(一)愛崗敬業(yè)精神狀態(tài)不好。主要表現(xiàn)在個別指戰(zhàn)員有的不能適應(yīng)崗位調(diào)整交流,換個崗位或環(huán)境轉(zhuǎn)換不了角色,進入不了情況,工作長時間無起色;有的不努力不主動,遇到困難就退縮,講客觀找理由,變上級和他人的幫扶為代勞,支持為依賴等現(xiàn)象。有的認為自己有關(guān)系有背景,只要不出大問題混到點就船到碼頭車到站;年輕干部認為自己目前責(zé)任不大,只要把自己手頭負責(zé)的工作做完,出了事故有主官負責(zé),缺乏必要的激情和進取心。
一是進一步推進非稅收入管理“制度化”。宣傳落實非稅收入管理相關(guān)的法規(guī)、政策。結(jié)合當(dāng)前財政體制改革形勢,向社會、單位大力宣傳新《預(yù)算法》和《河南省政府非稅收入管理條例》,提高非稅收入管理法制意識。認真整理、梳理非稅收入有關(guān)政策、法規(guī)文件,完善管理制度和辦法,推進非稅收入依法管理。二是進一步推進非稅收入管理“信息化”。依托非稅收入征收管理系統(tǒng)平臺,對財政非稅收入進賬情況實時查看,對照票據(jù)電子化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)核銷資金進賬網(wǎng)絡(luò)化、實時化動態(tài)監(jiān)管,提高征繳信息化管理水平。依托現(xiàn)代信息技術(shù)不斷拓寬征管方式,加大征收力度,積極探索非稅收入管理的新途徑。先后對交警、醫(yī)院等實現(xiàn)了自助客戶端繳費、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上繳費,拓寬了征收渠道,確保非稅收入應(yīng)收盡收。
調(diào)研前的策劃與思考 調(diào)研應(yīng)做好充分的前期準(zhǔn)備工作。先要擬定調(diào)研方案,這是對整個調(diào)研過程的總體策劃和安排,包括調(diào)研目的、內(nèi)容的確定,調(diào)研對象的選擇,調(diào)研步驟、時間的安排,等等。然后要廣泛收集、閱讀、消化有關(guān)調(diào)研課題的各種資料,尤其要充分利用好當(dāng)前豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,對一些比較陌生的、概念不清的東西進行詳細了解和把握,做到心中有數(shù)。在收集資料的基礎(chǔ)上,調(diào)研人員還要進行初步的研討,形成初步的觀點,這個觀點不一定對,但要善于猜想,只有帶著猜測和觀點開展調(diào)研,才會更有針對性。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人居環(huán)境整治成效顯著?! ∥覀円愿纳迫罕娀旧a(chǎn)生活條件為出發(fā)點,以優(yōu)先解決水、電、路為等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口,積極開展鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、危房改造和環(huán)境整治等工作,通過積極協(xié)調(diào)爭取,借助磨河水源地工程建設(shè)的東風(fēng),在各方幫扶力量的支持下,東閘水村基礎(chǔ)設(shè)施有了極大提升。20**年,村里有了移動信號,戶戶接上了自來水;20**年,村里通上了寬帶網(wǎng)絡(luò),打開了村里對外網(wǎng)絡(luò)通訊的大門,并建成了村級組織辦公樓、村民活動室和第一個驢友驛站;20**年,對通向村里的道路進行整體改造提升,由3米寬的村道提升為4.5米的公路,極大的方便了與外界的溝通及聯(lián)系,同時對村里的小路、公共區(qū)進行了硬化;20**年,我局又協(xié)調(diào)數(shù)萬元資金,對道路沿線進行了綠化和美化,并開辦了愛心扶貧超市?! ⊥ㄟ^基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善,群眾出行難、吃水難、通訊難等問題得到明顯改善,進一步破除村里的發(fā)展瓶頸,夯實了發(fā)展基礎(chǔ),增強了發(fā)展后勁。
(一)家鄉(xiāng)整體面貌大幅改善。原來村里村外都是顛簸不堪、年久失修的泥巴路,在政府的幫扶下,現(xiàn)在村里的每一條路都經(jīng)過了重新修整,一眼望去,寬敞、筆直的水泥路使整個村子顯得格外明朗。村里的各個路口也都樹立了相應(yīng)的標(biāo)識牌、路面標(biāo)線等交通設(shè)施。徹底改掉了往日小轎車進村困難,下雨天車輪陷入泥坑中無法駛出等問題。新道路兩旁,統(tǒng)一種植了綠色植物,村里統(tǒng)一放置了環(huán)保垃圾桶,并有專人定期進行清理
