一、烏魯木齊市勞務(wù)派遣公司的現(xiàn)狀 從烏魯木齊地稅局稅收征管資料統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)看,自20**年1月至20**年8月,烏魯木齊市新增勞務(wù)派遣公司逐年遞增,尤其在20xx至20**年就新增636戶(hù),增幅較快,20**年總戶(hù)數(shù)為1365戶(hù),其中正常戶(hù)為998戶(hù),注銷(xiāo)戶(hù)254戶(hù),非正常戶(hù)113戶(hù)。可以看出這些企業(yè)中的非正常戶(hù)和注銷(xiāo)戶(hù)所占比例較高?! 亩愂照鞴芙嵌壬峡?,一是股東多為個(gè)人,財(cái)務(wù)制度簡(jiǎn)易,財(cái)務(wù)核算簡(jiǎn)單,財(cái)務(wù)資料原始憑證中多為各種類(lèi)型的工資表。二是企業(yè)注銷(xiāo)頻繁,非正常比率高。這類(lèi)公司會(huì)因?yàn)楦鲄^(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收管理與執(zhí)行政策的松緊度不同而相應(yīng)頻繁地進(jìn)行登記注冊(cè)或注銷(xiāo),移動(dòng)性強(qiáng),其目的是為了逃避納稅,這正是注銷(xiāo)率和非正常率持高的誘因。如果這種行為惡意持續(xù)下去,稅務(wù)機(jī)關(guān)不加以認(rèn)真管理,必將會(huì)導(dǎo)致稅收的流失,嚴(yán)重影響稅收的公平性,使稅收秩序得到破壞。
交通法規(guī)規(guī)定,做到行車(chē)安全必須具備兩個(gè)最基本的條件:一是無(wú)牌無(wú)證的車(chē)輛不能上路,二是年滿(mǎn)18歲并考取了相關(guān)駕照才有資格駕駛車(chē)輛交通事故報(bào)告。然而,交警在上路巡邏執(zhí)勤時(shí)發(fā)現(xiàn),有相當(dāng)部分的車(chē)輛“三證”不齊,一些還不符合法定年齡的學(xué)生也騎車(chē)上街??磥?lái),學(xué)生交通安全教育問(wèn)題任重道遠(yuǎn),如何讓中小學(xué)生平平安安上學(xué),高高興興回家呢? 我建議定期或不定期選派民警或教師勸導(dǎo)員在交通復(fù)雜的學(xué)校門(mén)口或路口維持上交通事故報(bào)告、放學(xué)高峰的交通秩序,保障“綠色通道”安全暢通。同時(shí) 將交通安全教育和管理列入學(xué)校管理的內(nèi)容,每所中小學(xué)平時(shí)就必須按照驗(yàn)收考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)抓工作,并將交通安全教育納入素質(zhì)教育督導(dǎo)評(píng)估的內(nèi)容之一。建議小學(xué)生上放學(xué)實(shí)行“排路隊(duì)”和戴“小黃帽”的方法,把同路、同方向的學(xué)生編排成隊(duì),由教師護(hù)送過(guò)馬路,保證學(xué)生走路安全;在組織學(xué)生外出集體活動(dòng)或組織春、秋游時(shí),嚴(yán)格規(guī)范審批手續(xù),把好審批關(guān),堅(jiān)決制止病車(chē)、超載車(chē)運(yùn)送學(xué)生,保證學(xué)校師生的交通安全。同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校及周邊交通環(huán)境的整治,堅(jiān)決取締校園門(mén)口擺攤設(shè)點(diǎn)、占道為市等妨礙學(xué)校師生通行的違章行為。為廣大師生創(chuàng)造了一個(gè)良好的交通環(huán)境。
(一)稅收法定原則仍未健全。一方面,18個(gè)稅種中仍有稅種為暫行條例,暫未上升為法律。稅收立法任務(wù)繁重復(fù)雜,實(shí)施暫行管理?xiàng)l例的稅種,權(quán)威性不高,規(guī)定簡(jiǎn)單,規(guī)章條例交錯(cuò)重疊,這無(wú)疑給給稅收?qǐng)?zhí)法帶來(lái)了困難。另一方面,非稅收入管理體制仍未健全。政府非稅收征管職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)征收的項(xiàng)目越來(lái)越多,但是各項(xiàng)“非稅收入”在劃轉(zhuǎn)稅務(wù)部門(mén)后,稅務(wù)局只是擁有簡(jiǎn)單的“收錢(qián)”的權(quán)力,而且全國(guó)各地在各項(xiàng)“非稅收入”的征收標(biāo)準(zhǔn)上也難趨統(tǒng)一。(二)部分稅務(wù)執(zhí)法行為缺少規(guī)范化,未依法依規(guī)征稅征費(fèi)。一方面,對(duì)于國(guó)家稅務(wù)總局、財(cái)政部下發(fā)的稅收優(yōu)惠政策,由于未真正掌握政策的關(guān)鍵,導(dǎo)致未落實(shí)到位,從而使稅收紅利未真正地帶給納稅人。一方面,稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)行雙重管理體制,由于地方政府既定的稅收任務(wù),導(dǎo)致征收“過(guò)頭稅費(fèi)”的行為,損害了企業(yè)肌體健康,摧毀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展的基石,埋下更大隱患。一方面,在稅務(wù)執(zhí)法活動(dòng)中,稅務(wù)干部貪圖方便、省事,未嚴(yán)格履行稅收?qǐng)?zhí)法相關(guān)制度,使執(zhí)法行為存在紕漏。