(三)基層政權和社區(qū)治理工作。規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。對照省市工作要求,結合我縣《關于規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項的工作措施任務清單》,下一步我局將會同各項措施牽頭部門,有序推進規(guī)范村級組織工作事務、機制牌子和證明事項工作。同時,在每季度最后一個月,我局將會向各有關單位印發(fā)工作提醒函,確保各項工作任務按時完成并順利通過市級檢查。村務公開工作。結合此次實地督查指導情況,對村務公開不規(guī)范的村(社區(qū))進行通報并限期要求整改,對工作成績突出的村(社區(qū))給予一定資金補助,并計劃于下周隨機抽查4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查整改效果。同時,我局將會對常態(tài)化檢查各村(社區(qū))村務公開標準化建設工作情況,確保順利通過省民政廳驗收。
一是強化安全責任鏈條??h安委會印發(fā)《XX縣安全生產委員會2024年工作要點》,明確縣政府負責同志安全生產牽頭工作19項和各單位安全生產重點工作27項,縣委負責同志2024年以來先后6次在工作調研中要求各單位做好安全生產工作,縣政府負責同志多次帶隊檢查重點企業(yè)安全生產工作,確保安全生產領導責任落實落細。同時,縣安委辦按照“三管三必須”要求和業(yè)務相近原則,印發(fā)《關于進一步明確全縣新行業(yè)新業(yè)態(tài)等領域安全生產監(jiān)管職責的通知》,對倉儲物流、電化學儲能電站、互聯(lián)網平臺等七大新興產業(yè)的監(jiān)管職責加以明確。二是強化重點領域監(jiān)管??h安委辦牽頭持續(xù)開展安全生產隱患大起底大排查大整治春季專項行動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”重要節(jié)點的安全生產工作。專項行動開展以來,縣直部門共排查隱患497處(其中重大隱患9處),已整改295處,剩余202處隱患正在按時間節(jié)點有序整改(主要涉及縣公路危險路段缺失交通標志牌等隱患180處)。
五、以深化改革為動力,狠抓落實求實效全面完成內設機構改革,新組建業(yè)務部門x個,制定出臺《關于加強新時代檢察業(yè)務工作的實施意見》《關于進一步規(guī)范司法行為工作細則》等制度規(guī)定,實現(xiàn)了機構設置、人員配備、業(yè)務指導和管理監(jiān)督等方面的全面加強。著力推動各項檢察業(yè)務工作提質增效,扎實開展“質量建設年”活動,制定實施《關于持續(xù)深化全面從嚴治檢“五個一”專項行動實施方案》《關于建立健全常態(tài)化開展“質量建設年”活動常態(tài)化機制的實施方案》等文件,扎實推進司法辦案規(guī)范化建設。堅持全面從嚴治檢與加強隊伍建設有機統(tǒng)一,開展以案促改專項活動,將廉潔司法貫穿于檢察工作全過程,積極構建新時代檢察機關風清氣正的政治生態(tài)和業(yè)務生態(tài)。六、以主動接受監(jiān)督為常態(tài),自覺接受外部監(jiān)督
三、下一步工作計劃1、加強局內部督查。對全局干職工作風紀律建設督查,嚴肅工作紀律,規(guī)范執(zhí)法行為,確保政令暢通、令行禁止。落實督查告知、信息反饋、督糾并舉等工作制度,提高督查工作針對性和實效性。2、全面提高全局執(zhí)法辦案水平。進一步提高執(zhí)法人員法律法規(guī)準確適用能力、自由裁量權合理使用能力和疑難復雜案件查處能力;加大辦案力度,規(guī)范執(zhí)法文書寫作能力,建立完善案卷管理存檔。3、積極落實污水協(xié)議條款。推進城市生活污水項目實施和管網全覆蓋,加大污水收集管網建設力度,開展生活污水直排口和收集處理設施空白區(qū)排查,做到污水管網收集無空白、污水直排口全治理。4、推進城市生活污水管網改造。循序推進城市生活污水管網錯接混接漏接整治、破損修復、更新改造;推動城市建成區(qū)水環(huán)境質量持續(xù)改善,爭取在6月前取得階段性成果。
