一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體XX。自20XX年以來,XX年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一、堅定信心,強化措施,確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,預(yù)計前三季度全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值×億元左右,同比增長×%左右,三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長×%、×%和×%左右,總體上保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭。但從數(shù)據(jù)分析來看,四季度保發(fā)展、穩(wěn)增長的任務(wù)仍然十分艱巨:一是受工業(yè)基數(shù)逐年增加和上半年部分企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)的影響,今年完成工業(yè)增長×%任務(wù)的難度很大。二是“四上”企業(yè)培育截止×月底只完成了×戶,距全年任務(wù)(×戶)還有較大欠帳。三是金融存貸款增幅、全社會用電量、公路客貨運周轉(zhuǎn)量均有小幅度回落,三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增速仍然不足,這些指標(biāo)的異動都要引起我們的重視。9月份還剩5天,中秋節(jié)、國慶節(jié)還有8天假期,再除去周末,年內(nèi)的有效工作時間只剩下×多天了
一、發(fā)揮財政職能作用,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐2019年,是我市進入新世紀(jì)以來發(fā)展最為艱難的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟形勢,全市上下攻堅克難、奮力拼搏,經(jīng)濟總體呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢,財政工作更是逆勢有為,較好地發(fā)揮了職能作用。一是穩(wěn)控了收入下行趨勢。全市地方財政收入完成×億元,是年初預(yù)算的×%,與×年相比,雖下降×%、減收×億元,但在主體稅種和石油開發(fā)費減收×億元的情況下,取得這樣的結(jié)果實屬不易。二是爭取中省財政支持成效明顯。既有政策方面,又有資金方面,特別是全國政協(xié)和財政部駐陜專員辦及財政科學(xué)研究院專門派出調(diào)研組到我市調(diào)研,協(xié)助我們尋找支持著力點,有針對性地做好向中央爭取工作。
一是主觀方面,發(fā)展的主動性、創(chuàng)新性、均衡性不強。有的街道鎮(zhèn)、部門重視程度不夠、思想解放不夠、用心用力不夠,對鄉(xiāng)村振興工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重點不突出、亮點不明顯。個別村動員發(fā)動不深入,存在“干部干、群眾看”現(xiàn)象,主動破解難題勇氣不足、招數(shù)不多,缺乏鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動力。比如,在農(nóng)村閑置資產(chǎn)、土地流轉(zhuǎn)、資金投入等方面,思路不寬,以地生財、招財引財?shù)哪芰Σ粡?,“等靠要”思想仍然存?/p>
一、高度重視,認(rèn)識再提高今天把區(qū)縣長通知來參加會議,就是要解決高度重視的問題,要讓大家在思想認(rèn)識上有再提高。為什么要這樣講,主要基于以下三點原因。一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
一、認(rèn)清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責(zé)任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經(jīng)顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經(jīng)發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經(jīng)濟損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結(jié)合的防汛工作理念,切實增強責(zé)任感、使命感,依法防控、科學(xué)防控、綜合防控、群防群控,完善細(xì)化工作措施,最大程度減輕災(zāi)害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強化思想認(rèn)識,敢于擔(dān)當(dāng)。目前,由于機構(gòu)改革,防汛辦公室職能劃轉(zhuǎn),人員轉(zhuǎn)隸調(diào)整,容易導(dǎo)致責(zé)任空檔、工作斷擋等問題,做為水利系統(tǒng)的職干干部,越是這個時期,越要體現(xiàn)我們水利人的擔(dān)當(dāng)精神,不等、不推、不靠,以前怎么抓,現(xiàn)在還要怎么抓,切實把防汛抗旱的主責(zé)記在心里,扛在肩上,克服各種困難,以“寧可十防九空,絕不一次放松”的態(tài)度,充分做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險、救大災(zāi)”的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。二要提高政治站位,明確職責(zé)
