房屋產權登記確權頒證清零行動是省委、市委安排的一項重大政治任務,是“我為群眾辦實事”實踐活動的具體體現(xiàn),也是當前民生最關注的焦點問題,解決好不動產登記遺留問題是百姓所急所盼。此次清零行動,覆蓋范圍廣、工作難度大、群眾期望高,我們的主要任務是依法依規(guī)加快解決全市房屋產權登記歷史遺留問題,至20**年底全市國有建設用地上證件齊全、產權清晰、已繳清各種費用的房屋全部完成不動產登記,取得不動產證書,實現(xiàn)登記確權頒證清零,并建立長效機制。各相關部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到省委、市委部署要求上來,以“決不把歷史問題再留給歷史”的擔當,在踐行宗旨上提高認識,在促進經(jīng)濟健康發(fā)展上提高認識,在維護社會和諧穩(wěn)定上提高認識,切實樹立源頭治理的工作理念,加快推進解決歷史遺留問題,把這項工作抓實抓細、抓出成效,確保全市人民群眾居有所安、和諧穩(wěn)定。
教育是個大系統(tǒng),全市現(xiàn)有各級各類教育學校X多所,在校生X多萬人,教職工X多萬人,師生人數(shù)占全市總人口的近X%,這對做好學校的安全工作提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。近年來,我們在市委、市政府的正確領導下和各兄弟局委的大力支持下,針對X教育體量大、差異大、地理環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境復雜的特點,認真貫徹落實上級關于安全工作的有關要求,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,凝心聚力,扎實工作,精準施策,全市中小學幼兒園安全工作取得了明顯成效:廣大師生安全意識明顯增強、安全基礎設施不斷改善、隱患排查機制深入落實、安全責任體系初步建立,學校安全工作的整體水平得到了一定提升。但是與市委、市政府的要求相比,與建設國家中心城市的要求相比,X市教育系統(tǒng)安全工作還存在著城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、硬件設施不先進等問題。對安全工作重視不夠、安保設施不全、安全教育不落實、家校溝通不暢等現(xiàn)象在一些學校仍然存在。
一、總體情況:全市疫情總體平穩(wěn)可控?! ?2月26日0—24時,我市XX鎮(zhèn)新增X例新冠肺炎確診病例,在集中管理的密切接觸者中檢測發(fā)現(xiàn)。確診病例XX,XX月XX日作為密切接觸者被納入集中管理,XX月XX日-XX日連續(xù)核酸檢測陰性,XX月XX日晚核酸檢測初篩陽性,XX月XX日復核結果陽性,已轉運至定點收治醫(yī)院隔離治療,經(jīng)診斷,為新冠肺炎確診病例(輕型)?! ?2月13日至12月26日24時,我市累計報告新冠肺炎確診病例XX例,均為輕型或普通型,全部都在XX鎮(zhèn),沒有發(fā)生外溢。由于密切接觸者等重點人群尚在醫(yī)學觀察期內,不排除還有續(xù)發(fā)病例的可能,昨天新增這X例也符合這一預判。目前,全市疫情總體平穩(wěn)可控。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調動一切力量,切實將年初確定的工作任務完成好。
成績屬于過去,它更是鞭策我們前進的動力,逆水行舟,不進則退。新的學期,孕育著新的希望和憧憬,我們的每一位老師和同學,在經(jīng)過一個寒假的短暫休息與調整之后,又將滿懷信心、斗志昂揚地站在新學期的起跑線上,為實現(xiàn)理想目標而全身心投入工作和學習。
在效率優(yōu)先、履約優(yōu)先兩個前提下,我們要最大限度發(fā)揮我們混合所有制企業(yè)的機制優(yōu)勢,要讓我們所有的分配在陽光下進行。我們要營造立功受獎光榮,虧損受罰可恥的風尚。在這樣的發(fā)展新階段,會有大量的市場機會涌現(xiàn),我們即將迎來事業(yè)發(fā)展的春天。在這個事業(yè)的春天里,我們期待出現(xiàn)人才輩出的美景。在今年200億的規(guī)模下,我們希望看到產生50億合同額規(guī)模的二級機構1到3家;在明年300億的規(guī)模下,50億元規(guī)模的二級機構要爭取有3到5家。我們有能力實施10億元規(guī)模項目的二級機構要有5到10家。