三是深化“一改兩為五做到”,貫徹落實各級改作風、辦實事、優(yōu)環(huán)境規(guī)定,辦理人大代表議案建議、政協(xié)委員提案20件。通過縣政府信息公開網規(guī)范發(fā)布各類公開信息387條,及時辦理各類信訪和網絡輿情件204件。嚴格落實信息宣傳稿件報送三審制,縣教育局公眾號發(fā)布信息466條,相關部門媒體采用教育宣傳稿件900余條??h教育局獲市教育局2022年度工作目標考核“優(yōu)秀單位”,縣宣傳思想“文明實踐工作先進集體”、“政務信息工作先進單位”“公務公開工作優(yōu)秀單位”等獎項。四是開展督學和學校視導員換屆,選聘40名督學、61名學校視導員,開展督學和學校視導員任前培訓。開展春季開學等專項督導6項,啟動第二周期幼兒園辦園行為督導評估。二、存在問題及原因分析一是各類教育發(fā)展不夠充分。
五、存在不足和下一步打算一是基層司法行政基礎不夠夯實。一方面部分司法所距離省級示范司法所要求還存在差距,達標仍有難度。另一方面基層調解委員會和調解隊伍力量依然不足。目前全區(qū)行業(yè)性專業(yè)性調委會和各村(居)調委會調解員配備率較低,達不到省廳的要求,一定程度上影響基層矛盾糾紛調解工作的質量。二是法治政府建設工作存在短板。各單位法治人員力量比較薄弱,行政執(zhí)法規(guī)范化水平有待進一步提升。因機構改革及部門調整造成的執(zhí)法權與處罰權分離情況依然存在。三是人員業(yè)務素質有待提高。在實際工作和崗位大練兵中發(fā)現(xiàn),部分人員工作標準不高、業(yè)務水平不夠,存在潛在的監(jiān)管風險。下半年,一是繼續(xù)加大資金投入,促進基層司法所提升改造,目前,區(qū)政府已劃撥XX商品房,共二層、200平方米,作為XX司法所新辦公場所,房屋正在裝修中。二是推進全面依法治區(qū)。推進法治建設“一規(guī)劃兩方案”落實落地。堅持問題導向,補齊工作短板,深入推進依法行政,持續(xù)深化法治政府建設,努力創(chuàng)建法治政府示范區(qū)。
三是不斷加強產業(yè)集聚提升。依托“中小企業(yè)特色產業(yè)集群(顯示模組)”品牌,以帝晶光電等一批重點招商引資項目為基礎,服務東旭集團落地,持續(xù)壯大電子信息產業(yè)。促進壹石通快速生產、加快建設藍科途濕法隔膜等項目,擴大新能源產業(yè)版圖。加快深藍航空、九州云箭、凌空天行等航空航天產業(yè)項目建設,積蓄空天產業(yè)勢能。四是提升科技創(chuàng)新能力。深化產學研合作交流,進一步加強與中科大、上海航天八院、華南理工大學合作,提升我區(qū)科技創(chuàng)新和科研能力、重視科技創(chuàng)新和科技成果轉化。建立“科技型中小企業(yè)—高新技術企業(yè)培育庫企業(yè)—高新技術企業(yè)”的梯次培育機制,精準施策、重點扶持、優(yōu)化服務,對標企業(yè)不同發(fā)展階段匹配扶持政策和獎補措施,集中資源開展“一對一”精準服務,全力以赴推進高新技術企業(yè)培育工作。五是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。進一步健全營商環(huán)境工作機制,凝聚合力、傳導壓力、壓實責任、提升效率;細化發(fā)展各項舉措,加大企業(yè)紓困力度,解決企業(yè)難題,助力企業(yè)發(fā)展;摸準吃透考核體系,力爭營商環(huán)境考核工作位居全市前列。
高于去年同期發(fā)放量。二是加強光伏電站運維管護。明確縣鎮(zhèn)村三級管護責任,加強光伏電站運維管理,規(guī)范光伏資金使用。三是推進穩(wěn)崗就業(yè)。配合人社部門開展“春風行動”,開展企業(yè)招聘會,提供充足就業(yè)崗位,促進有就業(yè)意愿的脫貧勞動力實現(xiàn)就近就業(yè),不斷增加脫貧人口和監(jiān)測對象的收入。統(tǒng)計摸排省外就業(yè)人員信息,配合人社部門對省外務工的脫貧人口和監(jiān)測對象發(fā)放務工交通補貼。今年以來,全縣脫貧人口、監(jiān)測對象務工人數15455人,9個就業(yè)幫扶車間帶動80名脫貧人口(含監(jiān)測對象)就業(yè)。(五)不斷做好單位定點幫扶。制定印發(fā)《關于做好“兩節(jié)”期間幫扶工作的通知》、《關于進一步做好鞏固脫貧成果和走訪幫扶工作的提示函》等文件,切實加強結對幫扶責任人走訪落實情況日常督促指導。
