要認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感使命感。去年,全州各級(jí)各部門立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),有效應(yīng)對(duì)了23輪強(qiáng)降雨過(guò)程,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。去年,我州是全省的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,無(wú)論是防汛抗旱還是疫情防控,都取得了很好的成績(jī)。今年,我們要再接再厲,繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全工作,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作。今年以來(lái),各級(jí)各部門積極開(kāi)展各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作,在責(zé)任落實(shí)、預(yù)案修訂、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等方面都取得了明顯的進(jìn)展,培訓(xùn)演練、隱患排查整改等工作都在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。但從各方面情況綜合分析來(lái)看,全州防汛抗旱形勢(shì)依然不容樂(lè)觀。
各有關(guān)部門、地方政府和煤礦企業(yè)要認(rèn)真抓好落實(shí)??偟目?,近年來(lái)我市煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,消滅了XX人以上特大事故。特別是在煤炭行業(yè)困難加劇的情況下,今年前三季度未發(fā)生重大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比明顯下降,一定程度扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,省政府對(duì)大家的工作是充分肯定的。
項(xiàng)目開(kāi)工只是開(kāi)端,加快推進(jìn)、建成投產(chǎn)才是關(guān)鍵。全市上下要進(jìn)一步強(qiáng)化“項(xiàng)目為王”理念,堅(jiān)持項(xiàng)目工地就是陣地、現(xiàn)場(chǎng)就是考場(chǎng)、進(jìn)度就是尺度,一切圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn),緊緊盯著項(xiàng)目干,以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)、優(yōu)的服務(wù)做保障、強(qiáng)支撐。要高強(qiáng)度推進(jìn)項(xiàng)目,各縣市區(qū)、市直部門要堅(jiān)持一線辦公、一線協(xié)調(diào)、一線督促,調(diào)配資源,集中攻堅(jiān),全力保障項(xiàng)目建設(shè)。各建設(shè)單位要堅(jiān)持安全第一、質(zhì)量為先,爭(zhēng)分奪秒,爭(zhēng)取項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早達(dá)效。要高水平服務(wù)項(xiàng)目,切實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)對(duì)接服務(wù),提升辦事效率,合力解決難題,當(dāng)好“店小二”、做好“服務(wù)員”
一、明方向、定措施,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系 產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的核心,是城市發(fā)展的基礎(chǔ)?!笆奈濉睍r(shí)期,**要實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)“9+2”工作布局,產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)就顯得尤為緊迫、尤為關(guān)鍵。這次會(huì)議印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的指導(dǎo)意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》,提出了我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的基本內(nèi)涵、目標(biāo)路徑、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目支撐,前期進(jìn)行了調(diào)研論證,市委常委會(huì)兩次進(jìn)行討論,希望各縣(市、區(qū))、有關(guān)市直部門和企業(yè)認(rèn)真研究、找準(zhǔn)定位、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),有針對(duì)性地提出意見(jiàn)和建議,真正使這個(gè)意見(jiàn)更加科學(xué)可行、更加管用有效。如何構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,要把握四個(gè)方面: ?。ㄒ唬┥罨枷胝J(rèn)識(shí)。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是事關(guān)**長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展全局的重要任務(wù)。從現(xiàn)階段我們的歷史任務(wù)看,當(dāng)前,**正處在爬坡過(guò)坎、轉(zhuǎn)型跨越、蓄勢(shì)崛起的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出、資源環(huán)境制約加大、經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)回升的基礎(chǔ)尚不牢固,長(zhǎng)期積累的矛盾與短期存在的問(wèn)題交織疊加,加快發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)十分繁重。我市發(fā)展的這一階段性特征,決定著我們必須牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),不斷提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。從貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念看,五大發(fā)展理念在**落地生根,關(guān)鍵要靠九大體系來(lái)支撐。加快構(gòu)建創(chuàng)新能力強(qiáng)、品質(zhì)服務(wù)優(yōu)、協(xié)作緊密、環(huán)境友好的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,既是牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念的必然要求,又是貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念的實(shí)踐載體,是我們加快推進(jìn)“9+2”工作布局的基礎(chǔ)支撐。從發(fā)展的差距和短板看,到“十四五”末,初步測(cè)算,地區(qū)生產(chǎn)總值要突破*****億元、居民人均可支配收入要達(dá)到10萬(wàn)元以上,而20**年我市完成生產(chǎn)總值*****億元、居民人均可支配收入還不到5萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo),無(wú)論是加快發(fā)展、增強(qiáng)實(shí)力,還是改善民生、補(bǔ)齊短板,最根本的都要靠產(chǎn)業(yè)來(lái)支撐、都要靠實(shí)力來(lái)說(shuō)話。 ?。ǘ┻x準(zhǔn)主攻方向。應(yīng)該看到,**的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)體系比較完善,三次產(chǎn)業(yè)20個(gè)門類中我市占19個(gè),41個(gè)工業(yè)大類中我市占38個(gè)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,關(guān)鍵是要立足優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,選準(zhǔn)主攻方向,握指成拳、做大做強(qiáng),不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。為此,我們立足現(xiàn)有基礎(chǔ)、把握未來(lái)走勢(shì)、征求各方意見(jiàn),提出了“五強(qiáng)六新五特”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系?!拔鍙?qiáng)”就是要做大做強(qiáng)先進(jìn)裝備制造、新材料、高端石化、電子信息、旅游五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),這是支撐**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,決定著**經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量。“六新”就是要積極培育機(jī)器人及智能制造、新能源、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、金融六大新興產(chǎn)業(yè),這是未來(lái)**產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向,也是搶占新一輪發(fā)展制高點(diǎn)和話語(yǔ)權(quán)的關(guān)鍵。“五特”就是要大力發(fā)展文化、科技服務(wù)、牡丹、健康養(yǎng)老、高效農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè),這是**具有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),也是**的特色招牌和靚麗名片。提出這一產(chǎn)業(yè)格局,目的是為了使方向更加明確、品牌更加響亮、特色更加突出、導(dǎo)向更加科學(xué)。要通過(guò)構(gòu)建“五強(qiáng)六新五特”產(chǎn)業(yè)格局,加快促進(jìn)**產(chǎn)業(yè)向高端化、服務(wù)化、集群化和綠色化轉(zhuǎn)型。
對(duì)招商對(duì)象了解不深入、不細(xì)致,不知道對(duì)方的優(yōu)勢(shì)特色、投資方向是什么,拿出的招商方案不具體,優(yōu)惠政策針對(duì)性不強(qiáng),對(duì)客商提出的問(wèn)題也缺少嚴(yán)謹(jǐn)、詳實(shí)、有效的回應(yīng),經(jīng)常是沒(méi)有做足充分準(zhǔn)備就匆匆忙忙外出、熱熱鬧鬧會(huì)見(jiàn)、草草率率結(jié)束,沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。從引進(jìn)的項(xiàng)目看,還缺少延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,特別是投資額度大、科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)的項(xiàng)目占比仍然偏低。
一、20**年主要工作 20**年,在疫情常態(tài)化防控形勢(shì)下,全市各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)和中國(guó)人壽*各分(支)公司密切配合、積極運(yùn)作,仍取得了較好成績(jī)。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是保費(fèi)總量位居全省第四,工作得到充分肯定。20**年全市共承保計(jì)生家庭戶8.57萬(wàn)戶,保費(fèi)926萬(wàn)元,與第三名三明市相比總保費(fèi)相差53萬(wàn),與*(2249萬(wàn))、*(1497萬(wàn))相比差距明顯,與排第五位的莆田比也僅相差193萬(wàn),可以說(shuō)前有標(biāo)兵后有追兵。在20**年9月東山會(huì)議上,我市獲得2013-20**年計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作二等獎(jiǎng),*區(qū)、建陽(yáng)區(qū)分別被授予“*省計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作先進(jìn)單位”。二是理賠到位,投保家庭利益充分保障。20**年理賠支付2208人,理賠金額688萬(wàn)元,賠付率為74.3%,人均獲賠金額3116元,人均賠款同比增長(zhǎng)1000元,讓計(jì)生家庭獲得實(shí)實(shí)在在的保障。