通過一段時間封控管控的淬煉,廣大干部群眾思想意識、工作狀態(tài)有了很大提升,但是提升的還不夠快、不夠高,我們還存在很多風險隱患。一是認識不足。對奧密克戎病毒傳播速度快、隱蔽性強等特點,大家還是不夠重視,特別是農村群眾,自我防護的意識依然很差,不戴口罩、扎堆聚集、隱蔽聚會等屢禁不止。這也暴露出我們群眾工作不足的問題,有些工作安排了,不能僅僅落實到紙面上、停留在會議室,要用群眾能接受的語言,層層傳達下去、宣傳出去。二是漏洞不少。從各位縣領導一線檢查和紀委、督查室每天的督查情況看,工作中各類風險隱患還很多。比如,農村卡口值守不嚴,人員進出管控不力;工作人員防護不到位,“三件套”等措施落實打折扣;企業(yè)、商超、快遞等監(jiān)管力度不大,工廠偷偷開工、門店私自營業(yè)等現(xiàn)象時有發(fā)生。還有一直都在強調的返縣人員問題,每天都講,但是不報備、私自返縣的人員還是一再出現(xiàn)。三是準備不足。隔離點建設,我們目前能夠達到每萬人60間的基礎要求,但是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,各個重點企業(yè),要實現(xiàn)閉環(huán)管理,困難還很多,有的沒地方住,有的沒有食堂,下來都要加以研究解決。核酸檢測上,采樣、檢測人員的缺口還很大,短期內我們靠人員超負荷運轉,暫時克服了困難,但是這種狀態(tài)不可持續(xù),常態(tài)化以后,還是要調配好力量。目前,我們已經啟動了人員招聘、培訓等工作,要加快進度。在流調隊伍、保供能力等其他方面,人員培訓、優(yōu)化流程、車輛調配等要做的工作還很多,下來按照既定安排抓緊落實。
一要全面貫徹落實各級防控要求。為進一步提高疫情防控措施的科學性、精準性、針對性,近期,國家對疫情防控工作進行了調整。一是修訂了《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》。主要是對隔離管控措施、風險地區(qū)劃分、核酸檢測頻次等方面措施進行了重新規(guī)定。其中,人員隔離方面上有了較大變化:密接、入境人員隔離時間由“14+7”調整為“7+3”;次密接由“7天集中隔離”調整為“7天居家隔離”;風險區(qū)域防控標準統(tǒng)一使用中高風險區(qū)概念,近7天到過高風險區(qū)的,實行7天集中隔離,近7天到過中風險區(qū)的,實行7天居家醫(yī)學觀察,近7天內到過低風險區(qū)的,實行3天2次核酸檢測。二是提出了“九不準”要求。不準隨意將限制出行的范圍由中、高風險地區(qū)擴大到其他地區(qū),不準對來自低風險地區(qū)人員采取強制勸返、隔離等限制措施,不準隨意延長中、高風險地區(qū)及封控區(qū)、管控區(qū)的管控時間,不準隨意擴大采取隔離、管控措施的風險人員范圍,不準隨意延長風險人員的隔離和健康監(jiān)測時間,不準隨意以疫情防控為由拒絕為急危重癥和需要規(guī)律性診療等患者提供醫(yī)療服務,不準對符合條件離校返鄉(xiāng)的高校學生采取隔離等措施,不準隨意設置防疫檢查點,限制符合條件的客、貨車司乘人員通行,不準隨意關閉低風險地區(qū)保障正常生產生活的場所。近日,國家和省、市相繼召開疫情防控電視電話會議,對落實《新型冠狀病毒肺炎防控方案(第九版)》和“九不準”要求進行了安排部署。
一、工作開展情況 一是不斷加強普法宣傳。以“沿著黃河去普法”活動為抓手,以群眾法治需求為導向,廣泛動員“法治帶頭人”“法律明白人”等社會力量,開展具有針對性和實效性的法治宣傳活動7場?! ÷?lián)合派出所、信訪辦等部門,開展民法典宣傳、婦女權益保障、反電信詐騙、掃黑除惡等專項宣傳活動22場。組織42名法律服務工作者全部下沉一線進“網格”,深入大街小巷、商場集市、單位企業(yè)、機關學校等,向干部群眾宣傳法律知識,增強干部群眾的法治觀念?! 《遣粩嗤晟破辗C制。按照“誰執(zhí)法誰普法”責任制要求,不斷健全普法宣傳和法律服務工作體制機制,進一步擴大參與范圍,提高法律服務水平,推動“送法下鄉(xiāng)”常態(tài)化制度化運行。積極開展“一村一法律顧問”工作,組織**名法律顧問定期到服務村為群眾提供法律咨詢、法律援助、協(xié)助調解矛盾糾紛,共為**人提供法律咨詢,協(xié)助調解矛盾糾紛**起,幫助群眾草擬土地流轉合同**份,為鄉(xiāng)村法治建設提供了智力支持?! ∪遣粩啻蛟炱辗ㄎ幕?。緊緊圍繞便民、利民、惠民基本點,按照“點、線、面”相結合方式,通過法治宣傳牌、宣傳欄等群眾喜聞樂見的形式傳播法律知識,共設置法治宣傳牌**塊、打造法治長廊**條、發(fā)放法治宣傳頁**余份,在全社會營造了尊法守法的良好氛圍。在利用傳統(tǒng)方式進行法治宣傳的同時也積極利用微信公眾號、抖音等新媒體普法平臺、今日頭條等客戶端及時發(fā)布普法動態(tài)、涉法熱點、以案釋法等內容,不斷擴大法制宣傳覆蓋面,努力把“沿著黃河去普法”打造成服務保障黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的法治文化品牌。
