堅(jiān)持人文關(guān)懷,在充分尊重干部意愿和喜好的基礎(chǔ)上,積極調(diào)整食堂菜單,改善住宿環(huán)境和工作環(huán)境,盡力提高干部工作、生活質(zhì)量,并搭配趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃球賽、讀書分享會(huì)等豐富的文體活動(dòng),進(jìn)一步增加干部歸屬感和認(rèn)同感,為年輕干部扎根基層。服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層營造更好的環(huán)境,二是落實(shí)平時(shí)考核制度。堅(jiān)持重實(shí)干、重實(shí)績、重?fù)?dān)當(dāng)選人用人導(dǎo)向,圍繞政治素質(zhì),工作實(shí)績、廉潔自律等考核內(nèi)容開展平時(shí)考核,通過定期組織述職、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、跟蹤整改落實(shí)情況等方式,推動(dòng)年輕干部主動(dòng)對標(biāo)先進(jìn)找差距。同時(shí),注重考核結(jié)果運(yùn)用,向上推薦XX名優(yōu)秀年輕干部建議人選進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)。三是落實(shí)廉政教育制度。根據(jù)干部年齡特點(diǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)量身定制“廉政套餐”,通過“談話+教育+監(jiān)督”的方式深入了解年輕干部的思想動(dòng)態(tài)、履職盡責(zé)、工作作風(fēng)等方面情況,主動(dòng)為年輕干部劃出政治“紅線”擰緊紀(jì)律“發(fā)條”,讓年輕干部筑牢拒腐防變思想防線,全力樹立良好的干部形象。
一、新區(qū)建設(shè)基本情況擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。2017年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
在實(shí)際工作中,一是積極開展法治宣傳。區(qū)法學(xué)會(huì)積極以“法律服務(wù)進(jìn)基層”為載體,組織會(huì)員積極投身法律“六進(jìn)”活動(dòng)。先后與區(qū)綜治辦、區(qū)610辦和區(qū)文體旅游局等單位利用群眾性廣場文化活動(dòng),開展多次集中法制宣傳與服務(wù),共計(jì)展出各類法律宣傳展板×余塊兒、標(biāo)語條幅×余條,服務(wù)群眾兩萬余人次。二是積極參加省、市法學(xué)會(huì)組織的課題建議活動(dòng)。對于上級(jí)法學(xué)會(huì)的課題招標(biāo),區(qū)法學(xué)會(huì)高度重視,在河南省法學(xué)會(huì)征集20**年度研究課題建議時(shí),積極報(bào)送了《公安保密:要“喊”在口上“落”在腳下》的議題建議;在市法學(xué)會(huì)征集法治宣講主題建議時(shí),積極報(bào)送了《有關(guān)民間借貸與非法吸收公眾存款案件的合理界定,以及民間借貸糾紛案件的預(yù)防和化解》的主題建議。同時(shí),針對當(dāng)前社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防和化解工作,加強(qiáng)了對行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解的研究和探索。三是積極參與社會(huì)治理。區(qū)法學(xué)會(huì)積極組織會(huì)員參與多層次、多形式的平安創(chuàng)建和法治創(chuàng)建活動(dòng)
一、存在問題 近幾年來,市委、市政府堅(jiān)持不懈抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),千方百計(jì)改善發(fā)展環(huán)境。20**年在全省率先開展“解放思想,優(yōu)化環(huán)境”大討論,設(shè)立了市行政服務(wù)中心,著力形成全市上下人人都是環(huán)境、個(gè)個(gè)關(guān)心發(fā)展的濃厚氛圍;20**年開展了為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)、為市場主體服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)的“四服務(wù)”活動(dòng),著力強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)本領(lǐng);20**年6月以來,主要在市直機(jī)關(guān)開展了效能建設(shè)活動(dòng),著力達(dá)到“教育干部、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的目標(biāo);20**年,在全市開展了“解放思想,科學(xué)發(fā)展”主題實(shí)踐活動(dòng),著力解決機(jī)關(guān)干部作風(fēng)上的“慢、小、怨、扯、怕”等問題,為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、和諧發(fā)展注入新的動(dòng)力。通過這一系列活動(dòng)的開展,市直機(jī)關(guān)服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的意識(shí)不斷增強(qiáng),從政行為、內(nèi)部管理逐步規(guī)范,辦事效率、工作質(zhì)量有明顯提高。這次萬人問卷調(diào)查收回的9317份有效問卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示:對市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)總體評價(jià)為“好”和“較好”的占58%,評價(jià)為“一般”的占36%,評價(jià)為“差”和“較差”的僅占6%;認(rèn)為近年來市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)“明顯改進(jìn)”的占23%,“有所改進(jìn)”的占64%,“沒有改進(jìn)”的僅占13%??傮w上看,市直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)主流是好的,作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的,社會(huì)反響也普遍較好。
