一、上半年工作開展情況(一)產(chǎn)業(yè)培育步入新階段。突出項目支撐。Xx xxxxMW、xxxMW漁光互補項目,正在編制海域使用論證報告,謀劃推進土地收儲;xxxKV匯流站建設(shè)工程,正在推進招投標(biāo);xx光伏支架生產(chǎn)項目,正在進行設(shè)備安裝及調(diào)試。在產(chǎn)業(yè)項目招引上,與xx進一步對接,在導(dǎo)入風(fēng)電主機及運維項目上建立了良好基礎(chǔ);xx智能運維機器人及跟蹤支架項目已洽談成熟,準(zhǔn)備簽訂投資協(xié)議;正在跟進xx等項目。在配套項目建設(shè)上,投資xxx萬元的供電所建設(shè)工程正在加快推進。加大爭取力度。xx港已納入《xx市內(nèi)河港口規(guī)劃》,待省市批復(fù)后即可實施;挑河航道納入省內(nèi)河航道管理已上報省交通運輸廳。總投資xx.x億元的xx海上風(fēng)電母港及附屬工程,爭取列入專項債項目庫,擬申請債券資金x億元。(二)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。膨脹藍(lán)色經(jīng)濟。xx水產(chǎn)正在推進花鱸種質(zhì)資源場建設(shè)項目,總投資xxxx萬元,已報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案,正在申報國家級良種工程中央財政補貼。加強對養(yǎng)殖戶的信息和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),今年池塘養(yǎng)殖海參x萬畝、對蝦x.x萬畝,工廠化育苗養(yǎng)殖xx萬立方水體,淺海貝類增養(yǎng)殖x萬畝。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)順利推進。xxxx畝小麥成熟待收割,未發(fā)生將小麥用于青貯飼料情況。落實xxxx年大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù),現(xiàn)已明確種植地塊,xxxx畝土地已翻耕。落實惠農(nóng)政策,小麥種植一次性補貼已發(fā)放,小麥耕地地力保護補貼涉及的農(nóng)戶信息已錄入“一卡通”系統(tǒng);推進涉農(nóng)安全生產(chǎn),完成了農(nóng)機駕駛員安全培訓(xùn),持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強林業(yè)病蟲害監(jiān)測防治,對樹木鉆心蟲、美國白蛾全面防治x次。開展動物防疫,堅持定點防疫和流動防疫相結(jié)合,轄區(qū)畜禽春季防疫率xxx%。
3.開展土地托管工作。2024年,圍繞破解“誰來種”“怎么種”等問題,因地制宜的采取全托管、半托管等多種方式,以農(nóng)資配送、測土配方施肥、農(nóng)機作業(yè)、農(nóng)機培訓(xùn)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收割烘干、加工銷售、除草除蟲等系列服務(wù)為切入點,大力開展以土地托管為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。(三)繼續(xù)抓好重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營與管理根據(jù)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要和市場需求情況,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料組織供應(yīng)。繼續(xù)加大對化肥和農(nóng)藥經(jīng)營管理,開展農(nóng)資市場檢查6次以上,規(guī)范農(nóng)資市場經(jīng)營秩序,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的用肥安全。(四)狠抓安全生產(chǎn)工作做好安全生產(chǎn)宣傳教育。加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強化源頭監(jiān)管和安全隱患整改。(五)新建村級供銷社服務(wù)網(wǎng)點23個,實現(xiàn)村級供銷社服務(wù)網(wǎng)點累計建設(shè)55個的年度目標(biāo)任務(wù)。