不僅損害了納稅人在稅收?qǐng)?zhí)法中的正當(dāng)權(quán)利,也損害了稅務(wù)干部在納稅人中的良好形象。(三)稅收?qǐng)?zhí)法標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域化給經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域式發(fā)展帶來(lái)了困擾。一方面,當(dāng)今區(qū)域間經(jīng)濟(jì)融合越來(lái)越深,跨省市間的貨物、勞務(wù)、服務(wù)流動(dòng)性日漸增多,不同省市的納稅主體面對(duì)異地不同稅收政策、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),會(huì)有不同程度的困擾,這種困擾在一定程度上違背了“便捷”納稅的初衷。另一方面,企業(yè)主體在辦理涉稅涉費(fèi)事宜中,面對(duì)本地和異地不同的稅收征管系統(tǒng),面對(duì)繁瑣的程序,這在一定程度上違背了“只跑一次腿”的原則。
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。1-5月份,商品銷(xiāo)售總額完成xxxxx.x萬(wàn)元,農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)進(jìn)總額完成xxxx萬(wàn)元。(二)農(nóng)資供應(yīng)情況?;使?yīng)量完成xxxx噸,與去年同期相比持平;農(nóng)地膜供應(yīng)量完成xx噸,與去年同期相比持平。(三)開(kāi)展土地托管、訂單種植工作。一是以土地托管為重點(diǎn)拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù),為農(nóng)戶(hù)提供托管、半托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),有效帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展,增加農(nóng)民收入。二是縣供銷(xiāo)社參股的xx種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社采取“訂單種植”模式,種植黑黍子xxxx畝、谷子xxxx畝、蕎麥xxxx畝。三是縣供銷(xiāo)社參股的xx豐農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社訂單種植甜玉米xxxx畝。四是縣社領(lǐng)辦的xxx種養(yǎng)殖農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在韭菜莊鄉(xiāng)、xxxx鄉(xiāng)訂單種植馬鈴薯xxxx畝。(四)強(qiáng)化農(nóng)機(jī)服務(wù),做好春耕備耕工作。縣供銷(xiāo)社通過(guò)領(lǐng)辦的xxx種養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)合作社、xx鄉(xiāng)基層社將有駕駛經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)機(jī)手、小型農(nóng)機(jī)具分配到全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的自然村,對(duì)缺少耕畜的農(nóng)戶(hù),代耕土地半托管“菜單式”服務(wù)面積xxxxx畝。
(二)投入嚴(yán)重不足,服務(wù)手段單一。全縣供銷(xiāo)合作社企業(yè)改制比較徹底,剩余的優(yōu)勢(shì)資產(chǎn)少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。推進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系、開(kāi)展為農(nóng)服務(wù)工作,缺少各項(xiàng)投入。(三)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社需要扶持。領(lǐng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社數(shù)量多,但散小弱突出,規(guī)范化程度不高,需要進(jìn)一步扶持和規(guī)范。針對(duì)工作中存在的問(wèn)題和不足,結(jié)合供銷(xiāo)社實(shí)際,下半年我社將繼續(xù)動(dòng)員全體干部職工振奮精神,繼續(xù)解放思想,立足更高的起點(diǎn),堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化供銷(xiāo)社綜合改革,增強(qiáng)供銷(xiāo)社服務(wù)“三農(nóng)”綜合實(shí)力。五、2024年下半年工作計(jì)劃(一)全面完成相關(guān)考核指標(biāo)任務(wù)。完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)、水溶肥有機(jī)肥銷(xiāo)售額、農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售額、電子商務(wù)銷(xiāo)售額、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷(xiāo)售額等指標(biāo)。(二)繼續(xù)抓供銷(xiāo)社綜合改革。