(一)突出第四季度特點,切實加強重點領域環(huán)節(jié)管控?! 「骺h市、市直各有關單位要針對第四季度安全生產的特點,切實加強交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴防發(fā)生群死群傷事故。 一是加大對危貨運輸等重點企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取X事故教訓,加強托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,各級交通、公安、應急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有?;愤\輸企業(yè)開展一次專項安全檢查,全面清除安全隱患;要加強機場、海關監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產條件的進行清理整頓,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴格檢查各類交通運輸工具技術性能和運營狀態(tài),加快推進危險路段隱患排查治理,嚴厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強化部門間配合,確保高速公路安全暢通?! 《且M一步加強旅游場所風險區(qū)域、游客運載工具、游樂設施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學校車站、醫(yī)院、社會福利機構等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結合部、易燃易爆品生產倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,加強消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患。四是要加強大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理,嚴密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導密集人流,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。
根據省委省政府部署要求,我們去年底啟動了制造業(yè)智能化改造和數字化轉型三年行動計劃,對產業(yè)數字化轉型進行再部署,扎實推進“智改數轉”十大工程,重點從五個方面發(fā)力。 一、抓統(tǒng)籌,建立健全一體化推進機制。積極發(fā)揮牽頭抓總職能,強化頂層設計和機制建設,構建省市聯(lián)動、政企協(xié)同的推進格局。強化橫向協(xié)同,成立“智改數轉”工作領導小組和工作專班,將三年行動計劃細化為50項具體任務,分解到各相關部門,省政府將制造業(yè)“智改數轉”列入督查激勵事項,形成部門推進合力。注重上下聯(lián)動,指導各設區(qū)市編制“智改數轉”實施方案,將各項目標任務細化分解到具體縣區(qū),逐級形成工作路線圖,讓基層明白怎么干。深入重點行業(yè),首批選定化工、鋼鐵、服裝等12個重點行業(yè),分行業(yè)編制“智改數轉”實施指南,省市縣聯(lián)動每年組織100場以上分行業(yè)推進活動,通過細化標準和現(xiàn)場對接,讓企業(yè)知道怎么改?! 《?、樹標桿,分類培育一批示范樣板。根據不同類型企業(yè)實際,分類提出數字化轉型的要求,通過以大帶小和示范引領,推動全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數轉”全覆蓋。 對行業(yè)龍頭企業(yè),修訂《工業(yè)互聯(lián)網標桿工廠建設指南》,開展智能制造示范工廠建設行動計劃,啟動5G全連接工廠培育,重點支持其對標世界一流,打造具有國際水平的智能制造示范標桿,實現(xiàn)從單項應用到集成應用創(chuàng)新轉變。累計培育138家省智能制造示范工廠,9家企業(yè)獲評首批國家智能制造示范工廠、數量全國第一?! V大中小企業(yè),重點建好“一平臺”、推行“顧問制”、開展“全診斷”,即建設全省中小企業(yè)“智改數轉”云服務平臺,推行“專精特新”企業(yè)智能制造顧問制度,對規(guī)上中小企業(yè)提供免費診斷服務,年內將完成2萬家企業(yè)診斷任務,幫助解決不會轉、轉不起的問題。同時編制《企業(yè)上云工作指導手冊》,指導中小企業(yè)上云用平臺。今年以來新增上云企業(yè)3.2萬家,累計達38.2萬家;啟動實施“智改數轉”項目2.2萬個,開展診斷企業(yè)數量1.5萬家,均超過計劃進度。
一、明方向、定措施,加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系 產業(yè)是經濟建設的核心,是城市發(fā)展的基礎?!笆奈濉睍r期,**要實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,加快推進“9+2”工作布局,產業(yè)體系建設就顯得尤為緊迫、尤為關鍵。這次會議印發(fā)的《關于構建現(xiàn)代產業(yè)體系的指導意見(征求意見稿)》,提出了我市現(xiàn)代產業(yè)體系的基本內涵、目標路徑、產業(yè)布局、項目支撐,前期進行了調研論證,市委常委會兩次進行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關市直部門和企業(yè)認真研究、找準定位、主動認領,有針對性地提出意見和建議,真正使這個意見更加科學可行、更加管用有效。