發(fā)包人(全稱):中國民生銀行股份有限公司廣州分行承包人(全稱): 依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則,雙方就本建設(shè)工程施工事項協(xié)商一致,訂立本合同。第一條 工程概況工程名稱:中國民生銀行 支行裝修及水電安裝工程工程地點: 工程內(nèi)容: 本工程施工圖涉及的結(jié)構(gòu)變動工程、土建、室內(nèi)裝飾、水電安裝(含消防應(yīng)急燈、指示牌、電子設(shè)備和廣告牌等的配電電源及插座)、弱電、卷閘門、防盜網(wǎng)、部分現(xiàn)場制作辦公家具、形象墻和科室牌的制安等工程。 工程立項批準(zhǔn)文號:資金來源:自有資金。第二條 工程承包范圍與內(nèi)容承包范圍與內(nèi)容包括:·由 設(shè)計工程公司設(shè)計的《中國民生銀行 支行裝飾工程施工圖》中所涉及的結(jié)構(gòu)變動工程、補樓板、混凝土樓梯,相關(guān)土建、裝飾、給排水、強弱電安裝等各工程項目;·原結(jié)構(gòu)變動、墻體、地板、天花、設(shè)備等與設(shè)計圖紙沖突部位的拆除、移位以及垃圾清運等項目;·防盜網(wǎng)、卷閘門工程;·電子設(shè)備、廣告牌配電工程(含配電箱到廣告牌的主電纜及配電箱輸出防漏電開關(guān));·消防系統(tǒng)配電工程(含應(yīng)急燈、指示燈等的電源敷設(shè)、插座,設(shè)備甲方自購);·背景音樂系統(tǒng)(含布線、設(shè)備及設(shè)備機柜);
為了明確甲、乙雙方的經(jīng)濟責(zé)任,保護雙方權(quán)益,分工協(xié)作,互相配合,確保集中供熱工程施工任務(wù)的順利完成,根據(jù)《中華人民共和國合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本工程實際情況,簽訂本合同,以資雙方共同遵守。第一條:工程名稱: 第二條:工程地點: 第三條:承包范圍: 3.1暖氣管道敷設(shè),各類閥門、安裝及管道保溫、壓力試驗等圖紙范圍內(nèi)的所有內(nèi)容。(具體內(nèi)容見設(shè)計圖及工程量清單)3.2 交工驗收。第四條:承包方式:包工、包料,第五條:合同價款:本工程總造價: 元。大 寫: 。第六條:合同工期:自 年 月 日至 年 月 日止,共 日歷天。第七條:物資供應(yīng):本工程所需材料及設(shè)備,由乙方根據(jù)設(shè)計要求和國家規(guī)定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng),并附出廠合格證或材質(zhì)證明。工程所需的所有設(shè)備、主要及輔助材料均應(yīng)提前以書面形式報甲方確認(rèn)方可進場,未經(jīng)甲方確認(rèn)的設(shè)備、材料視為不合格材料。如因所供設(shè)備、材料驗收不合格而造成的損失,由乙方承擔(dān)。
A.參閱通用條件1.l.l項目例:項目名稱、立項證明、項目情況1.1.1工程例:工程地點、工程造價、工程概況。2.5業(yè)主財產(chǎn)例:當(dāng)監(jiān)理服務(wù)完成或中止時,業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備、尚未使用的物品的交接辦法。由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)上述移交工作時,相應(yīng)費用的計算方法。2.6保密例:業(yè)主要求監(jiān)理單位關(guān)于本項目或本工程予以保密的資料內(nèi)容和保密期限。4.1監(jiān)理單位的賠償責(zé)任例:監(jiān)理單位違反監(jiān)理合同的規(guī)定并因此造成業(yè)主的經(jīng)濟損失,應(yīng)根據(jù)其所承擔(dān)責(zé)任的比例向業(yè)主賠償。賠償金=受損工程的相應(yīng)監(jiān)理費X監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的比例4.2業(yè)主的賠償責(zé)任例:業(yè)主違反監(jiān)理合同的規(guī)定,并因此造成監(jiān)理單位的經(jīng)濟損失,應(yīng)據(jù)實向監(jiān)理單位賠償。賠償金=監(jiān)理單位的直接經(jīng)濟損失4.4賠償?shù)南揞~例:監(jiān)理單位的累計賠償限額:監(jiān)理單位的累計賠償限額為監(jiān)理合同金額的____%(建議比例5%~IO%),當(dāng)達(dá)到此限額時,業(yè)主有權(quán)單方面中止監(jiān)理合同,并沒收監(jiān)理單位的履約擔(dān)保全。
