三是強化業(yè)務培訓,規(guī)范執(zhí)法流程。開展全市**行政執(zhí)法人員專題培訓,根據(jù)執(zhí)法人員的培訓需求和實際情況,突出重點,以法律法規(guī)、執(zhí)法實務等為重點,增加工程技術標準規(guī)范、行業(yè)管理規(guī)定等內容,豐富課程設置,確保培訓實效,全面提升**行政執(zhí)法人員的法治素養(yǎng)和依法履職能力。強化執(zhí)法機制改革攻堅,制定《全市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)行政執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動工作若干規(guī)定》,建立執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動工作例會制度,及時研究解決行業(yè)管理與行政執(zhí)法工作中的難點焦點問題,努力構建“權責清晰、協(xié)同高效”的工作體系。通過邀請專家進行執(zhí)法實務授課輔導和參與聯(lián)合執(zhí)法檢查、案卷評比、法制培訓、案件調查等活動,切實提升全市執(zhí)法監(jiān)管隊伍的法律素養(yǎng)和專業(yè)技術水平。四是強化執(zhí)法宣傳,彰顯社會形象。
三是加強保密工作管理。充分認識意識形態(tài)工作與保密工作密不可分的關系,采取多方式、多渠道對相關人員進行宣傳教育。通過舉辦全市保密培訓、組織《保密工作》《警鐘長鳴:竊密泄密案例警示教育讀本》等保密學習、派員參加地方保密培訓等方式,利用x內刊、會議等多渠道加強對干部職工進行保密工作宣傳教育,促使廣大干部職工自覺履行保密義務和責任。四是推進文化建設工作。在面對當今改革發(fā)展的新形勢、新任務,通過依法推進x工作,找準意識形態(tài)工作切入點和著力點,提升意識形態(tài)工作質量和成效,助力xx高質量發(fā)展。今年以來,通過全面開展相關文件的宣傳教育、張貼紙質海報等舉措,積極推進文明xx建設,引導xx的廣泛共識,樹立法制xx的形象。
五、齊抓共管群防群治充分利用家長學校,教育家長以身作則,用自身的榜樣來影響子女,不斷提高家長對安全工作的認識。開學初,我們狠抓交通安全,嚴禁學生騎自行車上、下學,對自行租車的學生人數(shù)進行統(tǒng)計,召開家長及私包車車主會議。寒暑假,學校都要致家長一封信。信中的一個重要內容是提醒家長注意對子女的安全教育,以保證子女在假期中的安全。別處,我們在暑假還進行了上門家訪,特別提醒家長不要讓孩子到江河等地洗澡、玩水。六、創(chuàng)新管理關愛學生我校留守學生占XXX%,他們缺乏情感交流,學習的督促引導,就是連生活也無法照料,加上獨生子女的嬌慣和縱容,成為農(nóng)村教育的盲區(qū)。征對這一情況,我校建立了完善的計劃、制度、措施,開展了一系列豐富多彩的幫扶活動。從而使我們的留守學生能快樂地成長,真正做到了讓家長放心,社會滿意。注重心理健康教育,成立了“快樂心情工作室”。
一是進一步落實普法責任制。按照“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責”的普法責任制,將法治宣傳教育融入各項**服務工作中,切實履行普法責任。將法治宣傳教育與推進各項工作結合起來,做到學用結合、以學促用。二是進一步創(chuàng)新法治宣傳方式。按照貼近實際、貼近生活原則,大力開展宣傳教育,抓好領導干部帶頭學法用法,結合工作崗位推動干部職工學法常態(tài)化,利用“網(wǎng)***”微信公眾號、微信群等載體做好經(jīng)常性宣傳與重要階段宣傳相結合,大力傳播法律知識、弘揚法治精神,使相關政策法規(guī)宣傳融入廣大干部群眾的日常生活,充分調動和激發(fā)廣大干部職工和人民群眾參與遵法學法守法用法的積極性和主動性。三是進一步掌握政策法規(guī)運行情況。實時跟蹤中央、省委省政府和市委市政府政策法規(guī)制定出臺情況,及時按照相關要求對新出臺、新修訂的政策法規(guī)進行全面宣傳,為全市**各項工作開展提供系統(tǒng)、全面、可靠的法規(guī)政策信息。
