具備強(qiáng)制性。同時(shí)也要清醒地看到,XX市的XX縣、XX縣、XX縣等縣區(qū)已經(jīng)有了良好的移風(fēng)易俗實(shí)踐探索基礎(chǔ),且長(zhǎng)期以來(lái)人民群眾對(duì)婚喪嫁娶禮金早已不堪重負(fù),擁有強(qiáng)烈的改革意愿。正是基于這些問(wèn)題的存在和影響,XX市《意見(jiàn)》的出臺(tái)可謂正當(dāng)其時(shí)、勢(shì)在必行,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和必要性。
一是審批時(shí)限偏長(zhǎng)。村級(jí)扶貧項(xiàng)目審批大體按照“村民小組→村‘兩委’→鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府→縣級(jí)審批單位→批復(fù)”的流程進(jìn)行。各地扶貧項(xiàng)目基本在年初3-4月申報(bào),批復(fù)一般在6-7月,部分交通、水利項(xiàng)目時(shí)間更后。調(diào)研發(fā)現(xiàn),近90%的村反映今年項(xiàng)目還沒(méi)全部批下來(lái)或剛批下來(lái)不久?! 《勤s工期現(xiàn)象普遍。扶貧項(xiàng)目大多是集中上報(bào)、集中審批、集中實(shí)施、集中驗(yàn)收,特別是“十三五”貧困村,扶貧項(xiàng)目多、工期短,下半年趕工期現(xiàn)象比較普遍。另外,在審批、驗(yàn)收過(guò)程中由第三方預(yù)審復(fù)核,由于復(fù)核驗(yàn)收的項(xiàng)目多、時(shí)間緊,有的第三方公司存在應(yīng)付了事、把關(guān)不嚴(yán)不細(xì)等問(wèn)題。比如,有的村反映,第三方公司在項(xiàng)目預(yù)審復(fù)核報(bào)告上出現(xiàn)與其他村張冠李戴的現(xiàn)象,而且一些項(xiàng)目6月批復(fù)10月就要驗(yàn)收,為了趕工期容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。市婦聯(lián)作為家庭教育工作牽頭單位,每年召開(kāi)一次家庭教育工作會(huì)議,對(duì)全市家庭教育工作進(jìn)行總結(jié)部署;每年召開(kāi)一次家庭教育講師團(tuán)會(huì)議,對(duì)家庭教育工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析梳理;每年開(kāi)展各類家庭教育道德實(shí)踐活動(dòng),今年,我們開(kāi)展了一場(chǎng)以智慧應(yīng)對(duì)逆反為主題的家庭教育知識(shí)專題講座、“關(guān)注女童安全保護(hù)兒童權(quán)益創(chuàng)建平安家庭”為主題的兒童安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng)等,對(duì)家庭教育知識(shí)進(jìn)行宣傳和普及。
一、示權(quán),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督力度。缺乏監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗,只有將稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)置于廣大納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,才能使權(quán)力的行使和運(yùn)作趨于規(guī)范,而要達(dá)到這一點(diǎn),就必須推行公開(kāi)辦稅,實(shí)施“陽(yáng)光作業(yè)”,還監(jiān)督權(quán)于納稅人和人民群眾。基于此,近年來(lái),*縣地稅局投入五萬(wàn)余元,在縣局和各基層單位設(shè)立了板面、公示欄、政策宣傳欄、監(jiān)督臺(tái),還在縣電視臺(tái)開(kāi)辦了《稅苑之光》宣傳欄目,公開(kāi)稅收法律、法規(guī)和規(guī)章,公開(kāi)辦稅窗口職責(zé)范圍和納稅人辦理各項(xiàng)涉稅事務(wù)的時(shí)限、步驟和方法;公開(kāi)納稅人投訴部門和監(jiān)督電話;公開(kāi)“雙定戶”的定額標(biāo)準(zhǔn)、繳納及違章處罰情況。同時(shí),還將負(fù)責(zé)征收的稅種范圍、稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限,票證工本費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)、稅務(wù)檢查工作規(guī)范,稅收政策法規(guī)咨詢熱線等進(jìn)行公開(kāi),極大地增強(qiáng)了稅收工作的透明度,從而把稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)行使和運(yùn)行的全過(guò)程真正置于納稅人和社會(huì)各界的監(jiān)督之下,讓納稅人對(duì)執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法規(guī)程、執(zhí)法結(jié)果了然于胸,杜絕了稅收?qǐng)?zhí)法時(shí)的暗箱操作,使納稅人在繳“放心稅”“明白稅”的.同時(shí),也增強(qiáng)了稅干執(zhí)法時(shí)不越軌,不出格,不跨線的自律意識(shí)。此外,*縣地稅局還在社會(huì)各界聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,向人大、政協(xié)匯報(bào)工作情況,請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員檢查指導(dǎo)工作,把稅收工作置于社會(huì)監(jiān)督之下,形成了多層次、多方位的外部監(jiān)督體系。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問(wèn)題。一是越位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問(wèn)題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒(méi)有及時(shí)分解,該督辦的沒(méi)有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問(wèn)題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