下列詞句或用語,除根據(jù)上下文另有其意義外,一般應(yīng)具有如下含義。1.1.1項目業(yè)主建造工程和委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的對象,具體情況在專用條件中指明。1.1.2工程為完成項目所實施的一項或若干項永久工程(包括向業(yè)主提供的物資和設(shè)備),其概況在專用條件中說明。1.1.3服務(wù)監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同所承擔(dān)的工作,包括正常的服務(wù)、附加的服務(wù)和額外的服務(wù),亦稱監(jiān)理服務(wù)。1.1.4業(yè)主委托監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的單位或其合法繼承人或其合法受讓人。1.1.5監(jiān)理單位受業(yè)主委托提供監(jiān)理服務(wù)并具有監(jiān)理資質(zhì)的法人或其合法繼承人或其合法受讓人,根據(jù)上下文的內(nèi)容,亦指監(jiān)理單位根據(jù)監(jiān)理合同派駐到項目所在履行監(jiān)理服務(wù)的機構(gòu)。1.1.6一方業(yè)主或監(jiān)理單位。雙方業(yè)主和監(jiān)理單位。第三方一般是指與業(yè)主簽訂工程承包合同的單位或個人。但根據(jù)上下文的內(nèi)容,也可以是與項目建設(shè)有關(guān)的其它當(dāng)事人。1.1.7監(jiān)理合同一般應(yīng)包括:公路工程施工監(jiān)理中標(biāo)函或委托函:“公路工程施工監(jiān)理合同”中的協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件A(監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容)、附件B(業(yè)主提供的監(jiān)理工作條件)、附件C(監(jiān)理服務(wù)的費用與支付);《公路工程施工監(jiān)理規(guī)范》(JTJO77_95);公路工程施工監(jiān)理招、投標(biāo)文件;雙方簽認(rèn)的補充或修正文件以及雙方簽認(rèn)的其它文件或附件。
一、公路工程施工監(jiān)理合同通用條件第1條“定義與解釋”,適用于《公路工程施工監(jiān)理合同》中的全部文件,即:協(xié)議書、通用條件、專用條件、附件A、附件B、附件C以及其它補充文件或附件。二、協(xié)議書由系列文件組成,其中的其它文件和其它附件是指簽約雙方一致同意增加列入監(jiān)理合同的文件或附件,簽約時必須在協(xié)議書中具體寫明。協(xié)議書所包括的文件之間如果出現(xiàn)矛盾,按監(jiān)理合同通用條件第1.2.3條的規(guī)定,按時間順序以最后編寫或雙方最后確認(rèn)的文件為準(zhǔn)。而與該文件在協(xié)議書中的排列順序無關(guān)。三、簽約雙方在監(jiān)理合同專用條件第6.2.1條和監(jiān)理合同附件C中,約定業(yè)主問監(jiān)理單位支付監(jiān)理服務(wù)費用的期限和方式;在監(jiān)理合同附件B中約定業(yè)主向監(jiān)理單位提供工作條件的期限和種類。四、簽約雙方在監(jiān)理合同附件A中,約定監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容;在監(jiān)理會同專用條件第5.2條中,約定監(jiān)理單位提供監(jiān)理服務(wù)的時間和有關(guān)期限。
A.參閱通用條件1.l.l項目例:項目名稱、立項證明、項目情況1.1.1工程例:工程地點、工程造價、工程概況。1.2業(yè)主財產(chǎn)例:當(dāng)監(jiān)理服務(wù)完成或中止時,業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備、尚未使用的物品的交接辦法。由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)上述移交工作時,相應(yīng)費用的計算方法。1.3保密例:業(yè)主要求監(jiān)理單位關(guān)于本項目或本工程予以保密的資料內(nèi)容和保密期限。1.4監(jiān)理單位的賠償責(zé)任例:監(jiān)理單位違反監(jiān)理合同的規(guī)定并因此造成業(yè)主的經(jīng)濟損失,應(yīng)根據(jù)其所承擔(dān)責(zé)任的比例向業(yè)主賠償。賠償金=受損工程的相應(yīng)監(jiān)理費X監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的比例1.5業(yè)主的賠償責(zé)任例:業(yè)主違反監(jiān)理合同的規(guī)定,并因此造成監(jiān)理單位的經(jīng)濟損失,應(yīng)據(jù)實向監(jiān)理單位賠償。賠償金=監(jiān)理單位的直接經(jīng)濟損失1.6賠償?shù)南揞~例:監(jiān)理單位的累計賠償限額:監(jiān)理單位的累計賠償限額為監(jiān)理合同金額的 %(建議比例5%~IO%),當(dāng)達(dá)到此限額時,業(yè)主有權(quán)單方面中止監(jiān)理合同,并沒收監(jiān)理單位的履約擔(dān)保全。業(yè)主的累計賠償限額:業(yè)主據(jù)實賠償監(jiān)理單位的直接經(jīng)濟損失。2.1履約擔(dān)保業(yè)主應(yīng)根據(jù)實際情況,考慮多種監(jiān)理單位的履約擔(dān)保方式。例:擔(dān)保書格式或保證金形式、擔(dān)保時間、擔(dān)保金額(占監(jiān)理合同金額的比例,建議比例5%~10%)2.2業(yè)主要求的保險例:保險的種類、保險的期限、業(yè)主的條件。3.1監(jiān)理服務(wù)的時間和期限例;進場期限、完成監(jiān)理服務(wù)時間、缺陷責(zé)任期、退場期限等。
