一、2022年工作完成情況 2022年,征管中心根據(jù)縣政府工作部署,結合開發(fā)區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、重點基礎設施工程和城區(qū)建設發(fā)展需要,通過全面摸排和輪會商,并征求各相關單位意見,確定了大類共個征遷項目的年征遷工作計劃,并提了縣政府常務會研究通過后付諸施。計劃涉及個城區(qū)征收項目、個經(jīng)濟發(fā)展征收項目、個重點工程征收項目,涉及環(huán)峰等個鎮(zhèn)。計劃征收土地約畝,征收集體和國有土地上房屋約戶,征收總成本約億元。 一狠抓進度助力含城經(jīng)濟高速發(fā)展。一是根據(jù)年初制定的征遷工作計劃,迅速與施主體密切配合,擬定等房屋收儲及征收補償安置施方案,并報縣政府同意后施。二是做好保障征地組卷報批工作,按規(guī)定組織完善料,強化前期審核把關,保證順利報審,目前已順利報批土地征收項目個。三是嚴格協(xié)議審查等業(yè)務性工作。認真細致地做好協(xié)議審查、房票發(fā)放、征地補償資金申報及相關歸檔工作,做到補償資金準確無誤。目前已經(jīng)審核經(jīng)開區(qū)及鎮(zhèn)征地協(xié)議份。同時根據(jù)路改造專題協(xié)調會會議要求,全力做好改造過程中涉及到的相關設施遷移審核工作。四是做好征遷項目督查指導和調度工作。征管中心組成三個指導小組不定期赴項目組進行現(xiàn)場指導,對征收過程中遇到的際問題和困難進行專業(yè)性建議,并組織相關人員針對問題的重難點進行培訓,確保征收工作順利進行。五是在全力抓好縣內各項重點工程土地、房屋征遷服務工作的同時,也積極做好征遷安置房管理各項工作。目前已經(jīng)順利完成司等征遷項目征遷檔案余份的整理工作。中心始終堅持“及時、準確”的工作態(tài)度做好安置房管理結算工作。目前已完成戶房票補助、戶安置房結算工作,完成協(xié)議報賬戶,并對所有結算、報賬工作一戶一審查,確保準確無誤、及時零誤差。六是做好資金保障工作。截止目前已完成征地補償?shù)裙P專項資金申報及支付工作,總資金約萬元,完成房票補助資金支出元。同時配合完成路征遷臨時點建設工作和專項經(jīng)支付,有效地保障征遷項目順利進行。
一、主要工作做法 為企業(yè)刻制章。為進一步優(yōu)化營商環(huán)境,現(xiàn)企業(yè)開辦零成本,區(qū)政務服務中心為新開辦企業(yè)贈送首套三枚印章的基礎上增設發(fā)票章和合同章兩枚,五枚全部,并提供復印、郵寄服務,同時設立了企業(yè)自助服務區(qū),并配備專業(yè)人員進行自助指導,大大提升了企業(yè)開辦效率。自年月份啟動以來,已為企業(yè)刻制印章套,為企業(yè)減萬元。 助企紓困進行企業(yè)大走訪。對經(jīng)開區(qū)走訪了家企業(yè)進行“一對一”走訪,上門宣傳惠企紓困政策及幫辦代辦服務。深入企業(yè),強與企業(yè)之間的溝通交流,做好企業(yè)與相關部門之間的“橋梁紐帶”,深入了解企業(yè)在產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后遇到的困難和問題并詳細記錄,對能及時辦理的立即辦理,一時辦理不了的點對點給予解釋回復,提出相關工作意見。 設置辦不成事投訴熱線。今年以來,共收到投訴件件,件已全部完成受理,投訴件主要集中醫(yī)保、社保、稅務等部門,為政策性投訴件,大廳已督促相關部門及時解決群訴求,對于群訴求超出政策之外,給予耐心細致的解釋,群回訪滿意度為,得到群一致好評。 建立健全線上線下聯(lián)動的惠企政策兌現(xiàn)機制。區(qū)全面對惠企政策進行系統(tǒng)梳理,按照“事項名稱、政策件、政策標準、辦理流程”等編制成詳細辦事指南,并按照“即申即享、申即享、承諾兌現(xiàn)”進行分類,梳理出區(qū)本級惠企政策條,其中“申即享”條,“即申即享”條和“承諾兌現(xiàn)”條,所有辦事指南同步制作成二維碼制作成小冊子并上墻至區(qū)政務服務中心和經(jīng)開區(qū),既方便企業(yè)查看,又方便企業(yè)轉發(fā)傳播。同時設立惠企政策兌現(xiàn)直通車“資金池”,梳理出直接兌現(xiàn)惠企政策項納入“資金池”,同步上線“惠企通”平臺同時現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理,確保兌現(xiàn)資金-個工作日到賬,今年以來,資金獎補兌現(xiàn)億元,“資金池”直接兌現(xiàn)獎補資金萬元。
