(一)紅色文化遺址開發(fā)難度較大。我縣紅色文化遺址分布點(diǎn)多線散,很不集中,大多橫跨幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),有些在深山老林里,集中連片開發(fā)利用難度大。(二)紅色文化資源深度挖掘不夠。紅色文化景點(diǎn)內(nèi)部展陳都十分簡(jiǎn)易,沒有利用現(xiàn)代化聲光電手段,講解水平普遍不高,沒有紅色精神、紅色故事、紅色歌謠等紅色文化衍生的產(chǎn)品,沒有形成紅色文化資源品牌。
(一)真抓實(shí)干,積極發(fā)揮民主監(jiān)督職責(zé)。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)村務(wù)工作的事前、事中、事后實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正村務(wù)工作中違法違規(guī)和侵害群眾利益的問(wèn)題,促進(jìn)監(jiān)督工作,代表村民利益,符合村民意愿。積極探索健全民主聽證、“一事一議”、“四議兩公開”決策程序、“三資”監(jiān)管,不斷提高民主監(jiān)督的針對(duì)性、實(shí)效性。特別是在脫貧攻堅(jiān)工作中發(fā)揮了積極地作用,對(duì)不符合條件的“四有戶”、關(guān)系戶、人情戶提出質(zhì)詢并取消資格,并對(duì)精準(zhǔn)扶貧戶名單進(jìn)行公示,村民無(wú)異議后上報(bào)鎮(zhèn)政府審核。
一是完善頂層設(shè)計(jì)精心安排部署。市縣兩級(jí)都成立了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)并推行聯(lián)席會(huì)議制度;印發(fā)了《關(guān)于深化“放管服”改革,全面優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見》及“十大行動(dòng)方案”“三年行動(dòng)計(jì)劃”、各專項(xiàng)行動(dòng)《實(shí)施意見》,推動(dòng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境有序展開。
(二)新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益的種類及特點(diǎn) 在日常工作中,筆者發(fā)現(xiàn)一類新型侵犯婦女兒童合法權(quán)益種類——家庭冷暴力。所謂“家庭冷暴力”,是指夫妻雙方產(chǎn)生矛盾時(shí),態(tài)度冷漠、漠不關(guān)心對(duì)方,將語(yǔ)言交流降到最低限度,停止或敷衍性生活,懶于做一切家務(wù)工作等非正式暴力行為。家庭冷暴力實(shí)際上是一種精神虐待,夫妻雙方都是冷暴力的受害者。處于家庭冷暴力中的女性大多有委屈感、被控制感,感情變得脆弱易激動(dòng),心理上常常處于孤獨(dú)狀態(tài),此類家庭冷暴力還會(huì)不經(jīng)意地蔓延至家中的小孩,對(duì)下一代造成無(wú)法預(yù)估的傷害。
一、背景 近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民群眾生活質(zhì)量普遍提高,但日常生活中的客事辦理名目也越來(lái)越多、規(guī)模越來(lái)越大、負(fù)擔(dān)越來(lái)越重,封建迷信、互相攀比、大操大辦、借機(jī)斂財(cái)?shù)汝愐?guī)陋習(xí)普遍存在,且有愈演愈烈之勢(shì),不可避免地演變?yōu)槲拿魃鐣?huì)進(jìn)程中的一個(gè)隱隱的“痛點(diǎn)”,也成為部分群眾屢屢返貧的主要原因之一?! 《糁苹閱事?xí)和不良社會(huì)風(fēng)氣,推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣向善向上向好轉(zhuǎn)變,切實(shí)餞行社會(huì)核心價(jià)值觀,勢(shì)將成為不可逆轉(zhuǎn)的浩蕩洪流。
一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。委托專業(yè)單位編制了全縣老舊小區(qū)改造專項(xiàng)規(guī)劃,初步計(jì)劃在完成xxxx年改造計(jì)劃任務(wù)的基礎(chǔ)上,利用xxxx-xxxx年三年時(shí)間完成xxx個(gè)xxxx年底前建成的老舊小區(qū)和單棟住宅樓改造,利用xxxx年和xxxx年兩年時(shí)間逐步完成xxxx年—xxxx年間建成的xx個(gè)老舊小區(qū)的改造?! 《亲⒅厥痉稁?dòng)。在城區(qū)老舊小區(qū)基本為臨街單棟房屋,規(guī)模普遍較小,布局較分散情況下,選擇外貿(mào)公司宿舍、地稅局宿舍、法院宿舍、恩江古城片區(qū)等x個(gè)小區(qū)(片區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)打造,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)老舊小區(qū)改造工作的有序?qū)嵤?/p>