一、全市招商引資基本情況 經(jīng)過幾十年工業(yè)發(fā)展的積累,**市已經(jīng)形成了較為完備的以煤炭、鋼鐵、電力和建材為主導(dǎo)的重化工產(chǎn)業(yè)體系,具備了一定的可持續(xù)發(fā)展能力,在攀西-**經(jīng)濟區(qū)域具備了較強的競爭優(yōu)勢。在全省增比進位、后發(fā)趕超和同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的大背景下,**市進一步解放思想,緊緊圍繞“兩加一推”主基調(diào),全面推進“三化”同步戰(zhàn)略,大力開展招商引資,強力推進項目建設(shè),努力擴大投資規(guī)模,為全面建設(shè)“五個**”,實現(xiàn)經(jīng)濟實力進入全省“第一方陣”和城市競爭力進入全國地級城市200強的目標(biāo)打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。我市沒有專門針對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持政策,現(xiàn)有的普惠性政策對光伏企業(yè)設(shè)備投資和轉(zhuǎn)型升級獎勵力度小,相比于無錫、南通等地區(qū),缺乏鼓勵光伏龍頭骨干企業(yè)做優(yōu)做強和促進光伏產(chǎn)品本地化應(yīng)用的個性化的政策。對于制約行業(yè)發(fā)展的危廢集中處理、供電能力保障、融資難等問題缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。未建立光伏行業(yè)協(xié)會或光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等行業(yè)自治組織,政策指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、市場分析和風(fēng)險預(yù)警等咨詢管理服務(wù)渠道不暢通。2、區(qū)域錯位協(xié)同發(fā)展不足。光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏清晰、系統(tǒng)、超前的發(fā)展規(guī)劃,未形成全市一盤棋的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。三大基地之間分工、錯位發(fā)展不足,揚州開發(fā)區(qū)已經(jīng)在光伏產(chǎn)業(yè)上中游高度集聚,作為江淮生態(tài)大走廊地區(qū)的高郵市和寶應(yīng)縣,不宜在上中游做過多布局,而從兩地現(xiàn)有的企業(yè)和項目安排來看,同質(zhì)化競爭的態(tài)勢明顯??h(市、區(qū))招商引資時更多的關(guān)注項目的投資額,項目質(zhì)量不夠高,產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的動能不足。
(1)調(diào)研報告標(biāo)題——公文式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題多數(shù)由事由和文種構(gòu)成,平實沉穩(wěn),如《關(guān)于知識分子經(jīng)濟生活狀況的調(diào)研報告》;也有一些由調(diào)研對象和“調(diào)查”二字組成,如《知識分子情況的調(diào)查》。 (2)調(diào)研報告標(biāo)題——一般文章式標(biāo)題。這類調(diào)研報告標(biāo)題直接揭示調(diào)研報告的中心,十分簡潔,如《本市老年人各有所好》?! ?3)調(diào)研報告標(biāo)題——提問式標(biāo)題,如《“人情債”何時了》。這是典型調(diào)研報告常用的標(biāo)題寫法,特點是具有吸引力。
反映新生事物的調(diào)研報告格式 這類調(diào)研報告格式,主要是用于報告和評價新生事物,幫助人們提高對新生事物的認識。新生事物往往代表著事物的發(fā)展趨勢,調(diào)研報告格式、因此,在寫作這類調(diào)研報告格式時要抱著滿腔熱情的態(tài)度給予充分肯定和積極支持。這類調(diào)研報告格式寫作的特殊性上,都緣于一個“新”字,不僅要說明新生事物的孕育、產(chǎn)生和發(fā)展過程,而且要指出它的背景,也就是說要指出它是在什么樣的環(huán)境和條件下產(chǎn)生的,經(jīng)歷了什么樣的發(fā)展過程,遇到了那些矛盾、困難和問題;不僅要說明它的性質(zhì)和特點,而且要指明它的作用和意義,包括對其發(fā)展前景的預(yù)測和未來發(fā)展方向的展望。由于新生事物處于不斷發(fā)展和完善的過程中,往往不夠成熟,甚至存在某些弱點和不足,所以在結(jié)尾時,一定要如實地指出它需要進一步完善的地方和可能帶來的新問題,以便進一步改進和完善。
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,雨霖村貧困戶26戶,其中因病因殘致貧的16戶,占貧困戶的62%;缺勞力5戶,占貧困戶的19%。比如貧困戶楊保炎患有重病,其子又有精神疾病,目前生活困難,無錢治病;貧困戶王明平因病生活困難?! 《怯^念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動力,又無技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守攤子的思想比較突出。