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),推行信用監(jiān)管機(jī)制在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,努力建立消費(fèi)環(huán)境建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,穩(wěn)步推進(jìn)放心消費(fèi)環(huán)境創(chuàng)建活動(dòng)的開展,積極完善投訴舉報(bào)處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)原工商12315、質(zhì)檢12365、食藥12331、價(jià)監(jiān)12358、知識(shí)產(chǎn)權(quán)12330五線合一,消費(fèi)者投訴舉報(bào)統(tǒng)一使用12315投訴平臺(tái)和熱線號(hào)碼。五線合一后,消費(fèi)者不僅可以通過網(wǎng)上、線下、電話、網(wǎng)站、微信等多渠道進(jìn)行投訴舉報(bào),而且所有投訴舉報(bào)信息均實(shí)行大數(shù)據(jù)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)適時(shí)監(jiān)管。統(tǒng)一高效的12315消費(fèi)投訴舉報(bào)渠道的開通,形成了科學(xué)有效的消保維權(quán)和行政執(zhí)法體系,為推進(jìn)12315五進(jìn)工作,為更好的維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、營造良好消費(fèi)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),發(fā)揮了積極的作用,提供有力的保障。在此基礎(chǔ)上,我們探索消費(fèi)投訴與企業(yè)信用信息掛鉤,建立信用約束和失信懲戒機(jī)制,對企業(yè)的經(jīng)營信息進(jìn)行歸集整理,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公開披露,將侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營主體列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單,形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)督機(jī)制。
一是部分全市上下高度關(guān)注、積極推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)或取得突破。市化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)X集團(tuán)X萬噸己二酸、X萬噸己內(nèi)酰胺(一期),投資X億元,20**年12月試生產(chǎn),該項(xiàng)目技術(shù)含量高、產(chǎn)品質(zhì)量好、煤基產(chǎn)業(yè)鏈長、市場競爭力強(qiáng),正式投產(chǎn)后今年1—9月完成產(chǎn)值X億元,主導(dǎo)產(chǎn)品市場占有率迅速攀升,為我市未來打造X提供了重要支撐。X縣X年產(chǎn)X萬噸板材項(xiàng)目已于9月X日正式投產(chǎn),預(yù)計(jì)每年可實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值X億元,為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造全國重要的不銹鋼加工中心、交易中心和配送中心奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。X區(qū)X科技產(chǎn)業(yè)園固網(wǎng)終端項(xiàng)目9月X日正式投產(chǎn),年底預(yù)計(jì)產(chǎn)值達(dá)到X億元,為我市培育壯大電子信息產(chǎn)業(yè)起到帶動(dòng)引領(lǐng)作用。X縣X煤化X萬噸冶金焦項(xiàng)目,X號(hào)爐已點(diǎn)火烘爐,計(jì)劃11月投產(chǎn)。這些項(xiàng)目的建成投產(chǎn),不僅對我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)起到關(guān)鍵支撐,而且能分流安置部分平煤神馬集團(tuán)去產(chǎn)能關(guān)停企業(yè)人員。
一、新區(qū)建設(shè)基本情況 擁擠,是X老城區(qū)給人的印象,X平方公里卻居住近X萬人口,人口密度在我市位居第一;同時(shí),由于歷史原因,導(dǎo)致老縣城布局不夠合理,功能不夠齊全,城市建設(shè)的步伐滯后于經(jīng)濟(jì)的快速振興,滿足不了城市發(fā)展和人居需要。20**年,縣委、縣政府在充分調(diào)研、聽取民意的基礎(chǔ)上,決定進(jìn)一步實(shí)施“東進(jìn)西擴(kuò)”戰(zhàn)略,拉大城市框架,完善功能設(shè)施,提升城市品位。新區(qū)位于X處,距老縣城X公里,是縣城總體規(guī)劃中城市發(fā)展三大組團(tuán)之一,新區(qū)規(guī)劃總用地面積X平方公里,總投資為X億元,共分行政中心、生活居住和旅游度假三個(gè)功能區(qū),以行政中心為帶動(dòng),覆蓋商業(yè)金融、文化休閑等,計(jì)劃分三期開發(fā)建設(shè),目前新區(qū)已建成區(qū)面積X平方公里。