4.4賠償?shù)南揞~鑒于雙方在專用條件中約定了任何一方向另一方依據(jù)本合同條件第4.1條和第4.2條支付賠償?shù)淖罡呦揞~,雙方在此一致同意放棄超過該限額的剩余賠償要求。但本合同條件其它條款規(guī)定的補償和由于任何一方故意違約而引起的索賠,不受該限額的限制。4.5保障4.5.1在監(jiān)理單位不違反有關(guān)法律、法規(guī)的前的提下,業(yè)主應(yīng)保障監(jiān)理單位免受因履行本監(jiān)理合同而引起的外界索賠或干擾。4.S雙方可在專用條件中約定,由監(jiān)理單位按照業(yè)主認(rèn)可的形式向業(yè)生遞交履約擔(dān)保書或履約保證金。如果監(jiān)理單位無正當(dāng)理由全部或部分不履行本監(jiān)理合同時,業(yè)主有權(quán)根據(jù)具體情況沒收全部或部分履約擔(dān)保金。4.6保險4.6.1監(jiān)理單位應(yīng)在監(jiān)理服務(wù)期內(nèi),自費辦理派駐到項目所在地人員人身和自備財產(chǎn)的有關(guān)保險,保險時間應(yīng)隨服務(wù)時間的延長而順延,并在出險后自行辦理索賠。如果監(jiān)理單位不辦理上述保險,則應(yīng)對有關(guān)風(fēng)險及后果自負(fù)其責(zé)。4.6.2業(yè)主可在專用條件中規(guī)定,要求監(jiān)理單位盡一切合理的努力,按業(yè)主可接受的條件對監(jiān)理單位的責(zé)任、第三方的責(zé)任以及業(yè)生為監(jiān)理服務(wù)提供的財產(chǎn)等進行保險。此項工作應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù)。5監(jiān)理會同的生效、終止‘變更’脊柱與中止5.l監(jiān)理合同的生效監(jiān)理合同生效的時間,以雙方簽署的協(xié)議書上注明的時間為準(zhǔn)。5.2監(jiān)理服務(wù)的時間和期限監(jiān)理單位必須按照專用條件中規(guī)定的時間和有關(guān)期限履行和完成監(jiān)理服務(wù)。如果非監(jiān)理單位的原因,致使監(jiān)理服務(wù)時間需要延長,雙方應(yīng)通過協(xié)商,另行簽訂補充協(xié)議。5.3監(jiān)理合同的終止監(jiān)理合同終止和失效的時間,按雙方簽署的協(xié)議書上注明的方式確定。監(jiān)理合同失效后,雙方均不再受本監(jiān)理合同的約束。5.4監(jiān)理合同的變更5.4.1任何一方提出申請并經(jīng)雙方書面同意后,可對本監(jiān)理合同進行變更。5.4.2業(yè)主可書面要求,改變本合同條第給2.1條和監(jiān)理合同附件A擬定的監(jiān)理服務(wù)的形式、范圍與內(nèi)容,但必須在雙方一致的基礎(chǔ)上,按照本監(jiān)理合同的規(guī)定進行變更。上述變更導(dǎo)致增加或減少的監(jiān)理服務(wù)工作量,其有關(guān)的監(jiān)理費用和服務(wù)時間亦應(yīng)做相應(yīng)的調(diào)整。5.4.3因業(yè)主或第三方的責(zé)任阻礙或延誤了監(jiān)地單位履行監(jiān)理服務(wù),監(jiān)理單位應(yīng)及時將該情況與其可能產(chǎn)生的影響書面通知業(yè)主,如有必要在雙方協(xié)商一致的基礎(chǔ)上對合同進行相應(yīng)的變更。上述情況導(dǎo)致增加的監(jiān)理服務(wù)工作量,應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),監(jiān)理單位完成相應(yīng)服務(wù)的時間亦應(yīng)予以延長。5.4.4在簽訂本監(jiān)理合同后,因物價變動等因素而引起監(jiān)理服務(wù)費用的變化,其調(diào)整辦法在專用條件中規(guī)定。5.4.5在簽訂本監(jiān)理合同后,因國家或地方政府的法律、法規(guī)變動而引起監(jiān)理服務(wù)費用的增加或服務(wù)時間的延長,業(yè)主應(yīng)據(jù)實向監(jiān)理事垃給予補償。