三是積極面對(duì)新形勢(shì)推出新舉措。在捐贈(zèng)政策發(fā)生變化情況下,中國(guó)人壽*分公司仍主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為全市計(jì)生困難家庭子女開(kāi)展“金秋助學(xué)”和“職教助學(xué)”活動(dòng)。積極推廣“推薦人”隊(duì)伍建設(shè),通過(guò)“鄉(xiāng)村振興保”掌上門店開(kāi)通,將有意愿的非主干的村級(jí)計(jì)生管理員納入“推薦人”隊(duì)伍,目前全市推薦人已達(dá)480人,為基層計(jì)生群眾提供投保和理賠咨詢服務(wù),進(jìn)一步提高銷售和售后等服務(wù)的時(shí)效??偟膩?lái)說(shuō)“抓鞏固、促提升、重服務(wù)、惠民生”的工作要求基本得到落實(shí),保險(xiǎn)機(jī)制的“穩(wěn)定器”和“推進(jìn)器”的功能也得到充分發(fā)揮。借此機(jī)會(huì)我謹(jǐn)代表*市計(jì)生協(xié)會(huì)對(duì)同志們的辛勤努力表示衷心的感謝! 在看到成績(jī)的同時(shí)我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,工作中仍存在不足,通過(guò)*經(jīng)理對(duì)20**年工作通報(bào)分析可以看出,各地工作進(jìn)度很不平衡,負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,要完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)任重道遠(yuǎn),其中既有疫情及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響的外因,更多是內(nèi)因,主觀認(rèn)識(shí)上已不如工作初期重視,各地協(xié)會(huì)及分支公司人事變動(dòng)后在工作銜接出現(xiàn)斷點(diǎn),溝通不暢,聯(lián)系不密,四大聯(lián)合機(jī)制在落實(shí)上弱化,保險(xiǎn)優(yōu)惠政策及典型案例宣傳力度減弱,對(duì)群眾購(gòu)買保險(xiǎn)的新需求了解不夠,調(diào)研不多,創(chuàng)新不足。這些都有待我們?cè)诮衲旯ぷ髦羞M(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一種責(zé)任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實(shí)充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
從剛才范建民副市長(zhǎng)的上半年服務(wù)業(yè)完成情況通報(bào)來(lái)看,我市上半年完成情況總體是比較不錯(cuò)的,增速達(dá)到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng),致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達(dá)X個(gè)百分點(diǎn);二是三產(chǎn)當(dāng)中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠(yuǎn)不達(dá)三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對(duì)值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運(yùn)輸業(yè)、批零住餐以及其他服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
同志們: 前段時(shí)間,應(yīng)急管理部召開(kāi)專題電視會(huì)議,對(duì)深入開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理進(jìn)行了動(dòng)員部署。近期,省政府召開(kāi)電視電話會(huì)議,會(huì)議強(qiáng)調(diào),要把加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理作為安全生產(chǎn)工作的重中之重,長(zhǎng)期抓、持續(xù)抓、反復(fù)抓,緊抓不放、一抓到底。特別是近期甘肅省蘭州市、上海市等地方均發(fā)生?;繁ㄊ鹿?,基于此,市政府決定召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理電視電話會(huì)議精神,安排部署我市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作。會(huì)前,**市長(zhǎng)對(duì)這次會(huì)議作出重要批示,市安委會(huì)迅速下發(fā)了《遼源市危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。剛才,**同志就《方案》重點(diǎn)工作作了簡(jiǎn)要說(shuō)明,我完全贊成。下面,就做好下步工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理工作的緊迫感和責(zé)任感 安全生產(chǎn)工作,說(shuō)到底是預(yù)防為主,安全第一,綜合治理。從近年來(lái)發(fā)生的事故來(lái)看,國(guó)內(nèi)甘肅蘭州新區(qū)“6.16” 車間爆炸、“6.18”上海石化起火事故等事故,教訓(xùn)極其深刻。從我市?;髽I(yè)情況看,全市危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)*家(停產(chǎn)*家);危險(xiǎn)化學(xué)品使用企業(yè)*家;危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)***家(加油站**家)。企業(yè)規(guī)??偭侩m不大,但涉及行業(yè)領(lǐng)域多,監(jiān)管部門多,安全風(fēng)險(xiǎn)增高。另外,除危化品生產(chǎn)使用、經(jīng)營(yíng)企業(yè)外,我市也同樣具有?;愤\(yùn)輸企業(yè),掛靠現(xiàn)象不同程度存在。因此,抓好危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,不僅能對(duì)為期3年的綜合治理打下良好基礎(chǔ),更是確保今年危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。