一、防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作開(kāi)展情況(一)精心制定方案。根據(jù)省市防返貧監(jiān)測(cè)工作安排部署,縣脫貧攻堅(jiān)辦立即組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)部門進(jìn)行專題研究,起草制定《縣防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶工作方案》,多方論證并反復(fù)征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門意見(jiàn),修改定稿印發(fā),細(xì)化明確防返貧監(jiān)測(cè)工作步驟、要求和行業(yè)責(zé)任分工。為強(qiáng)化工作落實(shí),縣委、縣政府將該項(xiàng)工作納入脫貧攻堅(jiān)年終考核。(二)精準(zhǔn)鎖定對(duì)象??h脫貧攻堅(jiān)辦牽頭組織行業(yè)部門,制定監(jiān)測(cè)對(duì)象識(shí)別標(biāo)準(zhǔn),匯總行業(yè)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送對(duì)象,開(kāi)展行業(yè)比對(duì)并反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn)走訪評(píng)議,及時(shí)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象。目前全縣累計(jì)開(kāi)展x次動(dòng)態(tài)識(shí)別,精準(zhǔn)鎖定邊緣易致貧戶x戶x人,其中致貧風(fēng)險(xiǎn)因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因?qū)Wx戶x人、因疫情x戶x人、因?yàn)?zāi)x戶x人、其他x戶x人;鎖定脫貧不穩(wěn)定戶x戶x人,其中返貧風(fēng)險(xiǎn)因大病x戶x人、因殘x戶x人、因就業(yè)不穩(wěn)x戶x人、因產(chǎn)業(yè)失敗x戶x人、因突發(fā)事件x戶x人、因?qū)Wx戶x人、因疫情x戶x人、因?yàn)?zāi)x戶x人、其他x戶x人。按照程序?qū)γ撠毑环€(wěn)定戶和邊緣易致貧戶采集相關(guān)信息并完成系統(tǒng)標(biāo)注。(三)精細(xì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)鎖定新增邊緣戶逐戶落實(shí)幫助責(zé)任人,利用掛牌督戰(zhàn)遍訪對(duì)所有監(jiān)測(cè)對(duì)象逐戶走訪,分析“一超六有”“三落實(shí)三精準(zhǔn)三保障”等方面存在的短板問(wèn)題,并結(jié)合全縣“扶貧走訪日”“扶貧工作日”“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中攻堅(jiān)日”等活動(dòng),開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)測(cè),建立監(jiān)測(cè)工作臺(tái)賬。
(五)堅(jiān)持健全機(jī)制,全面整治抓長(zhǎng)效。將環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)納入村規(guī)民約,在長(zhǎng)期鞏固維護(hù)上久久為功,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,確保“愛(ài)衛(wèi)創(chuàng)衛(wèi)”意識(shí)深入人心,建設(shè)美麗家園成為群眾共識(shí),引導(dǎo)村民逐步養(yǎng)成文明生活習(xí)慣。實(shí)行網(wǎng)格化管理,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,充分用好保潔人員和公益性崗位人員,分片分區(qū),包干到位,將環(huán)境衛(wèi)生整治進(jìn)一步落細(xì)落小。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣愛(ài)國(guó)衛(wèi)生常態(tài)化工作制度》,堅(jiān)持每月集中清理整治不少于2次的制度,堅(jiān)持將每周開(kāi)展“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大掃除活動(dòng)日”,在“活動(dòng)日”組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生大掃除,全面清除衛(wèi)生死角、盲區(qū),持續(xù)鞏固村莊人居環(huán)境整治成果。持續(xù)推進(jìn)集鎮(zhèn)“門前四包”責(zé)任制,扎實(shí)開(kāi)展“小手拉大手”活動(dòng),倡導(dǎo)學(xué)生及家庭全員參與,共建美麗幸福新家園。建立長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,健全《保潔員管理制度》《垃圾清運(yùn)制度》等一系列制度,變突擊整治為長(zhǎng)效管理,堅(jiān)持垃圾日產(chǎn)日清日處理,確保教育經(jīng)常化、管理網(wǎng)格化、清潔常態(tài)化。
