20*年,我們緊緊圍繞“全面達(dá)小康,建設(shè)新江蘇”,確立了“立足新起點,謀求新跨越,推動經(jīng)濟社會發(fā)展走在蘇北前列”的目標(biāo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,始終堅持富民優(yōu)先,突出發(fā)展主題,創(chuàng)新發(fā)展思路,凝聚發(fā)展合力,奮力進(jìn)位爭先,扎實實施“工業(yè)騰飛、農(nóng)村繁榮、城市崛起”三項戰(zhàn)略,突出工業(yè)強縣,主攻重大產(chǎn)業(yè),狠抓招商引資,強勢推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),全面加快城市發(fā)展,以富民惠民安民推進(jìn)和諧社會建設(shè),全縣經(jīng)濟社會保持強勁快速健康發(fā)展勢頭,全面建設(shè)小康社會步伐日益加快。全年完成GDP173億元,增長16%;財政收入17.02億元,增長41.5%,其中一般預(yù)算收入8.25億元,增長37%;全社會固定資產(chǎn)投資完成115億元,增長53.3%,其中工業(yè)性投資65億元,增長47.7%;社會消費品零售總額54.3億元,增長16.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8950元,增長15.7%,農(nóng)民人均純收入5790元,增長12.6%。
為大力推動企業(yè)實施技術(shù)改造,我市認(rèn)真分析研判產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及未來趨勢,指導(dǎo)企業(yè)立足行業(yè)實際、明晰發(fā)展路徑,充分利用好國家、省、市各類政策和專項資金支持,并落實好《滄州市支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造促進(jìn)工業(yè)技改投資增長若干措施》《滄州市支持工業(yè)企業(yè)“零增地”技術(shù)改造政策措施》等一系列政策文件,研究好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄和制造業(yè)技術(shù)改造投資導(dǎo)向目錄,有針對性地實施技術(shù)改造,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,搶占國內(nèi)外市場。2023年,我市實施500萬元以上技改項目1501個,總投資1422.8億元。聚焦智能制造,我市大力開展產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字提檔,全面推進(jìn)縣域產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級。加快特色產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造提升,支持企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備,鼓勵在河間再制造、泊頭環(huán)保設(shè)備、東光包裝機械、南皮五金機電及鹽山、孟村、青縣管道裝備行業(yè)等打造智能化改造標(biāo)桿。圍繞服裝服飾、體育器材、文化旅游等重點集群,推進(jìn)大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)融合和創(chuàng)新應(yīng)用,推進(jìn)服務(wù)業(yè)數(shù)字化升級。
(一)實現(xiàn)了“穩(wěn)”的增長勢頭。GDP總量從20**年的27.92億元增加到20**年的45.56億元,年均增速達(dá)到6.3%,人均GDP突破4萬元大關(guān);規(guī)上工業(yè)增加值從1.09億元躍升至3.76億元,五年翻了一番多;社零、城鄉(xiāng)“兩收入”保持中高速增長,經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)出穩(wěn)中有增、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢。 ?。ǘ╋@現(xiàn)了“優(yōu)”的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,全力補短板、強弱項,全面加快天然氣資源和光能、風(fēng)能等清潔能源開發(fā)利用,引進(jìn)了一批天然氣加工、光伏、風(fēng)電項目,開創(chuàng)了縣域工業(yè)發(fā)展新局面,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20**年的42:7:51調(diào)整為20**年的44.6:11.2:44.2,呈現(xiàn)出一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)快、三產(chǎn)優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。