如何構建現(xiàn)代產業(yè)體系,要把握四個方面: (一)深化思想認識。構建現(xiàn)代產業(yè)體系,是事關**長遠發(fā)展全局的重要任務。從現(xiàn)階段我們的歷史任務看,當前,**正處在爬坡過坎、轉型跨越、蓄勢崛起的關鍵時期,產業(yè)結構不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結構突出、資源環(huán)境制約加大、經濟平穩(wěn)回升的基礎尚不牢固,長期積累的矛盾與短期存在的問題交織疊加,加快發(fā)展與轉型升級任務十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個第一要務,加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,不斷提高產業(yè)核心競爭力。從貫徹落實五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關鍵要靠九大體系來支撐。加快構建創(chuàng)新能力強、品質服務優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產業(yè)體系,既是牢固樹立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實五大發(fā)展理念的實踐載體,是我們加快推進“9+2”工作布局的基礎支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測算,地區(qū)生產總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達到10萬元以上,而20**年我市完成生產總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬元;實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標,無論是加快發(fā)展、增強實力,還是改善民生、補齊短板,最根本的都要靠產業(yè)來支撐、都要靠實力來說話。 ?。ǘ┻x準主攻方向。應該看到,**的產業(yè)發(fā)展有著很好的基礎和優(yōu)勢,產業(yè)體系比較完善,三次產業(yè)20個門類中我市占19個,41個工業(yè)大類中我市占38個。在經濟發(fā)展新常態(tài)下,關鍵是要立足優(yōu)勢領域,選準主攻方向,握指成拳、做大做強,不斷增強核心競爭力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎、把握未來走勢、征求各方意見,提出了“五強六新五特”的現(xiàn)代產業(yè)體系?!拔鍙姟本褪且龃笞鰪娤冗M裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導產業(yè),這是支撐**經濟發(fā)展的基石,在全市經濟發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經濟發(fā)展的速度和質量?!傲隆本褪且e極培育機器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務、金融六大新興產業(yè),這是未來**產業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點和話語權的關鍵。“五特”就是要大力發(fā)展文化、科技服務、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農業(yè)五大特色產業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢的產業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導向更加科學。要通過構建“五強六新五特”產業(yè)格局,加快促進**產業(yè)向高端化、服務化、集群化和綠色化轉型。
今年,全縣上下有效應對國內外復雜多變形勢,大力發(fā)揚“*****”的**精神,實字當頭、一干到底,各項工作特別是實體經濟振興取得了顯著成效。1月4號的全委會大家都參加了,無論是財政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項目,亦或者是用地保障、引進人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時也取得了很多的全市最多、全市最低??梢哉f,很好地營造了**逆勢奮進的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢”。 在此過程中,金融工作作為**打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內容,作為支撐實體振興特別是項目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應該說,過去的一年,我們引進的項目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個好環(huán)境,有全國相對寬松貨幣政策這個大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實干、巧干的結果。