(一)法庭基礎(chǔ)建設(shè) 20**年,**省高院決定在全省人民法庭開展“全面雙達(dá)標(biāo)”活動(dòng),利用3年左右的時(shí)間,使全省人民法庭全面實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)和規(guī)范管理“雙達(dá)標(biāo)”,并制定了工作評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。**市法院嚴(yán)格對(duì)標(biāo)對(duì)表評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),加大資金投入,全面加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),人民法庭基本實(shí)現(xiàn)了“基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范化、開庭辦案科技化、訴訟服務(wù)便民化、文化建設(shè)特色化、駐庭生活庭院化”,大部分指標(biāo)達(dá)到了**省高院評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),僅個(gè)別指標(biāo)未達(dá)標(biāo),如部分人民法庭從經(jīng)濟(jì)成本出發(fā),未建設(shè)食堂和廚房,法庭干警在附近其他單位食堂搭膳;所有人民法庭均未建設(shè)遠(yuǎn)程會(huì)議系統(tǒng),法庭干警在院機(jī)關(guān)統(tǒng)一參加視頻會(huì)議,主要是考慮到該系統(tǒng)建設(shè)成本大,使用頻率不高;部分人民法庭對(duì)文化建設(shè)不重視,有的宣傳欄內(nèi)容滯后,有的法律文化氛圍營(yíng)造不夠,有的格言警句含有西方元素,與當(dāng)前人民法院意識(shí)形態(tài)工作要求不符。
(一)消防安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)政府高度重視消防工作,將其納入政府目標(biāo)責(zé)任、平安創(chuàng)建等考評(píng)內(nèi)容。建立健全消防聯(lián)席會(huì)議、消防聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制,成立消防安全委員會(huì),通過(guò)簽訂《消防安全責(zé)任狀》,推動(dòng)消防安全責(zé)任落實(shí)。20**年市、縣兩級(jí)政府下達(dá)消防安全責(zé)任書X份,先后出臺(tái)《X市消防工作考核辦法》、《關(guān)于貫徹落實(shí)福建省火災(zāi)隱患排查整治若干規(guī)定的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,保障消防工作有效開展。二是履行監(jiān)管職責(zé)。制定《x市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)指南》,建立部門間火災(zāi)隱患抄告函告機(jī)制,把定期開展消防安全檢查與實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。公安消防、教育、文廣新、住建、工商、質(zhì)監(jiān)等部門定期組織消防安全專項(xiàng)檢查,及時(shí)排查和整改火災(zāi)隱患,加強(qiáng)消防產(chǎn)品安全源頭防范,逐步形成部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的消防工作格局。三是增強(qiáng)主體責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作,強(qiáng)化單位消防責(zé)任人、管理人、特種崗位人員培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),逐步提高單位消防安全自我管理水平。
(一)在司法責(zé)任制改革方面。一是出臺(tái)《司法責(zé)任制改革試點(diǎn)實(shí)施方案》。對(duì)審判團(tuán)隊(duì)組建辦法、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、院庭長(zhǎng)監(jiān)督管理權(quán)限和法官辦案責(zé)任等作具體規(guī)定,為全市法院司法體制改革奠定基礎(chǔ)。二是組建新型審判團(tuán)隊(duì)。按照“3+3+3”或“1+1+1”模式組建合議制或獨(dú)任制審判團(tuán)隊(duì)82個(gè)。其中,中院組建審判團(tuán)隊(duì)13個(gè),基層法院組建審判團(tuán)隊(duì)69個(gè),并投入運(yùn)作。三是建立完善其它配套工作制度。出臺(tái)《專業(yè)法官會(huì)議規(guī)則》、《審判委員會(huì)工作規(guī)則》、《院庭長(zhǎng)辦案規(guī)定》和《法院工作人員績(jī)效考核方案》等,實(shí)行邊試邊改邊完善。