回首這5年,無論是大事要事、急事難事,都從件件不容易到最終能落地并交上滿意的答卷,離不開大家的努力奮斗,5年來,全體鄉(xiāng)村干部一起歷經(jīng)了多少次夜不成眠,絞盡腦汁;多少次苦口婆心,口干舌燥;多少次風雨兼程,奔波到村,我親眼見證了全體鄉(xiāng)村干部不畏艱難、負重前行的職業(yè)操守和特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻的精神。為了咱們××鄉(xiāng),我付出了人生最深厚的情感、最艱辛的付出,得到了最難得的歷練、最全面的提升,也必將留下最難忘的記憶。
查糾整改環(huán)節(jié)以來,我縣政法隊伍教育整頓緊扣清除害群之馬、整治頑瘴痼疾“兩大任務”,突出政治引領、錨定目標方向,堅持實事求是、上下聯(lián)動,高標準狠抓問題整改有節(jié)有序,高精度聚焦頑疾整治有為有效,高效能推進建章立制有法有據(jù),查糾整改環(huán)節(jié)取得較好效果。面對已取得的工作成績,各級各單位要站在講政治的高度,對照全國教育整頓辦和中央第X督導組部署要求,持續(xù)緊盯線索核查、頑瘴痼疾整治兩個短板,以自我革命、刀刃向內的勇氣檢視整改問題,深入剖析問題產生的根源,靶向施策,針對性制定整改方案和工作措施,著力破解思想不到位、自查自糾不主動、線索核查不徹底等瓶頸問題,扎實抓好線索清零、提升辦案質效、堅持深挖徹查等重點工作,真正把問題整改的過程轉化為推進工作落實的過程,推動教育整頓扎實開展、取得更大成效。
一、立足長遠,進一步增強抓好老舊小區(qū)改造工作的責任感和緊迫感城市是當今世界各種要素資源和人類社會活動最集中的地方。人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。當前,我們正積極落實省委“三個五”發(fā)展戰(zhàn)略,按照“打先鋒、站排頭”要求,加快建設X城市。
一、正視問題,切實提高思想認識通過這段時間的走訪調研,我深切感受全區(qū)高層建筑安全方面存在諸多隱患,主要表現(xiàn)在:一是早期消防設計問題突出。存在消防車通道狹窄,無救援場地等情況,加之私家車普及,占道現(xiàn)象突出,嚴重影響火災撲救。二是建筑消防設施損壞嚴重。部分建筑消防維保經(jīng)費投入不足,維護保養(yǎng)不到位,自防自救能力不足,消防設施“帶病”運行,甚至癱瘓。三是高層建筑救援難度大。建筑高度越高,消防系統(tǒng)就越復雜,高層建筑內部人員眾多,火災后疏散困難,消防救援設備落后。
疫情防控是底線,守住陣地是使命。學校作為人員密集場所,是疫情防控的重點區(qū)域,涉及面廣、工作量大,面臨的任務更加艱巨、挑戰(zhàn)更加嚴峻,做好復學準備工作,特別是復學前后的疫情防控工作,是一項復雜的系統(tǒng)工程。隨著假期即將結束,社會關注點將迅速轉向返校、復學等教育領域重點工作。防止疫情向學校擴散、守護師生安康、維護校園穩(wěn)定,是擺在教育系統(tǒng)面前的一項重大政治任務。
二、肯定成績,認清差距,勇于擔當,破解難題,筑牢經(jīng)濟高質量發(fā)展的根基市委、市政府歷來高度重視城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,夯實責任,明確目標,不斷加快城市更新、補齊城市發(fā)展短板、提升城市內涵品質。隨著老舊小區(qū)改造、城市水系治理、綜合管廊建設、人行道修繕、老舊建筑外立面改造等工作不斷推進,城市水、電、路、氣、綠化、美化、亮化等基礎設施不斷完善,城市居民的幸福感和滿意度、城市品質品位和美譽度都有了大幅提升。