5.5監(jiān)理合同的暫停與中止5.5.1出現(xiàn)根據(jù)本監(jiān)理合同的規(guī)定不應(yīng)由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)的情況,且該情況已使監(jiān)理單位不能繼續(xù)履行全部或部分監(jiān)理服務(wù)時,監(jiān)理單位應(yīng)立即書面通知業(yè)主。并且:5.5.1.1不得不暫?;驕p緩某些監(jiān)理服務(wù)時,則上述服務(wù)的完成期限應(yīng)予以延長,因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù);5.5.1.2全部監(jiān)理服務(wù)已無法繼續(xù)履行時,監(jiān)理單位在書面通知業(yè)主28日之后,有權(quán)單方面中止本監(jiān)理合同,因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),業(yè)主應(yīng)及時向監(jiān)理單位返還全部或剩余部分的履約擔(dān)保金。5.5.1.3因不可抗力致使本監(jiān)理合同不能履行或只能部分履行時,雙方應(yīng)對由此而產(chǎn)生的任何損失,損害或延誤各負(fù)其責(zé)。5.6.2業(yè)主要求監(jiān)理單位全部或部分暫停監(jiān)理服務(wù)或中止本監(jiān)理會同時,必須在56日之前發(fā)出書面通知。監(jiān)理單位在接到通知后應(yīng)立即安排停止全部或該部分監(jiān)理服務(wù)并將相關(guān)費用開支減至最小。因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),業(yè)主應(yīng)及時向監(jiān)理單位返還全部或剩余部分的履約擔(dān)保金。5.5.3監(jiān)理單位無正當(dāng)理由,未根據(jù)監(jiān)理合同的規(guī)定履行全部或部分監(jiān)理服務(wù),業(yè)主可書面要求監(jiān)理單位予以解釋。若監(jiān)理單位在28日內(nèi)未能根據(jù)本監(jiān)理合同給予合理的答復(fù),業(yè)主可在進一步發(fā)出書面通知14日后。單方面中止本監(jiān)理合同,并視情況沒收監(jiān)理單位的全部或部分履國約擔(dān)保金。5.5.4業(yè)主拖延支付監(jiān)理服務(wù)費用,并已超過專用條件規(guī)定期限的28日,或根據(jù)本合同條件和5.5.I.I條或第5.5.2條的規(guī)定,暫停監(jiān)理服務(wù)已超過6個月,監(jiān)理單位可書面更求業(yè)主予以解釋。若業(yè)主在28日內(nèi)未能根據(jù)本監(jiān)理合同給予合理的答復(fù),監(jiān)理單位可在進一步發(fā)出書面通知14日后,單方面中止本監(jiān)理合同或自行暫停全部或部分監(jiān)理服務(wù)。因此而增加的監(jiān)理服務(wù)工作量應(yīng)作為監(jiān)理單位附加的服務(wù),業(yè)主應(yīng)及時向監(jiān)理單位返還全部或剩余部分的履約擔(dān)保金。5.3.5監(jiān)理合同的中止,不得損害或影響雙方根據(jù)本監(jiān)理合同應(yīng)有的義務(wù)、責(zé)任、權(quán)力和利益。
1.l.l項目例:項目名稱、立項證明、項目情況1.1.1工程例:工程地點、工程造價、工程概況。1.2業(yè)主財產(chǎn)例:當(dāng)監(jiān)理服務(wù)完成或中止時,業(yè)主提供給監(jiān)理單位使用的設(shè)施、設(shè)備、尚未使用的物品的交接辦法。由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)上述移交工作時,相應(yīng)費用的計算方法。1.3保密例:業(yè)主要求監(jiān)理單位關(guān)于本項目或本工程予以保密的資料內(nèi)容和保密期限。1.4監(jiān)理單位的賠償責(zé)任例:監(jiān)理單位違反監(jiān)理合同的規(guī)定并因此造成業(yè)主的經(jīng)濟損失,應(yīng)根據(jù)其所承擔(dān)責(zé)任的比例向業(yè)主賠償。賠償金=受損工程的相應(yīng)監(jiān)理費X監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的比例1.5業(yè)主的賠償責(zé)任例:業(yè)主違反監(jiān)理合同的規(guī)定,并因此造成監(jiān)理單位的經(jīng)濟損失,應(yīng)據(jù)實向監(jiān)理單位賠償。賠償金=監(jiān)理單位的直接經(jīng)濟損失