(一) 糧食產(chǎn)量增長(zhǎng)緩慢。雖然我縣糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升,但上升速度放緩,20**年糧食產(chǎn)量為77.3萬(wàn)噸,20**年糧食產(chǎn)量為80.57萬(wàn)噸,只增加了4.2%?! ?二) 糧食消費(fèi)逐年增長(zhǎng)。20**年糧食消費(fèi)為50.16萬(wàn)噸,20**年糧食消費(fèi)為52.92萬(wàn)噸,增加了5.5%,上升幅度大于糧食產(chǎn)量的增長(zhǎng)幅度?! ?三) 糧食儲(chǔ)備不斷減少。隨著糧食購(gòu)銷體制的全面放開,國(guó)有糧食企業(yè)逐漸改制成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體,糧食庫(kù)存顯著減少。國(guó)有糧食庫(kù)存20**年、20**年分別為40519噸、20594噸,20**年國(guó)有糧食庫(kù)比20**年國(guó)有糧食庫(kù)下降49%。非國(guó)有企業(yè)糧食庫(kù)存20**年、20**年分別為9688噸、5202噸,20**年非國(guó)有企業(yè)糧食庫(kù)存比20**年非國(guó)有企業(yè)糧食庫(kù)存下降46%。
挖掘地域特色廉潔資源。“廉元素”搭乘多種載體,實(shí)現(xiàn)了“廉潔文化+”的N種組合。大力弘揚(yáng)歷史人物廉潔思想的當(dāng)代價(jià)值,深挖朱熹、蘇頌、鄭成功、陳嘉庚等歷史名人勤廉故事,編印本土孝廉人物故事讀本和廉潔微電影,將歷史名人家規(guī)家訓(xùn)、經(jīng)典故事通過(guò)多種形式呈現(xiàn)。依托廉潔資源優(yōu)勢(shì),各區(qū)積極開展特色鮮明的廉潔文化活動(dòng),思明區(qū)建成“思廉明志·清風(fēng)鷺島”廉潔文化長(zhǎng)廊,集美區(qū)推動(dòng)陳嘉庚紀(jì)念館入選全國(guó)首批廉潔教育基地,翔安區(qū)在五美家風(fēng)教育館基礎(chǔ)上建成廉潔文化主題公園,初步形成了以陳嘉庚紀(jì)念館為標(biāo)志的省、市、區(qū)三級(jí)廉潔文化示范基地。
一是宣傳引導(dǎo)。通過(guò)政府網(wǎng)站、電視臺(tái)、電子顯示屏、微信公眾號(hào)等多個(gè)宣傳平臺(tái),積極開展了創(chuàng)業(yè)專題宣傳活動(dòng)20余次,發(fā)放政策宣傳資料10000份,懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)120余條,并在《今日蒸陽(yáng)》報(bào)刊等新聞媒體開辦了創(chuàng)業(yè)專欄,大力宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策,深入挖掘和報(bào)道衡陽(yáng)縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,營(yíng)造促進(jìn)全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍,引導(dǎo)衡陽(yáng)縣廣大民眾積極投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如衡陽(yáng)縣大安鄉(xiāng)的胡起輝回鄉(xiāng)在演陂鎮(zhèn)創(chuàng)辦湖南美佳妮衛(wèi)生用品有限公司,在代工NAMUR品牌出口美國(guó)、俄羅斯、新加坡等國(guó)的同時(shí),建立專業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)立森林風(fēng)、威威虎、青橙之戀等自主品牌暢銷本縣和周邊省市,公司年產(chǎn)值7000萬(wàn)元,創(chuàng)稅200多萬(wàn)元,提供就業(yè)崗位近300個(gè)。為表彰創(chuàng)業(yè)典型,衡陽(yáng)縣還舉辦了“衡陽(yáng)縣十大創(chuàng)業(yè)之星”評(píng)選活動(dòng),對(duì)美佳妮等獲評(píng)企業(yè)分別給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),并制作專題宣傳片在縣電視臺(tái)播出,起到了很好的宣傳帶動(dòng)作用。
