1.4組織機構(gòu)與職責 1.4.1公司應(yīng)急響應(yīng)指揮部總指揮、副總指揮的主要職責是: ?。?)貫徹國家有關(guān)應(yīng)急救援工作的法律法規(guī)和方針政策; ?。?) 根據(jù)本部門事故應(yīng)急搶險的需要,建立專、兼職應(yīng)急隊伍、儲備應(yīng)急救援裝備和器材、做好應(yīng)急救援必要的資金準備、開展應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練; ?。?) 發(fā)生事故時,按事故應(yīng)急預(yù)案立即組織搶險救援、人員撒離、現(xiàn)場控制與保護、醫(yī)療救護、交通管制、保衛(wèi)保密等應(yīng)急工作;
1、對不明確的疫情病癥及時送縣醫(yī)院診斷分析并及時通知家長?! ?、由保健老師做好登記造冊匯報建檔等工作。 3、在疫情發(fā)生期間,減少人群的聚集和流動,不組織師生參加各類大型群眾活動的集會文藝匯演等?! ?、建立以班級為單位成立信息檢測站。班主任是信息監(jiān)控員和匯報員。 5、在傳染病流行期間,個性加強對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,及時告知學生。對寢室教室等公共場所加強通風換氣,并采取必要的消毒措施;對腸道傳染病流行期間,對廁所糞便池食堂及飲用水加強消毒和除“四害”工作。
2.2.1服裝加工企業(yè)車間作業(yè)現(xiàn)場人員密集,電氣線路復(fù)雜,易燃物品多,一旦出現(xiàn)火源,易蔓延引起火災(zāi)造成群死群傷。2.2.2一般火災(zāi)事故易發(fā)生在車間和員工宿舍區(qū)內(nèi),電氣線路及裝置安裝不規(guī)范的、無人監(jiān)視的作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)現(xiàn)場用電裝置(包括:線路、控制裝置、用電設(shè)備和手持電動工具等)。2.3危險因素分析
5.1 信息報送發(fā)生安全責任事故時,應(yīng)當立即向主要負責人如實報告。主要負責人接到事故或險情報告后,應(yīng)根據(jù)各自職責,在規(guī)定時限內(nèi)及時上報相關(guān)信息。5.2 事故預(yù)防制定公司所涉及的危險化學品的事故應(yīng)急預(yù)案,并定期進行演練和修訂;健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備滿足安全管理工作需要的工作人員;完善各項安全生產(chǎn)制度;加強對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);強化日常安全生產(chǎn)檢查。特別是在運輸途中,應(yīng)加強監(jiān)管,由供貨方實施監(jiān)控管理。如有運輸途中發(fā)生意外,監(jiān)管部門應(yīng)及時采取救援措施,并向上級匯報。如自身能力不能施展救援的,應(yīng)及時向其他有能力的營救部門求援。
四、工作原則堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、快速反應(yīng),分級負責、屬地管理,以人為本、生命至上,預(yù)防為主、及時控制,系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學校教育教學秩序穩(wěn)定。五、機構(gòu)職責學校成立由主要領(lǐng)導(dǎo)負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責落實學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應(yīng)急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡(luò)溝通,配合地方疾控部門做好相關(guān)工作。
1、信息報送。學校突發(fā)事件發(fā)生后,學校、班級、知情者應(yīng)立即將發(fā)生地點、時間等基本情況和有關(guān)信息立即報告學校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長室。學校應(yīng)急事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組、校長室在規(guī)定時限內(nèi)將事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施,需要幫助解決的問題等情況迅速報告鎮(zhèn)教委領(lǐng)導(dǎo)。
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高師生對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識,落實各項防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。校長負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,學校各部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