從目前情況來(lái)看,學(xué)校論壇活動(dòng)管理總體規(guī)范有序,但經(jīng)自檢自查,還存在兩個(gè)方面問(wèn)題:一是閉環(huán)管理機(jī)制還不夠健全完善。特別是對(duì)論壇活動(dòng)溝通協(xié)作、聯(lián)合辦會(huì)等方面還存在一定欠缺。二是論壇活動(dòng)效果還需進(jìn)一步提升。論壇活動(dòng)實(shí)效性、創(chuàng)新性還不夠強(qiáng),在推動(dòng)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展、助力行業(yè)社會(huì)發(fā)展方面的積極作用還沒(méi)有充分發(fā)揮。四、意見(jiàn)建議以本次專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),構(gòu)建論壇活動(dòng)管理長(zhǎng)效機(jī)制,做到制度保障到位,如加強(qiáng)論壇活動(dòng)閉環(huán)管理、規(guī)范工作流程、完善配套規(guī)章等。下一步,學(xué)校將認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展論壇活動(dòng)專項(xiàng)清理整治工作的部署要求,進(jìn)一步提高站位、扛牢責(zé)任,創(chuàng)新理念、周密部署、優(yōu)化舉措、有序推進(jìn),著力構(gòu)建學(xué)校論壇活動(dòng)清理整治長(zhǎng)效常態(tài)工作機(jī)制,進(jìn)一步提升論壇活動(dòng)管理工作水平,為辦好論壇活動(dòng)賦新賦能,不斷提升論壇活動(dòng)的影響力和吸引力,確保清理整治工作取得實(shí)實(shí)在在成效。
四、立足“速”字,加速推進(jìn)作為“十三五”時(shí)期的欠賬,**縣知恥后勇,科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)推進(jìn),力爭(zhēng)用2年時(shí)間跑出革命老區(qū)的“加速度”。在火化殯儀館建設(shè)項(xiàng)目方面,就土地調(diào)規(guī)、征地難等實(shí)際困難,利用市發(fā)改委集團(tuán)對(duì)口幫扶的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)同市規(guī)自局、市林業(yè)局、市發(fā)改委等市級(jí)部門銜接,完成了火化殯儀館用地手續(xù),該項(xiàng)目預(yù)計(jì)2024年底完成主體建設(shè)工作,2025年投入運(yùn)營(yíng)。在農(nóng)村公益性公墓方面,**縣本著“專業(yè)人做專業(yè)事”的理念,聘請(qǐng)重慶大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)農(nóng)村公益性公墓選址進(jìn)行規(guī)劃,截止目前,已將23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的選址納入同級(jí)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),疊加到國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”上。2024年年底前,預(yù)計(jì)將啟動(dòng)兩個(gè)農(nóng)村公益性公墓建設(shè),2025年年底前,預(yù)計(jì)將完成所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公益性公墓的建設(shè)任務(wù)。
二是在務(wù)求實(shí)效上再用力。念好調(diào)查研究“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,結(jié)合年度X項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),多到困難較多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去調(diào)查研究,加強(qiáng)事關(guān)全局的戰(zhàn)略性調(diào)研、破解復(fù)雜難題的對(duì)策性調(diào)研、新時(shí)代新情況的前瞻性調(diào)研、重大工作項(xiàng)目的跟蹤性調(diào)研等,切實(shí)把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的實(shí)際舉措。三是在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向上再加壓。堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊對(duì)照、邊檢視邊整改,通過(guò)深入基層走訪調(diào)研、開(kāi)門問(wèn)策等方式,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),認(rèn)真檢視問(wèn)題,系統(tǒng)梳理問(wèn)題清單,抓好問(wèn)題整改,適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,把“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”結(jié)合起來(lái),注重建章立制,補(bǔ)齊工作短板,切實(shí)解決好調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、推動(dòng)發(fā)展遇到的問(wèn)題、基層反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,確保檢視整改取得實(shí)效。