過去一年,金融工作和經濟工作一樣,取得了多個層面的全市第一。從市對縣金融條線考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說明了我們面上取得的成績,市里給予了充分肯定。從金融主要指標看,一是全部貸款余額達到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實體經濟貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經濟貸款利率比全委預計時還要低2個BP,達到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個百分點,全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過了一半,所有商業(yè)銀行實體經濟貸款余額均實現(xiàn)了正增長;三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
一、要繃緊思想之弦,不可有絲毫麻痹大意 目前全球疫情仍在持續(xù)發(fā)展,國內新一輪疫情正在持續(xù)發(fā)酵,西安、安徽、江蘇等多個省份出現(xiàn)聚集性疫情,新變異毒株也已登陸內地,加之隨著旅游業(yè)復蘇、高校學生返鄉(xiāng)、人員流動比較多,防控壓力陡然增加,這點我們在思想上要引起高度重視,清醒認識現(xiàn)階段疫情防控形勢的嚴峻性復雜性,針對新形勢、新任務和新要求,提高政治站位,把做好當前疫情防控工作作為堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動。堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、松勁心態(tài),堅持實事求是,堅持我們防控工作中被實踐證明行之有效的好辦法,做到既不層層加碼、也不放松警惕,切實筑牢疫情防線,進一步鞏固來之不易的疫情防控成果。 剛剛會議對各專責組分工進行了再次明確,大家要以“時時放心不下”的責任感,擔當作為、求真務實,進一步壓緊壓實疫情防控責任,保持思想不松、職責不變、力量不減,切實做好疫情防控工作。要全面激活指揮體系,各專責組要保持應急狀態(tài),強化聯(lián)防聯(lián)控、統(tǒng)籌協(xié)調,分工負責、密切配合,暢通信息、高效運轉,做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。緊跟疫情形勢變化和工作要求,聚焦重點領域、關鍵環(huán)節(jié),理性分析、科學研判,因時因勢動態(tài)調整防控策略,第一時間落實管控措施,從嚴從實開展督導,形成工作閉環(huán),堅決防止失管漏查和層層加碼等現(xiàn)象;要加大抗疫先進典型的宣傳力度,注重疫情防控工作和穩(wěn)生產保供應中涌現(xiàn)的典型人物和事跡挖掘,激發(fā)廣大干部員工干事創(chuàng)業(yè)的責任感使命感榮譽感,同時要做好疫情信息發(fā)布和輿論宣傳,教育引導全員配合做好疫情防控相關工作。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢下,全市各級計生協(xié)會和中國人壽*各分(支)公司密切配合、積極運作,仍取得了較好成績。主要體現(xiàn)在三個方面:一是保費總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計生家庭戶8.57萬戶,保費926萬元,與第三名三明市相比總保費相差53萬,與*(2249萬)、*(1497萬)相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬,可以說前有標兵后有追兵。在20**年9月東山會議上,我市獲得2013-20**年計生家庭意外傷害保險工作二等獎,*區(qū)、建陽區(qū)分別被授予“*省計生家庭意外傷害保險工作先進單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長1000元,讓計生家庭獲得實實在在的保障。三是積極面對新形勢推出新舉措。在捐贈政策發(fā)生變化情況下,中國人壽*分公司仍主動承擔社會責任,為全市計生困難家庭子女開展“金秋助學”和“職教助學”活動。積極推廣“推薦人”隊伍建設,通過“鄉(xiāng)村振興保”掌上門店開通,將有意愿的非主干的村級計生管理員納入“推薦人”隊伍,目前全市推薦人已達480人,為基層計生群眾提供投保和理賠咨詢服務,進一步提高銷售和售后等服務的時效??偟膩碚f“抓鞏固、促提升、重服務、惠民生”的工作要求基本得到落實,保險機制的“穩(wěn)定器”和“推進器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機會我謹代表*市計生協(xié)會對同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績的同時我們也應該認識到,工作中仍存在不足,通過*經理對20**年工作通報分析可以看出,各地工作進度很不平衡,負增長趨勢明顯,要完成年度目標任務數任重道遠,其中既有疫情及國內經濟影響的外因,更多是內因,主觀認識上已不如工作初期重視,各地協(xié)會及分支公司人事變動后在工作銜接出現(xiàn)斷點,溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機制在落實上弱化,保險優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對群眾購買保險的新需求了解不夠,調研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們在今年工作中進一步加強和改進。