(二)加強醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。推動區(qū)直醫(yī)院與省內(nèi)外高水平醫(yī)院開展合作幫扶,建設(shè)省、市內(nèi)高水平綜合醫(yī)院和專科醫(yī)院。加快推進區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心建設(shè),爭取XX區(qū)第一人民醫(yī)院“創(chuàng)傷、卒中、胸痛”三大中心全面完成建設(shè)。開展區(qū)級醫(yī)院綜合能力提升行動,提升核心專科、夯實支撐專科、打造優(yōu)勢??啤<訌娀鶎有l(wèi)生醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)熱診室(門診)建設(shè)。(三)加強公共衛(wèi)生能力建設(shè)。完善疾病預(yù)防控制體系。加快推進XX區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救助體系建設(shè)項目,推進醫(yī)院救治能力提升工程,加快區(qū)級公立醫(yī)院感染樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu))發(fā)熱門診建設(shè)。組建二、三級流調(diào)隊伍,建立常態(tài)化應(yīng)急處置能力培訓(xùn)和實戰(zhàn)演練機制。(四)深入開展全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建復(fù)評工作。進一步加強宣傳力度,加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治活動。
創(chuàng)新財政資金使用方式,完善投融資體制改革,拓寬籌資融資渠道,引導(dǎo)帶動社會資本,加大金融助企紓困力度,拓展實體經(jīng)濟融資渠道。實施蕭縣產(chǎn)業(yè)基金管理辦法,積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,為全縣城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠支撐。常態(tài)化開展防范非法集資宣傳,完成年度非法集資陳案化解任務(wù)。大力支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,加大生態(tài)環(huán)境治理投入力度,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是突出民生建設(shè),推動社會事業(yè)發(fā)展。嚴(yán)格保障序列,優(yōu)先足額保障基本民生支出、工資和運轉(zhuǎn),堅決兜住“三?!敝С龅拙€。做好直達(dá)資金監(jiān)管工作,充分發(fā)揮直達(dá)資金在“三?!敝械闹匾饔谩3掷m(xù)增加教育投入,不斷完善義務(wù)教育階段和高中(中職)學(xué)校經(jīng)費保障機制。加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革支持力度,支持全縣公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革工作。加大社會保障投入,努力提高醫(yī)保、低保、養(yǎng)老補助標(biāo)準(zhǔn),完善社會救助和保障機制,落實促進就業(yè)各項政策。
(二)在擴大有效投資上靶向發(fā)力。一是要素保障機制不斷完善。持續(xù)優(yōu)化項目推進機制,完善項目全鏈條服務(wù)工作機制。建立項目信息化管理平臺,推行項目工作節(jié)點工作法,閉環(huán)推進重點項目建設(shè)。嚴(yán)格落實落實重點項目要素保障“星期六”會商制度,2023年以來先后召開要素保障星期六會商會60場,解決項目問題469個。二是項目投資穩(wěn)步提升。今年以來新納統(tǒng)項目144個、總投資XX億元,其中工業(yè)項目59個,總投資XX億元、投資額占73%。全年計劃竣工項目41個,其中工業(yè)項目20個。初步謀劃2024年項目277個、總投資XX億元,其中新型工業(yè)化項目101個、總投資XX億元;新型城鎮(zhèn)化項目93個、總投資XX億元;鄉(xiāng)村振興項目83個、總投資XX億元。三是資金爭取工作扎實推進。今年以來,共爭取中央預(yù)算內(nèi)、國家專項等資金XX萬元。發(fā)行地方政府專項債券項目5個,下達(dá)專項債額度X億元。增發(fā)國債上報至國家發(fā)改委審核項目32個,上報需求XX億元。謀劃產(chǎn)糧大縣方向2024年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃項目7個,計劃爭取資金X億元。