(一)專武干部隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量不高。一是專武干部缺編嚴(yán)重。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定要求,我縣應(yīng)編專武干部41人,其中武裝部19人、副部長(zhǎng)3人、干事19人,現(xiàn)有專武干部30人,其中部長(zhǎng)4人、副部長(zhǎng)2人、干事24人。二是工作熱情動(dòng)力不足。有些專武干部因自身身份原因,發(fā)展受限,看不到發(fā)展的希望,對(duì)武裝工作敷衍應(yīng)付多,真抓實(shí)干少,在職不盡責(zé)、工作不盡心的問(wèn)題也不同程度存在。三是進(jìn)出渠道不順暢。一些專武干部年齡偏大、學(xué)歷偏低,所以出路很窄,發(fā)展受限,很難成為地方培養(yǎng)的重點(diǎn)對(duì)象,不能在干部隊(duì)伍中進(jìn)行交流;老的出不去,新的進(jìn)不來(lái),新老交替緩慢的狀況,影響了隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
一是“十三五”主要預(yù)期目標(biāo)完成情況良好。37個(gè)主要預(yù)期指標(biāo)中的16個(gè)已提前完成,15個(gè)預(yù)計(jì)能夠完成。地區(qū)生產(chǎn)總值20**年—20**年分別增長(zhǎng)12.4%、11.4%、11%和9.9%,前四年年均增速為11.1%,預(yù)計(jì)五年年均增長(zhǎng)可實(shí)現(xiàn)超過(guò)規(guī)劃目標(biāo)。 二是發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。規(guī)模以上工業(yè)增加值突破萬(wàn)億元,建成10個(gè)超千億產(chǎn)業(yè)集群(基地),高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)15%。物流業(yè)、金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到6.8%、6.2%,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)。互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,電子商務(wù)交易額位居全國(guó)前列。
我們選擇了訪談和問(wèn)卷相結(jié)合的調(diào)查方式。問(wèn)卷式調(diào)查用于收集標(biāo)準(zhǔn)化的定量資料,訪談式調(diào)查用于收集非標(biāo)準(zhǔn)化的無(wú)結(jié)構(gòu)的定性資料。通過(guò)調(diào)查,得到豐富的、個(gè)性化的信息。然后經(jīng)過(guò)歸納、分析、綜合、整理,得出帶有規(guī)律性的結(jié)論。本次調(diào)查我們重點(diǎn)采用訪談法,正是想通過(guò)這種面對(duì)面的交談的方式,探詢我鎮(zhèn)農(nóng)村義務(wù)教育的現(xiàn)狀,共謀改進(jìn)我鎮(zhèn)義務(wù)教育的大計(jì)。 在訪談人群選擇上,我們依據(jù)典型性、廣泛性原則,采取發(fā)散的方式,尋找可以影響到鄉(xiāng)村義務(wù)教育的各大主體,分別和一部分學(xué)生、教師、家長(zhǎng)等進(jìn)行了訪談。
1、文化生活貧乏。通過(guò)對(duì)89名不同文化程度村民的問(wèn)卷調(diào)查,他們的日常文化生活方式主要有看電視和打牌(含撲克、麻將、字牌等)兩種。其中,93%的被調(diào)查者表示,看電視是日常最主要的文化生活方式,平均每天看電視的時(shí)間在兩個(gè)小時(shí)以上。除了看電視之外,最普遍的就是打牌,一走進(jìn)農(nóng)村,閑散無(wú)事的農(nóng)民三五成群玩撲克、打麻將的情況隨處可見,而且沒有不“帶彩”的,其帶彩數(shù)額一般在1-10元不等,一次牌局的輸贏大部分在幾十元以上。其他的像棋類、球類之類的活動(dòng)開展得很少,玩電腦游戲和進(jìn)行業(yè)余文藝創(chuàng)作的人更少,很多35歲以上的人甚至不知道上網(wǎng)是怎樣一回事,家庭上網(wǎng)為空白。
一、發(fā)展前景:質(zhì)量?jī)?yōu),效益高 全面建成小康社會(huì),“短板”在“三農(nóng)”。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議,明確要對(duì)標(biāo)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),提出保供給、保增收、保穩(wěn)定的新要求。在新冠肺炎疫情沖擊下,農(nóng)業(yè)遭遇產(chǎn)銷困難,如何推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)展高效農(nóng)業(yè)是重要方向?! 