一、新行政體制的總體運(yùn)行情況 行政區(qū)劃調(diào)整后,除xx、xx、xx三鄉(xiāng)外,新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道逐步實(shí)現(xiàn)了行政管理方式和治理模式的轉(zhuǎn)變。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)情況看,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)有序,行政管理水平、社會(huì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化,與原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬村的行政管理關(guān)系基本理順,撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部群眾的歸屬感、認(rèn)同感不斷增強(qiáng)??h委、縣政府按照“服務(wù)機(jī)構(gòu)不散、服務(wù)職能不變、服務(wù)水平不降、惠農(nóng)政策不變、幫扶機(jī)制不改、‘三農(nóng)’投入不減”的承諾目標(biāo),在原xx、黃x、云x、大x、沙x、x村、x源、xx管理處設(shè)立陽(yáng)光服務(wù)分中心,加強(qiáng)了屬地管理,方便了群眾辦事,確保了平穩(wěn)過(guò)渡。從街道情況看,在撤銷(xiāo)原云x鎮(zhèn)、云x鄉(xiāng)的基礎(chǔ)上,設(shè)立了x云、元x、白x山、鳳x山等四個(gè)街道,轄七個(gè)社區(qū),并完善了工作機(jī)構(gòu),出臺(tái)了管理機(jī)制。通過(guò)設(shè)立街道,我縣城區(qū)框架進(jìn)一步拉開(kāi)、空間布局得以?xún)?yōu)化,各街道發(fā)展定位不同,良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日益顯現(xiàn),行政拉力明顯增強(qiáng),干群聯(lián)系更加密切,城市化管理格局初步顯現(xiàn)。
(三)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由以往的工業(yè)、農(nóng)業(yè)主導(dǎo)向服務(wù)業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的X﹕X﹕X調(diào)整為目前的X﹕X﹕X。工業(yè)結(jié)構(gòu)深入調(diào)整。特別是礦業(yè)占規(guī)模工業(yè)增加值的比重由原來(lái)的X%左右降至目前的X%左右,下降X個(gè)百分點(diǎn);園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值比重為X%;電子信息、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快。吃穿等基本生活型消費(fèi)向生活享受型消費(fèi)轉(zhuǎn)變,汽車(chē)類(lèi)消費(fèi)比2012年增長(zhǎng)了X倍;農(nóng)村消費(fèi)占比由2012年X%提至X%。投資結(jié)構(gòu)積極變化
通過(guò)這次調(diào)研活動(dòng),從整體上看,在學(xué)校的努力下,吳家小學(xué)教育教學(xué)重過(guò)程、重實(shí)效、重改革、重創(chuàng)新,中心?!疤嵘逃虒W(xué)質(zhì)量工程”的文件精神得到了較好的貫徹落實(shí),該校在“堅(jiān)持和落實(shí)質(zhì)量形成過(guò)程的管理”、“重視學(xué)科建設(shè),加強(qiáng)校本教研”、“立足課堂,全面推進(jìn)課堂教學(xué)改革”、“打造學(xué)校特色品牌,全面實(shí)施素質(zhì)教育”、“注重校風(fēng)教風(fēng)建設(shè),培養(yǎng)學(xué)生習(xí)慣和品質(zhì)”、“加強(qiáng)三跳項(xiàng)目,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量”等方面呈現(xiàn)出不少的特色和亮點(diǎn),彰顯了學(xué)校的個(gè)性。xx教育教學(xué)工作綜合評(píng)估中,20**年被評(píng)為進(jìn)步獎(jiǎng)。這樣優(yōu)異的成績(jī)證明了該校很多管理經(jīng)驗(yàn)值得學(xué)習(xí)和推廣。
一是注重組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃部署。領(lǐng)導(dǎo)重視是做好任何工作的關(guān)鍵和前提。為加強(qiáng)全縣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),建立X縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度,把技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)工作放在重要位置,列為重要議事日程,作為工作重點(diǎn),定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,研判人才機(jī)構(gòu)、人才資源、人才利用等重要事項(xiàng),圍繞工作內(nèi)容、工作環(huán)節(jié)、工作重心等方面研究部署工作計(jì)劃和工作任務(wù),建立了科學(xué)的用人機(jī)制,使此項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處。