(一)以創(chuàng)建國家文旅融合示范區(qū)為抓手,推進旅游高質(zhì)量發(fā)展1.聚焦項目建設(shè)。一是穩(wěn)步推進在建項目。結(jié)合寧州古城建設(shè),提升一批夜游、夜娛、夜宴、夜演、夜購、夜讀于一體的文旅夜間消費集聚區(qū),確保寧州古城核心區(qū)元旦開街。推動秋收起義XX數(shù)字展示館建設(shè),作為秋收起義XX紀(jì)念館的延伸;推進修河旅游、太陽升康養(yǎng)研學(xué)農(nóng)旅、東滸寨下馬灣、白嶺高山紅哨及黃庭堅文旅小鎮(zhèn)二期、三期等項目建設(shè);推進東滸寨、鹿鳴谷、金龍山等景區(qū)優(yōu)化升級。二是積極推進夜游項目。以寧州古城為載體,打造夜間美食打卡地。提升鹿鳴谷夜游項目,打造茶文化一條街。以打造最美修河為目標(biāo),進一步提升修河沿岸景觀節(jié)點和橋梁亮化,打造特色地標(biāo)景觀、網(wǎng)紅打卡點,推出夜游修河項目,打造XX城市旅游新亮點。支持東滸寨、黃庭堅文旅小鎮(zhèn)等旅游景區(qū)根據(jù)自身實際,豐富夜間旅游產(chǎn)品。三是全面推進招商項目。
一、工作回顧(一)統(tǒng)籌全域交通資源,穩(wěn)步發(fā)展綜合交通一是聚焦基礎(chǔ)建設(shè),構(gòu)建便捷交通網(wǎng)絡(luò)。1-9月份XX市綜合交通完成投資XX億元,世界一流強港和交通強省建設(shè)工程第二季度、第三季度考評連續(xù)獲省級五星,系臺州唯一。在建類項目抓竣工,完成小芝至三門小雄公路工程(XX段)、東塍鎮(zhèn)白箬至塔底公路工程等項目驗收,金臺鐵路XX東站貨站(物流倉儲中心)、白水洋鎮(zhèn)梅樹下至后廖道路改建工程等項目完成建設(shè)。實施類項目抓推進,351國道XX邵家渡至白水洋段改建工程西山尖隧道順利貫通,已完成投資XX億元,全年完成投資XX億元,已完成形象進度42%;余溫公路XX段工程靈江特大橋全橋貫通,已完成投資XX億元,完成形象進度87%;頭門港鐵路支線二期工程已于今年7月開工,比原計劃提前了4個月。前期類項目抓報批,今年共推進項目前期工作17個,小杜線(X903)桃渚古城至鎮(zhèn)區(qū)段、杜橋至紅腳巖公路改建工程等前期項目有序推進中。
破題攻堅有“力度”。我市解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。繼發(fā)放第一批安置后未上崗期間生活費和待安置期間生活補助費1.04億元后,又為107名退役士兵發(fā)放安置后未上崗期間生活費和待安置期間生活補助費2118.94萬元,50名選擇上崗的退役士兵全部安置上崗。已為973名符合政府安排工作的安置后未上崗和應(yīng)安置未安置退役士兵安置,共撥付資金1.25億元,妥善解決歷史遺留問題,維護退役軍人合法權(quán)益,減少信訪案件發(fā)生,實現(xiàn)全年進京訪零登記,全力維護社會和諧穩(wěn)定。三、聚焦軍民共建提升雙擁質(zhì)效創(chuàng)新服務(wù)從速從快。我市始終堅持問題導(dǎo)向,針對退役軍人檔案丟失、單位或自行保管檔案、傷殘軍人、60周歲農(nóng)村籍退役士兵、異地入伍等問題,制定了“六種辦法”,著力破解退伍證件丟失、退伍檔案中同音不同字、照片合格率不高、國家優(yōu)待證系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)緩慢辦理人數(shù)受限、我市大型企業(yè)中退役軍人需在工作日內(nèi)請假辦理優(yōu)待證的“五個難題”,開展“五心服務(wù)”,即設(shè)計愛心外皮卡套,打造暖心服務(wù)場所,舉辦貼心發(fā)放儀式,分類用心上門服務(wù),助推關(guān)心優(yōu)惠尊崇,有序開展了優(yōu)待證申領(lǐng)發(fā)放工作。我市已有3.4萬名退役軍人和其他優(yōu)撫對象申領(lǐng)優(yōu)待證,自愿申請受理工作已全部完成。
(三)以“和美鄉(xiāng)村”為導(dǎo)向,助推品質(zhì)城鎮(zhèn)提檔升級。一是強化全域環(huán)境整治。持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推進現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)示范創(chuàng)建,不斷優(yōu)化“兩最”評比,提升環(huán)境整治長效化、精細(xì)化水平。大力實施城鄉(xiāng)道路環(huán)境綜合整治提升三年行動,全力推進上村至只音、交溪至嶺后農(nóng)村道路環(huán)境綜合整治工程,推動城鄉(xiāng)道路環(huán)境加速蝶變。二是強化基礎(chǔ)設(shè)施配套。不斷推進城鄉(xiāng)一體化供水管網(wǎng)延伸工程,提高城鄉(xiāng)一體化供水覆蓋率,提升農(nóng)村飲水安全保障;不斷加快農(nóng)村污水處理項目建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)雨污管廊改造。三是強化城鎮(zhèn)精細(xì)管理。持續(xù)完善“一中心四平臺一網(wǎng)格”基層治理體系,建強“大綜合一體化”隊伍,持續(xù)深化“最多跑一地”改革,嚴(yán)格規(guī)范城鎮(zhèn)秩序、鎮(zhèn)容環(huán)衛(wèi)、公用事業(yè)等行業(yè)管理,逐步形成與古鎮(zhèn)景區(qū)相匹配的運行管理機制,進一步提升城鎮(zhèn)管理精細(xì)化、規(guī)范化。