二、幼兒園防洪防汛工作預(yù)案: 1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害能力?! ?、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設(shè)施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
1)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,全面負責日常工作及領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事宜,辦公室設(shè)在人事部,由耿亞楠負責。(電話:67855000) 2)醫(yī)療救護組:當發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故時,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機構(gòu)發(fā)出醫(yī)療求援,撥打“120”醫(yī)療搶救電話。要及時果斷將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救。主動向醫(yī)療人員報告發(fā)病情況,做好秩序維護等工作?! ?、機構(gòu)職責: 1)領(lǐng)導(dǎo)小組職責: 統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理,協(xié)調(diào)各方力量進行應(yīng)急救援,控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作,落實整改措施,盡快恢復(fù)酒店正常營業(yè)
一、預(yù)防為主”的應(yīng)急處置工作方針,樹立“以人為本”的理念,認真落實各項應(yīng)急救援措施,確保受傷人員得到及時救治,確保應(yīng)急救援人員安全施救;應(yīng)急救援行動實行統(tǒng)一指揮、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)、以公司自救為主,同時和社會救援相結(jié)合的應(yīng)急處置工作原則。 3、組織機構(gòu)及職責 3.1應(yīng)急組織體系 公司應(yīng)急組織體系由應(yīng)急救援指揮部和應(yīng)急救援小組組成。 指揮部由總指揮、副總指揮(現(xiàn)場應(yīng)急指揮)、安環(huán)部、綜合辦公室、機電維修、各車間組成?! ?yīng)急救援小組由公司各生產(chǎn)車間的應(yīng)急救援人員組成。應(yīng)急救援人員由各生產(chǎn)車間組建并管理。
<1>自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、水上災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林災(zāi)害等。 <2>事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等?! ?lt;3>公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)危害,動物疫情,以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
1.以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾生命安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件對人民生命的威脅和危害。完善各項工作機制,防患于未然。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。各部門在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責落實各自應(yīng)急處置工作的各項事項。3.系統(tǒng)聯(lián)動,資源整合。按照條塊結(jié)合的要求,充分依靠和利用各相關(guān)部門應(yīng)急指揮機構(gòu)、人員、設(shè)備、物資、信息等資源的協(xié)助作用。4.快速反應(yīng),協(xié)同配合。建立健全處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,快速反應(yīng),科學應(yīng)對。
1、每日組織全體員工上報身體健康狀況及當日體溫,如出現(xiàn)疑似病例或確診病例需及時做出應(yīng)對,及時上報。2、對外地返程員工進行登記、匯總,對其進行跟蹤管理。3、外地返程員工要按規(guī)定實行居家/集中隔離觀察14天;4、為助力疫情精準防控和分類有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),請督促員工網(wǎng)上自行申報健康碼,在線填寫健康信息、14天內(nèi)是否接觸過新冠確診病人或疑似病人等信息后,通過審核后將生成一個顏色碼,領(lǐng)取綠碼的人員憑碼通行,領(lǐng)取紅碼和黃碼的人員需按規(guī)定隔離并健康打卡,滿足條件后方可轉(zhuǎn)為綠碼。