不一樣在于——我們有更多的機會、挑戰(zhàn),成為更加優(yōu)秀的自己。作為青年人,要時刻做好抓住機會的準備,做好當下的每一份工作,把一點一滴、重復繁瑣都作為成功背后的積累。要有無畏失敗和挫折的勇氣,不好高騖遠、驕傲自滿,也不消極怠慢、缺乏信心。我也經歷過工作中的患得患失、心浮氣躁,尤其是身處市紀委監(jiān)委,身邊有太多優(yōu)秀的前輩和同仁,總會覺得事情沒有做好,但當我學會接受不足、認識不足、改正不足時,才真正認識到,從困難中走出來,也是一種寶貴的體驗。
根據會議安排,我先向大家通報一下今年1—6月全市經濟運行和項目建設情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產投資--億元,增長-%;限額以上社會消費品零售總額達到-億元,增長---%;實現(xiàn)財政收入--億元,增長--%,完成年度預算的--%,其中公共財政預算收入--億元,同比增長--%,占年度預算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到--元,農民人均現(xiàn)金收入達到--元,分別增長20%和25%。 從前6個月的主要經濟指標看,均達到或超額完成了均衡進度要求,但在當前宏觀經濟下行壓力加大的情況下,完成全年目標任務不容樂觀,特別是實現(xiàn)投資任務的難度很大。為強力推進項目建設,確保完成投資年度任務,6月中旬市委、市政府主要領導帶隊,分別對全市項目建設進行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設項目--個,同比增加--個,計劃總投資--億元;其中新開工建設項目--個,同比增加1.3倍,計劃總投資---億元;開工建設億元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領導帶隊組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會”情況進行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進招商項目--個,計劃總投資--億元,實際到位--億元。其中,簽約項目120個,總投資--億元;開工項目53個,完成投資--億元;建成投產項目15個,完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進會議67個,現(xiàn)已舉辦18個。綜合項目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計情況,今年開工建設項目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設的大項目明顯增加。 但認真分析1-6月份項目建設情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項目審批進度緩慢,計劃開工建設風電二期項目仍未核準批復,嚴重影響到全年目標任務的完成;基礎設施項目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)項目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項目的落地和建設進度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進項目建設,確保完成年度目標講幾點意見。
一、執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動取得的成績來之不易,值得充分肯定并長期堅持2021年,是我市政法工作不同尋常的一年。面對前所未有的困難、壓力和挑戰(zhàn),全市政法戰(zhàn)線在市委、市政府的領導下,以提高公眾安全感和對政法工作的滿意度為目標,以深入開展執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動為突破口,轉變作風,大膽創(chuàng)新,埋頭苦干,采取超常措施,從群眾不滿意的地方改起,真心實意的為群眾辦實事、解難事,圓滿完成了執(zhí)法巡視和政法干部大走訪活動各項工作任務,涌現(xiàn)出了一批先進集體和先進個人。