2、留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母長期在外打工,留守兒童得不到父母的關(guān)愛、呵護和照顧。由于親情缺失,兒童缺少情感和心理關(guān)懷,缺少傾訴和尋求幫助的對象,與外界不愿意接觸或接觸太少,導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征,不同程度地存在性格缺陷和心理障礙,有的留守兒童情緒消極,有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間,正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時期。有的出生幾個月后,父母就外出務(wù)工,長期與父母分離,使他們生理和心理上的需要得不到滿足,缺乏父母的關(guān)愛,親情失落,產(chǎn)生孤獨感,心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示,留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次,30%的留守兒童父母每年回來1次,8%的留守兒童父母幾年回來1次,55%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。有的留守兒童從小父母就長期在外打工,一年難得回一次,性格發(fā)生了很大的變化,變得孤獨、自卑、冷漠、少語,很少或不愿與教師和同學(xué)們進行交流和玩耍,只與個別人來往。這是典型的留守兒童心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類心理現(xiàn)象的兒童占留守兒童的14.3%。
(一)家鄉(xiāng)整體面貌大幅改善。原來村里村外都是顛簸不堪、年久失修的泥巴路,在政府的幫扶下,現(xiàn)在村里的每一條路都經(jīng)過了重新修整,一眼望去,寬敞、筆直的水泥路使整個村子顯得格外明朗。村里的各個路口也都樹立了相應(yīng)的標(biāo)識牌、路面標(biāo)線等交通設(shè)施。徹底改掉了往日小轎車進村困難,下雨天車輪陷入泥坑中無法駛出等問題。新道路兩旁,統(tǒng)一種植了綠色植物,村里統(tǒng)一放置了環(huán)保垃圾桶,并有專人定期進行清理。通過對村民進行垃圾分類宣傳和監(jiān)督管理,現(xiàn)在人們不再將垃圾倒在家門口定期燒掉或是倒入河流,街道也變得干凈了
1、基本村情現(xiàn)狀。大溪河村位于竹山縣官渡鎮(zhèn)北部,距鎮(zhèn)政府約30公里,距縣政府約88公里,是典型的偏遠高山村。版圖面積約70平方公里,由過去的4個村和1個林場合并而成,全村旱地4426畝,水田325畝,共有5個村民小組。大溪河村村內(nèi)主要資源有閃長巖、石煤、黑板石、魔芋、獼猴桃、蜂蜜和煙葉等?! ?、貧困人口現(xiàn)狀。大溪河全村共340戶,1339人,其中戶口在本村但早已在外地安家約300人,實有勞動力825人,貧困人口177戶673人,貧困人口超過50%。在貧困人口中五保戶20人,低保戶86人??梢哉f,留在村里的大多是貧困戶。根據(jù)走訪了解到的情況,除了35戶煙農(nóng)收入較為穩(wěn)定外,其他貧困家庭沒有穩(wěn)定的收入來源。
園區(qū)建設(shè)是招商引資項目落地的主要依托。去年以來,我市掀起了園區(qū)建設(shè)新高潮,形成了以園區(qū)建設(shè)帶動招商、以園區(qū)建設(shè)推動地方經(jīng)濟發(fā)展的新格局。目前,全市納入規(guī)劃建設(shè)的園區(qū)有12個,其中:工業(yè)園區(qū)11個,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個。11個工業(yè)園區(qū)分別是**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(**新區(qū))、紅果經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(兩河新區(qū))、**經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(董地工業(yè)園區(qū))、盤北經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(雞場坪工業(yè)園區(qū))、水月工業(yè)園區(qū)、木崗工業(yè)園區(qū)、保田工業(yè)園區(qū)、中箐工業(yè)園區(qū)、巖腳工業(yè)園區(qū)、大灣工業(yè)園區(qū)、發(fā)耳工業(yè)園區(qū)等。另外還有正在爭取報批六枝經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和大河經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
1.目前重慶地區(qū)普遍采用的一種勞務(wù)派遣模式是:由用人單位支付管理費,被派遣員工的工資、社保等,由用人單位轉(zhuǎn)賬至勞務(wù)公司代為辦理。勞動合同由勞務(wù)公司與被派遣員工訂立、終止、解除,勞動糾紛等也由勞務(wù)公司進行處理。但出現(xiàn)工傷時,本著誰受益誰承擔(dān)的原則,用人單位仍要承擔(dān)賠償責(zé)任。而工資、社保、風(fēng)險等完全由勞務(wù)公司承擔(dān)的模式,目前大型勞務(wù)公司均不愿采用此種模式。
