2、編制的依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《x突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預(yù)案》及《x高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,結(jié)合高新區(qū)實(shí)際,特制定本預(yù)案?! ?、適用的范圍 本預(yù)案是《x高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,是高新區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案,適用于降雪前、降雪過(guò)程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)?! ?、工作原則 以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、各司其職,密切配合,依靠群眾、科學(xué)應(yīng)對(duì)?! ?、啟動(dòng)條件 高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
一、工作原則(1)依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì)。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本預(yù)案規(guī)定,規(guī)范開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)作用,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。(2) 預(yù)防為主,有效處置。不斷健全新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)研判新型冠狀病毒疫情風(fēng)險(xiǎn);適時(shí)預(yù)警,及早響應(yīng),快速處置。(3) 加強(qiáng)宣教,社會(huì)參與。加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。加快新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識(shí)普及,積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對(duì)防控和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.4組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 1.4.1公司應(yīng)急響應(yīng)指揮部總指揮、副總指揮的主要職責(zé)是: ?。?)貫徹國(guó)家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策; ?。?) 根據(jù)本部門(mén)事故應(yīng)急搶險(xiǎn)的需要,建立專(zhuān)、兼職應(yīng)急隊(duì)伍、儲(chǔ)備應(yīng)急救援裝備和器材、做好應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備、開(kāi)展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練; ?。?) 發(fā)生事故時(shí),按事故應(yīng)急預(yù)案立即組織搶險(xiǎn)救援、人員撒離、現(xiàn)場(chǎng)控制與保護(hù)、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、保衛(wèi)保密等應(yīng)急工作;
1、對(duì)不明確的疫情病癥及時(shí)送縣醫(yī)院診斷分析并及時(shí)通知家長(zhǎng)?! ?、由保健老師做好登記造冊(cè)匯報(bào)建檔等工作?! ?、在疫情發(fā)生期間,減少人群的聚集和流動(dòng),不組織師生參加各類(lèi)大型群眾活動(dòng)的集會(huì)文藝匯演等。 4、建立以班級(jí)為單位成立信息檢測(cè)站。班主任是信息監(jiān)控員和匯報(bào)員。 5、在傳染病流行期間,個(gè)性加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,及時(shí)告知學(xué)生。對(duì)寢室教室等公共場(chǎng)所加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;對(duì)腸道傳染病流行期間,對(duì)廁所糞便池食堂及飲用水加強(qiáng)消毒和除“四害”工作。
5.1 信息報(bào)送發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向主要負(fù)責(zé)人如實(shí)報(bào)告。主要負(fù)責(zé)人接到事故或險(xiǎn)情報(bào)告后,應(yīng)根據(jù)各自職責(zé),在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。5.2 事故預(yù)防制定公司所涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品的事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進(jìn)行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿(mǎn)足安全管理工作需要的工作人員;完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);強(qiáng)化日常安全生產(chǎn)檢查。特別是在運(yùn)輸途中,應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管,由供貨方實(shí)施監(jiān)控管理。如有運(yùn)輸途中發(fā)生意外,監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)采取救援措施,并向上級(jí)匯報(bào)。如自身能力不能施展救援的,應(yīng)及時(shí)向其他有能力的營(yíng)救部門(mén)求援。
四、工作原則堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理,以人為本、生命至上,預(yù)防為主、及時(shí)控制,系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定。五、機(jī)構(gòu)職責(zé)學(xué)校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門(mén)的聯(lián)絡(luò)溝通,配合地方疾控部門(mén)做好相關(guān)工作。