一、強化引才育才、鼓勵引導人才向基層一線流動(一)具體做法一是剛性引才方面:從X年起,我市就啟動了剛性引才項目,就是每年從全市自然減員的事業(yè)編制中拿出X個用于剛性引進高層次緊缺人才,五年來,通過面試的形式,為全市引進碩士或副高以上人才X人,其中市級層面引進X人,縣鄉(xiāng)X人。其中有X人入選省“千人計劃”,X人入選省“特支計劃”。我們還同步實施了“企業(yè)白領計劃”,五年來,通過筆試的方式,共選派X名優(yōu)秀高校畢業(yè)生到民營企業(yè)工作,其中為縣級民營企業(yè)輸送優(yōu)秀高校畢業(yè)生X人。二是柔性引才方面:我們通過搭建平臺,以不求所有,但求所用,不求所在、但求所為的柔性引才思路,充分發(fā)揮柔性引才針對性強,層次高,受益面廣的特點,依托已建成的X個院士專家工作站,X個博士后工作站,X個市專家工作站,X個流動專家工作站,共柔性引才X名。其中:在縣級層面上建立院士工作站X個、市專家工作站X個,流動專家工作站X個,柔性引才X人。通過這些措施,讓我市群眾在家門口享受到了國內一流的醫(yī)療、教育和農技服務。
尊敬的**市長,各位領導,同志們:根據(jù)會議安排,現(xiàn)將我縣市場主體培育工作有關情況匯報如下:今年以來,我縣認真貫徹省、市決策部署,深入開展市場主體提升年活動,堅持高位推動、頂格落實、重點攻堅,不斷釋放市場主體發(fā)展動力活力,強力推動市場主體倍增。1-4月上旬,我縣市場主體新增****戶(全市排名第二)、新增率*%;凈增****戶(全市排名第*)、凈增率*%,總量達*萬余戶(全市排名第*名)。今年我縣市場主體倍增工作任務已經(jīng)明確,2022年底我縣市場存量為*****戶,2023年每千人擁有市場主體力爭達到***戶,市場主體新增總量要達到*萬余戶(新增*****戶)。一、堅持高位推動,緊盯目標責任落實。一是強化頂層設計。今年以來,縣委、縣政府縱深推進“放管服”改革,準確把握“三無”“三可”要求,始終把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置,列為縣委“1255戰(zhàn)略”部署的五件大事要事之一,并提出打造“溫馨老家”營商環(huán)境品牌。我縣制定下發(fā)了《**縣營商環(huán)境創(chuàng)新提升行動方案》,確定了31項營商環(huán)境重點任務,梳理了104條改革事項清單,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門對號入座,制定實施細則、明確時間節(jié)點、實行“掛圖作戰(zhàn)”,確保各項工作全面鋪開、加速落實。二是明確目標任務。我縣及早謀劃部署,已擬定2023年市場主體倍增《政策落實任務清單》《要素服務保障落實清單》《“十大平臺”任務清單》,將任務細化分解至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門,層層傳導壓力,確保人人身上有擔子,個個肩上有責任。持續(xù)強化工作調度,定期通報工作進展,不定期抽查督查,形成了“推進工作—發(fā)現(xiàn)問題—改進提升”的工作閉環(huán)。三是強化宣傳引導。在縣電視臺、政府網(wǎng)站開設專欄,充分運用融媒體公眾號、抖音號等新媒體常態(tài)化宣傳解讀政策,向市場主體發(fā)送短信5萬余條,有效擴大市場主體和群眾政策知曉度和覆蓋面。
當好“三個角色”,落實會議決定。當好工作落實的“推動者”。會后,聯(lián)席會議成員單位及時向有關市級領導同志匯報會議研究的事項。市委辦公室按會議要求督促跟進抓好落實,階段性匯報工作推進情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調配合,共同做好重要緊急信息報送工作。會后,我們立即聯(lián)合會商,研究健全全市重要緊急信息報送聯(lián)動機制,并組織專題培訓班,進一步提升重要緊急信息報送質效。當好工作安排的“調度員”。市委辦公室認真研究、吸納會上各單位提出的意見建議,按照會議部署的工作要求,對當前季度市委工作計劃和活動預案進行優(yōu)化調整,按照“月調度、周部署、日安排”方式高效調度,有序推動全市各項工作。