一、進展情況和主要做法緊緊圍繞鞏固拓展脫貧攻堅成果,接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興任務,扎實有效的開展鄉(xiāng)村振興工作。(一)分類幫扶,確保脫貧群眾穩(wěn)定增收。1、全力抓好產(chǎn)業(yè)幫扶工作。完成兩批產(chǎn)業(yè)到戶項目申報,其中,自營發(fā)展類482戶,另有6戶同時申報吸納就業(yè)與自營發(fā)展類,產(chǎn)業(yè)到戶補助資金共計XX萬元,資金均已打卡發(fā)放到位。2、全力推進就業(yè)幫扶工作。我鎮(zhèn)擁有省級開發(fā)區(qū)(XX經(jīng)開區(qū)),隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大及鎮(zhèn)域經(jīng)濟提升,農村就業(yè)人口有回流趨勢,2022年我鎮(zhèn)外出務工5515人,本地務工1025人,其中,脫貧人口務工1100人,為去年的105%。為促進脫貧人口和監(jiān)測對象穩(wěn)崗就業(yè),我鎮(zhèn)共開發(fā)公益性崗位110個,申報補助資金XX萬元(300元/人/月),省外就業(yè)脫貧勞動者交通補貼申報25人X萬元。另外,我鎮(zhèn)積極開展外出務工月監(jiān)測工作,積極組織各村開展返崗復工勞動力情況調查工作,確保務工監(jiān)測數(shù)據(jù)錄入及務工數(shù)據(jù)核查比。3、全力實施金融幫扶工作。首先對戶貸戶用及“一自三合”的宣湖蛋雞廠和安徽木子農牧發(fā)展有限公司加強小額信貸風險監(jiān)測,警惕還款風險,截至當前未有風險。另外加大力度宣傳小額信貸,確保貸款資金安全的情況下應貸盡貸,鞏固幫扶小額信貸工作成果,全年發(fā)放小額信貸129戶XXX萬元。
一、2022年上半年工作開展情況(一)強化項目投資,落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展“有信心” 堅持規(guī)劃引領,以項目為抓手,結合大熊貓國家公園南入口社區(qū)建設,打造**國際森林康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)園。一是加快項目落地,積極對接滎發(fā)展集團、徐氏文旅集團、中鐵五局,統(tǒng)籌推進熊貓翠竹長廊、經(jīng)河防洪治理工程、萬年村方竹基地、沉浸式體驗中心、熊貓會客廳、熊貓之眼露營地建設。二是完善項目庫儲備,已包裝策劃基礎設施、環(huán)境保護、重大產(chǎn)業(yè)、社會發(fā)展等方面入庫儲備33個,動態(tài)投資約160億元,正在開展前期可研、初設的有12個約18億。三是強勢推進招商固投,截至目前,已外出進行招商引資15次,完成爭取上級資金28萬元。**鮭鱒魚養(yǎng)殖基地建設項目、**度假民宿酒店建設項目已達成初步投資意向。加快固投申報速度,已完成固投2700萬元,完成全年任務53%。
發(fā)展后勁不斷增強。持續(xù)完善園區(qū)基礎設施建設,速提質升級,完成鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園擴容400畝土地征遷;投資800萬元,實施園區(qū)工業(yè)一路及配套管網(wǎng)項目建設,園區(qū)污水處理廠項目正在進行專家評審。做大移民創(chuàng)業(yè)園,新建1棟5500平米的標準化廠房,第二棟3100平米的標準化廠房正在建設。協(xié)助做好110V輸變電工程。積極推動“天長市鎮(zhèn)化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園項目”申報政府政策性開發(fā)性金融工具“基金”備選項目資金和專項債。 鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。堅持規(guī)劃引領,實施鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃的編制,持續(xù)跟進4個村的村莊規(guī)劃編制工作,完成寧淮高鐵拆遷安置區(qū)選址及設計。完善基礎設施,完成鄭關路黑色化提升改造工程。做好浮山礦開采前期工作,征地40畝,建成西外環(huán)道路。投資70萬元,實施“一事一議”民生項目3個。投資60萬元,完成李老路提升改造。城鄉(xiāng)供水一體化項目二三級管網(wǎng)延伸工程正在建設。改善土地條件,投資2250萬元,完成老山村高標準農田建設,并通過上級驗收;投資5000萬元,啟動川橋村、施莊村1.8萬畝高標準農田建設;完成向陽社區(qū)、長安村2023年高標準農田建設項目入庫。強化土地資源利用,實施500畝土地增減掛鉤項目。全力開展抗旱行動,實施水庫補水工程,累計補水3900萬方。增強化發(fā)展動力,投資2000萬元打造國家風景道周邊特色化景點,鎮(zhèn)歷史化展覽館完成建設,678鄉(xiāng)愁憶館正在建設。 生態(tài)環(huán)境明顯改善。堅決打好藍天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn),深入推進秸稈禁燒,常態(tài)化落實“河長制”“林長制”“路長制”“田長制”。實施自然村莊整治提升項目,投資400萬元,推進川橋村、施莊村等自然村莊宜居建設。投資500萬元,實施農村垃圾分類資源化處理中心項目。投資150萬元,完成第三輪農村環(huán)衛(wèi)保潔招標工作。投資60萬元,完成新一輪鎮(zhèn)村綠化養(yǎng)護招標。