“十三五”以來,我們按照“高端能化強市”戰(zhàn)略,加快實施《<中國制造2025>XX實施意見》,改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端能化、綠色載能和XX技術(shù)產(chǎn)業(yè),依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代工業(yè)體系,工業(yè)經(jīng)濟總量不斷攀升,規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值累計超過XX億元,工業(yè)增加值累計突破XX億元,年均增速X%,工業(yè)占GDP比重達(dá)X%。非公經(jīng)濟快速成長,市場主體達(dá)到X萬戶,非公經(jīng)濟占GDP比重較“十二五”末提高X個百分點。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內(nèi)無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風(fēng)等強對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內(nèi)澇以及山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險的機率明顯加大
重農(nóng)固本,是安民之基。“十三五”時期,我市堅持把“三農(nóng)”工作擺在重中之重位置,形成了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的又一個黃金期。一是農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提高,主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增長,去年糧食總產(chǎn)達(dá)X萬噸,實現(xiàn)“十二連增”。二是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長,初步形成五大農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū),去年實現(xiàn)規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值X億元、一產(chǎn)增加值X億元。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田X萬畝,主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率X%,耕地流轉(zhuǎn)率達(dá)X%,森林覆蓋率達(dá)X%。三是農(nóng)村改革取得重大進展,完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點,農(nóng)村金融綜合改革試點成效明顯,X年全市農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)低于全省平均水平。四是農(nóng)民收入持續(xù)較快增長,預(yù)計X年全市農(nóng)村居民人均可支配收入X元,年均增長X%,城鄉(xiāng)收入比由X:X縮小到X:X。五是農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,美好鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善,累計減少貧困人口X萬人
一是旅游業(yè)地位不斷提升。近年來,縣委、縣政府把旅游業(yè)作為最具潛力的新興產(chǎn)業(yè), 擺上重要工作日程。制定并印發(fā)了《X縣關(guān)于加快發(fā)展大旅游產(chǎn)業(yè)的實施意見》,不斷優(yōu)化發(fā)展思路,強化工作措施,實施重點項目,全縣旅游產(chǎn)業(yè)呈持續(xù)向好的喜人態(tài)勢。
一、認(rèn)真回顧、肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗,繼續(xù)保持組織工作良好的發(fā)展態(tài)勢2020年,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省委組織部的具體指導(dǎo)下,全市各級組織部門圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點、狠抓落實,富有成效地推動了組織工作,為全市X攻堅戰(zhàn)順利推進提供了堅強的組織保證和人才支持。主要表現(xiàn)在以下六個方面:
縱使有現(xiàn)代尖端,計算機、機器人、航天飛機、納米技術(shù),那又于事何補?因為這些時代的寵兒,所以能超凡脫俗,也是由于人的創(chuàng)造,人的指揮,決非天上掉下或石縫里蹦出。人的地位和作用,任何時候都不能低估,世界上只要有了人,物質(zhì)財富就會從無到有,從小到大,生活從低級到高級,從貧窮到富有,就有輝煌燦爛,就有光彩奪目。然而,要奮斗就會有犧牲,要拼搏就會有付出;開拓,少不了流汗流血;發(fā)展,難免不出現(xiàn)事故。對于事故的危險和歹毒,誰沒體驗,誰不清楚?但難免不是不可免,關(guān)鍵是注意安全,注意保護;唯有保護好自己,保護好他人,保護好戰(zhàn)斗力,才能永葆安寧,永葆幸福,才可能凱歌高奏,才可能大展宏圖。
