四、工作存在的不足1.產業(yè)的可持續(xù)性及選取面臨難度?!笆濉泵撠毠云诮Y束后,進入鞏固拓展脫貧攻堅同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期,隨著銜接資金產業(yè)政策的相關調整規(guī)定尤其是利益聯接機制的調整,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)選取風險低、可持續(xù)、多種利益聯接方式的產業(yè)越來越難。另一方面:“十三五”期間實施的扶貧產業(yè)受自然災害、市場行情、政策調整等因素影響,可持續(xù)性較差,利益聯結不到位,一定程度上影響了脫貧戶及三類監(jiān)測對象的收入。 2.住房安全保障還未完全到位。從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)自行摸排以及省、市實地考核、督導情況看,我縣還有一定數量的疑似危(舊)房,還存在居民住危(舊)房的現象,有的子女住高樓大廈,老人因種種原因自行住在品象差的危(舊)房中;有的確實住在疑似危(舊)房中,這些都急需解決。
二、下一步工作計劃1.加快推進農業(yè)產業(yè)現代化。持續(xù)做好營商環(huán)境幫扶、招商引資、綠色食品產業(yè)鏈發(fā)展、農業(yè)協會運行、農業(yè)產業(yè)招商引資、“一鄉(xiāng)一園”提質增效工作、社企對接3+N平臺、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游星級企業(yè)(園區(qū))評定、2024年“項目大會戰(zhàn)”農業(yè)領域、2024年農產品產地冷藏保鮮設施項目建設和冷鏈物流項目建設、發(fā)展特色農業(yè)產業(yè)、休閑旅游農業(yè)、大力宣揚“柴優(yōu)桑品”、公共品牌等工作。2.嚴格落實糧食安全省長責任制。確保全年糧食播種面積達到24.73萬畝,總產量達1.7億斤。嚴守耕地和永久基本農田保護紅線,持續(xù)推進主要農作物全程機械化,不斷提升農機化作業(yè)率。3.扎實推進農村人居環(huán)境整治五年行動。不斷加大新農村建設力度,計劃今年召開一次新農村及人居環(huán)境現場推進會,確保年底建成新農村點90個、美麗宜居村莊10個、打造“美麗活力鄉(xiāng)村+民宿”2個。
三、搶抓時機,常態(tài)化開展人影作業(yè)依據XX縣天氣氣候情況,圍繞我縣農業(yè)抗旱、森林防火、改善空氣質量、空中云水資源開發(fā)、突發(fā)事件應對和重大活動保障等事項,堅持做到有降水就準備,有預報就值守,有條件就作業(yè),調度全縣人影作業(yè)力量,常態(tài)化開展人影作業(yè)。第一季度共開展3次增雨作業(yè)。四、氣象幫扶,助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)[加強與幫扶村的溝通聯絡,共開展4次走訪調研,了解農業(yè)生產及農村防災減災服務需求,全力做好氣象幫扶。制定有效的幫扶計劃,與駐村干部建立常態(tài)化溝通機制,將所有幫扶干部手機號碼納入氣象信息發(fā)布平臺,及時發(fā)布預報預警服務信息。春節(jié)前夕,為包保貧困戶送去慰問物資。結合世界氣象日,開展氣象災害應急演練、氣象防災減災科普宣傳等工作,進一步提升鄉(xiāng)村氣象防災減災能力。
三是加強保密工作管理。充分認識意識形態(tài)工作與保密工作密不可分的關系,采取多方式、多渠道對相關人員進行宣傳教育。通過舉辦全市保密培訓、組織《保密工作》《警鐘長鳴:竊密泄密案例警示教育讀本》等保密學習、派員參加地方保密培訓等方式,利用x內刊、會議等多渠道加強對干部職工進行保密工作宣傳教育,促使廣大干部職工自覺履行保密義務和責任。四是推進文化建設工作。在面對當今改革發(fā)展的新形勢、新任務,通過依法推進x工作,找準意識形態(tài)工作切入點和著力點,提升意識形態(tài)工作質量和成效,助力xx高質量發(fā)展。今年以來,通過全面開展相關文件的宣傳教育、張貼紙質海報等舉措,積極推進文明xx建設,引導xx的廣泛共識,樹立法制xx的形象。
五、齊抓共管群防群治充分利用家長學校,教育家長以身作則,用自身的榜樣來影響子女,不斷提高家長對安全工作的認識。開學初,我們狠抓交通安全,嚴禁學生騎自行車上、下學,對自行租車的學生人數進行統計,召開家長及私包車車主會議。寒暑假,學校都要致家長一封信。信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。別處,我們在暑假還進行了上門家訪,特別提醒家長不要讓孩子到江河等地洗澡、玩水。六、創(chuàng)新管理關愛學生我校留守學生占XXX%,他們缺乏情感交流,學習的督促引導,就是連生活也無法照料,加上獨生子女的嬌慣和縱容,成為農村教育的盲區(qū)。征對這一情況,我校建立了完善的計劃、制度、措施,開展了一系列豐富多彩的幫扶活動。從而使我們的留守學生能快樂地成長,真正做到了讓家長放心,社會滿意。注重心理健康教育,成立了“快樂心情工作室”。