(四)存在主要問題。一是缺乏專業(yè)技術(shù)人才,技術(shù)型的干部數(shù)量偏少,缺少熟悉生物多樣性、林業(yè)保護、地質(zhì)方面的專業(yè)人才。二是現(xiàn)有人員缺乏對保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)專業(yè)規(guī)劃的深刻理解,在使用智慧化手段開展生態(tài)保護和開展生物多樣性監(jiān)測等技術(shù)含量較高等工作時,一些干部難以有效勝任。三是外來物種防治難度大。松材線蟲病呈點面狀擴散至多個山頭,疫木除治難度系數(shù)大;保護區(qū)生物多樣性豐富,不宜開展大面積藥物噴灑防治;部分游客缺乏防控意識,外來入侵物種被帶入山。四是2021年至今XX沒有按照合同約定支付人工林贖買流轉(zhuǎn)款項,管委會將面臨相關(guān)經(jīng)營者及村集體上訪、訴訟的風(fēng)險。二、2024年工作安排1.全力推進XX國家公園創(chuàng)建。一是積極主動對接省林業(yè)局,加快推進XX國家公園創(chuàng)建的步伐。二是為對標(biāo)國家公園管理機制,做好XX管理機構(gòu)與未來國家公園管理機構(gòu)的有機銜接打好基礎(chǔ)。
3.對自我審查機制理解不夠到位。公平競爭審查相關(guān)制度體系中明確了在政策制定過程中,按照“誰起草、誰審查”原則,對現(xiàn)行存量政策措施也是“誰制定、誰清理”的原則。在實際開展過程中,部分單位審查人員變動,造成審查不嚴(yán),回避問題,還有審查人員對審查標(biāo)準(zhǔn)了解不深不透,專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力難以滿足工作要求,使審查流于形式。三、2024年工作計劃1.繼續(xù)開展公平競爭審查工作:一是調(diào)整完善聯(lián)席會議和內(nèi)部審查機制,強化審查制度落地落實。只要涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施均需要進行公平競爭審查。二是加強基層人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要是各單位工作人員對公平競爭審查工作理解不夠,對需要進行公平競爭審查的形勢把握不準(zhǔn)等,影響了公平競爭審查工作的開展。三是引入第三方評估。鼓勵支持政策制定機關(guān)在公平競爭審查工作中引入第三方評估,提高審查質(zhì)量,確保審查效果,推動公平競爭審查制度深入實施。
4.營商環(huán)境不斷優(yōu)化。打造營商環(huán)境品牌。圍繞市場服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等七個方面提出多項攻堅舉措,編制《無錫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)2023年度優(yōu)化營商環(huán)境提升行動方案》。根據(jù)省委第二輪巡視發(fā)現(xiàn)問題清單,組織各部門自查自糾并提出工作計劃,進一步壓實主體責(zé)任,發(fā)揚“店小二”精神,持續(xù)打造“無難事、悉心辦”的營商環(huán)境品牌。落實各項政策,發(fā)放區(qū)級扶持資金X億元,惠及企業(yè)超400家。開展為企服務(wù)活動。舉辦“企業(yè)家迎春座談會”、“企業(yè)家協(xié)會成立大會”等活動,及時了解企業(yè)現(xiàn)狀,優(yōu)化政企溝通交流渠道,構(gòu)建親清政商關(guān)系。完善政企溝通機制,各項政策通過親清在線進行公示,并通過建立工作群、園區(qū)專人負(fù)責(zé)指導(dǎo)等形式全方位宣傳,各類惠企政策獎補范圍擴大、認(rèn)定門檻降低。此外成立“無難事、悉心辦”錫企服務(wù)平臺(惠企通)經(jīng)開區(qū)工作協(xié)調(diào)推進小組,升級原有“惠企通”平臺,建設(shè)“經(jīng)開區(qū)錫企服務(wù)旗艦店”;組建“錫企小助手”團隊,明確“首問應(yīng)答員”“政策輔導(dǎo)員”“服務(wù)監(jiān)督員”等業(yè)務(wù)骨干人員。提升信用服務(wù)水平。在幫助企業(yè)融資方面,經(jīng)開區(qū)開展2023年度市場主體融資注冊工作部署會議,發(fā)動各街道、各園區(qū)親自幫扶,助力解決市場主體融資難、融資貴等問題,報送注冊信息4109條。