各縣區(qū)、各部門要認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從政治和全局的高度,進(jìn)一步凝心聚力,全力落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全綜合治理的各項(xiàng)任務(wù)。 二、突出重點(diǎn),明確任務(wù),全力推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作 這次?;肪C合治理共分三個(gè)階段,部署階段、整治階段、總結(jié)階段,時(shí)間從20**年7月至20**年底,時(shí)間跨度大,歷時(shí)近三年,覆蓋?;飞a(chǎn)到廢棄處置全過(guò)程,領(lǐng)域雜、部門多、周期長(zhǎng)、任務(wù)重、要求高。工作中,要充分考慮綜合治理工作的系統(tǒng)性、復(fù)雜性,遠(yuǎn)近結(jié)合,分階段推進(jìn),要按照市政府統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌安排,狠抓落實(shí),堅(jiān)決完成綜合治理工作。今年,要著力做好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作: ?。ㄒ唬┡挪槊祝嬲莆涨闆r。全面排查摸底危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn),是綜合治理工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)。要按照《方案》要求,全面排查摸清本轄區(qū)、本行業(yè)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)底數(shù)。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的排查摸底;工信部門負(fù)責(zé)民爆等企業(yè)的排查摸底;發(fā)改部門負(fù)責(zé)油氣輸送管道、運(yùn)輸工具加氣站等的排查摸底;交通部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)的車輛、貨場(chǎng)的排查摸底;生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)廢棄處置等企業(yè)的排查摸底。教育、公安、水利、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)健、住建等部門,都要各司其職,認(rèn)真組織好排查摸底工作。要全面摸清涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品品種和主要安全風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,按行業(yè)、按區(qū)域形成危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)、重大危險(xiǎn)源和高?;瘜W(xué)品分布情況檔案。
一是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)上存在三個(gè)短板。一是進(jìn)度參差不齊,截至3月底,六個(gè)縣區(qū)中,*縣實(shí)現(xiàn)了14個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工率100%;*經(jīng)開(kāi)區(qū)開(kāi)工率最低,僅為78.6%。截至4月底,*區(qū)和*經(jīng)開(kāi)區(qū)的開(kāi)工率分別是87%、78.6%,較3月底無(wú)變化,各地新開(kāi)工工作進(jìn)度參差不齊。二是問(wèn)題解決力度還不夠,在1月4日集中開(kāi)工儀式上宣布開(kāi)工的64個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,截至目前仍然還有3個(gè)項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,這固然有資金不到位、土地報(bào)征未完成、招投標(biāo)程序未完成等原因,但如此長(zhǎng)的時(shí)間未實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工,說(shuō)明我們?cè)趩?wèn)題解決上下深水、出硬招還不夠。三是目標(biāo)完成還有難度,從當(dāng)前情況分析看,*區(qū)鹿溪水庫(kù)和食品工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)(二期)、經(jīng)開(kāi)區(qū)革命老區(qū)紅色文化大數(shù)據(jù)中心、市文旅集團(tuán)革命老區(qū)旅游振興暨創(chuàng)業(yè)孵化基地等3個(gè)項(xiàng)目由于土地指標(biāo)未落實(shí)等原因,導(dǎo)致后續(xù)的前期工作無(wú)法開(kāi)展,二季度實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性開(kāi)工難度較大。3個(gè)項(xiàng)目主管單位要深入研究,務(wù)必確保上半年省、市新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)到100%。
一是突出立新規(guī)、樹(shù)新風(fēng),確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時(shí)期,非常之舉。要堅(jiān)決做到思想不準(zhǔn)散、工作不準(zhǔn)斷、秩序不準(zhǔn)亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責(zé)掛“空檔”。要堅(jiān)持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項(xiàng)不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運(yùn)行機(jī)制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請(qǐng)假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實(shí)有特殊情況的,從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