一是進一步落實普法責任制。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”的普法責任制,將法治宣傳教育融入各項**服務工作中,切實履行普法責任。將法治宣傳教育與推進各項工作結合起來,做到學用結合、以學促用。二是進一步創(chuàng)新法治宣傳方式。按照貼近實際、貼近生活原則,大力開展宣傳教育,抓好領導干部帶頭學法用法,結合工作崗位推動干部職工學法常態(tài)化,利用“網***”微信公眾號、微信群等載體做好經常性宣傳與重要階段宣傳相結合,大力傳播法律知識、弘揚法治精神,使相關政策法規(guī)宣傳融入廣大干部群眾的日常生活,充分調動和激發(fā)廣大干部職工和人民群眾參與遵法學法守法用法的積極性和主動性。三是進一步掌握政策法規(guī)運行情況。實時跟蹤中央、省委省政府和市委市政府政策法規(guī)制定出臺情況,及時按照相關要求對新出臺、新修訂的政策法規(guī)進行全面宣傳,為全市**各項工作開展提供系統、全面、可靠的法規(guī)政策信息。
二、存在主要問題(一)降低運輸成本還不夠明顯。多式聯運示范項目正在推進中,暫時難以發(fā)揮多式聯運降低運輸成本的效果。尤其是我市境內航道等級低,通航能力差,水運成本低的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。(二)降低制度性成本不夠完善。政務服務便民利企舉措不多,“跨省通辦”“一件事一次辦”事項范圍有待進一步拓展,信用支撐市場主體降本效果有待進一步提高。(三)降本減負政策宣傳不夠到位。交通運輸市場主體融資主要還是以抵押貸款為主要方式,交通信易貸等政策普及不廣,沒有充分發(fā)揮出信用降低融資成本的作用。三、下一步工作打算市交通運輸局將進一步推進為企降本減負工作,更大力度提升交通運輸營商環(huán)境競爭力。(一)打造優(yōu)質溫馨的服務環(huán)境。大力抓好各項惠企減負政策的落實,細化工作舉措,加大宣貫力度,強化監(jiān)督檢查,確保企業(yè)應享盡享,提升企業(yè)獲得感。
三是強化進度控制。要用好大檢修信息化管理平臺,通過對接卡實現項目內容對接準確、進度跟蹤量化有序,促進檢修過程的標準化。要重點跟進重點項目,各專業(yè)組要充分發(fā)揮作用,業(yè)務處室和屬地車間要認真履行直線和屬地責任,抓住主線、帶動全面,確保重點項目如期完成。要密切關注特殊情況,對可能出現的物資延期、施工條件不具備、檢修機具不齊備、施工作業(yè)交叉、疫情反復等異常情況,提前制定備選和應急方案。(四)穩(wěn)步推進轉型升級高質量發(fā)展一是堅持業(yè)務協同,強化全面預算管理。要加強簽證管控,要密切跟蹤大檢修和改造項目的結算,做到在簽證管控和費用結算上高標準、嚴把關。要強化預算執(zhí)行剛性管理,跟蹤重點費用發(fā)生情況,強化過程控制,慎重調整預算外支出,必須調整的要視情況對業(yè)務部門進行考核。要加強成本測算,按月做好各項財務指標測算工作,對未按計劃完成的指標,提出預警和解決方案。
(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務費收入330余萬元。以服務保障轄區(qū)內牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)?;鬓D土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務費收入100多萬元。(三)向生態(tài)保護要收益。全面落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力推進農村人居環(huán)境和生態(tài)整治,通過初級合租社與鎮(zhèn)政府簽訂服務協議,將農村環(huán)境整治服務從無償到有償,實現了生態(tài)保護和村集體經濟收入雙贏。26各村居年可增加勞務收入140余萬元。圍繞午、秋兩季秸稈收儲,要各村居對現有耕地進行分片發(fā)包收取承包費和秸稈清理保證金,全鎮(zhèn)年增加集體經濟收入110余萬元。廟新、嚴灣、桑元、張莊等村每年承擔縣指定水質斷面生態(tài)保護,年可獲得勞務收入30萬元。
二是狠抓城區(qū)亮化綠化提質。嚴格按照《x城區(qū)亮化提質工作實施方案》《x城區(qū)綠化提質工作實施方案》抓好城區(qū)重要節(jié)點的亮化綠化建設,發(fā)放《致全區(qū)商鋪、企業(yè)、酒店一封信》x份,積極宣傳引導臨街、臨河住房、商鋪、酒店參與城區(qū)亮化綠化提質大行動中來,摸排、發(fā)動x至x、x、x沿線x家商鋪酒店及x家臨街機關單位開展亮化建設,點亮了城市夜空。三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井x個,更換污水井蓋x個、排水井x個;排查城市路燈x個,更換維修x個;對城區(qū)x座橋梁進行安全排查,整改安全隱患x處;維護主次干道x處計x公里,維修人行道青石板x平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅x把,疏通雨水管道x米,整治“空中管線”x處。