1.村級(jí)重大事項(xiàng)決策程序不夠民主。一是應(yīng)開(kāi)村民代表大會(huì)而未開(kāi)。一些村沒(méi)有按照“五議兩公開(kāi)”決策程序?qū)嵤詮?fù)印方式重復(fù)使用會(huì)議決議,以簽到冊(cè)作為決議使用。二是以村兩委會(huì)議代替村民代表會(huì)議決策。特別是涉及村兩委干部工資補(bǔ)貼、困難補(bǔ)助、村工程項(xiàng)目建設(shè)等事項(xiàng),有的只通過(guò)村兩委會(huì)議討論,未召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行表決。三是民主決策形式化。如清涼峰鎮(zhèn)白果村在20**年實(shí)施大明山茯苓林道建設(shè)項(xiàng)目、嶺下大禮堂再次修復(fù)工程時(shí),直接以村兩委會(huì)議討論決定或村民代表會(huì)議決議形式,指定個(gè)人實(shí)施。
(一)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)。一是年齡結(jié)構(gòu)不合理,編內(nèi)人員(公務(wù)員和事業(yè)編制人員)年齡在*周歲以下的只有*人,占編內(nèi)人員*%。二是學(xué)歷偏低,學(xué)歷為全日制大專(zhuān)及以下的有*人,占*%,碩士研究生只有*人;三是專(zhuān)業(yè)化水平不高,具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的只有*人,占比*%,其中工程師職稱(chēng)只有*人,難以適應(yīng)專(zhuān)業(yè)化、高質(zhì)量工作的需求。作為中堅(jiān)力量的*名中層干部中,大專(zhuān)及以下學(xué)歷占*%,專(zhuān)業(yè)型干部不足*%,編外人員占一半以上。
(一)村民小組歷史沿革 新中國(guó)成立伊始,*縣共建立*個(gè)區(qū)(鎮(zhèn)),*個(gè)鄉(xiāng)。*年*月,全縣劃為*個(gè)區(qū)和惠州鎮(zhèn),原*個(gè)鄉(xiāng)劃為*個(gè)小鄉(xiāng)鎮(zhèn),此后區(qū)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)劃分多有變動(dòng),各村歸屬鄉(xiāng)管理。*年*月,*縣第一個(gè)人民公社——東風(fēng)人民公社成立,至*月*日,全縣實(shí)現(xiàn)公社化。*年,全縣劃分為*個(gè)公社,下設(shè)生產(chǎn)大隊(duì),生產(chǎn)大隊(duì)下設(shè)生產(chǎn)隊(duì),即村民小組前身。此后,*縣根據(jù)實(shí)際對(duì)公社進(jìn)行多次調(diào)整,但“公社—生產(chǎn)大隊(duì)—生產(chǎn)小隊(duì)”體制未發(fā)生根本變化?!拔母铩苯Y(jié)束時(shí),全縣共*個(gè)公社。*年,開(kāi)展政社分開(kāi)工作,公社改區(qū),設(shè)區(qū)公所,并在農(nóng)村建立*個(gè)鄉(xiāng)政權(quán)。*年,全縣設(shè)*個(gè)鎮(zhèn)和*個(gè)鄉(xiāng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)下轄行政村,村設(shè)村民小組。此后,歷經(jīng)數(shù)次變革,至目前,全區(qū)下轄*鎮(zhèn)*街道,計(jì)*個(gè)村和*個(gè)村民小組。
一、基本情況近年來(lái),縣人民法院堅(jiān)持縣委的核心領(lǐng)導(dǎo),在上級(jí)法院的指導(dǎo)下,堅(jiān)持“公正司法、司法為民”工作主題,嚴(yán)格按照“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的要求,圍繞中心、服務(wù)大局、關(guān)注民生,依法履行審判職責(zé),加大訴訟調(diào)解力度,妥善處置涉訴信訪(fǎng),有效化解矛盾糾紛。司法為民意識(shí)明顯加強(qiáng),執(zhí)法辦案質(zhì)效明顯提升,司法改革穩(wěn)步推進(jìn),司法公信力逐步提升,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有效的司法保障。20**年,該院受理各類(lèi)民事案件6001件,占全院收案總數(shù)的64.67%;審結(jié)5378件,結(jié)案率為74%。今年上半年,共受理各類(lèi)民事案件3320件,占全院收案總數(shù)的58.30%;審結(jié)3464件,結(jié)案率為79.63%。