同志們:消防安全事關(guān)社會穩(wěn)定大局和群眾的生命、財產(chǎn)安全,稍有松懈,就有可能造成重大損失,大家要始終繃緊這根弦。今天,我們在這里開會,主要目的有兩個:一是貫徹學(xué)習(xí)中央、省市關(guān)于開展夏季消防檢查的會議精神;二是具體部署開展這項工作。剛才,縣消防大隊X隊長對我縣的夏季消防工作進行了部署,明確了各部門職責(zé),我都同意。下面我就開展好夏季消防檢查工作,講四點意見:一、提高思想認(rèn)識,增強做好夏季消防檢查的責(zé)任感和緊迫感。夏季消防檢查是公安部和省、市政府認(rèn)真貫徹落實主題教育、“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進依法治安的具體體現(xiàn);是針對新情況、新任務(wù),提前謀劃部署、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門一定要深刻領(lǐng)會,全面貫徹中央、省市有關(guān)會議精神,統(tǒng)一思想和行動,進一步認(rèn)清當(dāng)前消防安全工作的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性,增強做好夏季消防檢查的危機感、緊迫感和使命感。今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管負(fù)責(zé)人,你們是屬地和分管領(lǐng)域夏季消防檢查的主要責(zé)任人,要提高認(rèn)識,科學(xué)布局,當(dāng)好工作落實的表率,切實推動夏季消防檢查工作順利開展。二、嚴(yán)格履行職責(zé),形成齊抓共管工作合力。夏季消防檢查工作將納入縣政府年度消防工作考核的重要內(nèi)容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要重視。尤其是安監(jiān)、住建、文化、教育、衛(wèi)計、工商、經(jīng)信、公安派出所、城管等職能部門,要嚴(yán)格按照會議要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”的要求,將夏季消防檢查與本部門業(yè)務(wù)工作同部署、同落實,大力督促本行業(yè)、本系統(tǒng)開展火災(zāi)隱患排查整治,建立健全由各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計、住建等部門要聯(lián)合消防大隊對全縣學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、在建工地、勞動密集型企業(yè)等人員密集型場所進行專項核查。公安派出所要對列入派出所監(jiān)督檢查范圍的社會單位和居(村)民委員會進行一次全面檢查。在檢查中,要加大執(zhí)法檢查力度,對火災(zāi)隱患和消防安全違法行為進行嚴(yán)厲整治,確保轄區(qū)內(nèi)各單位人防、物防、技防措施落實到位,火災(zāi)隱患整改到位。在這里,要特表表揚一下衛(wèi)健委、民政局,“X”醫(yī)院火災(zāi)發(fā)生后,衛(wèi)健委、民政局就迅速聯(lián)合消防大隊對全縣的醫(yī)院、養(yǎng)老院、社會福利機構(gòu)進行了一次“地毯式”的消防安全檢查,并在電視臺做了相關(guān)報道。這種工作敏銳性和強烈責(zé)任感非常好,其他行業(yè)和部門也要按照我們的方案要求,迅速部署,抓好本部門及行業(yè)系統(tǒng)的消防安全的排查整治工作。
四要鞏固銜接促振興。實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是當(dāng)前“三農(nóng)”工作最重要的任務(wù)之一。要鞏固脫貧成果。嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,扎實開展“三類對象”監(jiān)測預(yù)警和分類幫扶,鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全水平,深入推進易地搬遷后續(xù)扶持,健全社會保障常態(tài)化幫扶機制,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。這里特別強調(diào)兩點,一是抓好“對標(biāo)補短強弱化險”工作。以省鄉(xiāng)村振興局反饋問題整改為契機,突出糧食安全、“兩不愁三保障”及飲水安全等重點,扎實開展大排查、大起底,著力消除各類風(fēng)險隱患;二是加大脫貧戶就業(yè)幫扶工作力度。要高度重視經(jīng)濟下行、疫情反復(fù)給群眾就業(yè)帶來的嚴(yán)重影響,全面落實就業(yè)扶持政策,強化就業(yè)信息服務(wù),統(tǒng)籌推進脫貧戶、搬遷戶穩(wěn)崗就業(yè),對“零就業(yè)”家庭要統(tǒng)籌用好公益崗位、民政兜底、以工代賑等措施,確保XX月底前脫貧戶收入不低于上年度水平。要確保糧食安全。糧食安全是“國之大者”,事關(guān)中國人的飯碗能否端得穩(wěn)、端得牢。盡管我縣不是糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食安全的政治責(zé)任必須落實。要嚴(yán)格落實永久基本農(nóng)田保護制度,持續(xù)深入抓好農(nóng)村撂荒地整治,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田XX萬畝,確保農(nóng)田必須是“良田”。
一是對下要發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)管理延伸作用。文秘工作應(yīng)緊緊圍繞公司領(lǐng)導(dǎo)或項目建設(shè)展開,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作涉及的范圍,也就是文秘工作者需要延伸的范圍。例如,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)需要召開會議,文秘工作者就要提前整理好會議的各項事務(wù),并從有效性角度出發(fā),盡可能幫助參會者提前熟悉討論問題,明確會議方向,這樣就能從源頭上提高會議效率質(zhì)量。