「咝мr(nóng)業(yè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,依靠科技支撐,以保障農(nóng)產(chǎn)品供給、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)綜合效益最佳的農(nóng)業(yè)。高效農(nóng)業(yè)的核心要義,就是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量、高效益,通過(guò)提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、機(jī)械化、信息化水平,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,是一二三產(chǎn)融合,種、養(yǎng)、加、銷銜接,全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。發(fā)展高效農(nóng)業(yè),可以有效破解農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、生產(chǎn)規(guī)模偏小、供求矛盾突出、發(fā)展方式粗放等難題,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的革命。
一、利用信息化做好選舉工作。負(fù)責(zé)投票選舉的監(jiān)票、計(jì)票、唱票、發(fā)票、流動(dòng)票箱等工作人員,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉委員會(huì)、開發(fā)區(qū)和縣直選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提名,經(jīng)選民同意后確定。對(duì)上述人員以選區(qū)為單位搞好培訓(xùn),增強(qiáng)他們的法制觀念和責(zé)任意識(shí)。為保證選民登記、計(jì)票、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)環(huán)節(jié)的準(zhǔn)確、及時(shí)、高效,每個(gè)投票站配備一名責(zé)任心強(qiáng)、熟悉換屆業(yè)務(wù)、熟悉電腦操作的同志擔(dān)任專職信息系統(tǒng)管理員。在錯(cuò)、漏、重問(wèn)題上建議出臺(tái)文件建立選民登記機(jī)構(gòu)與公安派出所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、街道等基層組織的溝通交流和信息共享機(jī)制,避免選民登記的“錯(cuò)、漏、重”問(wèn)題。
(一)播出時(shí)間固定,自辦節(jié)目時(shí)間較長(zhǎng)每天播出1小時(shí)45分,分成2個(gè)時(shí)段固定播出。全部為自辦節(jié)目。其余時(shí)間轉(zhuǎn)播韶關(guān)電臺(tái)節(jié)目(無(wú)線調(diào)頻100.2MF)(1)、上午12:00—-12:45的時(shí)段,長(zhǎng)45分鐘,主要有《曲江新聞》、《曲江資訊》等欄目。(2)、下午17:30—-18:30的時(shí)段,長(zhǎng)60分鐘,主要有《曲江新聞》、《曲江資訊》等欄目;遇到突發(fā)事件或者重大氣象變化需發(fā)布緊急通知的,經(jīng)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后可隨時(shí)開機(jī)發(fā)布。各鎮(zhèn)也可以根據(jù)本鎮(zhèn)的情況在征得鎮(zhèn)委主要領(lǐng)導(dǎo)的同意隨時(shí)開機(jī)發(fā)布。
1、機(jī)構(gòu)龐大,人員眾多,對(duì)村屯的指導(dǎo)力度加大,但也相應(yīng)存在人浮于事的不足。新組建的xx鎮(zhèn)政府共執(zhí)行行政編制X名,現(xiàn)有在職人員X人,其中副鄉(xiāng)(局)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共有X人,事業(yè)單位各站所共有人員X人。這些人員中行政編制工作人員是按照原鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并的三定方案進(jìn)行安排的,事業(yè)單位工作人員只是將原先的各部門按照行業(yè)隸屬進(jìn)行了合并,沒有進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人馬來(lái)運(yùn)作,一定程度上加強(qiáng)了力量,雖然所轄面積增加人口增加了,但是一些基礎(chǔ)工作由于已經(jīng)完成,雖然對(duì)村屯、基層的指導(dǎo)上力量得到了增強(qiáng),但是由于工作量有限造成了人浮于事的現(xiàn)象的存在,忙的人總是在忙,清閑的人總是清閑,有些人甚至無(wú)所事事。