三、突出實效,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)XX市經(jīng)普辦始終站在全市的高度,加強對基層的培訓(xùn)和指導(dǎo),切實落實各項工作任務(wù)。在不同的階段,針對各項工作的不同特點,對各鎮(zhèn)街進(jìn)行切合實際的培訓(xùn)指導(dǎo),包括舉辦清查業(yè)務(wù)培訓(xùn)會,單位清查兩員培訓(xùn)會,點對點、面對面鎮(zhèn)街答疑會。建立微信群全天候答疑機制,及時解答各類疑問。四、強化宣傳,營造普查良好氛圍XX市經(jīng)普辦在政府網(wǎng)站開通了“XX市第五次全國經(jīng)濟普查專欄”,安排專人負(fù)責(zé)專欄的更新維護(hù)工作。XX市通過政府網(wǎng)站、微信公眾號等方式及時將《第五次全國經(jīng)濟普查單位清查告知書》向社會公示。由宣傳部牽頭,各鎮(zhèn)街采取多種手段,對普查工作進(jìn)行宣傳報道。如在人流量較大的城市主干道大型戶外電子顯示屏,沿街單位、門店的電子顯示屏宣傳經(jīng)普口號,宣傳車進(jìn)村居等多種形式宣傳經(jīng)濟普查工作,取得了良好的效果。在清查工作開始前,市經(jīng)普辦在法治廣場、機關(guān)大院擺放經(jīng)普工作相關(guān)展板,進(jìn)一步擴大經(jīng)普工作宣傳力度。
1.在高峰負(fù)荷時間 鋼鐵公司用電負(fù)荷不得超過指標(biāo) 萬千瓦。在電網(wǎng)允許情況下如負(fù)荷超過105%,其超出部分加倍收取基本電費。2.高峰時間為每天:8點30分至11點30分、18點30分至22點。3.在高峰負(fù)荷時間 供電局保證 鋼鐵公司用電指標(biāo) 萬千瓦。如果未按計劃指標(biāo)供電,則按減供的負(fù)荷加倍扣減當(dāng)月基本電費(每天按1/30計算)。三、用電量的制約:本月應(yīng)達(dá)到的用電量=日負(fù)荷量×24×0.91×31=萬度。1.如果某鋼鐵公司月用電量達(dá)不到上述月用電量付電度電費。其少用電量部分以 鋼鐵公司上月的平均電度電價計算電度電費(不包括基本電費)。2.在 鋼鐵公司不超指標(biāo) 萬千瓦情況下,由于 供電局原因影響 鋼鐵公司少用電量,則按實際情況從應(yīng)達(dá)到的用電量中扣減(少供電量的計算,以前3天實際平均值為準(zhǔn),遇休息日順延1天),其少供部分同樣以 鋼鐵公司上月平均電價計算電度電費,在月結(jié)算電費中扣減。四、負(fù)荷與電量計算1.用電最大需量= 鋼鐵公司受電表綜合小時最大負(fù)荷×1.06.以全月每天兩個高峰時間的最大需量作為結(jié)算電費的依據(jù)。2.每日高峰時間 鋼鐵公司最大用電負(fù)荷按下列公式考核。3.電量考核以 鋼鐵公司當(dāng)月向供電局結(jié)算電費的電度數(shù)為準(zhǔn)。五、本合同執(zhí)行的賠、罰款電量部分在 月 日前結(jié)算完畢,其他部分均仍按正常電費結(jié)算辦法執(zhí)行。
1.在高峰負(fù)荷時間 鋼鐵公司用電負(fù)荷不得超過指標(biāo) 萬千瓦。在電網(wǎng)允許情況下如負(fù)荷超過105%,其超出部分加倍收取基本電費。2.高峰時間為每天:8點30分至11點30分、18點30分至22點。3.在高峰負(fù)荷時間 供電局保證 鋼鐵公司用電指標(biāo) 萬千瓦。如果未按計劃指標(biāo)供電,則按減供的負(fù)荷加倍扣減當(dāng)月基本電費(每天按1/30計算)。三、用電量的制約:本月應(yīng)達(dá)到的用電量=日負(fù)荷量×24×0.91×31=萬度。1.如果某鋼鐵公司月用電量達(dá)不到上述月用電量付電度電費。其少用電量部分以 鋼鐵公司上月的平均電度電價計算電度電費(不包括基本電費)。2.在 鋼鐵公司不超指標(biāo) 萬千瓦情況下,由于 供電局原因影響 鋼鐵公司少用電量,則按實際情況從應(yīng)達(dá)到的用電量中扣減(少供電量的計算,以前3天實際平均值為準(zhǔn),遇休息日順延1天),其少供部分同樣以 鋼鐵公司上月平均電價計算電度電費,在月結(jié)算電費中扣減。四、負(fù)荷與電量計算1.用電最大需量= 鋼鐵公司受電表綜合小時最大負(fù)荷×1.06.以全月每天兩個高峰時間的最大需量作為結(jié)算電費的依據(jù)。
今年一季度,X市下達(dá)任務(wù)的X項指標(biāo)中,我城區(qū)固定資產(chǎn)投資、本級規(guī)上工業(yè)增加值、社會消費品零售總額、其他營利性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入、第三產(chǎn)業(yè)增加值、區(qū)外境內(nèi)到位內(nèi)資、全口徑實際利用外資、進(jìn)出口總值等X項指標(biāo)實現(xiàn)較快增長;財政收入沒有下達(dá)任務(wù),也實現(xiàn)了較快增長;其他的地區(qū)生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值、建筑業(yè)總產(chǎn)值、批零住餐零售額等X項指標(biāo),增速分別比市下達(dá)任務(wù)低X、X、X、X個百分點,給全市拖了后腿。根據(jù)今天剛剛收到《X市穩(wěn)增長督查專報》,我城區(qū)1—4月份規(guī)上工業(yè)增加值、PM2.5累計平均值進(jìn)入紅榜,工業(yè)投資增速(-X%)、固定資產(chǎn)投資增速(X%)進(jìn)入黑榜。