二是規(guī)劃引導(dǎo)。科學(xué)規(guī)劃是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要前提,衡陽(yáng)縣委縣政府把規(guī)劃編制工作納入重要議事日程。加強(qiáng)基地規(guī)劃。精心規(guī)劃高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地和電子信息企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地,通過(guò)規(guī)劃來(lái)拓寬創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。加緊產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。按照“1163”產(chǎn)業(yè)布局,重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造、電子信息三大產(chǎn)業(yè)。界牌陶瓷循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園以瓷泥精深加工為入口,帶動(dòng)工業(yè)陶瓷、特種陶瓷、禮品陶瓷、日用陶瓷等高端陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展西渡都市型產(chǎn)業(yè)、關(guān)市鐵礦采選、井頭石材開(kāi)采及加工、演陂建材產(chǎn)業(yè)、庫(kù)宗橋拆裝家具、高端紅木家具等木器加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)廣大民眾選準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域、選對(duì)創(chuàng)業(yè)合伙人。
一是發(fā)揮職能作用受到限制。由于基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作職責(zé)定位把握不準(zhǔn),在實(shí)際工作,經(jīng)常出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位、失位問(wèn)題。一是越位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為應(yīng)由牽頭部門承擔(dān)完成的任務(wù),紀(jì)委卻主動(dòng)或被動(dòng)的承擔(dān),履行不該履行的職責(zé)。二是缺位問(wèn)題,一些基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)組織與協(xié)調(diào)的關(guān)系理解不透,注重組織,忽視協(xié)調(diào),導(dǎo)致有些工作該分解的沒(méi)有及時(shí)分解,該督辦的沒(méi)有督辦,在治本抓源頭工作中形成責(zé)任虛化、部門責(zé)任弱化、紀(jì)委責(zé)任泛化的局面。三是錯(cuò)位問(wèn)題,一些地方紀(jì)委對(duì)自身工作定位不準(zhǔn),對(duì)部門各負(fù)其責(zé)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)認(rèn)識(shí)不清,存在著包攬過(guò)多甚至替代職責(zé)的情況,分不清主次與責(zé)任,沒(méi)有調(diào)動(dòng)和發(fā)揮牽頭部門的主體作用,往往是親歷親為代替組織協(xié)調(diào)。四失位問(wèn)題,主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行不力、監(jiān)督檢查無(wú)果和問(wèn)責(zé)追責(zé)不嚴(yán)等。
一、不容回避的“大企業(yè)病” 被譽(yù)為“全球第一ceo”的杰克〃韋爾奇先生曾經(jīng)十分鮮明地指出:機(jī)構(gòu)臃腫、官僚主義、執(zhí)行不暢、效率拖沓等“大企業(yè)病”,是大型、特大型企業(yè)集團(tuán)的“通病”,即使如通用電氣這樣的世界級(jí)優(yōu)秀企業(yè)也不能避免。勿庸諱言,中國(guó)電信集團(tuán)也存在這方面的問(wèn)題,而這些問(wèn)題的存在,勢(shì)必也影響到反腐倡廉這項(xiàng)戰(zhàn)略性工作的執(zhí)行效率和實(shí)際效果。 企業(yè)中的腐敗現(xiàn)象日益嚴(yán)重。我國(guó)擁有龐大的國(guó)有企業(yè)群,由于國(guó)有企業(yè)管理體制存在著深刻弊端,發(fā)生在國(guó)有企業(yè)中的貪污腐敗事件近年來(lái)呈上生趨勢(shì),并且已構(gòu)成了當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的多發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。近年來(lái),企業(yè)中發(fā)生的領(lǐng)導(dǎo)利用職權(quán)貪污受賄、揮霍浪費(fèi)、挪用公款等現(xiàn)象日益突出,部分國(guó)有企業(yè)陷入虧損的原因之一,就是某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和其他經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施猖狂掠奪和恣意浪費(fèi)而造成的。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。20**年底市上核定我縣貧困村87個(gè)、貧困人口4.57萬(wàn)人。通過(guò)認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識(shí)別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對(duì)象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因,按照“七個(gè)一批”分類實(shí)施脫貧。分年度落實(shí)脫貧任務(wù),其中20**年脫貧村15個(gè)、脫貧人口4030戶11710人。 二是建立作戰(zhàn)體系,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級(jí)作戰(zhàn)體系,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機(jī)制,簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,強(qiáng)化督察督辦、問(wèn)責(zé)問(wèn)效,壓力層層傳導(dǎo)到位。
