一是穩(wěn)中有進。上半年,全市經濟社會發(fā)展主要指標普遍高于全省平均水平。全市GDP增長X%、高于全省X個百分點,居全省第X位、比一季度前移X個位次;一般公共預算收入增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長X%,居全省第X位,比去年同期前移X個位次。特別是工業(yè)生產穩(wěn)中加快,X戶重點企業(yè)產值同比增長X%,同比提高X個百分點;……等骨干企業(yè)主營業(yè)務收入均實現(xiàn)高速增長。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內形成了強大的禁燒氛圍。大家一定要進一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關法律法規(guī),進一步提高廣大群眾的環(huán)保意識和守法意識,增強禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。
同志們:今天,我們召開2023年全縣重點項目攻堅推進會,主要任務是進一步研究分析當前我縣重大項目工作存在的主要困難和問題,明確推進重大項目建設的任務和要求,把重大項目建設作為當前發(fā)展的重點工作,大力推動各項工作全面落實,確保實現(xiàn)一季度重點項目建設“開門紅”。剛才,各重點項目責任人也分別匯報了項目相關工作進度,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,項目推進不夠理想,問題還比較突出。希望大家都要高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的項目抓好落實。下面,我再強調幾點意見。一、務必以項目建設為抓手,全力保增長強后勁促發(fā)展一個地方要快速發(fā)展,必須要有具體項目拉動,必須要有重大項目支撐,否則就是無源之水、無本之木,難以持續(xù)。對我縣而言,在當前和未來較長一個時期內,仍然是“投資拉動型”經濟,做大經濟總量、提升發(fā)展質量主要還是靠投資拉動和項目帶動。因此,我們必須通過開展重點項目攻堅,全力加快項目建設,培育和形成一批新的增長點,切實把經濟的增量做大、做強、做實,確保經濟平穩(wěn)健康有序發(fā)展。
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢”,這是X教育賴以生長的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財富;我們的體系“均衡+優(yōu)質”,高考成績的背后,是優(yōu)質均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學的集團化、主體的特色化、競爭的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內之責,各地商會企業(yè)、慈善組織積極捐資助學。
第一,跑政策、強規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實,爭取到國家支持政策×項,爭取到項目投資×億元。圍繞財政等×個方面,研究提出爭取“十四五”國家扶持×的重大政策×項,圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設全國革命老區(qū)高質量發(fā)展示范市等重大平臺×個和創(chuàng)新基礎設施投融資試點政策等重大改革事項×條,高質量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個市前列。
二、肯定成績,認清差距,勇于擔當,破解難題,筑牢經濟高質量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責任,明確目標,不斷加快城市更新、補齊城市發(fā)展短板、提升城市內涵品質。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進,城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎設施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質品位和美譽度都有了大幅提升。