三年來,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅持“對標(biāo)滬蘇浙、爭當(dāng)排頭兵”的工作要求,始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅持把發(fā)展作為第一要務(wù),把民生作為第一追求,把改革作為第一動力,聚焦三區(qū)同建,聚力城鄉(xiāng)同創(chuàng),脫貧攻堅連續(xù)三年取得了“好”的成績,事關(guān)X長遠(yuǎn)發(fā)展的“十件大事”正在接續(xù)推進。
2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢、更有成效的一年。面對復(fù)雜的發(fā)展形勢,全市上下團結(jié)一致、沉著應(yīng)對、主動作為,各項工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調(diào)查研究和視察活動,形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實際問題,有力促進了效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學(xué)化,為群眾辦了不少實事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護。
過去一年,區(qū)財政局緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作部署,克服了經(jīng)濟下行、疫情常態(tài)多發(fā)、收支矛盾突出等諸多困難,充分發(fā)揮財政服務(wù)與保障職能,全力以赴抓收入、促發(fā)展、惠民生、控風(fēng)險、推改革,在極度困難的經(jīng)濟形勢下穩(wěn)住財政經(jīng)濟運行基本盤,財政管理各項工作有力有效、出新出彩。重點有這么幾個方面:一是做大財力有新突破。爭取免抵調(diào)指標(biāo)**.**億元,位居全省第一、創(chuàng)歷史新高;完成浙商銀行收入下劃*.**億元;爭取新增債券**.*億元,總額度位列全市第一,實現(xiàn)了收入困難形勢下的新突破。二是服務(wù)大局有新成效。推進新一輪國企市場化改革,完成二級子公司整合劃轉(zhuǎn);強化財政資源統(tǒng)籌,集中財力服務(wù)穩(wěn)經(jīng)濟、民生共富和重大建設(shè),在服務(wù)全區(qū)各項事業(yè)發(fā)展中充分發(fā)揮財政職能保障作用。三是精細(xì)管理有新實效。壓實過緊日子要求,大幅壓減非急需非剛性支出,確保收支平衡;多渠道籌措資金,圓滿完成年度化債任務(wù);爭取多項省市改革試點任務(wù),市財政績效考核連續(xù)兩年位列全市第一。
一、調(diào)好“生物鐘”,讓思想行動“在狀態(tài)”。不少干職工出現(xiàn)“節(jié)后綜合征”,一時難以適應(yīng)緊張的工作狀態(tài),不免會出現(xiàn)思想上松散、行動上松懈的情況。因此,要杜絕這種現(xiàn)象,就要學(xué)會調(diào)整心態(tài)狀態(tài)、切換工作模式、及時收心歸位。要調(diào)好自己的“生物鐘”,生活上早睡早起,工作上專心專注,以最快的速度回歸工作崗位、以最佳的狀態(tài)迎接創(chuàng)建三級醫(yī)院的工作挑戰(zhàn),及時將假期耗盡的“電量”補回來,以時不待我的緊迫感和只爭朝夕的精氣神全身心投入到這項工作當(dāng)中,做到收假更收心,切實保持思想和行動都能“在狀態(tài)”。高度重視三級醫(yī)院評審工作,評審結(jié)果關(guān)乎醫(yī)院的聲譽和發(fā)展前途,是一項全院性的、全員性的工作任務(wù),高分通過三級醫(yī)院評審是我們必爭的目標(biāo)。大家要在落實上深研細(xì)鉆,在參考標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,深入研究思考、精心準(zhǔn)備。要將目標(biāo)任務(wù)逐條分解,責(zé)任到人,分兵把守。要列出各項任務(wù)完成的時間進度,加強對各項任務(wù)完成情況的檢查和督促。并且要在目標(biāo)上追求最大成效,要把三級醫(yī)院評審工作同??啤W(xué)科發(fā)展等重點工作緊密結(jié)合起來,努力通過評審,補短板、強弱項,提質(zhì)量、增實效。
同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當(dāng)大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團圓的喜悅時,省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質(zhì)量發(fā)展大會,震驚了中外,“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當(dāng)家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號角,一場凝心謀發(fā)展、聚力拼經(jīng)濟的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質(zhì)量發(fā)展推進會暨2023年第一季度重大項目集中簽約、開工、竣工活動,把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設(shè),已成為春天的主旋律、時代的最強音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動,氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會,就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,全面吹響2023年高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號、沖鋒號。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務(wù)。