一)充分肯定財稅金融工作取得的成績。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟下行的復(fù)雜形勢和不利因素影響,全縣各級各部門特別是財稅金融部門的廣大干部職工緊抓組織收入不放松,認(rèn)真落實財稅金融政策,狠抓增收節(jié)支,深化財稅金融改革,信貸投放加速增長,全力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展,較好地完成了全年工作任務(wù)。X年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成X億元,同比增長X%,固定資產(chǎn)投資增長X%;財政總收入達(dá)到X億元;工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到X億元;社會消費品零售總額達(dá)到X億元,同比增長X%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到X萬元,同比增長X%,農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到X元,同比增長X%,公共財政預(yù)算收入增速全州排在第X位,稅收收入在全省X個非經(jīng)濟強縣的排位第X位。
第一。主要指標(biāo)完成方面, 1—X 月, GDP 增速(X.X%)達(dá)到全市平均水平,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長 X.X%、居縣(區(qū))第一; 1—10 月,規(guī)上工業(yè)增加值增長 X%、全社會固定資產(chǎn)投資總額 1XX 億元,均居縣(區(qū))第一。二是項目質(zhì)量比較高。東區(qū)今天拉練的項目既有產(chǎn)業(yè)化項目,也有現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目,都很有代表性,質(zhì)量都比較高,符合東區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的定位。恒大城這個房地產(chǎn)項目在全市具有引領(lǐng)和示范意義。攀鋼產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整改造工程作為技改搬遷項目,不但經(jīng)濟效益好,也對我市鋼鐵產(chǎn)業(yè)補鏈延鏈有重要作用。阿署達(dá)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園及特色小鎮(zhèn)作為一個綜合性項目,融合了一三產(chǎn)業(yè),前景很好?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目既盤活了存量,做大了現(xiàn)代服務(wù)業(yè),又對今后工業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。另外,通過今天的觀摩,我們還得到了一個重要的啟示,就是在強調(diào)招商引資招大引強的同時,要抓緊盤活存量。
一、項目立鎮(zhèn)突破重點?! ±卫螛淞ⅰ绊椖繛橥酢庇^念,持續(xù)優(yōu)化服務(wù),做大項目總量。推動XX、XX、XX、XX等X家規(guī)模以上企業(yè)加快技術(shù)升級、動能升級,凝聚生產(chǎn)要素全力做好企業(yè)服務(wù),切實為企業(yè)解難題、促發(fā)展。積極培育XX、XX、XX、XX等中小企業(yè),精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)服務(wù),力爭全年新增規(guī)模以上企業(yè)X家。全力做好在建項目服務(wù),加快推進(jìn)XXX、XX、XX等X個在建項目建設(shè)進(jìn)度,力爭早日投產(chǎn)達(dá)效。 二、搶抓招商補齊短板?! ∫皇菈汛笃脚_,發(fā)揮優(yōu)勢。立足XX中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、XX工業(yè)園2個工業(yè)園區(qū),進(jìn)一步發(fā)揮平臺優(yōu)勢,將園區(qū)壯大作為重要任務(wù),進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu),逐步完善水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施配套,力爭將工業(yè)園區(qū)打造成為全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎?! 《敲寮业?,挖掘潛力。對閑置廠房和閑置用地進(jìn)行全面摸底,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行點對點招商,全力破解用地難題。 三是建好隊伍,提高本領(lǐng)。在做好全員招商、全方位招商的同時,加快專業(yè)招商、重點招商力度,加快成立招商隊伍。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局,全面招引產(chǎn)業(yè)鏈項目、高端項目,推薦優(yōu)勢項目向開發(fā)區(qū)等優(yōu)勢平臺集聚?! ∪㈡?zhèn)村同治提升環(huán)境?! 