一、強化引才育才、鼓勵引導人才向基層一線流動(一)具體做法一是剛性引才方面:從X年起,我市就啟動了剛性引才項目,就是每年從全市自然減員的事業(yè)編制中拿出X個用于剛性引進高層次緊缺人才,五年來,通過面試的形式,為全市引進碩士或副高以上人才X人,其中市級層面引進X人,縣鄉(xiāng)X人。其中有X人入選省“千人計劃”,X人入選省“特支計劃”。我們還同步實施了“企業(yè)白領計劃”,五年來,通過筆試的方式,共選派X名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作,其中為縣級民營企業(yè)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生X人。二是柔性引才方面:我們通過搭建平臺,以不求所有,但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才思路,充分發(fā)揮柔性引才針對性強,層次高,受益面廣的特點,依托已建成的X個院士專家工作站,X個博士后工作站,X個市專家工作站,X個流動專家工作站,共柔性引才X名。其中:在縣級層面上建立院士工作站X個、市專家工作站X個,流動專家工作站X個,柔性引才X人。通過這些措施,讓我市群眾在家門口享受到了國內一流的醫(yī)療、教育和農技服務。
一、教材分析隨著我國民主政治不斷發(fā)展,人民對行使民主權利的意識不斷增強,人民越來越關注自己權利的實現(xiàn)。人民代表大會是人民行使國家權力的機關,對人民代表大會的地位,構成,人民如何行使自己的權利的,本框體給予了詳細的闡述,同時也為下一框體的學習奠定了基礎。二、教學目標:(一)、知識目標1、知道人民代表大會是我國的國家權力機關,人民代表大會的主要職權。2、了解人民代表的法律地位、權利和義務。(二)、能力目標提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。增強收集材料的能力,能夠從報刊、書籍等渠道查閱收集有關人民代表大會制度有關資料用于學習。(三)、情感、態(tài)度與價值觀目標感悟人民代表大會制度的優(yōu)越性,實例為完善和鞏固人民代表大會制度而努力的觀念。
(一)規(guī)劃編制情況。我們不斷深化對XXX區(qū)發(fā)展的認識和再認識,經過反復討論研究,進一步明確了XXX區(qū)的發(fā)展思路,即:堅持一個目標:建設全國一流空港經濟示范區(qū);實施兩大戰(zhàn)略:基礎設施提升戰(zhàn)略和產業(yè)集聚戰(zhàn)略;推進三區(qū)建設:空港型國家物流樞紐承載區(qū)、XXX跨境電商綜合試驗區(qū)、XXX自貿區(qū)聯(lián)動發(fā)展區(qū);發(fā)展四大產業(yè):航空物流、高端制造、航空服務、數字經濟。我們積極配合市資源規(guī)劃局完成《XXX區(qū)總體規(guī)劃》編制,結合正在編制的《XXX市國土空間總體規(guī)劃(2023—2035年)》要求,已將XXX區(qū)規(guī)劃的有關修改意見反饋給市資源規(guī)劃局。在新版總體規(guī)劃尚未確定的情況下,經XXX區(qū)建設領導小組同意,確定緊鄰機場南側的4.9平方公里作為起步區(qū),并具體規(guī)劃了航空制造、航空物流、數字經濟、商務服務4個產業(yè)分區(qū)。編制完成《起步區(qū)產業(yè)規(guī)劃》和《起步區(qū)城市設計和設計導則》。會同市直相關部門完善起步區(qū)道路豎向規(guī)劃,供水、排水、供電、燃氣、供熱專項規(guī)劃以及管線綜合規(guī)劃。完成航空制造產業(yè)園項目的立項申報,定位測量、控詳規(guī)劃、五線圖、規(guī)劃條件核發(fā),出讓宗地平面圖及豎向圖測設,地價評估,修詳方案設計、規(guī)劃報批的總平、單體工程平立剖面圖的編繪工作。完成XXX區(qū)雙創(chuàng)加速器、口岸物流產業(yè)園、XXX區(qū)數據湖產業(yè)園建設項目的控詳圖及修詳方案編制工作。配合市發(fā)改委完成國家物流樞紐規(guī)劃編制工作,完成對俄出口跨境電商物流園區(qū)建設方案。
一、穩(wěn)步推進基層醫(yī)共體建設,促使健康幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接(一)積極推進分級診療制度建設,建設新的醫(yī)療格局。為了推進分級診療工作,制定并印發(fā)了《*縣醫(yī)療集團雙向轉診方案》,制定了雙向轉診工作制度及雙向轉診流程,與相關單位簽訂了雙向轉診協(xié)議。依托醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體的建立,逐步構建分級、分層、分流的救治機制,基本形成了“村級首診、鄉(xiāng)級復診、大病進縣城、康復回社區(qū)”的醫(yī)療格局。(二)加強大病集中救治,提高慢性病管理質量。加強30種大病集中救治,提高慢性病管理質量。針對鄉(xiāng)村振興局認定的防止返貧檢測對象,按照“四定兩加強”的原則,持續(xù)做好大病分類救治工作。截至5月底,累計救治大病119人次(其中30種專項大病30人次)。按照“應簽盡簽”的原則,重點檢測簽約人口7383人,簽約率100%。累計救治重病3人,共排查出慢性病患者2378人,規(guī)范管理率均達到了90%以上。(三)持續(xù)執(zhí)行“先診療后付費”一站式結算政策,建立因病返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶措施??h域內各醫(yī)療衛(wèi)生機構均對脫貧享受政策人口執(zhí)行“先診療后付費”政策。截至5月底,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院累計“先診療后付費”住院一站式結算271人次。對于門診治療的脫貧享受政策人口,縣醫(yī)院、縣中蒙醫(yī)院、各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構均通過醫(yī)保一站式結算平臺給予結算,只收取個人自付部分。主動配合各相關單位對重點人群、大病、重病救治情況進行跟蹤服務,對自付醫(yī)療費用較高的脫貧享受政策人口持續(xù)執(zhí)行“一事一議”政策。