一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《安徽省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。
(二)降低制度性成本不夠完善。政務服務便民利企舉措不多,“跨省通辦”“一件事一次辦”事項范圍有待進一步拓展,信用支撐市場主體降本效果有待進一步提高。(三)降本減負政策宣傳不夠到位。交通運輸市場主體融資主要還是以抵押貸款為主要方式,交通信易貸等政策普及不廣,沒有充分發(fā)揮出信用降低融資成本的作用。三、下一步工作打算市交通運輸局將進一步推進為企降本減負工作,更大力度提升交通運輸營商環(huán)境競爭力。(一)打造優(yōu)質溫馨的服務環(huán)境。大力抓好各項惠企減負政策的落實,細化工作舉措,加大宣貫力度,強化監(jiān)督檢查,確保企業(yè)應享盡享,提升企業(yè)獲得感。(二)打造公平有序的市場環(huán)境。全面落實深化市場準入改革部署,向各類市場主體平等開放場景資源;嚴格規(guī)范交通運輸市場監(jiān)管標準規(guī)則,維護公平競爭的運輸市場秩序。(三)打造公開透明的法治環(huán)境。繼續(xù)推行包容審慎監(jiān)管,扎實開展涉企違規(guī)收費專項整治,進一步篩查本部門失信行為,兌現(xiàn)市場主體減負政策落實落地。
二、存在主要問題(一)降低運輸成本還不夠明顯。多式聯(lián)運示范項目正在推進中,暫時難以發(fā)揮多式聯(lián)運降低運輸成本的效果。尤其是我市境內航道等級低,通航能力差,水運成本低的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。(二)降低制度性成本不夠完善。政務服務便民利企舉措不多,“跨省通辦”“一件事一次辦”事項范圍有待進一步拓展,信用支撐市場主體降本效果有待進一步提高。(三)降本減負政策宣傳不夠到位。交通運輸市場主體融資主要還是以抵押貸款為主要方式,交通信易貸等政策普及不廣,沒有充分發(fā)揮出信用降低融資成本的作用。三、下一步工作打算市交通運輸局將進一步推進為企降本減負工作,更大力度提升交通運輸營商環(huán)境競爭力。(一)打造優(yōu)質溫馨的服務環(huán)境。大力抓好各項惠企減負政策的落實,細化工作舉措,加大宣貫力度,強化監(jiān)督檢查,確保企業(yè)應享盡享,提升企業(yè)獲得感。
三是強化進度控制。要用好大檢修信息化管理平臺,通過對接卡實現(xiàn)項目內容對接準確、進度跟蹤量化有序,促進檢修過程的標準化。要重點跟進重點項目,各專業(yè)組要充分發(fā)揮作用,業(yè)務處室和屬地車間要認真履行直線和屬地責任,抓住主線、帶動全面,確保重點項目如期完成。要密切關注特殊情況,對可能出現(xiàn)的物資延期、施工條件不具備、檢修機具不齊備、施工作業(yè)交叉、疫情反復等異常情況,提前制定備選和應急方案。(四)穩(wěn)步推進轉型升級高質量發(fā)展一是堅持業(yè)務協(xié)同,強化全面預算管理。要加強簽證管控,要密切跟蹤大檢修和改造項目的結算,做到在簽證管控和費用結算上高標準、嚴把關。要強化預算執(zhí)行剛性管理,跟蹤重點費用發(fā)生情況,強化過程控制,慎重調整預算外支出,必須調整的要視情況對業(yè)務部門進行考核。要加強成本測算,按月做好各項財務指標測算工作,對未按計劃完成的指標,提出預警和解決方案。
(四)穩(wěn)步推進轉型升級高質量發(fā)展一是堅持業(yè)務協(xié)同,強化全面預算管理。要加強簽證管控,要密切跟蹤大檢修和改造項目的結算,做到在簽證管控和費用結算上高標準、嚴把關。要強化預算執(zhí)行剛性管理,跟蹤重點費用發(fā)生情況,強化過程控制,慎重調整預算外支出,必須調整的要視情況對業(yè)務部門進行考核。要加強成本測算,按月做好各項財務指標測算工作,對未按計劃完成的指標,提出預警和解決方案。二是深入落實人才強企工程。要大力推動三支人才隊伍建設,統(tǒng)籌一般管理崗位職務聘任工作,調動管理人員積極性;推動專業(yè)技術人員崗位輪換,培養(yǎng)復合型技術人才;發(fā)揮技師隊伍作用,完善管理辦法,促進解決生產(chǎn)實際問題。要持續(xù)提升培訓實效,用好課程學習、考試檢驗、效果評估“三個手段”,系統(tǒng)安排業(yè)務能力培訓,逐步提升員工素質能力,實現(xiàn)人的現(xiàn)代化,培養(yǎng)公司未來發(fā)展需要的人才。