五、夯實民生之本增進民生福祉漢臺區(qū)扎牢民生社會保障網,堅持辦好人民滿意的教育、醫(yī)療事業(yè),穩(wěn)步推進全區(qū)文體事業(yè)發(fā)展,想人民之所想,行人民之所囑,把事關百姓切身利益的事情抓實抓好。漢臺區(qū)聚焦民生福祉,穩(wěn)步推進社保制度改革工作,進一步織密社會民生保障網。今年以來,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5407人,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長5.3%、7.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內;發(fā)放臨時救助、優(yōu)撫等各類救助補助資金6582萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保19.25萬人,參保率99%以上。堅持把辦好人民滿意教育作為重大民生事項,奮力創(chuàng)建國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)。新認定普惠性民辦幼兒園2所,普惠性幼兒園占比達87%;高考上線率實現(xiàn)15連增;成功創(chuàng)建漢臺中學省級示范高中,一職中專順利通過“雙達標”省級復核驗收。始終堅持人民至上、生命至上,把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,縱深推進健康漢臺建設,加快市人民醫(yī)院創(chuàng)“三甲”步伐,順利通過國家衛(wèi)生城市復審。
(山)長制績效提升年”活動,加快推進“三化一片林”森林鄉(xiāng)村建設,全省秦嶺委聯(lián)席會議在漢臺成功召開;全面落實常態(tài)化執(zhí)法檢查及“回頭看”,整改銷號督察反饋問題6個,打贏青山保衛(wèi)戰(zhàn)。五、夯實民生之本增進民生福祉漢臺區(qū)扎牢民生社會保障網,堅持辦好人民滿意的教育、醫(yī)療事業(yè),穩(wěn)步推進全區(qū)文體事業(yè)發(fā)展,想人民之所想,行人民之所囑,把事關百姓切身利益的事情抓實抓好。漢臺區(qū)聚焦民生福祉,穩(wěn)步推進社保制度改革工作,進一步織密社會民生保障網。今年以來,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5407人,城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長5.3%、7.3%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.7%以內;發(fā)放臨時救助、優(yōu)撫等各類救助補助資金6582萬元;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老參保19.25萬人,參保率99%以上。堅持把辦好人民滿意教育作為重大民生事項,奮力創(chuàng)建國家義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展區(qū)。新認定普惠性民辦幼兒園2所,普惠性幼兒園占比達87%;高考上線率實現(xiàn)15連增;成功創(chuàng)建漢臺中學省級示范高中,一職中專順利通過“雙達標”省級復核驗收。
一、上半年重點工作回顧今年以來,在市委、市政府的堅強領導和關心下,我區(qū)堅持中國農谷核心區(qū)建設不動搖,緊扣高質量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農產品加工和農耕文化旅游兩大產業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實**市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經貿局、統(tǒng)計局分別匯報了有關工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,工作中還存在不少問題。*縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的工作抓好落實。下面,我再強調幾點意見。一、務必強化征管結合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結構看,,非稅收入*億元,下降**%,占一般公共預算收入的比重為**%,比上年同期下降*個百分點。應該說,財政收入質量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們**的財稅在**乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個**的工作。從今年情況來,確實遇到了一些困難,國家全面推開營改增試點,將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)全部納入營改增試點,增值稅制度將更加規(guī)范。
一是受客觀因素的影響。實事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務,會議多,占時長,各部門各單位耗費了大量的精力,抓項目、下基層、跑現(xiàn)場的時間相對少了一些。二是抓項目的能力不足。有的部門負責同志,對項目建設涉及到的可研、初設、招投標、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強調要提前開展前期工作,但時至今日有些項目還在“路上”。