一是政局大局安定穩(wěn)定。近年來(lái),在中央、省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下以崛起危難、浴火重生的勇氣,集中打了一場(chǎng)“深刻汲取教訓(xùn)、凈化政治生態(tài)、重塑X形象”的攻堅(jiān)戰(zhàn),使X一度遭到破壞的政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)。目前,全市上下呈現(xiàn)“人心思上、人心思進(jìn)、人心思干”的良好氛圍,呈現(xiàn)“心往一處想、勁往一處使、擰成一股繩”的良好格局。
一、頭腦一定要再清醒。從“五一”前三天情況看,各地落實(shí)力執(zhí)行力很強(qiáng),大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)都在路上,工作亮點(diǎn)紛呈,也取得了不錯(cuò)成績(jī)。但是存在的問(wèn)題同樣很多,比如今天就督查中就在高速公路勸下了7、8個(gè)行人,充分暴露出我市行人上高速的現(xiàn)象的確很突出,安全風(fēng)險(xiǎn)很高。今天較大事故又發(fā)生在“五一”這個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,發(fā)生在省政府印發(fā)《全省交通安全專項(xiàng)整治方案》、交管局印發(fā)“十三條措施”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上,壓力很大、形勢(shì)非常嚴(yán)峻。各大隊(duì)要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市交通安全面臨的嚴(yán)峻被動(dòng)形勢(shì),以如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感,按小時(shí)、按分鐘計(jì)算抓好五一交通安保工作,堅(jiān)持“以天保旬、以旬保月”韌勁抓好交通事故預(yù)防工作。
四是全面提升醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)能力。一要實(shí)現(xiàn)“參保信息查詢、個(gè)人賬戶支取、異地備案、慢特病認(rèn)定”等X項(xiàng)高頻業(yè)務(wù)事項(xiàng)“同城通辦”,繼續(xù)推行XX項(xiàng)醫(yī)保事項(xiàng)“一門一窗一網(wǎng)”通辦、“醫(yī)保小妹”服務(wù)熱線24小時(shí)接受咨詢、“周末值守”等暖心舉措。春節(jié)前后深入返鄉(xiāng)人員集中的鄉(xiāng)村,宣政策、講流程、辦業(yè)務(wù),打造百姓家門口的醫(yī)保服務(wù)站臺(tái)。而要開(kāi)展“醫(yī)保巡演下基層”“政策打包進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”“掃碼知醫(yī)?!薄奥?lián)手商會(huì)送政策”等多種形式線上線下宣傳活動(dòng),提升政策知曉率。要服務(wù)社會(huì)發(fā)展大局。三藥落細(xì)落實(shí)重特大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救助政策,防范化解因病致貧返貧風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興;爭(zhēng)取將更多的中成藥、醫(yī)院制劑納入醫(yī)保目錄,醫(yī)保支付方式改革向中醫(yī)適宜技術(shù)合理傾斜,支持中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力“六一戰(zhàn)略”加速實(shí)施。四要隊(duì)伍建設(shè)上再加強(qiáng)。
第一階段,在招商引資工作會(huì)上的講話: 在前期對(duì)鎮(zhèn)街、部門分別召開(kāi)的項(xiàng)目推進(jìn)專題會(huì)議上我已對(duì)招商引資工作做了安排部署,本次會(huì)議主要傳達(dá)傅明先副省長(zhǎng)在3月28日召開(kāi)的招商引資視頻專題會(huì)上的講話精神,在這次會(huì)議,傅省長(zhǎng)針對(duì)下步招商引資工作重點(diǎn)指出八個(gè)方面的工作: 一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過(guò)龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒?yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊(cè)、招商地圖、招商宣傳片,通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、自媒體平臺(tái)等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對(duì)有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對(duì)成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過(guò)郵寄文本等形式進(jìn)行簽約?! ∪且谪S富招商方式上下功夫。用好中介招商。充分運(yùn)用市場(chǎng)辦法,委托國(guó)際國(guó)內(nèi)有影響的行業(yè)機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)代理招商﹔聘請(qǐng)所在領(lǐng)域?qū)<翌檰?wèn)、煙臺(tái)籍在外成功人士,幫助收集信息。突出以商招商。與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、大型央企國(guó)企開(kāi)展戰(zhàn)略合作,實(shí)現(xiàn)“借梯上樓”。開(kāi)展常駐招商。組織招商人員到重點(diǎn)地區(qū)派駐,時(shí)間至少2—3個(gè)月,靠在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展工作?! ∷氖且诩?xì)致周到服務(wù)上下功夫。疫情下要通過(guò)各種渠道將我市防疫措施和成效第一時(shí)間告知各方客商,讓他們及時(shí)了解情況、穩(wěn)定投資預(yù)期。要建立“綠色通道”,拿出專門賓館用於客商洽談,高標(biāo)準(zhǔn)做好防疫、用餐、出行等閉環(huán)保障,確保客商安心、放心、舒心。為重點(diǎn)招引項(xiàng)目配備“服務(wù)大使”,與客商保持常態(tài)化聯(lián)系,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切、解答問(wèn)題,提供領(lǐng)辦、代辦等精準(zhǔn)化服務(wù),以優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得信任認(rèn)可。