(二)將土地資源變收入。完成嚴灣、桑元、孫淺等空心村搬遷工作,整理土地1100余畝,各村居共增加整理服務費收入330余萬元。以服務保障轄區(qū)內牧原、鵬欣兩家大型生豬養(yǎng)殖項目為契機,引導張莊、桑元、孟廟、北圩、蔣南等村居規(guī)?;鬓D土地,并以土地入股形式 分配收益,年增加入股和服務費收入100多萬元。(三)向生態(tài)保護要收益。全面落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)整治,通過初級合租社與鎮(zhèn)政府簽訂服務協(xié)議,將農(nóng)村環(huán)境整治服務從無償?shù)接袃?,實現(xiàn)了生態(tài)保護和村集體經(jīng)濟收入雙贏。26各村居年可增加勞務收入140余萬元。圍繞午、秋兩季秸稈收儲,要各村居對現(xiàn)有耕地進行分片發(fā)包收取承包費和秸稈清理保證金,全鎮(zhèn)年增加集體經(jīng)濟收入110余萬元。廟新、嚴灣、桑元、張莊等村每年承擔縣指定水質斷面生態(tài)保護,年可獲得勞務收入30萬元。
(三)高標準開展全國重大事故隱患專項排查整治行動,切實提升重點行業(yè)領域本質安全水平。圍繞“切實提高風險隱患排查整改質量、切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平”方面狠下功夫,突出城鄉(xiāng)消防、危險化學品、道路交通、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、工貿(mào)等重點行業(yè)領域,兼顧新業(yè)態(tài)新領域,聚焦可能導致群死群傷的重大事故隱患,深入開展專項排查整治行動,對企業(yè)已查出隱患、按規(guī)定報告并正在采取有效措施消除的依法不予處罰,對排查整治不力的嚴肅查處并公開曝光;建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查機制,嚴格執(zhí)行“誰檢查、誰簽名、誰負責”,理直氣壯開展約談通報,建立安全監(jiān)管執(zhí)法責任倒查、主流媒體專欄曝光、匿名舉報查實重獎等工作機制,跨部門聯(lián)合執(zhí)法檢查、四不兩直等方式不斷提高執(zhí)法質量,確保專項整治行動取得實效。
三是補齊市政設施建設短板。按照“花小錢、辦實事”的原則,開展“城市體檢”,排查城市污水、排水井116個,更換污水井蓋27個、排水井12個;排查城市路燈1470個,更換維修310個;對城區(qū)21座橋梁進行安全排查,整改安全隱患4處;維護主次干道46處計5.11公里,維修人行道青石板453平方,更換城區(qū)損壞破損的座椅55把,疏通雨水管道216米,整治“空中管線”55處。五、重長效強監(jiān)管,城市安全管理實現(xiàn)新突破一是大力開展油煙污染治理。對城區(qū)79家機關企事業(yè)單位,127家餐飲企業(yè)及城區(qū)工地食堂開展油煙污染全面排查檢測1次,下發(fā)整改通知25份。實施規(guī)范管理,定期開展執(zhí)法檢查,要求“三個灶臺”及以上必須安裝油煙凈化器,并聘請專業(yè)清洗公司對油煙凈化器定期進行清洗,建立清洗臺賬,做好臺賬式管理,目前城區(qū)油煙凈化裝置安裝使用率95%以上,達標排放率90%以上。
四、下半年工作安排(一)進一步加大宣傳力度。開展一次節(jié)能低碳宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村活動,以群眾喜聞樂見的形式組織開展知識競賽、專題講座、播放節(jié)能環(huán)保宣傳片等。舉辦一次節(jié)能環(huán)保主題宣講活動,普及辦公生活節(jié)能常識,倡導公共機構工作人員率先垂范。圍繞“倡導勤儉節(jié)約,共護清凈藍天”主題,通過典型案例、環(huán)保圖片展等形式普及PM2.5等環(huán)保知識,宣傳資源節(jié)約和環(huán)境保護的重要性和緊迫性,強化全民生態(tài)環(huán)境保護意識,樹立環(huán)保就是發(fā)展的理念。(二)進一步加大節(jié)能改造力度。舉辦一次綠色低碳辦公活動,除信息機房等特殊場所外,倡導辦公區(qū)域空調、公共區(qū)域照明停開一天。倡導綠色低碳的辦公模式和出行方式,減少一次性辦公用品消耗,鼓勵乘坐公共交通工具、騎自行車或步行上下班等。