二是全力推進在談項目落地。認真落實“首席服務官”責任制,切實做好上海中道易新材料有機硅復配硅油項目、海南中顧垃圾焚燒發(fā)電爐渣綜合利用項目、天勤生物生物實驗基地項目、愷德集團文旅康養(yǎng)產業(yè)項目、三一重能風力發(fā)電項目、中國供銷集團冷鏈物流項目跟蹤對接,協(xié)調解決項目落戶過程中存在的困難和問題,力爭早日實現(xiàn)成果轉化。三是強化招商工作考核督辦。持續(xù)加大全縣招商引資工作統(tǒng)籌調度及業(yè)務指導,貫徹落實項目建設“6421”時限及“每月通報、季度排名、半年分析、年終獎勵”相關要求,通過“比實績、曬單子、亮數據、拼項目”,進一步營造“比學趕超”濃厚氛圍,掀起招商引資和項目建設新熱潮。四是持續(xù)優(yōu)化園區(qū)企業(yè)服務。
一、穩(wěn)步推進重點水利項目建設(一)重點水利工程建設情況1.安徽省懷洪新河水系洼地治理工程目前懷洪新河水系洼地治理工程建設目標任務已完成,張家湖片掃尾及澥河治理片工程等已全部完成,其中張家湖片工程于3月底完成合同工程驗收;澥河堤防工程于5月底前完成單位工程完工驗收,共完成產值約7億元。2.安徽省包澮河治理工程XX境內概算總投資約9.2億元,目前已完成22.75公里堤頂道路施工,河道護岸、堤防加固工程2個標段及河道疏浚4標段的招標任務。河道護岸、堤防加固工程現(xiàn)已開工建設,計劃2024年12月底前完工。3.懷洪新河灌區(qū)工程XX境內概算投資15.3億元,目前XX提水站工程主體工程已完工,水泵、閘門等已安裝,管理房等附屬設施正在建設,計劃10月底前全部完工。2024年計劃實施澮澥灌區(qū)北片工程,該項目正開展招投標相關準備工作,目前用地報批相關工作正在開展。
2023年上半年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,*民政緊緊圍繞打造民生幸福標桿目標,大力提升“一老一小”服務水平、織密困難群體兜底保障網絡、探索開展基層治理共同體建設、推進社會組織高質量發(fā)展,在民生服務保障取得了新突破新進展。現(xiàn)將主要情況報告如下:一、聚焦群眾期盼,拓展多元參與社會救助格局。一是社會救助服務更加精準。持續(xù)深化社會救助“反向辦”工作模式,上半年主動發(fā)現(xiàn)并分類幫扶因殘、因案、失業(yè)困難人員*名,向政策優(yōu)惠減免部門推送困難群體數據*名,獲市領導批示在全市進行推廣;將臨時救助范圍擴大至非戶籍以及港澳籍居民,上半年臨時救助*人次;將社會救助及殘疾人兩貼資金發(fā)放權限下放至街道,累計發(fā)放各類救助資金*余萬元,惠及*余人。二是流浪人員救助管理更加有力。成立*區(qū)流浪乞討人員救助管理工作領導小組,優(yōu)化救助管理閉環(huán)模式。
2.外貿方面。一是企業(yè)內部產品競爭力不強,經營產品單一,抵抗風險能力小。二是外部國際形勢影響大,導致外貿企業(yè)訂單削減。三是出口回轉挖潛工作力度不夠,有企業(yè)在我區(qū)投資建廠進行生產,而在外地進行報關,進出口數據流失到外地。3.外資方面。首先思想重視程度不夠,外出招引的主動意識不強。其次外商合同資金到位緩慢。由于企業(yè)注冊資本屬于認繳制,沒有強制規(guī)定剩余資金到位時限。轄區(qū)外資企業(yè)在總公司的話語權較弱。本地外資企業(yè)只有向外商股東公司的建議權,而沒有參與決策權。我局雖然做了大量工作,但企業(yè)總部和股東對增資擴股、補充完整剩余注冊資本的意愿仍不強烈。最后,新設立外資項目少規(guī)模小。今年1-4月新設2家外資企業(yè),合同外資均不超過80萬美元。另外,當前國際貿易形勢錯綜復雜,面臨的外部環(huán)境存在不確定性,對美貿易風險、俄烏戰(zhàn)爭形勢等都對外商直接投資的方向產生影響。