1.制定了優(yōu)惠政策。2016-20**年,縣委相繼出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)等“五個(gè)一批”扶貧實(shí)施辦法的通知》《關(guān)于調(diào)整XX文件有關(guān)政策的通知》《關(guān)于印發(fā)20**年度產(chǎn)業(yè)扶貧和教育扶貧因戶(hù)施策調(diào)整方案的通知》等相關(guān)政策文件,在政策內(nèi)容上,對(duì)牧原養(yǎng)殖、蔬菜種植、香菇種植、茶葉種植、林特種植、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、光伏發(fā)電等八大項(xiàng)目進(jìn)行補(bǔ)貼扶持。如:糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、油料作物等1畝以上的,每畝補(bǔ)貼500元;年養(yǎng)殖豬5頭以上的,每頭補(bǔ)貼700元,年養(yǎng)殖牛3頭以上的,每頭補(bǔ)貼1200元;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)投資在100萬(wàn)元以上且?guī)?dòng)貧困人口10人以上的,驗(yàn)收合格給予財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)。在扶持方式上,重點(diǎn)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與扶貧開(kāi)發(fā)。同時(shí),各幫扶單位每年按不低于10萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),支持駐點(diǎn)村發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè),合力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧政策落實(shí)落地。此外,針對(duì)全縣50個(gè)重點(diǎn)貧困村,全面啟動(dòng)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,2016至20**年共投入專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金9876萬(wàn)元,20%用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),80%用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,共發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目558個(gè)。
一、調(diào)研的工作目標(biāo) 通過(guò)調(diào)研,了解我學(xué)區(qū)小學(xué)段教育教學(xué)的基本情況,總結(jié)被調(diào)研學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量提升的經(jīng)驗(yàn)、方法,查找教育教學(xué)過(guò)程中存在的問(wèn)題,尋求破解我學(xué)區(qū)小學(xué)段教育教學(xué)質(zhì)量提升瓶頸的方法和策略,改進(jìn)學(xué)校管理措施,促進(jìn)教育教學(xué)常規(guī)管理科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化,全面提升我校教育教學(xué)質(zhì)量?! 《⒄{(diào)研的基本情況 1. 選取樣本學(xué)校。 本次調(diào)研,為了使樣本校抽樣具有代表性,結(jié)合我校的現(xiàn)狀,調(diào)研工作在我中心小學(xué)中選取了具有代表性的吳家英里小學(xué)作為樣本校。
(一)疾病預(yù)防控制工作成效明顯。我市堅(jiān)持以重大傳染病防控、免疫規(guī)劃、慢性病防治、精神衛(wèi)生、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置為重點(diǎn),以提高全民健康水平為目標(biāo),攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,全市疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生應(yīng)急工作取得了新成績(jī)。免疫規(guī)劃工作得到加強(qiáng),兒童免疫規(guī)劃一類(lèi)疫苗免費(fèi)接種;傳染病、重大疾病防控、慢性病防治成效顯著?! ?二)精神衛(wèi)生工作實(shí)現(xiàn)了新突破。我市啟動(dòng)了重性精神病患者網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),開(kāi)展了重性精神病人普查活動(dòng),重性精神疾病患者規(guī)范化管理水平顯著提高。定期舉辦“心理健康知識(shí)大講堂”、“家長(zhǎng)課堂”等免費(fèi)講座、開(kāi)展義診活動(dòng)。同時(shí)與電視臺(tái)、電臺(tái)等新聞媒體合作形式多樣的公益性欄目,普及心理、精神衛(wèi)生健康知識(shí),收到較好效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,反應(yīng)行動(dòng)迅速。