(三)創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管模式,積極推進網(wǎng)格化管理。切實做好安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化管理,組團式服務”工作,借助這一平臺,督促安全落實安全生產(chǎn)主體責任,實現(xiàn)安全監(jiān)管的網(wǎng)格化、精細化、信息化、人性化管理。要求網(wǎng)格組長、安全巡視員、安全監(jiān)管員分工明確,責任到人,加強對所轄企業(yè)單位的走訪和檢查,建立安全管理臺帳和周報、月報及安全調度等制度,實現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的精細化、信息化管理。(四)健全安全應急救援體系,減少安全生產(chǎn)事故損失建立統(tǒng)一指揮、職責明確、結構完整、裝備齊全、功能全面、反應靈敏、運轉協(xié)調的生產(chǎn)安全應急救援體系,完善鎮(zhèn)、村與企業(yè)安全生產(chǎn)應急救援指揮系統(tǒng),配備必要的裝備,提高重特大事故的搶險救援能力,形成快速、有序、高效的專業(yè)化救援力量。加快特種設備、消防、防汛防臺等有關行業(yè)與領域安全生產(chǎn)應急救援體系建設,完善各類安全事故應急救援預案。(五)加強安全隱患排查力度,保障重大工程項目順利
(二)抓實抓細經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績考核。按時出臺涉市考核指標任務分解、縣級考核指標任務分解文件,研究制定涉市考核細則和縣直部門考核任務清單。認真歸納總結2020年度涉市考核情況,理性分析上半年涉市考核指標完成情況,為縣委、縣政府決策提供參考,(三)務實做好金融工作。一是全力抓好金融政策制定,擬定《全縣2024年金融工作要點》,制定《**陽自治縣金融服務實體企業(yè)工作方案》,協(xié)調縣內金融機構貫徹中市金融支持服務實體經(jīng)濟各項政策,落實縣委縣政府關于金融工作的決策部署。二是扎實開展金融服務實體經(jīng)濟專項行動。開展大型政銀企對接活動3次,統(tǒng)籌金融機構力量組建8支金融輔導隊走訪輔導企業(yè)3937戶次,新增貸款企業(yè)(含個體工商戶)2346戶,新增貸款授信31.85億元,新發(fā)放貸款25.77億元,為全縣實體企業(yè)(含個體工商戶)凈增貸款13.51億元。三是常態(tài)化開展“政銀企”對接活動。
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統(tǒng)籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質高效推進重點指標任務繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統(tǒng)計局,做好新開工項目的入庫統(tǒng)計工作,確保開工項目及時入庫納入統(tǒng)計,促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務;重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