投資150萬元,全面推進農村黑臭水體禹王河治理。實施對原銀狐漆業(yè)地塊實施詳細調查及風險評估項目。 民生福祉持續(xù)增進。投資280萬元,實施鎮(zhèn)敬老院提升改造工程,完成向陽社區(qū)、長安村、施莊村養(yǎng)老服務中心建設。完善社會救助體系,投資20萬元實施監(jiān)測戶基礎設施提升改造工程。完善全國村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗試點單位向陽社區(qū)建設,村級議事協(xié)商成果豐富。重點推進防溺水管理,組建鎮(zhèn)村巡邏隊每天開展3次防溺水巡查。推進農村自建房安全整治,排查房屋1800棟。大力開展暖民心工程宣傳,制作海報30張、條幅73條,發(fā)放宣傳頁8000張,發(fā)送暖民心短1.5萬條。推進鎮(zhèn)村醫(yī)保“一刻鐘服務圈”建設。 農村改革縱深推進。深化農村宅基地制度改革服務大廳服務,穩(wěn)步推進農村宅基地制度改革試點工作,以盤活農村閑置資源為出發(fā)點,積極探索金融惠農新模式。結合農村人居環(huán)境整治,規(guī)范農村建設,打造一批美麗庭院示范戶。探索農村宅基地制度改革助力村集體經(jīng)濟發(fā)展,塘村集體經(jīng)濟合作社以農村宅基地制度改革為契機,成立天長市迎峰建設有限司,今年全鎮(zhèn)預計實現(xiàn)集體收入367萬元,較上年增長37,其中5個村集體收入達50萬元。推動家庭農場和專業(yè)合作社發(fā)展,新申報市示范家庭農場1個、天長市示范家庭農場3個、天長市示范合作社1個,新增家庭農場6個。
一、主要工作情況 (一)做好城鄉(xiāng)低保、特困人員和殘疾人兩項補貼工作。2022年共發(fā)放低保資金***.*萬元,特困資金***.**萬元,殘疾人兩補資金**.**萬元。 (二)努力協(xié)助政府做好移風易俗喪事簡辦工作。一是認真統(tǒng)計死亡人員信息,積極做好火化優(yōu)惠證明開具工作。二是配合上級部門做好鎮(zhèn)級公益性公墓選址規(guī)劃。 (三)依法依規(guī)完成村改居工作,實現(xiàn)集鎮(zhèn)社區(qū)零突破。一直以來**鎮(zhèn)**區(qū)一直備受關注,自2021年就一直在與上級民政部門探討村改居的操作步驟,2022年鎮(zhèn)民政辦在指導村級做好村改居籌備工作的同時與上級民政部門溝通完善相關程序,于*月底完成村改居揭牌工作。 (四)努力解決困境兒童監(jiān)護問題。一是做好孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童動態(tài)監(jiān)管及資金發(fā)放工作,共發(fā)放孤兒保障金**萬元。二是充分發(fā)揮兒童福利系統(tǒng)作用,加強農村留守兒童信息動態(tài)監(jiān)管,做到底數(shù)清、情況明。三是做好兒童福利政策、父母及監(jiān)護人職責、村居留守兒童和困境兒童救助保護工作主要任務進行講解,對群眾關切的相關政策、工作進行解答。
(一)有序完成應急管理機構改革XXXX年,組建區(qū)應急管理局,劃入安監(jiān)局的職責、區(qū)府辦的應急管理職責、民政局的救災減災職責、水務局的水旱災害防治相關職責、農林局的森林防火相關職責、科學技術局的震災應急救援相關職責,相關部門的消防管理、地質災害防治相關職責,防汛防旱指揮部、森林消防指揮部等有關職責。機構改革期間,積極主動與X個職責劃轉部門銜接,厘清應急管理責任邊界,對劃轉的職責和人員實行“雙負責”,確保機構改革期間無縫對接。履行“守夜人”使命,建立XX小時在崗值班值守機制。制定《值班室管理制度》、《值班信息處理程序》、《值班須知》等XX個值班值守制度,并對全體值班人員進行了培訓,確保值守盡責。XXXX年,作為值班值守規(guī)范化建設試點,進一步提升值班效能。理順區(qū)應急聯(lián)動處置工作職責。因機構改革,區(qū)應急辦自然撤銷,應急演練、應急救援和涉及自然災害、應急救援等警情處置職能劃歸區(qū)應急管理局負責,XX區(qū)綜合應急聯(lián)動指揮中心日常運維和應急聯(lián)動警情的接收、交辦職能劃歸區(qū)公安分局負責。聯(lián)合區(qū)公安分局重新調整區(qū)應急聯(lián)動處置領導小組,更新完善應急聯(lián)動單位分管領導、聯(lián)絡員,為應急快速響應提供了保障。建立完善應急預案體系,印發(fā)區(qū)級突發(fā)事件應急預案,組織全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行應急預案編制培訓,指導區(qū)安委會各成員單位及全區(qū)XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成突發(fā)事件應急預案編制。更新防汛防臺、森林防滅火應急預案,制定防汛應急工作指南,明確新形勢下應急工作處置要求。