〗y(tǒng)籌人居環(huán)境、鄉(xiāng)村文明、城鎮(zhèn)建設(shè)三個方面,全力營造新時代文明新鄉(xiāng)村。 一是加強人居環(huán)境整治力度。常態(tài)化開展人居環(huán)境整治行動,繼續(xù)加大對各村環(huán)境衛(wèi)生臟亂差,“三大堆”,“牛皮癬”亂噴涂,小廣告亂貼等突出問題的整治力度。著力解決農(nóng)村垃圾清運不及時不徹底、處置不規(guī)范等問題?! 《浅掷m(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村文明創(chuàng)建。規(guī)范道路、市場、店外秩序,加大文明創(chuàng)建宣傳力度,加快推進(jìn)鎮(zhèn)駐地環(huán)境改善。切實發(fā)揮新時代文明實踐所、站作用,積極開展豐富多彩文明實踐活動;發(fā)揮好紅白理事會、道德評議會等制度,讓文明新風(fēng)潤澤鄉(xiāng)俗?! ∪羌涌烀利愐司余l(xiāng)村建設(shè)。倒排工期,保證質(zhì)量,確保XX社區(qū)三期6月底完成分房安置。在過渡安置期間,做好群眾工作,定期開展走訪慰問,確保群眾過渡安置期間住房安全和生活保障。
(一)持續(xù)深化商事制度改革?! ∫皇鞘崂砩嫫蠡萜笫马?。認(rèn)真落實“放管服”改革各項措施,全面梳理包括登記注冊、行政許可、知識產(chǎn)權(quán)、行政執(zhí)法等市場監(jiān)管涉企惠企政策××條,梳理政務(wù)服務(wù)事項主項××個子項×××個,全部在門戶網(wǎng)站對外公開。 二是簡化企業(yè)開辦流程。全面實施《市場主體登記管理條例》,瞄準(zhǔn)市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營、全程網(wǎng)辦、簡易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié),大幅簡化辦事程序,市場監(jiān)管許可審批時限最高縮減××.×%,審批材料最多減少××%,申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照不超過×天,實現(xiàn)即來即辦為常態(tài),當(dāng)場辦結(jié)率達(dá)到××%以上?! ∪翘嵘?wù)服務(wù)質(zhì)量。將涉及市縣兩級辦理權(quán)限的食品、藥品經(jīng)營等××項“一件事一次辦”事項,下放權(quán)限由縣區(qū)市場監(jiān)管局集中統(tǒng)一辦理,完善細(xì)化政務(wù)服務(wù)×項制度細(xì)則,在政務(wù)大廳登記窗口設(shè)立“自助服務(wù)”專區(qū),建立幫辦服務(wù)團(tuán)隊,為群眾提供全程幫辦服務(wù),政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率持續(xù)提升?! 。ǘ┐罅ν七M(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。 一是促進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量提升。深入開展“質(zhì)量月”和中小企業(yè)服務(wù)月活動,全面組織協(xié)調(diào)認(rèn)證機構(gòu)為×瑞華能源有限公司、×啟程德瑞集成房屋有限公司、×岐黃文化傳播有限公司等企業(yè)減免認(rèn)證費用,為相關(guān)企業(yè)節(jié)約認(rèn)證有關(guān)費用×××余萬元,通過精準(zhǔn)幫扶促進(jìn)企業(yè)質(zhì)量提升。 二是強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)造水平。充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟提質(zhì)增效的作用, 啟動運行“國家知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)業(yè)務(wù)×受理窗口”,積極搭建銀企對接平臺,助力企業(yè)變“知產(chǎn)”為“資產(chǎn)”,摸排建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資可貸企業(yè)“白名單”,并與×縣(區(qū))×家銀行實現(xiàn)融資對接。今年以來,我市授權(quán)專利×××件,同比增長×.×%,累計有效發(fā)明專利×××件,有效商標(biāo)注冊×××××件,萬人口發(fā)明專利擁有量為×.××件,市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力有力激發(fā)?! ∪巧钊腴_展公平競爭審查。將市、縣區(qū)政府及部門制定的涉及市場主體經(jīng)濟活動的所有規(guī)章、規(guī)范性文件、其他政策性文件,以及“一事一議”形式的具體政策措施,全部納入公平競爭審查范疇,為市場主體提供開放公平的競爭環(huán)境。