密切聯(lián)系人民群眾。深入落實“雙聯(lián)系”制度,今年常委會共邀請18名代表列席常委會會議,并組織代表參加視察調研、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議,定期向代表通報市人大常委會和“一府一委兩院”工作情況,引導代表和群眾為高質量發(fā)展建言獻策,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。優(yōu)化代表履職平臺。常委會舉行全過程人民民主基層示范點建設工作推進會,并對城關鄉(xiāng)李克寨村、索河街道天悅灣社區(qū)、京城路街道騰飛街社區(qū)和喬樓鎮(zhèn)聶樓社區(qū)4個人大代表聯(lián)絡站進行實地察看,以實際行動建設好“人大代表之家”和“人大代表聯(lián)絡站”,全力推進全過程人民民主基層示范點建設。五、守正創(chuàng)新夯實履職根基常委會錨定“四個機關”定位,著眼于履職能力和工作水平的提高,切實加強自身建設,提升依法履職能力。
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統(tǒng)籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質高效推進重點指標任務繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統(tǒng)計局,做好新開工項目的入庫統(tǒng)計工作,確保開工項目及時入庫納入統(tǒng)計,促進固定資產(chǎn)投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務;重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
(四)圖書館持續(xù)開展《中華人民共和國公共圖書館法》、巜公共文化服務保障法》宣傳和貫徹落實工作;充分利用圖書館宣傳平臺開展《中華人民共和國民法典》的宣傳普及工作,在全民閱讀推廣工作中普及各民族群眾的法律知識和法治意識。(五)X縣文化館分別前往X鎮(zhèn)X村、X民族中學、X鎮(zhèn)X寨、X鄉(xiāng)X村、X鄉(xiāng)X村、X鎮(zhèn)X社區(qū)X村、X鄉(xiāng)X開展了7場2024年X縣“法治文藝惠演進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”暨“戲曲進鄉(xiāng)村”文化惠民演出活動。觀眾累計2000余人次。法治文藝演出圍繞與群眾生活緊密相關的法律知識,將群眾身邊發(fā)生的小故事改編成節(jié)目,把法律知識送到基層一線、融入村民心中。讓群眾在家門口就能享受精彩的法治文化盛宴,推動法治鄉(xiāng)村建設取得顯著成效。五、存在的問題(一)在法治政府建設工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡視聽、網(wǎng)絡表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設還有待大力推進等。
(四)圖書館持續(xù)開展《中華人民共和國公共圖書館法》、巜公共文化服務保障法》宣傳和貫徹落實工作;充分利用圖書館宣傳平臺開展《中華人民共和國民法典》的宣傳普及工作,在全民閱讀推廣工作中普及各民族群眾的法律知識和法治意識。(五)XX縣文化館分別前往XX鎮(zhèn)XX村、XX民族中學、XX鎮(zhèn)XX寨、XX鄉(xiāng)XX村、XX鄉(xiāng)XX村、XX鎮(zhèn)XX社區(qū)XX村、XX鄉(xiāng)XXX開展了7場2024年XX縣“法治文藝惠演進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”暨“戲曲進鄉(xiāng)村”文化惠民演出活動。觀眾累計2000余人次。法治文藝演出圍繞與群眾生活緊密相關的法律知識,將群眾身邊發(fā)生的小故事改編成節(jié)目,把法律知識送到基層一線、融入村民心中。讓群眾在家門口就能享受精彩的法治文化盛宴,推動法治鄉(xiāng)村建設取得顯著成效。五、存在的問題(一)在法治政府建設工作中仍存在著不足:面對網(wǎng)絡視聽、網(wǎng)絡表演等新興市場,缺少深入研究,缺少專業(yè)人員,依法行政能力建設還有待大力推進等。