一、上半年工作開展情況(一)產(chǎn)業(yè)培育步入新階段。突出項目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補項目,正在編制海域使用論證報告,謀劃推進土地收儲;xxxKV匯流站建設工程,正在推進招投標;xx光伏支架生產(chǎn)項目,正在進行設備安裝及調試。在產(chǎn)業(yè)項目招引上,與xx進一步對接,在導入風電主機及運維項目上建立了良好基礎;xx智能運維機器人及跟蹤支架項目已洽談成熟,準備簽訂投資協(xié)議;正在跟進xx等項目。在配套項目建設上,投資xxx萬元的供電所建設工程正在加快推進。加大爭取力度。xx港已納入《xx市內河港口規(guī)劃》,待省市批復后即可實施;挑河航道納入省內河航道管理已上報省交通運輸廳??偼顿Yxx.x億元的xx海上風電母港及附屬工程,爭取列入專項債項目庫,擬申請債券資金x億元。(二)現(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。膨脹藍色經(jīng)濟。xx水產(chǎn)正在推進花鱸種質資源場建設項目,總投資xxxx萬元,已報省農業(yè)農村廳備案,正在申報國家級良種工程中央財政補貼。加強對養(yǎng)殖戶的信息和技術指導服務,今年池塘養(yǎng)殖海參x萬畝、對蝦x.x萬畝,工廠化育苗養(yǎng)殖xx萬立方水體,淺海貝類增養(yǎng)殖x萬畝。農業(yè)生產(chǎn)順利推進。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實xxxx年大豆玉米帶狀復合種植任務,現(xiàn)已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實惠農政策,小麥種植一次性補貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護補貼涉及的農戶信息已錄入“一卡通”系統(tǒng);推進涉農安全生產(chǎn),完成了農機駕駛員安全培訓,持續(xù)推進農產(chǎn)品質量安全監(jiān)管。加強林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治,對樹木鉆心蟲、美國白蛾全面防治x次。開展動物防疫,堅持定點防疫和流動防疫相結合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
(二)科學破解要素制約,拓展園區(qū)發(fā)展空間一是抓科學評價。與經(jīng)信條線按企業(yè)評價不同,園區(qū)嘗試建立的按地塊評價更能反映地塊出讓后的效益情況,更具實際意義。目前地塊評價框架已經(jīng)建立,大部分地塊已納入,但尚未實現(xiàn)全覆蓋。2024年要拓寬數(shù)據(jù)來源,充分結合工業(yè)企業(yè)綜合評價、地企調查等工作,利用市監(jiān)、資規(guī)、稅局等渠道,盡快完善地塊評價體系。二是抓資源整合。對于低效的工業(yè)用地,綜合運用電價差別等導向政策,仔細研究原有合同,與資規(guī)局等部門加強溝通和協(xié)調,由管委會主導,引導原業(yè)主配合將廠房出租給投資大、用地少、產(chǎn)出高、效益好的新項目,讓土地恢復效益。三是抓容積率提升。對于高效工業(yè)用地,發(fā)展快速空間不足的企業(yè),引導鼓勵其充分利用現(xiàn)有的政策和渠道,通過容積率提升,拓展空間資源。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農資配送、測土配方施肥、農機作業(yè)、農機培訓、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務為切入點,大力開展以土地托管為主要內容的農業(yè)生產(chǎn)服務。(三)繼續(xù)抓好重要農業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營與管理根據(jù)我縣農業(yè)生產(chǎn)需要和市場需求情況,確保農業(yè)生產(chǎn)資料組織供應。繼續(xù)加大對化肥和農藥經(jīng)營管理,開展農資市場檢查6次以上,規(guī)范農資市場經(jīng)營秩序,確保農業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設,強化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務網(wǎng)點23個,實現(xiàn)村級供銷社服務網(wǎng)點累計建設55個的年度目標任務。
20XX年至2023年,我系統(tǒng)學習了《中國共產(chǎn)D紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等D內法規(guī)制度,深入研讀了《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《新形勢下D內政治生活的若干準則》《D內監(jiān)督條例》等D紀D規(guī)。每天利用業(yè)余時間,看閱D報、D刊,學習有關文件、時事政治和業(yè)務知識,記錄了大量學習筆記,撰寫了多篇心得體會。通過學習,有效提升了履職盡責能力。工作期間我能夠主動協(xié)助紀檢委員對D風廉政建設工作落實的監(jiān)督,引導廣大D員積極參加警示教育,嚴格執(zhí)行D員領導干部廉潔從政的有關規(guī)定。近三年,公司D總支多次召開會議,全面?zhèn)鬟_學習上級D風廉政建設決定,分析D風廉政建設形勢,部署D風廉政建設工作,對公司D風廉政建設和反腐敗工作進行了責任分工,統(tǒng)籌推動D風廉政建設各項工作落實。將D風廉政教育內容作為D員組織生活、領導班子組織生活會的內容,推動D風廉政建設有效落實。