(一)劃分了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入范圍。煙葉特產(chǎn)稅按政府文件實行超任務(wù)獎,農(nóng)村稅費改革缺口由縣財政轉(zhuǎn)移支付解決?! ?二)界定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政支出范圍。支出范圍包括行政事業(yè)人員工資、公用經(jīng)費、公費醫(yī)療支出、民政優(yōu)撫支出、搶險救災(zāi)支出、支農(nóng)支出及生產(chǎn)經(jīng)濟建設(shè)等支出。 (三)保證了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)。我縣財政供給人員達18000多人,屬全省最多的縣,近幾年實行省直管以來,人員工資已經(jīng)能保證按時發(fā)放。
一、 人口流失嚴重,青年人口比例不高撫遠市農(nóng)村土地的價格由20**年初的約3000元一晌,發(fā)展到現(xiàn)在的約15萬元一晌。土地價值的瘋漲造就了一批有錢的“農(nóng)民”,這些人有了錢以后大多數(shù)會選擇在佳木斯市內(nèi)或撫遠市內(nèi)買房定居。財富的暴增并沒有給農(nóng)村帶來多大利益,反而使她處于更荒涼的位置?,F(xiàn)在的人都追求著更好的生活,相比于農(nóng)村來說,城市有著更好的資源、更便利的交通也有著更多的發(fā)展機會。為了能夠改變農(nóng)村生活,現(xiàn)在的農(nóng)村年輕人都涌入城市,不愿意返回農(nóng)村。這就導(dǎo)致農(nóng)村勞動力越來越少,老人們成為了農(nóng)村的中堅力量,并且現(xiàn)在老人們的年齡越來越高,幾十年后,這些老人過世之后,農(nóng)村又會變成什么情況呢?
一是進一步推進非稅收入管理“制度化”。宣傳落實非稅收入管理相關(guān)的法規(guī)、政策。結(jié)合當(dāng)前財政體制改革形勢,向社會、單位大力宣傳新《預(yù)算法》和《河南省政府非稅收入管理條例》,提高非稅收入管理法制意識。認真整理、梳理非稅收入有關(guān)政策、法規(guī)文件,完善管理制度和辦法,推進非稅收入依法管理。二是進一步推進非稅收入管理“信息化”。依托非稅收入征收管理系統(tǒng)平臺,對財政非稅收入進賬情況實時查看,對照票據(jù)電子化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),實現(xiàn)核銷資金進賬網(wǎng)絡(luò)化、實時化動態(tài)監(jiān)管,提高征繳信息化管理水平。依托現(xiàn)代信息技術(shù)不斷拓寬征管方式,加大征收力度,積極探索非稅收入管理的新途徑。先后對交警、醫(yī)院等實現(xiàn)了自助客戶端繳費、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上繳費,拓寬了征收渠道,確保非稅收入應(yīng)收盡收。
調(diào)研前的策劃與思考 調(diào)研應(yīng)做好充分的前期準(zhǔn)備工作。先要擬定調(diào)研方案,這是對整個調(diào)研過程的總體策劃和安排,包括調(diào)研目的、內(nèi)容的確定,調(diào)研對象的選擇,調(diào)研步驟、時間的安排,等等。然后要廣泛收集、閱讀、消化有關(guān)調(diào)研課題的各種資料,尤其要充分利用好當(dāng)前豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,對一些比較陌生的、概念不清的東西進行詳細了解和把握,做到心中有數(shù)。在收集資料的基礎(chǔ)上,調(diào)研人員還要進行初步的研討,形成初步的觀點,這個觀點不一定對,但要善于猜想,只有帶著猜測和觀點開展調(diào)研,才會更有針對性。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人居環(huán)境整治成效顯著。 我們以改善群眾基本生產(chǎn)生活條件為出發(fā)點,以優(yōu)先解決水、電、路為等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約為突破口,積極開展鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、危房改造和環(huán)境整治等工作,通過積極協(xié)調(diào)爭取,借助磨河水源地工程建設(shè)的東風(fēng),在各方幫扶力量的支持下,東閘水村基礎(chǔ)設(shè)施有了極大提升。20**年,村里有了移動信號,戶戶接上了自來水;20**年,村里通上了寬帶網(wǎng)絡(luò),打開了村里對外網(wǎng)絡(luò)通訊的大門,并建成了村級組織辦公樓、村民活動室和第一個驢友驛站;20**年,對通向村里的道路進行整體改造提升,由3米寬的村道提升為4.5米的公路,極大的方便了與外界的溝通及聯(lián)系,同時對村里的小路、公共區(qū)進行了硬化;20**年,我局又協(xié)調(diào)數(shù)萬元資金,對道路沿線進行了綠化和美化,并開辦了愛心扶貧超市。