二、要清醒認(rèn)識(shí)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題 從1993年以來,我市城鎮(zhèn)化建設(shè)取得巨大成就,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,就是我們這些后來者,每當(dāng)談到X市城鎮(zhèn)化建設(shè)都常常引以為豪。今天,我提出要清醒認(rèn)識(shí)我市城鎮(zhèn)化建設(shè)中存在的問題,就是要求我們要站在新的起點(diǎn)上,承前啟后,繼往開來,把X市城鎮(zhèn)化建設(shè)再次掀起新高潮?! 〉谝?,規(guī)劃起點(diǎn)不高。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是空間發(fā)展格局不到位。在生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間,地上、地下、地面空間,存量、增量、留白空間等三大系統(tǒng)方面統(tǒng)籌不好。二是規(guī)劃的前瞻性不夠。比如,X市2015—20**年的城市規(guī)劃,20**年前的建設(shè)用地規(guī)模根本滿足不了實(shí)際需求;提出的六組團(tuán)建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃修編剛結(jié)束,其中火車站物流組團(tuán)就必須考慮重新規(guī)劃選址的問題。三是特色不突出。我市城鎮(zhèn)化建設(shè)給人的感覺是在“攤大餅”,在城市空間利用上、建設(shè)上、環(huán)境上、配套上研究不夠,體現(xiàn)不出自己的特色;我市是民族自治市,但在民族文化研究上研究不深,在城鎮(zhèn)化建設(shè)上看不出更多的民族文化特色;山水生態(tài)是我們的優(yōu)勢,但利用不充分,結(jié)合不是很理想。四是政府重視不夠。由于我們?nèi)鄙賹I(yè)知識(shí),工作方法不到位,與規(guī)劃部門溝通不多,更提不出好的意見,基本上是由規(guī)劃單位獨(dú)立操作。同時(shí),由于受資金影響,請不起一流的規(guī)劃單位,加之他們深入實(shí)地少,對市情、縣(市)情了解不多,等等。
首先,加快推進(jìn)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)是應(yīng)對當(dāng)前貿(mào)易保護(hù)主義,擴(kuò)大開放的需要。當(dāng)下,受xx影響,WTO的運(yùn)行和規(guī)則遭到了極大破壞,中國被動(dòng)與xx脫鉤的壓力越來越大。在這種情況下,通過擴(kuò)大對外開放,加強(qiáng)中非合作、xx合作、xx與xx國家合作、xx合作、與一帶一路國家合作來彌補(bǔ)和對沖xx合作停滯甚至倒退對中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響顯得尤為迫切。因此,xx應(yīng)在自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)過程中,主動(dòng)對接國家重大戰(zhàn)略,加強(qiáng)與全球國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則相對接,在國際經(jīng)貿(mào)特別是中非經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中發(fā)揮重要作用。
二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng),村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
一是城中村改造型:按照先建設(shè)安置房、后拆遷安置的原則,統(tǒng)一規(guī)劃,將土地征為國有后公開出讓,再綜合開發(fā)。如北關(guān)、黃東、黃西等19個(gè)村開始實(shí)施,建成公寓樓90棟。二是村企發(fā)展聯(lián)合型:社區(qū)建設(shè)依托企業(yè)注資,同時(shí)為企業(yè)提供服務(wù),實(shí)現(xiàn)村企雙贏。如:韓店鎮(zhèn)西王社區(qū)以西王集團(tuán)為依托,聯(lián)合開河、小言等村建設(shè)社區(qū)。企業(yè)先期注入資金用于社區(qū)啟動(dòng),村民入住社區(qū)后,收回資金歸還企業(yè),置換出的土地由企業(yè)優(yōu)先使用,既解決農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的資金問題,也緩解企業(yè)用地緊張問題。
一要加大宣傳力度,提升村民環(huán)保意識(shí)。督促村三委班子、駐村工作隊(duì)、護(hù)邊員等要加大宣傳教育力度,積極引導(dǎo)廣大邊民群眾主動(dòng)參與到“河長制”工作中。特別加強(qiáng)對飲用水水源地周邊群眾的宣傳,增強(qiáng)廣大群眾保護(hù)飲用水水源的意識(shí),引導(dǎo)公眾自覺參與到飲用水水源保護(hù)工作中來。二要加大保護(hù)力度,改善水生態(tài)環(huán)境。成立河道清理小組,加大巡查力度,對河面及岸邊進(jìn)行及時(shí)清理。研究制定有效措施,加強(qiáng)對生活污水的處理。