1、信息報(bào)送。學(xué)校突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校、班級(jí)、知情者應(yīng)立即將發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息立即報(bào)告學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)室。學(xué)校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長(zhǎng)室在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施,需要幫助解決的問(wèn)題等情況迅速報(bào)告鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案: 1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育,通過(guò)櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力?! ?、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方逐點(diǎn)檢查,確保地下水道疏通。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門(mén)窗、電器等定期安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患及時(shí)整改。堅(jiān)決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件對(duì)人民生命的威脅和危害。完善各項(xiàng)工作機(jī)制,防患于未然。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各部門(mén)在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)落實(shí)各自應(yīng)急處置工作的各項(xiàng)事項(xiàng)。3.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),資源整合。按照條塊結(jié)合的要求,充分依靠和利用各相關(guān)部門(mén)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。4.快速反應(yīng),協(xié)同配合。建立健全處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),科學(xué)應(yīng)對(duì)。
1、每日組織全體員工上報(bào)身體健康狀況及當(dāng)日體溫,如出現(xiàn)疑似病例或確診病例需及時(shí)做出應(yīng)對(duì),及時(shí)上報(bào)。2、對(duì)外地返程員工進(jìn)行登記、匯總,對(duì)其進(jìn)行跟蹤管理。3、外地返程員工要按規(guī)定實(shí)行居家/集中隔離觀(guān)察14天;4、為助力疫情精準(zhǔn)防控和分類(lèi)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),請(qǐng)督促員工網(wǎng)上自行申報(bào)健康碼,在線(xiàn)填寫(xiě)健康信息、14天內(nèi)是否接觸過(guò)新冠確診病人或疑似病人等信息后,通過(guò)審核后將生成一個(gè)顏色碼,領(lǐng)取綠碼的人員憑碼通行,領(lǐng)取紅碼和黃碼的人員需按規(guī)定隔離并健康打卡,滿(mǎn)足條件后方可轉(zhuǎn)為綠碼。
(一)危險(xiǎn)化學(xué)品及其它有毒有害物質(zhì)在經(jīng)營(yíng)、貯存、運(yùn)輸、使用和處置過(guò)程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件;(二)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中因意外事故造成的廢水、廢氣、固廢、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件;(三)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件;(四)因不可抗力(含自然原因和社會(huì)原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件;
1、災(zāi)前 ?。?)村應(yīng)急協(xié)調(diào)小組協(xié)調(diào)組織應(yīng)急救援力量進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。按照村應(yīng)急管理責(zé)任分工,各小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)各組、各戶(hù)排除安全隱患。 ?。?)村后勤保障小分隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵線(xiàn)、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好;對(duì)生活物資進(jìn)行購(gòu)置和清點(diǎn),確保村民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到保障?! 。?)村搶險(xiǎn)救災(zāi)小分隊(duì)負(fù)責(zé)檢查、疏通溝渠、地漏等排水設(shè)施,檢查、消防各類(lèi)建筑物、場(chǎng)所安全隱患,確保村民生命財(cái)產(chǎn)安全。對(duì)災(zāi)害可能威脅村民生活的,必須組織轉(zhuǎn)移安置?! 。?)村領(lǐng)導(dǎo)組成員負(fù)責(zé)公布并暢通緊急聯(lián)系電話(huà),隨時(shí)關(guān)注氣象站有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向村民通報(bào)情況。
1、學(xué)生在經(jīng)過(guò)樓梯因擁擠而發(fā)生踩踏事故時(shí),所在教師要及時(shí)切斷后面學(xué)生的通行、搶扶被壓倒的學(xué)生。 2、一旦發(fā)生踩踏,所在老師要馬上報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接報(bào)后,立即組織教師對(duì)后面擁擠的學(xué)生進(jìn)行疏散。 3、對(duì)受傷學(xué)生進(jìn)行逐個(gè)了解情況,一般傷情,學(xué)校應(yīng)立即把所受傷的學(xué)生送到當(dāng)?shù)蒯t(yī)院檢查治療,有嚴(yán)重受傷者,學(xué)校要立即撥打“120”請(qǐng)求救助,將重傷學(xué)生送到指定醫(yī)院救治。