(三)高標準開展全國重大事故隱患專項排查整治行動,切實提升重點行業(yè)領域本質安全水平。圍繞“切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發(fā)現問題和解決問題的強烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險化學品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、工貿等重點行業(yè)領域,兼顧新業(yè)態(tài)新領域,聚焦可能導致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項排查整治行動,對企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對排查整治不力的嚴肅查處并公開曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,理直氣壯開展約談通報,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報查實重獎等工作機制,跨部門聯合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質量,確保專項整治行動取得實效。
二是狠抓城區(qū)亮化綠化提質。嚴格按照《*城區(qū)亮化提質工作實施方案》《*城區(qū)綠化提質工作實施方案》抓好城區(qū)重要節(jié)點的亮化綠化建設,發(fā)放《致全區(qū)商鋪、企業(yè)、酒店一封信》310份,積極宣傳引導臨街、臨河住房、商鋪、酒店參與城區(qū)亮化綠化提質大行動中來,摸排、發(fā)動*至*、*、*沿線113家商鋪酒店及43家臨街機關單位開展亮化建設,點亮了城市夜空。三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現新突破
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質高效推進重點指標任務繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統計局,做好新開工項目的入庫統計工作,確保開工項目及時入庫納入統計,促進固定資產投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務;重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
密切聯系人民群眾。深入落實“雙聯系”制度,今年常委會共邀請18名代表列席常委會會議,并組織代表參加視察調研、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議,定期向代表通報市人大常委會和“一府一委兩院”工作情況,引導代表和群眾為高質量發(fā)展建言獻策,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。優(yōu)化代表履職平臺。常委會舉行全過程人民民主基層示范點建設工作推進會,并對城關鄉(xiāng)李克寨村、索河街道天悅灣社區(qū)、京城路街道騰飛街社區(qū)和喬樓鎮(zhèn)聶樓社區(qū)4個人大代表聯絡站進行實地察看,以實際行動建設好“人大代表之家”和“人大代表聯絡站”,全力推進全過程人民民主基層示范點建設。五、守正創(chuàng)新夯實履職根基常委會錨定“四個機關”定位,著眼于履職能力和工作水平的提高,切實加強自身建設,提升依法履職能力。
同時將不斷加強對鎮(zhèn)村的業(yè)務指導和培訓,不斷提高鎮(zhèn)村的防返貧監(jiān)測幫扶工作業(yè)務水平,加強防返貧監(jiān)測預警機制檔案建設管理,不斷提高防返貧監(jiān)測預警工作檔案建設水平。二是持續(xù)加大財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金投入力度。繼續(xù)落實好鄉(xiāng)村公益專崗、雨露計劃等幫扶政策,鞏固“兩不愁三保障”和飲水安全成果,確保穩(wěn)定脫貧不返貧;繼續(xù)做好領導體制、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機制等有效銜接,鞏固拓展脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興。三是持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求,保持幫扶政策、資金支持、幫扶力量總體穩(wěn)定,持續(xù)推進鞏固拓展脫貧成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。將做好問題整改作為推動工作的有力抓手,對照督查發(fā)現問題,認真查找不足和薄弱環(huán)節(jié),以釘釘子精神逐條抓好整改,確保問題見底不反彈。