(三)綜合交通運輸缺乏系統(tǒng)性和前瞻性設施規(guī)劃缺少前瞻性,受投資模式、資金來源等問題影響,只能簡單圍繞交通流的增長來開展交通基礎設施建設,僅從交通工具的交通流出發(fā),單一適應區(qū)域性交通流的需要,而不能從如何更合理、更有效、更經濟地提供運輸產品出發(fā),構建公鐵水空綜合交通杻體系。(四)專業(yè)技術人員的缺乏和不足干部老齡化和知識技術專業(yè)化短缺,特別是交通技術專業(yè)人員和財會人才的缺失問題,原采取地對老員工進行返聘的權宜之計隨著時間的推移越發(fā)難以維持。(五)行政執(zhí)法依舊缺乏依據機構改革后,我局所有執(zhí)法權限已上收市局,但渡口安全管理、道路及車輛行政許可等工作由我局承擔,從法理層面缺乏依據。目前XX區(qū)內存在4個交通運輸工作部門,僅有XX區(qū)交通運輸局為區(qū)直部門,其他均為條管部門,部門之間形成合力共為壓力較大。
(一)大氣污染防治方面。一是做好砂石場和道路揚塵治理工作。聯(lián)合城管執(zhí)法中隊依法規(guī)范砂石市場的經營秩序,監(jiān)督整改落實,確保符合“有圍擋、有噴淋設施、有覆蓋裝備、有沖洗機械”等標準,同時,委托僑銀保潔公司對轄區(qū)內主干道進行常態(tài)化清掃,防治揚塵?,F(xiàn)有保潔員xxx人,累計投入垃圾桶約x.xx萬個,垃圾轉運xx臺,機掃車x臺,灑水車x臺,已建成投入使用垃圾中轉站建設3個。二是做實煙花爆竹禁燃禁放工作。根據《xx市燃放煙花爆竹和大盤香管理條例》、《xx區(qū)人民政府關于禁止燃放煙花爆竹和大盤香的通告》文件要求,由督查考核辦對xx鎮(zhèn)x類禁燃場所實施全時段督導,確保禁燃放場所內做到零燃放,春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)和農歷十月期間空氣質量持續(xù)改善。三是做細燃煤鍋爐和餐飲油煙整治。對轄區(qū)內燃煤鍋爐的養(yǎng)殖場和生產企業(yè)進行安全污染隱患排查,累計排查問題企業(yè)xx家,要求其將鍋爐燃料更換成清潔能源。同時,對xx街道的餐飲店進行巡查整治工作,并對xx家餐飲油煙店下達整改通知書督促其及時整改,目前xx%的餐飲油煙店已安裝油煙凈化器,極大的優(yōu)化了餐飲環(huán)境。(二)“散亂污”企業(yè)整治方面。2022年為鞏固提升大氣環(huán)境質量,再次開展大氣污染防治“回頭看”專項行動,以全面降低PM2.5和PM10平均濃度、提升空氣質量優(yōu)良率為目標,以“散亂污”企業(yè)整治和各類揚塵污染防治為重點,持之以恒推進大氣污染防治工作,通過專項整治切實改善了我鎮(zhèn)環(huán)境空氣質量。截至目前,已關停違規(guī)生產塑料顆粒企業(yè)x家和生產散煤灰小作坊1家。
三是積極謀劃生態(tài)項目。今年以來,謀劃申報重點項目6個。水污染防治方面,謀劃上報的仙蹤河流域農村生活污水治理工程(0.89億元)和含山縣污水處理廠尾水凈化工程(0.83億元)已經納入中央生態(tài)環(huán)境資金項目儲備庫,其中,尾水凈化工程項目已獲得中央資金支持,已進場開工。為確保湯河入口上國控斷面穩(wěn)定達標,謀劃申報含山縣清溪河流域水環(huán)境綜合治理工程,項目總投資3.63億元,申報中央財政資金2.97億元,已進入部級審核階段。大氣污染防治方面,謀劃VOCs專項治理項目3個。土壤污染防治方面,謀劃含山縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場治理項目,已委托環(huán)科院開展垃圾填埋場土壤污染狀況調查,并編寫土壤污染修復方案,下一步據此申報中央土壤污染修復專項資金。農村環(huán)境整治項方面,謀劃全縣農村生活污水治理工作項目,擬爭取上級資金0.95億元,已進入省級審核階段。
六是媒體融合推進力度還有待提升。雖然各播出機構傳統(tǒng)媒體和新媒體的內容生產雖然整合到了一個平臺上,但是對主題策劃、新聞采訪和分眾傳播等環(huán)節(jié)還不能做到專業(yè)化掌握運用,新媒體平臺對群眾的吸引力、凝聚力不夠,部分播出機構新媒體閱讀量、播放量均較低。*內容產品和服務供給不足、質量不高,有線電視用戶流失。*安全播出意識有待提升。七是廣電隊伍建設與新時代要求還存在差距。由于機構改革,廣電系統(tǒng)干部多為兼職,且流動性大,普遍存在專業(yè)能力不足的問題。鄉(xiāng)村*“村村通”“戶戶通”管理人員和基層電影放映人員存在年齡結構老化、文化水平普遍偏低、技術能力差等現(xiàn)象。全市*從業(yè)人員專業(yè)培訓力度需加大,*管理、技術等專業(yè)培訓機會較少,無培訓專項投入,使現(xiàn)有從業(yè)人員存在與*技術發(fā)展差距較大的現(xiàn)象。三、下一步工作計劃