地球一小時(Earth Hour)是世界自然基金會(WWF)應對全球氣候變化所提出的一項倡議,希望家庭及商界用戶關上不必要的電燈及耗電產品一小時。來表明他們對應對氣候變化行動的支持。過量二氧化碳排放導致的氣候變化目前已經極大地威脅到地球上人類的生存。公眾只有通過改變全球民眾對于二氧化碳排放的態(tài)度,才能減輕這一威脅對世界造成的影響。地球一小時在3月的最后一個星期六20:30~21:30期間熄燈?;顒佑蓙恚骸暗厍?小時”也稱“關燈一小時”,是世界自然基金會在2007年向全球發(fā)出的一項倡議:呼吁個人、社區(qū)、企業(yè)和政府在每年三月最后一個星期六20:30~21:30期間熄燈1小時,以此來激發(fā)人們對保護地球的責任感,以及對氣候變化等環(huán)境問題的思考,表明對全球共同抵御氣候變暖行動的支持。這是一項全球性的活動,世界自然基金會于2007年首次在悉尼倡導之后,以驚人的速度席卷全球,大家都來參加這個活動。[1] “地球1小時”活動首次于2007年3月31日在澳大利亞的悉尼展開,一下子吸引了超過220萬悉尼家庭和企業(yè)參加;隨后,該活動以驚人的速度迅速席卷全球。在2008年,WWF(中國)對外聯(lián)絡處透露,全球已經有超過80個國家、大約1000座城市加入活動。2013年,包括悉尼歌劇院、帝國大廈、東京塔、迪拜塔、白金漢宮在內的各國標志性建筑也在當地時間晚八點半熄燈一小時。[2] ,其中包括巴勒斯坦、法屬圭亞那、加拉帕戈斯群島、盧旺達、圣赫勒那島、蘇里南、突尼斯等首次參與“地球一小時”的國家和地區(qū)。在中國,北京鳥巢、水立方、世貿天階等標志性建筑同時熄燈,同一時段,從上海東方明珠到武漢黃鶴樓,從臺北101到香港天際100觀景臺,中國各地多個標志性建筑均熄燈一小時,全國共有127個城市加入“地球一小時”活動。
同志們: 前段時間,應急管理部召開專題電視會議,對深入開展危險化學品安全綜合治理進行了動員部署。近期,省政府召開電視電話會議,會議強調,要把加強危險化學品安全管理作為安全生產工作的重中之重,長期抓、持續(xù)抓、反復抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?;繁ㄊ鹿剩诖?,市政府決定召開這次會議,主要目的是貫徹落實國務院、省政府危險化學品安全綜合治理電視電話會議精神,安排部署我市危險化學品安全綜合治理工作。會前,**市長對這次會議作出重要批示,市安委會迅速下發(fā)了《遼源市危險化學品安全綜合治理方案》(以下簡稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點工作作了簡要說明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再強調幾點意見。 一、統(tǒng)一思想,提高認識,進一步增強做好危險化學品安全綜合治理工作的緊迫感和責任感 安全生產工作,說到底是預防為主,安全第一,綜合治理。從近年來發(fā)生的事故來看,國內甘肅蘭州新區(qū)“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓極其深刻。從我市?;髽I(yè)情況看,全市危險化學品生產企業(yè)*家(停產*家);危險化學品使用企業(yè)*家;危險化學品經營企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)??偭侩m不大,但涉及行業(yè)領域多,監(jiān)管部門多,安全風險增高。另外,除?;飞a使用、經營企業(yè)外,我市也同樣具有危化品運輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險化學品安全生產工作,不僅能對為期3年的綜合治理打下良好基礎,更是確保今年危險化學品安全生產形勢穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強緊迫感和責任感,牢固樹立“四個意識”,從政治和全局的高度,進一步凝心聚力,全力落實好危險化學品安全綜合治理的各項任務。 二、突出重點,明確任務,全力推進危險化學品綜合治理工作 這次危化品綜合治理共分三個階段,部署階段、整治階段、總結階段,時間從20**年7月至20**年底,時間跨度大,歷時近三年,覆蓋?;飞a到廢棄處置全過程,領域雜、部門多、周期長、任務重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復雜性,遠近結合,分階段推進,要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,堅決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項重點工作: ?。