1.4.1本應(yīng)急預(yù)案堅(jiān)持以“以人為本,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全”為原則,以“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”為方針,貫徹爭(zhēng)分奪秒,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的精神。在事故救援過(guò)程中,要特別注意保護(hù)救援人員安全,加強(qiáng)作業(yè)人員的安全防護(hù),防止次生事故發(fā)生,力求職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、科學(xué)應(yīng)對(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
二、適用范圍本制度適用于大唐彬長(zhǎng)發(fā)電有限責(zé)任公司疫情燃料供應(yīng)緊缺事件的應(yīng)急處理三、應(yīng)急處置基本原則遵循“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng),最大限度的減少突發(fā)事件造成的損失。四、事件類(lèi)型、影響范圍及后果疫情防控期間燃料供應(yīng)緊缺是指當(dāng)全廠(chǎng)庫(kù)存煤量低于警戒線(xiàn)或因缺煤被迫降低機(jī)組出力運(yùn)行或停機(jī),可能影響企業(yè)的正常生產(chǎn)、生活的情況,甚至直接危及電網(wǎng)。
1. 2 工作目標(biāo)。 成立事件應(yīng)急預(yù)案體系, 分級(jí)負(fù)責(zé), 認(rèn)真履行職責(zé), 加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)一指揮、 反應(yīng)靈敏、 協(xié)調(diào)有序、 運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制, 加強(qiáng)應(yīng)急管理, 全面落實(shí)應(yīng)急管理的各項(xiàng)要求。1. 3 為保證企業(yè)在發(fā)生事件救援工作能夠有序的進(jìn)行, 最大限度地降低事故程度和對(duì)社會(huì)的影響, 保障人民生命安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》 的要求?!?007 年洛陽(yáng)市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)》、洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》、 洛陽(yáng)市人民政府《關(guān)于做好突發(fā)事件信息報(bào)告工作的通知》 要求和有關(guān)工作安排, 結(jié)合電力公司實(shí)際狀況。 遵循“安全第一、預(yù)防為主、 綜合治理”的方針, 以危急事件的預(yù)測(cè)、 預(yù)防為基礎(chǔ), 以對(duì)危急事件過(guò)程處理的快捷準(zhǔn)確為核心, 以全力保人身, 保設(shè)備為目標(biāo), 認(rèn)真做好突發(fā)事件防范和處置處理工作,積極預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生, 處理突發(fā)事件, 做好相關(guān)綜合協(xié)調(diào)工作, 發(fā)揮積極作用, 以建立事件的長(zhǎng)效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本, 提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理處置的能力,將事件造成的損失和影響降低到最低程度。 特制定事件應(yīng)急預(yù)案。
(一)開(kāi)學(xué)前期準(zhǔn)備1、做好人員(學(xué)生、家長(zhǎng)、老師、員工)排查尤其窗口期防控工作,努力將疫情阻隔在機(jī)構(gòu)之外,為正式開(kāi)學(xué)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、采購(gòu)、備齊開(kāi)學(xué)必需物品:一次性醫(yī)用外科口罩、額溫槍、消毒液等。3、進(jìn)行一次全方位安全大檢查,防止因放假未用產(chǎn)生安全事故。4、辦公室、教室、宿舍、食堂等場(chǎng)所噴霧消毒。5、制定食堂運(yùn)轉(zhuǎn)詳細(xì)方案,嚴(yán)查食堂工作人員身體健康狀況,嚴(yán)控食品進(jìn)貨渠道,嚴(yán)管食品進(jìn)入校區(qū)流程。
二 工作原則 事故應(yīng)急處置堅(jiān)持如下原則: a) 以人為本,最大限度保證企業(yè)員工和當(dāng)?shù)厝罕娚踩! ) 實(shí)行車(chē)間、廠(chǎng)、公司“立即報(bào)告、三級(jí)管理、按級(jí)啟動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)”?! )先搶救人員、控制險(xiǎn)情,再消除污染、搶救設(shè)備?! ) 反應(yīng)快捷、措施果斷。起重機(jī)械使用單位收到事故報(bào)告后需及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)盡快趕至現(xiàn)場(chǎng),了解事故情況,制定有效的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援方案,避免不規(guī)范、無(wú)組織的救援行動(dòng)引發(fā)二次事故,同時(shí)指揮果斷,盡量減少事故損失。
一、組織機(jī)構(gòu)、方案 成立幼兒園防汛防臺(tái)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長(zhǎng)任組長(zhǎng),園長(zhǎng)助理、辦公室主任、、保健醫(yī)生任組員,領(lǐng)導(dǎo)組織幼兒園防汛防臺(tái)具體工作。 二、責(zé)任制度(職責(zé)范圍) 1、園長(zhǎng)室: (1)負(fù)責(zé)人:楊春玲 ?。?)職責(zé):承辦本園防汛防臺(tái)工作小組召開(kāi)的會(huì)議和重要活動(dòng),檢查督促幼兒園防汛防臺(tái)工作小組決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況;協(xié)調(diào)和參與幼兒園有關(guān)科室涉及防汛防臺(tái)的相關(guān)工作。
3、加強(qiáng)公司消毒防疫工作。辦公室負(fù)責(zé)紅外測(cè)溫儀、消毒液、口罩等防護(hù)用品儲(chǔ)備,在公司開(kāi)展大面積消毒工作,對(duì)辦公樓、餐廳、浴室、公司大門(mén)等公共場(chǎng)所,以及人員集中區(qū)域進(jìn)行全面消毒,各單位積極做好配合工作?! ?、加強(qiáng)疫情防護(hù)知識(shí)宣傳。要加強(qiáng)疫情知識(shí)宣傳普及,要通過(guò)網(wǎng)站、微信、櫥窗、短信等途徑廣泛宣傳。保安人員攔卡設(shè)崗,執(zhí)勤人員要配備紅袖章,建立來(lái)往人員臺(tái)賬登記;并做好溫馨提示,將疫情防范措施張貼在員工出行醒目位置。各單位、各部門(mén)要教育員工正確認(rèn)識(shí)疫情,科學(xué)防范疫情,做到不信謠、不傳謠。