2.強化事中監(jiān)督程序。對于農民工維權案件,安排專人跟蹤了解,組織開展常態(tài)化旁聽庭審,切實了解承辦律師辦案過程、辦案態(tài)度、辦案責任心等情況,督促承辦律師不斷提高自身業(yè)務素質,避免法律援助“走過場”,同時充分利用信息化手段,實現(xiàn)農民工對案件辦理進度和情況的及時了解,提升農民工法治獲得感。3.嚴格事后評估程序。對于農民工維權案件,實行一案一回訪制度,對于已辦結的農民工維權案件及時回訪,將受援人滿意度、辦案機關評價與案件補貼相掛鉤,激勵承辦律師提高辦理法律援助案件的積極性和責任感,提升整體辦案質量和服務水平。二、下一步工作打算(一)加強宣傳引導,讓農民工“知”法律援助。提升用工雙方的法律意識和農民工依法維權的能力。深入基層,宣傳勞動保障法律法規(guī)。向施工單位和農民工普及法律援助法、勞動法、勞動合同法、勞動保障監(jiān)察條例等法律法規(guī)知識,增強農民工依法理性維權的意識。
舉辦XX市“小微你好”專項行動啟動儀式,發(fā)布《XX市宣傳貫徹浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例工作方案》,開展面向“專精特新”的銀企對接活動;啟動《浙江省促進中小微企業(yè)發(fā)展條例》《浙江省民營企業(yè)發(fā)展促進條例》貫徹執(zhí)行情況自查,承辦省中小微企業(yè)法律服務月——XX專場活動;落實工業(yè)口國企和大型民企拖欠中小企業(yè)、政府部門(單位)拖欠企業(yè)賬款情況的排查,推動賬款及時清欠;動態(tài)維護“企業(yè)碼”“紹興助企服務”系統(tǒng),確保駐企服務員、服務企業(yè)相互對應;會同組織部門,開展2024年度專/兼駐企服務員、企業(yè)的更新,派出專職駐企服務員49名;落實網上訴求的轉辦處置,今年以來通過“紹興助企服務”“三服務小管家”平臺受理訴求53只,已經辦結45只。優(yōu)化“企業(yè)碼”平臺,完善平臺政策模塊應用場景,推送手機短信提示1100余條。
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統(tǒng)籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質高效推進重點指標任務繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統(tǒng)計局,做好新開工項目的入庫統(tǒng)計工作,確保開工項目及時入庫納入統(tǒng)計,促進固定資產投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務;重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。
一、全速推進城市更新項目流程繼續(xù)推動*等重點項目計劃審批工作;推進動漫基地、水庫新村工業(yè)區(qū)等前期工作;推動完成*城市更新單元、蔡屋圍城市更新統(tǒng)籌片區(qū)城市更新單元規(guī)劃修改、等*個項目區(qū)級規(guī)劃審批;加快*城市更新統(tǒng)籌片區(qū)等進展;推動*一期子項目B等多個項目完成實施主體確認;推動峰晟大廈,兆邦基商務大廈、城脈大廈等項目完成規(guī)劃驗收,為我區(qū)產業(yè)發(fā)展貢獻更新力量。二、高質高效推進重點指標任務繼續(xù)跟進“工業(yè)上樓”可行性研究相關工作,借力“工業(yè)上樓”政策推動一批“工改工”項目取得實質性進展。緊密跟蹤即將新開工項目的進展,繼續(xù)配合區(qū)統(tǒng)計局,做好新開工項目的入庫統(tǒng)計工作,確保開工項目及時入庫納入統(tǒng)計,促進固定資產投資穩(wěn)增長;提前梳理項目情況,謀劃土地出讓和地價上繳,提前介入土地出讓前置工作,爭取盡早完成供地任務;重點督促已完成土地出讓的項目繳納二期地價,加快完成具備供地條件項目的地價繳納工作。