當好“三個角色”,落實會議決定。當好工作落實的“推動者”。會后,聯(lián)席會議成員單位及時向有關市級領導同志匯報會議研究的事項。市委辦公室按會議要求督促跟進抓好落實,階段性匯報工作推進情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調配合,共同做好重要緊急信息報送工作。會后,我們立即聯(lián)合會商,研究健全全市重要緊急信息報送聯(lián)動機制,并組織專題培訓班,進一步提升重要緊急信息報送質效。當好工作安排的“調度員”。市委辦公室認真研究、吸納會上各單位提出的意見建議,按照會議部署的工作要求,對當前季度市委工作計劃和活動預案進行優(yōu)化調整,按照“月調度、周部署、日安排”方式高效調度,有序推動全市各項工作。
比如剛才我們討論的很多海關法的一些爭議和問題,例如研究走私罪的罪和非罪、此罪和彼罪、關于犯罪形態(tài)的問題。刑法學是有范疇的,就是犯罪的構成要件和犯罪構成要件的特殊形態(tài)。用這個去研究它,它就會得出一個相對確定的結論。民法學也是一樣。但是在海關法里我們看不到有一個關于海關法的構成要件的學說。我們在海關法的討論當中,大家都會從自我的實踐中主觀地提出一些建議。但是由于我們沒有這種范疇和知識體系,沒有用這種要件的方法或者原理的方法來指導我們,所以我們得出來的結論都是不確定的,這樣得出的東西就會導致“公說公有理婆說婆有理”,他就不是一個科學的方法。這個層面是我們很欠缺的。我一直有一個愿望,要寫一個沒有一個海關法條文的海關法著作。如果能夠寫出這種著作,那就真的代表我們變得科學了,否則我們現(xiàn)在的海關法研究就沒有突破科學這張紙,它就依然是很幼稚的。
要堅持點上用力,大力倡樹“細部工作、點上用力、實處見效”的作風。要做到心中有數(shù),要定好時間表、路線圖,細化每月、每周、每天的計劃,一件一件地抓實,一件一件地抓成。持續(xù)探索城市精細化管理工作,深入推進各類垃圾綜合治理,加大水環(huán)境治理力度,做好供水和防污治理,全面提升市政市容管理,完善城市網(wǎng)格化管理,推進城市綜合管理標準體系建設,打造一批高水平高素質的城管隊伍。終為民,走好群眾路線。人民群眾是歷史的創(chuàng)造者,是國家最堅實的根基,是D執(zhí)政最大的底氣。要多為群眾辦實事,始終把群眾呼聲作為第一信號、把群眾需要作為第一選擇、把群眾滿意作為第一標準,緊盯群眾最惦念、最揪心的問題,下大氣力去認真解決,真心實意為群眾辦實事、解難事、做好事。
今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務,堅定不移推進高質量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。
一是工作推進和成效不平衡。長效工作機制落實較好的XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn),基本能持續(xù)保持集鎮(zhèn)和村組干凈整潔。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過一個周的整改,進步較大,比如XX。部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)面上情況總體良好,但村(社區(qū))之間的工作成效不平衡,比如XX?! 《枪ぷ髦攸c把握不清晰。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)對愛國衛(wèi)生專項行動和創(chuàng)衛(wèi)工作的關系沒有清晰把握,工作重點不突出,臺賬不健全,針對性、實效性不強?! ∪侵黧w責任沒有全面壓實。從市級領導到部門(單位)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村(社區(qū)),存在責任真空、工作不主動、等待觀望的現(xiàn)象,齊抓共管、層層落實的工作責任體系還沒有形成。
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