2021年至2023年,我系統(tǒng)學習了《中國共產(chǎn)D紀律處分條例》《中華人民共和國監(jiān)察法》等D內法規(guī)制度,深入研讀了《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《新形勢下D內政治生活的若干準則》《D內監(jiān)督條例》等D紀D規(guī)。每天利用業(yè)余時間,看閱D報、D刊,學習有關文件、時事政治和業(yè)務知識,記錄了大量學習筆記,撰寫了多篇心得體會。通過學習,有效提升了履職盡責能力。工作期間我能夠主動協(xié)助紀檢委員對D風廉政建設工作落實的監(jiān)督,引導廣大D員積極參加警示教育,嚴格執(zhí)行D員領導干部廉潔從政的有關規(guī)定。近三年,公司D總支多次召開會議,全面?zhèn)鬟_學習上級D風廉政建設決定,分析D風廉政建設形勢,部署D風廉政建設工作,對公司D風廉政建設和反腐敗工作進行了責任分工,統(tǒng)籌推動D風廉政建設各項工作落實。將D風廉政教育內容作為D員組織生活、領導班子組織生活會的內容,推動D風廉政建設有效落實。
(二)加強醫(yī)療服務能力建設。推動區(qū)直醫(yī)院與省內外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設省、市內高水平綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院。加快推進區(qū)級醫(yī)療機構“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設,爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心專科、夯實支撐???、打造優(yōu)勢專科。加強基層衛(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)熱診室(門診)建設。(三)加強公共衛(wèi)生能力建設。完善疾病預防控制體系。加快推進XX區(qū)應急醫(yī)療救助體系建設項目,推進醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務機構)發(fā)熱門診建設。組建二、三級流調隊伍,建立常態(tài)化應急處置能力培訓和實戰(zhàn)演練機制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復評工作。進一步加強宣傳力度,加強基礎設施建設,積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展。三是突出民生建設,推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉,堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達資金在“三保”中的重要作用。持續(xù)增加教育投入,不斷完善義務教育階段和高中(中職)學校經(jīng)費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標準,完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。
(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設。嚴格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預算內、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預算內投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進旅游高質量發(fā)展1.聚焦項目建設。一是穩(wěn)步推進在建項目。結合寧州古城建設,提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數(shù)字展示館建設,作為秋收起義XX紀念館的延伸;推進修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學農旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設;推進東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標,進一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標景觀、網(wǎng)紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據(jù)自身實際,豐富夜間旅游產(chǎn)品。