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質高效推進重點指標任務繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統計局,做好新開工項目的入庫統計工作,確保開工項目及時入庫納入統計,促進固定資產投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務;重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
(六)強化高壓震懾,釋放“三不腐”一體推進綜合效應強化懲治腐敗高壓態(tài)勢。始終保持零容忍震懾不變、高壓懲治力量常在,堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗,防止領導干部成為利益集團和權勢團體的代言人、代理人。深化工程項目、自然資源、國企、金融、政法等權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗問題治理,防止政商勾連破壞政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。緊盯不收斂不收手、頂風違紀違法行為,堅決查處本級管理干部特別是“一把手”等“關鍵少數”腐敗案件,深挖影子股東、期權腐敗等新型腐敗和隱性腐敗問題,以典型案件推動形成強大的社會震懾效應。提升審查調查工作質效。強化線索分析研判,優(yōu)先處置上級交辦、督察通報、巡視巡察移交和本級管理干部的問題線索,精準審慎從嚴從快追責問責,提高線索成案率。開展案件質量提升月活動,引導紀檢監(jiān)察干部牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識。堅持委領導開展首場談話、靠前駐點指揮,加強對案件查辦工作的領導指導,把思想政治工作貫穿案件查辦全過程,幫助審查調查對象深化認識、轉變思想。
(四)圖書館持續(xù)開展《中華人民共和國公共圖書館法》、巜公共文化服務保障法》宣傳和貫徹落實工作;充分利用圖書館宣傳平臺開展《中華人民共和國民法典》的宣傳普及工作,在全民閱讀推廣工作中普及各民族群眾的法律知識和法治意識。(五)XX縣文化館分別前往XX鎮(zhèn)XX村、XX民族中學、XX鎮(zhèn)XX寨、XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村、XX鎮(zhèn)XX社區(qū)XX村、XX鄉(xiāng)XXX開展了7場2024年XX縣“法治文藝惠演進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”暨“戲曲進鄉(xiāng)村”文化惠民演出活動。觀眾累計2000余人次。法治文藝演出圍繞與群眾生活緊密相關的法律知識,將群眾身邊發(fā)生的小故事改編成節(jié)目,把法律知識送到基層一線、融入村民心中。讓群眾在家門口就能享受精彩的法治文化盛宴,推動法治鄉(xiāng)村建設取得顯著成效。五、存在的問題(一)在法治政府建設工作中仍存在著不足:面對網絡視聽、網絡表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設還有待大力推進等。
(三)積極參與完成縣委縣政府的各項工作。一是錄入59576名政府資助參加2024年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險人員信息,由市社保局統一向市財政局醫(yī)療救助專戶申請資金,繳交2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保費,以便讓困難群眾能夠順利享受2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險待遇。二是為74名建檔立卡人員退還2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險參保費220元/人。我局根據《湛江市應退未退1135名建檔立卡貧困人員表》,組織縣社保局、各鎮(zhèn)社會勞動保障所,對我縣應享受政府資助2024年參保費的74名建檔立卡人員進行退費,近期資金將劃撥到參保人賬戶。三是為100名新增的應參加2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的建檔立卡人員錄入資料,并做好政府資助標識,為這100名新建檔立卡人員補買2024年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保。綜治工作是維護社會、整治穩(wěn)定的一項重要的長期工作,今年以來,通過局領導班子成員及全體干部職工的努力,我們較好地完成了綜治和平安創(chuàng)建工作,確保了單位機關工作的安定和團結,為維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。