理落差較大。一些老同志面對(duì)生活待遇問(wèn)題,存在與在職干部、與其他機(jī)關(guān)單位攀比的心理。個(gè)別老同志隨著年齡的增長(zhǎng)、健康狀況的下降,不同程度存在失落感和焦慮感。有些曾經(jīng)豁達(dá)開(kāi)通的老同志,退休后漸漸變得敏感和計(jì)較,生活中會(huì)因一件小事甚至一句話而產(chǎn)生負(fù)面情緒。有些曾任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的老同志,不適應(yīng)生活節(jié)奏改變,不適應(yīng)“百姓”身份,容易產(chǎn)生失落、抵觸、愛(ài)發(fā)泄等情緒。
一是宣傳引導(dǎo)。通過(guò)政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等多個(gè)宣傳平臺(tái),積極開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)專題宣傳活動(dòng)20余次,發(fā)放政策宣傳資料10000份,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)120余條,并在《今日蒸陽(yáng)》報(bào)刊等新聞媒體開(kāi)辦了創(chuàng)業(yè)專欄,大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,深入挖掘和報(bào)道衡陽(yáng)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,營(yíng)造促進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍,引導(dǎo)衡陽(yáng)縣廣大民眾積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如衡陽(yáng)縣大安鄉(xiāng)的胡起輝回鄉(xiāng)在演陂鎮(zhèn)創(chuàng)辦湖南美佳妮衛(wèi)生用品有限公司,在代工NAMUR品牌出口美國(guó)、俄羅斯、新加坡等國(guó)的同時(shí),建立專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)立森林風(fēng)、威威虎、青橙之戀等自主品牌暢銷本縣和周邊省市,公司年產(chǎn)值7000萬(wàn)元,創(chuàng)稅200多萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位近300個(gè)。為表彰創(chuàng)業(yè)典型,衡陽(yáng)縣還舉辦了“衡陽(yáng)縣十大創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng),對(duì)美佳妮等獲評(píng)企業(yè)分別給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),并制作專題宣傳片在縣電視臺(tái)播出,起到了很好的宣傳帶動(dòng)作用。
(一)專武干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,我縣應(yīng)編專武干部41人,其中武裝部19人、副部長(zhǎng)3人、干事19人,現(xiàn)有專武干部30人,其中部長(zhǎng)4人、副部長(zhǎng)2人、干事24人。二是工作熱情動(dòng)力不足。有些專武干部因自身身份原因,發(fā)展受限,看不到發(fā)展的希望,對(duì)武裝工作敷衍應(yīng)付多,真抓實(shí)干少,在職不盡責(zé)、工作不盡心的問(wèn)題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低,所以出路很窄,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,不能在干部隊(duì)伍中進(jìn)行交流;老的出不去,新的進(jìn)不來(lái),新老交替緩慢的狀況,影響了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個(gè)主要預(yù)期指標(biāo)中的16個(gè)已提前完成,15個(gè)預(yù)計(jì)能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值20**年—20**年分別增長(zhǎng)12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預(yù)計(jì)五年年均增長(zhǎng)可實(shí)現(xiàn)超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)。 二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬(wàn)億元,建成10個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)?;ヂ?lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額位居全國(guó)前列。
一是建檔立卡“回頭看”,瞄準(zhǔn)扶貧目標(biāo)。20**年底市上核定我縣貧困村87個(gè)、貧困人口4.57萬(wàn)人。通過(guò)認(rèn)真組織建檔立卡“回頭看”,全縣共識(shí)別貧困戶18490戶44831人,建立完善了貧困對(duì)象信息檔案。找準(zhǔn)致貧原因,按照“七個(gè)一批”分類實(shí)施脫貧。分年度落實(shí)脫貧任務(wù),其中20**年脫貧村15個(gè)、脫貧人口4030戶11710人?! 《墙⒆鲬?zhàn)體系,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。建立了脫貧攻堅(jiān)縣指揮部、鎮(zhèn)作戰(zhàn)部、村作戰(zhàn)室三級(jí)作戰(zhàn)體系,實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、部門包村、干部包戶工作機(jī)制,簽訂責(zé)任書,立下軍令狀,強(qiáng)化督察督辦、問(wèn)責(zé)問(wèn)效,壓力層層傳導(dǎo)到位。