(1)保護現(xiàn)場,采取必要的控制措施,封存可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料;封存被污染的食品及其原料,并清洗消毒;采樣檢測;責令生產(chǎn)經(jīng)營者依法召回或停產(chǎn)停業(yè),防止危害蔓延擴大。(2)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展醫(yī)療救援,積極救治因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員。(3)排查事故原因,對事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理,開展流行病學調(diào)查,查明原因,及時向同級食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生計生部門提交流行病學初步調(diào)查報告。(4)加強事故現(xiàn)場的治安管理,控制涉嫌犯罪人員。
(1)以人為本,減少危害。切實履行政府的社會管理和公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的各項準備工作。
(一)危險化學品及其它有毒有害物質(zhì)在經(jīng)營、貯存、運輸、使用和處置過程中發(fā)生的爆炸、燃燒、大面積泄漏等事件;(二)工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)過程中因意外事故造成的廢水、廢氣、固廢、電磁輻射等環(huán)境污染破壞事件;(三)影響飲用水源地水質(zhì)安全的突發(fā)性環(huán)境污染事件;(四)因不可抗力(含自然原因和社會原因)而造成危及環(huán)境安全及人體健康的環(huán)境污染事件;
一、強化三項措施,高度重視提案辦理工作 我局始終堅持“提高認識、擺正位置、認真辦理、重在落實、接受監(jiān)督、務(wù)求實效”的指導(dǎo)思想,以最新商務(wù)政策為依據(jù),以服務(wù)為宗旨,以落實為目標,把政協(xié)提案辦理過程當作不斷推動和改進工作的重要途徑,列入局重要議事日程。 健全辦理組織。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,責任分工到人。針對每個提案成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長牽頭具體負責,相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體落實的領(lǐng)導(dǎo)小組。分管領(lǐng)導(dǎo)親自部署辦理工作,將提案細化到科室,明確承辦責任人及職責,確保各項提案件件落實。二是完善辦理制度。建立完善分類辦理制度,即:凡是已經(jīng)解決的問題,及時與委員溝通,做好匯報工作;有條件解決或創(chuàng)造條件能夠解決的,都采取切實措施盡快解決;因條件不成熟暫時難以解決的,分別擬出計劃,加快工作推進并主動上門向委員認真做好解釋工作,爭取理解和支持,直到委員滿意為止。 注重辦理效果。我局在提案辦理全過程中,密切保持和政協(xié)委員的聯(lián)系溝通,確保實現(xiàn)“辦理前聯(lián)系、辦理中聽取意見、辦理后跟蹤回訪”。對于主辦件,首先采取電話聯(lián)系、上門溝通、集中見面等方式,加強與提案領(lǐng)銜人的對接與溝通,直接聽取意見,了解提案提出時的初衷和辦理要求,形成初步答復(fù)意見。在正式的辦理答復(fù)形成前,承辦人再次上門進行溝通聯(lián)系,征詢委員對初步答復(fù)內(nèi)容的意見建議。做到主辦件件件有著落、事事有交待。對于會辦件,我局要求辦理人員提前至少十天反饋至主辦單位,為主辦單位的辦理工作留出寬裕的時間。在辦理過程中,加強與主辦單位的聯(lián)系溝通,使辦理答復(fù)更具針對性。 二、把握四個方面,著力推動提案成果轉(zhuǎn)化 2022年我局承辦的**件主辦件中:涉及消費市場方面的*件,涉及農(nóng)村電商方面的共*件,涉及進出口貨物方面的*件,涉及農(nóng)貿(mào)市場方面的*件,涉及燃氣安全方面的*件。這些提案充分反映了政協(xié)委員們對**商務(wù)事業(yè)發(fā)展的關(guān)心和支持。我局作為主辦單位,高度重視,積極辦理,主動與會辦單位對接,多次與政協(xié)委員當面溝通交流,主要做了以下工作: 消費市場方面。一是強化共同監(jiān)管。明確人民銀行、商務(wù)、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門監(jiān)管責任,市縣兩級商務(wù)主管部門將主動與市場監(jiān)管、人行、稅務(wù)、公安等部門加強溝通協(xié)調(diào),各部門各司其職,加大備案推進力度,強化行政處罰,優(yōu)勢互補、形成合力,進一步規(guī)范預(yù)付式消費監(jiān)督管理,共同履行消費者權(quán)益行政保護職責。加強與市場監(jiān)管部門信息共享,對全市達到備案要求的企業(yè)進行梳理摸排,對已納入監(jiān)管范圍的備案企業(yè),由我局牽頭發(fā)起單用途商業(yè)預(yù)付卡管理部門聯(lián)合抽查,對未按《管理辦法》規(guī)定履行備案手續(xù)的企業(yè)督促其盡快備案,拒不備案的移交市場監(jiān)管部門進行查處。市場監(jiān)管部門將進一步加強監(jiān)督檢查,保障*****消費者投訴舉報渠道暢通,加大消費維權(quán)工作力度,嚴厲打擊侵犯消費者權(quán)益的不法行為,對經(jīng)營者惡意卷款潛逃,涉嫌非法集資等犯罪行為的,及時向公安部門移交問題線索,配合開展打擊違法違規(guī)行為。二是加強*傳引導(dǎo)。