ㄒ唬┡挪槊?,全面掌握情況。全面排查摸底危險化學品安全風險,是綜合治理工作基礎中的基礎。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區(qū)、本行業(yè)涉及危險化學品企業(yè)底數。安監(jiān)部門負責生產、經營企業(yè)的排查摸底;工信部門負責民爆等企業(yè)的排查摸底;發(fā)改部門負責油氣輸送管道、運輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負責危險化學品運輸企業(yè)的車輛、貨場的排查摸底;生態(tài)環(huán)境部門負責廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險化學品品種和主要安全風險,在此基礎上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險化學品安全風險、重大危險源和高?;瘜W品分布情況檔案。
各位嘉賓、各位朋友! **是我國東部沿海的人口大市、經濟大市、文化大市、旅游大市。作為人口大市,**戶籍、常住人口“雙過億”,勞動年齡人口****萬,技能人才****萬,正在由人口大市向人才強市轉變。作為經濟大市,**經濟總量居全國第*,20**年實現(xiàn)地區(qū)生產總值****億元人民幣,人均超過****美元。今年以來,我們高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展,疫情防控形勢持續(xù)趨穩(wěn)向好,全市經濟運行保持穩(wěn)中向好、進中提質的良好態(tài)勢。一季度,地區(qū)生產總值同比增長*%。1-5月,規(guī)上工業(yè)增加值增長*%,固定資產投資增長*%,一般公共預算收入同口徑增長*%,進出口總額增長**%,實際使用外資同比增長*%,發(fā)展的動力活力更加充沛強勁?! ∽鳛槲幕笫小⒙糜未笫?,**的文化旅游資源十分豐厚,泰山在這里崛起、黃河在這里入海、孔子在這里誕生,“一山一水一圣人”享譽世界,“好客**”的旅游品牌家喻戶曉。賓至**如歸家,客到齊魯似還鄉(xiāng)。在這里,我們熱情邀請朋友們到**做客,來一場說走就走的旅行,親身體驗“好客**”的獨特魅力?! ∽屛覀兿嗉s“好客**”,在踏古尋蹤中品味“孔孟之鄉(xiāng)、禮儀之邦”的燦爛文化之美。**歷史悠久、文化厚重,是聞名遐邇的“文化圣地”。這里文明發(fā)源、底蘊深厚,是中華文明的重要發(fā)祥地之一,后李文化、北辛文化、大汶口文化、龍山文化等,構成早期華夏文明的主體部分。這里文化燦爛、圣賢輩出,是儒家文化的發(fā)源地,齊魯文化、東夷文化、海岱文化交相輝映,“至圣”孔子、“亞圣”孟子、“兵圣”孫子、“科圣”墨子、“工圣”魯班等眾多圣哲誕生于此。這里文脈綿長、根深葉茂,這片土地上的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,興于制禮作樂、“郁郁乎文”的西周,成于刪述六經、設教杏壇的春秋,盛于稷下學宮、百家爭鳴的戰(zhàn)國,傳于一統(tǒng)六合、“獨尊儒術”的秦漢,賡續(xù)于魏晉隋唐、宋元明清的后世,諸葛亮、王羲之、劉勰、顏真卿、張擇端、李清照、辛棄疾、蒲松齡等大批文人名士,獨領風騷、粲然千古。濡染齊風魯韻、追慕圣哲先賢,“好客**”的文化之旅,定會讓你文質彬彬、收獲滿滿。
一、改變救助模式,不讓一個貧困群眾看不起病 堅持“沒有全民健康,就沒有全民小康”的理念,將所有建檔立卡貧困人口精準納入醫(yī)療救助范圍,不漏一戶一人,確保人人享有健康,每個家庭都不因病致貧返貧。一是精準建立健康檔案,實現(xiàn)貧困群眾健康痕跡管理。開展以“大病、慢性病、重病”病情分類的貧困人口健康狀況大排查,完善患病信息電子數據庫,建立醫(yī)療救助扶持檔案xx萬份,建檔立卡貧困人口電子檔案建檔率達100%。二是精準確定醫(yī)療機構,實現(xiàn)貧困群眾就醫(yī)陽光管理。結合醫(yī)療技術、服務收費、群眾方便等因素,確定了xx家縣級公立醫(yī)療機構、1家非盈利性二級醫(yī)院、xx家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心作為健康醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興定點醫(yī)療機構,嚴格落實貧困人口醫(yī)療費用公示制度,實現(xiàn)貧困人口就醫(yī)公開透明。三是精準實施政策兜底,實現(xiàn)貧困群眾診療無縫管理。充分發(fā)揮“兩保、三救助、三基金”作用,確保救助對象在區(qū)域內住院醫(yī)療費用及慢病門診維持治療實際報銷比例達90%以上,比例未達到90%的,差額部分由民政醫(yī)療救助、衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興基金、慈善救助基金救助兜底。今年以來,我區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療助力鄉(xiāng)村振興專項基金已救助貧困患者xx名,救助金額xx萬元,免收貧困患者一般診療費、會診費等費用xx萬人次,免收貧困人口基本醫(yī)保個人繳費xx萬元。