同志們:今天,我們召開全縣財稅和項目工作推進會,主要任務是進一步貫徹落實XX市財稅和項目工作推進會會議精神,研究分析我縣財稅、重大項目工作進展情況,找準存在問題,采取針對性措施,堅定信心,攻堅克難、凝聚合力,全力以赴推動經濟平穩(wěn)增長。剛才,先財政局、發(fā)改局、經貿局、統(tǒng)計局分別匯報了有關工作,從匯報的情況看,大家都做了很多基礎工作,也都落實了任務,明確了責任,但總體看,工作中還存在不少問題。X縣長對財稅和項目工作進行了具體的部署,我完全贊同,希望大家高度重視,認真對照,采取有力措施,抓好貫徹落實,把各自負責的工作抓好落實。下面,我再強調幾點意見。一、務必強化征管結合,全力確保財稅收入穩(wěn)步增長剛才,財政局匯報了我縣的財稅收入情況。從收入結構看,,非稅收入X億元,下降XX%,占一般公共預算收入的比重為XX%,比上年同期下降X個百分點。應該說,財政收入質量進一步提高,但是,整個財稅增幅仍然較慢,財稅增收壓力仍然較大。我們XX的財稅在XX乃至省都是排在前列,如果我們的工作做不好,就會影響到整個XX的工作。
同志們:下面,我就如何抓好今年的工作,講幾點意見。一要始終抓牢責任落實。全面深化清廉**建設工作點多、線長、面廣,能不能取得更大實效,關鍵在于責任落實。各清廉單元牽頭單位要牢牢扛起主抓責任,各單位主要負責人要認真履行第一責任人職責,以身作則、示范帶動班子成員落實好“一崗雙責”,發(fā)揮好紀檢監(jiān)察工委監(jiān)督檢查作用,推動清廉**建設各項工作落地落實。各專責小組要緊密結合深化清廉建設的新形勢新任務新要求,健全評價標準、深入挖掘特色、選樹標桿品牌,全面深化7個清廉單元建設。去年,我們有幾個單位在抓責任落實方面表現(xiàn)得不錯,比如說區(qū)清廉辦充分展現(xiàn)專班工作團隊力量,積極統(tǒng)籌協(xié)調、組織推動和督導落實,確保全區(qū)清廉建設工作扎實有序開展。教育文體和旅游局充分發(fā)揮了主抓責任,我區(qū)共有**所學校,但是在去年績效考評中,他們仍能高效高質完成績效考評要求,并且在日常工作中也是非常積極推動清廉學校建設,召開清廉學校現(xiàn)場推進會,打造了**小學、**二小等示范點,其他社區(qū)學校也均取得不錯的成績,真正做到了以點帶面,營造了良好的校風學風、師德師風。還有組織部一個牽頭單位就做了四個清廉建設板塊的內容
同志們:剛才**同志通報了我市創(chuàng)建全國文明城市測評的情況,對我市創(chuàng)建工作主要的成效以及存在的問題進行了總結分析。**部門有關同志就文明城市創(chuàng)建工作分別作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。現(xiàn)在,我就2023年我市推進全國文明城市創(chuàng)建工作講幾點意見。一、提高政治站位,認清創(chuàng)建形勢,切實增強文明城市創(chuàng)建決心信心 上一輪創(chuàng)建,我們市取得的成績是可喜的,繼續(xù)獲得全國文明城市提名資格;**市成功進入全國文明城市行列,成為全省首個獲此殊榮的縣級市。這些成績的取得,不僅為經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供了重要的支撐,也為我們在新的起點上爭創(chuàng)文明城市奠定了堅實的基礎。我市迎來了新一輪中央、**省文明城市創(chuàng)建,每年中央、**省都將安排測評組進行實地測評、網上申報材料,滿意度問卷調查。今年是全國文明城市和**省文明城市創(chuàng)建周期年,做好今年工作,影響深遠、十分重要。頭年的分數(shù)占比雖只為15%,但對于創(chuàng)建的信心起到很關鍵的作用,也能很好地為明年奠定堅實的基礎。
一、正視問題,切實提高思想認識通過這段時間的走訪調研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災撲救。二是建筑消防設施損壞嚴重。部分建筑消防維保經費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復雜,高層建筑內部人員眾多,火災后疏散困難,消防救援設備落后。
今天這次座談會,主要是分析當前財稅形勢,聽取大家意見建議,細化分解任務目標,壓緊壓實各項工作措施,確保完成全年財稅任務。結合大家的發(fā)言和平時調度掌握的情況,就做好全年的財稅工作,講幾點意見。一要分解責任目標。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標增幅,把賬算清算透,看看每個月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認真對照,把任務逐一分解落實到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時間節(jié)點,安排專人,跟蹤督導,確保每筆稅款都能夠及時足額入庫。二要強化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實行重點監(jiān)控、直接調度,對生產經營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進行重點監(jiān)控,確保其依法及時足額納稅。要進一步強化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴防稅源流失。