三是全面推進招商項目。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎建設,構建便捷交通網(wǎng)絡。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強港和交通強省建設工程第二季度、第三季度考評連續(xù)獲省級五星,系臺州唯一。在建類項目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項目驗收,金臺鐵路XX東站貨站(物流倉儲中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項目完成建設。實施類項目抓推進,351國道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計劃提前了4個月。前期類項目抓報批,今年共推進項目前期工作17個,小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項目有序推進中。
破題攻堅有“力度”。我市解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。繼發(fā)放第一批安置后未上崗期間生活費和待安置期間生活補助費1.04億元后,又為107名退役士兵發(fā)放安置后未上崗期間生活費和待安置期間生活補助費2118.94萬元,50名選擇上崗的退役士兵全部安置上崗。已為973名符合政府安排工作的安置后未上崗和應安置未安置退役士兵安置,共撥付資金1.25億元,妥善解決歷史遺留問題,維護退役軍人合法權益,減少信訪案件發(fā)生,實現(xiàn)全年進京訪零登記,全力維護社會和諧穩(wěn)定。三、聚焦軍民共建提升雙擁質效創(chuàng)新服務從速從快。我市始終堅持問題導向,針對退役軍人檔案丟失、單位或自行保管檔案、傷殘軍人、60周歲農村籍退役士兵、異地入伍等問題,制定了“六種辦法”,著力破解退伍證件丟失、退伍檔案中同音不同字、照片合格率不高、國家優(yōu)待證系統(tǒng)網(wǎng)絡緩慢辦理人數(shù)受限、我市大型企業(yè)中退役軍人需在工作日內請假辦理優(yōu)待證的“五個難題”,開展“五心服務”,即設計愛心外皮卡套,打造暖心服務場所,舉辦貼心發(fā)放儀式,分類用心上門服務,助推關心優(yōu)惠尊崇,有序開展了優(yōu)待證申領發(fā)放工作。我市已有3.4萬名退役軍人和其他優(yōu)撫對象申領優(yōu)待證,自愿申請受理工作已全部完成。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導向,助推品質城鎮(zhèn)提檔升級。一是強化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進上村至只音、交溪至嶺后農村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強化基礎設施配套。不斷推進城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農村飲水安全保障;不斷加快農村污水處理項目建設、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強化城鎮(zhèn)精細管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機制,進一步提升城鎮(zhèn)管理精細化、規(guī)范化。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術人才,技術型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護、地質方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對保護區(qū)、風景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護和開展生物多樣性監(jiān)測等技術含量較高等工作時,一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點面狀擴散至多個山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉款項,管委會將面臨相關經(jīng)營者及村集體上訪、訴訟的風險。二、2024年工作安排1.全力推進XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標國家公園管理機制,做好XX管理機構與未來國家公園管理機構的有機銜接打好基礎。