一是各級(jí)政府重視,防汛指揮組織健全。我市各級(jí)政府都要建立防汛指揮機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都層層建立有防汛防旱指揮部。由于政府重視,部門通力協(xié)作,全市農(nóng)村防汛指揮上下暢通,左右協(xié)調(diào),一呼百應(yīng)。 二是堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),防汛責(zé)任制落實(shí)。我市各級(jí)政府堅(jiān)持落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé),層層簽訂《防汛工作責(zé)任狀》。張家港市長江沿線各鎮(zhèn)和重點(diǎn)圩區(qū)所在鎮(zhèn)的防汛指揮部成員實(shí)行“定崗定位定責(zé)”和“包片、包村、包圩區(qū)、包堤防”的分級(jí)包干責(zé)任制,把防汛工作責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工程。
(一)農(nóng)民種糧積極性仍然不高。國家免征農(nóng)業(yè)稅,實(shí)行糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等一系列惠農(nóng)政策,一定程度上調(diào)動(dòng)了部分農(nóng)民種糧積極性,但由于實(shí)行普惠制,“撒胡椒面”,在加大生產(chǎn)投入、提高糧食產(chǎn)量、調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性方面的作用十分有限,不夠明顯,同時(shí),還存在著農(nóng)民種糧積極性后勁不足的諸多因素。
1)不嘗試網(wǎng)絡(luò)購物的原因 調(diào)研顯示,沒有嘗試網(wǎng)絡(luò)購物的大學(xué)生,其不選擇網(wǎng)絡(luò)購物的原因并不是不會(huì),或是對網(wǎng)絡(luò)購物了解的比較少,多數(shù)原因集中于其對網(wǎng)站的不信任,怕受騙上當(dāng),質(zhì)疑網(wǎng)絡(luò)的安全性,擔(dān)心網(wǎng)上付款環(huán)節(jié)等。而質(zhì)量、信息搜索以及訂購等都是在消費(fèi)者進(jìn)行的時(shí)候才能切身體會(huì)的。因此,諸多原因的存在讓很多人不愿意嘗試進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物。
一、 標(biāo)準(zhǔn)地名地址庫建設(shè)在智慧北侖建設(shè)中的意義 隨著北侖“智慧城市”建設(shè)的開展,各行業(yè)數(shù)據(jù)庫、信息資源交換和服務(wù)共享體系建設(shè)陸續(xù)展開。地名地址數(shù)據(jù)庫建設(shè)是開展多種形式地名信息服務(wù)的基礎(chǔ)和前提,如地名語音查詢、地名網(wǎng)站建設(shè)、地名信息觸摸屏設(shè)置、電子地圖建設(shè)、“地名信息查詢服務(wù)系統(tǒng)”建設(shè)等。地名信息標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化是地名為公眾服務(wù)最高效、最便捷的手段,是全區(qū)公共信息服務(wù)效能和“智慧北侖”建設(shè)最基礎(chǔ)的社會(huì)公共信息資源。不僅能方便大家查詢地名信息,而且可與城市經(jīng)濟(jì)信息、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、智能交通信息等系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),成為城市“救命線”,真正實(shí)現(xiàn)城市的“智能化”。
一是保住了城墻和淮、淠河大堤。壽縣淮、淠河堤防133公里,戰(zhàn)線長,任務(wù)重。在張馬淠堤、正南淮堤、 壽西淮堤全部超出保證水位的情況下,由于各防汛指揮所指揮得力,有關(guān)區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)的高度重視,5000多名干部民工的卓絕努力,終于克服了沙基沙堤、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多的不利條件,及時(shí)處理險(xiǎn)情和隱患600多處,戰(zhàn)勝了三次洪峰, 征服了有記錄以來超保證水位最高的汛情,確保了淮淠河大堤的安全,創(chuàng)造了奇跡??h城保護(hù)著12萬人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,城墻潰破,損失將難以估計(jì)。在縣防指、城防所的精心部署下,加強(qiáng)了城防力量,提高警惕,嚴(yán)加防守,確保了城墻安然無恙。來我縣視察指導(dǎo)的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及我縣人民都對保堤保城人員的成績舉手稱贊。事實(shí)上保堤保城的干部民工確實(shí)付出了極大的心血和汗水,其功績將永垂史冊。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜,實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種,權(quán)威性不高,規(guī)定簡單,規(guī)章條例交錯(cuò)重疊,這無疑給給稅收執(zhí)法帶來了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門征收的項(xiàng)目越來越多,但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門后,稅務(wù)局只是擁有簡單的“收錢”的權(quán)力,而且全國各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。