推進養(yǎng)老院服務質量建設專項行動,優(yōu)化養(yǎng)老機構服務質量。全區(qū)養(yǎng)老機構在重抓安全生產的前提下,不斷硬化環(huán)境,創(chuàng)新管理服務,致力于內強管理,外樹形象,敬老院建設邁上了一個新的臺階。高標準建設福利院,實現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)融合跨越發(fā)展。按照“公建民營、醫(yī)養(yǎng)融合”模式,區(qū)社會福利院一期試運行效果明顯,護理康復、養(yǎng)老服務功能齊全,社會反響較好。加快居家養(yǎng)老轉型升級。緊密圍繞“精準分類、精確服務”要求,通過以會代訓、分類培訓、到站宣講、入戶宣傳等方式,在全區(qū)范圍內積極推進第三輪改革轉型工作。
今年以來,在市委、市政府的堅強領導和關心下,我區(qū)堅持中國農谷核心區(qū)建設不動搖,緊扣高質量發(fā)展要求,聚焦生態(tài)農產品加工和農耕文化旅游兩大產業(yè),搶抓鄉(xiāng)村振興、農墾改革等多重機遇,扎實推進各項工作,全區(qū)經濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出健康發(fā)展的良好態(tài)勢。上半年,出口總額完成X萬美元,同比增長X%,增幅全市排名第一;工業(yè)用電量同比增長X%,增幅全市排名第三;公共財政預算收入完成X元,同比增長X%,增幅全市排名第三;其它經濟指標較好實現(xiàn)雙過半任務。
一、優(yōu)化養(yǎng)老服務供給,提升養(yǎng)老服務水平 1.大力推進養(yǎng)老項目建設。通過城市頤養(yǎng)之家建設項目、X個吃住一體農村頤養(yǎng)之家進行改造提升和適老化改造、×區(qū)敬老院改造提升、困難老年人居家適老化改造、城鄉(xiāng)頤養(yǎng)之家實施適老化改造等項目建設,有效改善我區(qū)養(yǎng)老服務設施設備,極大滿足各類老人對養(yǎng)老的不同需求?! ?.加大老年人關愛力度。一是依托市居家養(yǎng)老智慧管理中心為我區(qū)困難老人、高齡老人和失能老人提供專業(yè)化居家養(yǎng)老服務,截止目前,通過線上平臺呼出關愛電話X次,接聽老人呼入電話X次,上門為X位老人提供服務,陪同就診等居家養(yǎng)老服務X人次,累計服務時長X小時。二是完成“悅耳”助聽行動,為全區(qū)頤養(yǎng)之家聽力有障礙的X位老人免費發(fā)放了助聽器。三是開展探視尋訪活動。組建了一支X人的探視尋訪服務隊伍,為全區(qū)高齡、困難、空巢、留守等困難老年人提供探視巡訪服務X人次?! ?.加強養(yǎng)老規(guī)范化管理。一是開展養(yǎng)老服務從業(yè)人員培訓,對我區(qū)X名養(yǎng)老護理員、農村轉移就業(yè)勞動者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所長、探視巡訪業(yè)務員、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員進行了培訓。二是強化安全管理和疫情防控,對民辦養(yǎng)老機構落實疫情防控工作常態(tài)化管理機制,同時加強對養(yǎng)老機構的消防安全和食品安全檢查。三是開展養(yǎng)老服務領域專項整治。以老年人的需求為導向,堅決整治養(yǎng)老服務領域損害群眾利益的不正之風?! ?.做好高齡補貼和老年人意外傷害險工作。截至20**年X月份,共為X人次高齡老人發(fā)放高齡補貼資金X萬元。開展了對老年人領取高齡補貼的信息進行核查,發(fā)現(xiàn)X人多領人員,應追回資金X元,已追回X人的資金X元,剩余X人X元,已做扣款處理。為轄區(qū)內X周歲以上城鄉(xiāng)特困人員、重點優(yōu)撫對象及X周歲以上的X位老年人每人購買了一份老年人意外傷害保險。
從剛才范建民副市長的上半年服務業(yè)完成情況通報來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯的,增速達到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產逐漸恢復正常運營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達X個百分點;二是三產當中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠不達三產的平均增幅,使得三產絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產整頓和X家工業(yè)企業(yè)應急減排暫停,除本身產值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運輸業(yè)、批零住餐以及其他服務行業(yè)的生產,從而影響三產的總量和增速。