全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始后,市委、市政府立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行研究和安排部署,對(duì)照中、省掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作要求,確定了全市掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作目標(biāo)(一年大見(jiàn)成效、兩年健全機(jī)制、三年天藍(lán)地凈),成立了掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施工作,縣區(qū)和市直各成員單位也相應(yīng)成立了工作機(jī)構(gòu)。市委、市政府聯(lián)合印發(fā)了《延安市開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)實(shí)施方案》,市掃黑辦制定了《掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)組織機(jī)構(gòu)及工作制度》,建立了線(xiàn)索排查、信息報(bào)送、案件分流、案件會(huì)商等工作制度,保障掃黑除惡斗爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)工作有效實(shí)施和有序推進(jìn)。市法院、檢察院、公安局采取引進(jìn)來(lái)、走出去等辦法對(duì)干警進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高基層干警執(zhí)法辦案水平。市檢察院推行“七快”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制和重大黑惡勢(shì)力犯罪案件會(huì)商機(jī)制,市法院對(duì)黑惡案件辦理采取“五定一包”(定辦案人員、定督辦領(lǐng)導(dǎo)、定辦案期限、定目標(biāo)責(zé)任、定獎(jiǎng)懲辦法),提高辦案質(zhì)效。
1、傳統(tǒng)的工作思路和服務(wù)方式亟待轉(zhuǎn)變?! ‘?dāng)前我國(guó)已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)入老齡社會(huì),老干部人員的增加、人員結(jié)構(gòu)以及對(duì)服務(wù)工作的要求也發(fā)生了很大的變化,在新的形勢(shì)與任務(wù)面前,老干部工作如何創(chuàng)新,如何不斷開(kāi)拓工作新思路,如何創(chuàng)新工作方式方法,是我們亟待轉(zhuǎn)變和解決的重要問(wèn)題之一?! ?、離休干部與退休干部的管理服務(wù)工作中存在的矛盾亟待解決?! ‘?dāng)前離退休干部的整體狀況是,離休干部的人員比重越來(lái)越小,退休干部的人員比重越來(lái)越大,工作壓力越來(lái)越大,在政策落實(shí)上要求向離休干部?jī)A斜,實(shí)際工作量上以服務(wù)退休干部為主,這是現(xiàn)實(shí)工作中普遍存在的問(wèn)題,做管理型服務(wù)還是做勞務(wù)型服務(wù),關(guān)系到今后的工作導(dǎo)向,這同樣是需要認(rèn)真研究的一個(gè)重要問(wèn)題。
(一)機(jī)構(gòu)編制人員方面 區(qū)退役軍人服務(wù)中心及各街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)退役軍人服務(wù)站掛牌成立,在全區(qū)形成了覆蓋區(qū)、街道(鎮(zhèn))、社區(qū)(村)三級(jí)退役軍人服務(wù)體系。目前,區(qū)委編委已批復(fù)區(qū)退役軍人服務(wù)中心事業(yè)編制編制xx名;街道(鎮(zhèn))、社會(huì)人員編制尚未明確?! 。ǘ┕ぷ鹘?jīng)費(fèi)方面 區(qū)財(cái)政現(xiàn)已向區(qū)退役軍人事務(wù)局及服務(wù)中心撥付各項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元。其中,先期撥付開(kāi)辦經(jīng)費(fèi)xx萬(wàn)元用于購(gòu)置辦公設(shè)備,后追加工作經(jīng)費(fèi)xxx萬(wàn)元,信息采集工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元,光榮牌制作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
(一)心態(tài)失衡,思想觀念落后。部分群眾在因循守舊,不患貧而患不均,思想還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,思想觀念難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展,心理和經(jīng)濟(jì)承受能力較低,心態(tài)失衡,對(duì)兩極分化不滿(mǎn)情緒增大。還有部分群眾全局觀念淡薄,喜歡走“上層路線(xiàn)”,對(duì)基層干部不信任,認(rèn)為只有上面的領(lǐng)導(dǎo)才會(huì)公正、公平。 ?。ǘ├骝?qū)動(dòng),故意制造事端。少數(shù)群眾受利益驅(qū)動(dòng),組織策劃群眾上訪(fǎng),煽動(dòng)群眾鬧事,以便自己從中獲利。如因集體資源、宗派利益等產(chǎn)生磨擦,就故意挑起矛盾,煽動(dòng)群眾鬧事。有的是為了博得群眾對(duì)自己的信任,讓上級(jí)覺(jué)得自己有能力處理各種棘手之事。還有的為了達(dá)到自己的目的,千方百計(jì)制造事端,激發(fā)矛盾為自己非法謀利提供條件。只要出現(xiàn)一定規(guī)模的上訪(fǎng),一般都存在著組織者、領(lǐng)導(dǎo)者。