充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等各類媒體,加大*傳力度,提高公眾對單用途商業(yè)預(yù)付卡的認知度,推動市場監(jiān)管部門或消費者保護委員會定期發(fā)布消費提(警)示,提醒消費者理性消費、科學消費,謹防各類消費陷阱,加強自我保護和風險防范意識,倡導(dǎo)文明節(jié)儉的消費方式。結(jié)合“***”消費者權(quán)益日、“誠信興商*傳月”等,發(fā)掘*傳誠信典型,曝光違法失信企業(yè),引導(dǎo)企業(yè)開展自律,督促企業(yè)依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營,切實履行保護消費者權(quán)益第一責任人的義務(wù),妥善處理消費者合理訴求。動員社會公眾加強社會監(jiān)督,共同營造良好的消費氛圍。三是建立風險預(yù)警機制。加大信息公示力度,積極實施信用監(jiān)管。對已備案企業(yè)由商務(wù)部門在門戶網(wǎng)站公布備案信息,并根據(jù)企業(yè)變更、注銷等情況動態(tài)更新。按照“雙公示”要求,對企業(yè)違法行為進行行政處罰的,由處罰單位錄入信息公示系統(tǒng),通過“信用**”網(wǎng)站公示處罰信息,對預(yù)付卡發(fā)行失信企業(yè)公開曝光。會同有關(guān)部門建立單用途卡發(fā)卡企業(yè)風險監(jiān)測機制,及時掌握轄區(qū)內(nèi)發(fā)卡企業(yè)經(jīng)營動態(tài)。高度關(guān)注停止經(jīng)營、消費糾紛頻發(fā)、大幅折扣發(fā)卡、存管資金異常變動、停止報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、重大負面輿情等各類風險信息,建立異常發(fā)卡企業(yè)名單制度,摸清風險底數(shù),力爭把風險控制于源頭、化解在早期。
三、存在問題及下步計劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經(jīng)驗,通過辦理建議提案也有效地促進了工作落實,解決了一批群眾密切關(guān)注的社會熱點、難點問題。但在辦理過程中也存在一些不足和困難,如部分提案受政策等客觀因素的限制,只能逐步解決,辦理結(jié)果與委員預(yù)期有一定差距;答復(fù)過程中與代表委員的溝通交流還需進一步加強;答復(fù)完成后,工作落實跟進還不夠及時等。下一步,我局將進一步總結(jié)經(jīng)驗,補齊短板,以求真務(wù)實的工作作風,堅持把提案辦理工作與落實中心工作相結(jié)合,與破解重點難題相結(jié)合,與完善政策措施相結(jié)合,努力由“答復(fù)型辦理”向“解決型辦理”轉(zhuǎn)變,更大力度、更高水平地做好提案辦理工作,切實扛起XX建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市卓越城區(qū)的住建擔當。
(一)統(tǒng)一部署、明確要求。為確保我局行政執(zhí)法案卷評查工作順利開展,我局下發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度案卷評查工作的通知》遵市水政[20xx]8號文件,強調(diào)行政執(zhí)法案卷評查工作的重要性,明確評查工作范圍,確立案卷評查的工作步驟。對行政執(zhí)法部門行政處罰、水政水資源科行政許可案件立卷歸檔提出了總體要求。(二)認真評查,積極整改。在評查過程中,嚴格按照評查內(nèi)容和標準,從實體、程序、文書、案卷裝訂等諸多方面認真開展評查,針對檢查出現(xiàn)的問題及時向被評查單位進行現(xiàn)場反饋。在案卷評查工作中,我們充分運用已有工作成果為案卷評查服務(wù),重點開展了對主體、職權(quán)、人員資格的“三查”,保證行政執(zhí)法主體合格,職權(quán)合法,執(zhí)法人員資格合格,督促各級行政機關(guān)和執(zhí)法單位能夠嚴格按照梳理的“權(quán)利清單”屢行職責,管好隊伍。三、取得的成效
(三)突出重點,提升工作實效。切實落實重點建議提案辦理工作,邀請代表、委員及相關(guān)部門進行集體面商座談,廣泛聽取意見建議,提出解決方案、落實步驟和完成時限,將建議對策盡快融入到實際工作中。其中,《關(guān)于保障西樞紐108平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設(shè)用地的建議》作為區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)重點督辦建議,我局根據(jù)代表建議,排摸梳理了西樞紐范圍內(nèi)以新村建設(shè)實施拆建改造的村莊,加強與市級部門溝通對接,從項目謀劃、可行性研究指導(dǎo)、政策支持等方面,積極推進西樞紐規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設(shè)工作。《關(guān)于做好區(qū)未來社區(qū)創(chuàng)建工作的建議》等6件并案提案作為區(qū)政協(xié)重點提案,我局根據(jù)委員建議,從健全體制機制、加強前期謀劃,加快項目建設(shè)、深化數(shù)字化建設(shè)和探索可持續(xù)運營機制等方面,提升我區(qū)未來社區(qū)創(chuàng)建質(zhì)效,目前已有8個項目及21個“一老一小”場景通過省級驗收,數(shù)量居全市前列。三、存在問題及下步計劃我局在今年的建議提案辦理工作中積累了一些經(jīng)驗,通過辦理建議提案也有效地促進了工作落實,解決了一批群眾密切關(guān)注的社會熱點、難點問題。