各級(jí)各有關(guān)部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,不折不扣將各自工作做好。 一要堅(jiān)持質(zhì)量為本。征兵每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有嚴(yán)格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊(duì);公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開(kāi)展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問(wèn)題;兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對(duì)不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
一是要在精準(zhǔn)謀劃設(shè)計(jì)上下功夫。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃設(shè)計(jì),組織小快靈專題招商,分鏈條、分行業(yè)、分領(lǐng)域組織招商活動(dòng),達(dá)到“通過(guò)龍頭聚配套、依托配套引龍頭”效果?! 《且谟煤秒?yún)端網(wǎng)絡(luò)上下功夫。疫情影響期間,要抓好線上推介,抓緊完善招商手冊(cè)、招商地圖、招商宣傳片,通過(guò)政府網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、自媒體平臺(tái)等,高頻次、高精度、大范圍發(fā)布﹔要抓好線上推介,對(duì)有簽約意向的項(xiàng)目,采取電話、微信、郵件、視頻等方式與投資方深入溝通﹔對(duì)成熟項(xiàng)目,做好項(xiàng)目初審、文本起草等基礎(chǔ)工作,必要時(shí)通過(guò)郵寄文本等形式進(jìn)行簽約。
第一個(gè)方面關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)一要立奪標(biāo)之志。對(duì)于營(yíng)商環(huán)境建設(shè),我們的目標(biāo)很明確,就是“全省作示范、全國(guó)走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標(biāo),也要有志氣奪下這樣的目標(biāo)。別人能做到的,我們xx同樣能做到;別人能干好的,我們xx同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢(shì)可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標(biāo),不達(dá)目的,誓不罷休。
八、突出人才引領(lǐng),搭建自主創(chuàng)新平臺(tái)圍繞重點(diǎn)企業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,深入挖掘企業(yè)人脈資源,采取“以企引才”的方式,為我區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的人才動(dòng)力和智力支撐。在人才引進(jìn)方面,今年已向市工信局推薦20個(gè)國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目,有19個(gè)項(xiàng)目正處于網(wǎng)評(píng)環(huán)節(jié);已向市工信局推薦2022年度省級(jí)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才項(xiàng)目創(chuàng)新類人才項(xiàng)目8名,最終有4名人才獲評(píng)。在項(xiàng)目申報(bào)方面,已向省工信廳推薦技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目20個(gè),其中已獲得省廳批復(fù)的項(xiàng)目16個(gè)。在產(chǎn)學(xué)研合作方面,推動(dòng)XX興文研究院與XX師范大學(xué)合作成立“綠色化學(xué)連續(xù)流技術(shù)研發(fā)中心”,并對(duì)24家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行走訪調(diào)研,為下一步開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作、新材料首批次保險(xiǎn)補(bǔ)償、新材料高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)申報(bào)及技術(shù)對(duì)接、新產(chǎn)品推介等工作提供數(shù)據(jù)支撐。九、突出綠色升級(jí),推動(dòng)低碳環(huán)保發(fā)展
九、突出綠色升級(jí),推動(dòng)低碳環(huán)保發(fā)展聚焦全區(qū)深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,推動(dòng)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。組織*科技(*)有限公司、*工具集團(tuán)有限公司分別申報(bào)省級(jí)綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè);組織亙?cè)飬⒓邮」ば艔d舉辦的2024年首屆*動(dòng)力電池回收與梯次利用發(fā)展論壇。繼續(xù)加強(qiáng)母豬河、昌陽(yáng)河流域電鍍、印染企業(yè)監(jiān)管工作。對(duì)2021年關(guān)停的企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)死灰復(fù)燃和暗中生產(chǎn)情況;對(duì)正常生產(chǎn)的2家印染企業(yè)、6家電鍍企業(yè)檢查,企業(yè)均有排污許可證,處于正常生產(chǎn)狀態(tài),無(wú)暗中偷排等情況。在鑄造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中進(jìn)行產(chǎn)能替代和企業(yè)作為“五個(gè)減量替代”的替代源方面,針對(duì)我區(qū)早期部分鑄造企業(yè)立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)、土地等手續(xù)不全的問(wèn)題,積極跑上對(duì)接,學(xué)習(xí)研究最新政策文件,幫助企業(yè)爭(zhēng)取最新的政策扶持。十、突出一排底線,統(tǒng)籌發(fā)展與安全“雙聯(lián)動(dòng)”