同志們: 剛才,統(tǒng)計局匯報了全縣1-5月份經(jīng)濟指標(biāo)運行情況;各責(zé)任指標(biāo)承標(biāo)部門分別作了工作匯報,對下步工作作出了具體的安排;政府各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)也就各自分管工作作了很好的發(fā)言。大家講得都很好,希望我們能夠互相借鑒、跳起摸高、爭先晉位,采取更加有效的具體舉措,確保上半年全縣主要經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長,在全市乃至全省排名取得好成績。下面,就抓好下步經(jīng)濟運行工作,我講三點意見: 一、準(zhǔn)確把握形勢,堅定必勝信心,切實增強推動經(jīng)濟增長的緊迫感、責(zé)任感 年初以來,按照中央、省市和縣委部署要求,全縣上下以“開局就是決戰(zhàn),起步就是沖刺”的勁頭,強化科學(xué)分析調(diào)度,狠抓工作落實,全縣1-5月份主要經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長,成績有目共睹、來之不易。但在肯定成績的同時,也要清醒地看到經(jīng)濟運行中存在的問題和不足,除社會消費品零售總額、地方稅收收入外,其他指標(biāo)在全市排名靠后,完成全年各項指標(biāo)任務(wù)形勢嚴(yán)峻、壓力巨大。我們要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,正視差距和不足,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識,緊盯時間節(jié)點,主動自我加壓,以更大的決心、更強的力度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更實的措施全力推進(jìn)各項重點指標(biāo)任務(wù)落實,全力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。 二、錨定目標(biāo),跳起摸高,努力提升經(jīng)濟運行和項目建設(shè)質(zhì)量 逆水行舟、不進(jìn)則退、慢進(jìn)也退,困難和壓力并存。我們要進(jìn)一步梳理指標(biāo)和項目,形成問題清單、任務(wù)圖譜,掛圖作戰(zhàn),努力實現(xiàn)上半年主要經(jīng)濟指標(biāo)增幅全市排名“保二爭一”、年末全省綜合排名進(jìn)入前50的預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。要強化指導(dǎo)培訓(xùn)。統(tǒng)計部門要加強GDP統(tǒng)一核算業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐項指標(biāo)、逐個單位、逐個樣本進(jìn)行指導(dǎo);要對GDP影響較大、占比較高的指標(biāo),按行業(yè)屬性成立工作專班,建立臺賬,對標(biāo)對表,專人專責(zé)適時調(diào)度、動態(tài)調(diào)度。要強化服務(wù)意識。政府相關(guān)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門要精準(zhǔn)掌握重點企業(yè)和重點項目在前期手續(xù)辦理,開工建設(shè)和運營過程中存在的困難需求,組織召開現(xiàn)場辦公會議,面對面出主意、想辦法,切實幫助解決實際難題。各項目包保單位要按照統(tǒng)計制度相關(guān)要求,逐個項目收集完善入庫入統(tǒng)佐證材料,確保發(fā)生投資合法合規(guī)、有效入統(tǒng),做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉。同時,統(tǒng)計、發(fā)改部門要做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要強化督辦推進(jìn)。各相關(guān)牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和包保責(zé)任部門要按照省委省政府關(guān)于項目建設(shè)部署和《全市百大項目“夏季大會戰(zhàn)”方案》要求,針對目前我縣市級“百大項目”和產(chǎn)業(yè)項目的開復(fù)工率、投資完成率低的問題,詳細(xì)梳理牽頭負(fù)責(zé)推進(jìn)的重點項目存在的問題,形成問題臺賬,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),力爭到9月中旬,全縣各領(lǐng)域重點項目開工率達(dá)到90%、投資完成率達(dá)到80%、資金到位率達(dá)到80%、按期竣工率達(dá)到100%。政府督查室和發(fā)改部門要按照項目問題清單督辦推進(jìn),切實解決影響項目建設(shè)的問題,加快推進(jìn)項目開工和建設(shè)進(jìn)程,確保如期實現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)。
一、集中精力穩(wěn)項目投資。一是狠抓項目謀劃。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,實行日調(diào)度、周會商、月通報工作機制。上半年,圍繞中央財經(jīng)委第十一次會議明確的6大類26小類基礎(chǔ)設(shè)施投向,謀劃項目X0個,總投資X億元,超額完成目標(biāo)個數(shù)的1X7%、目標(biāo)投資額的X8%。二是狠抓項目推進(jìn)。錨定“2023年開工16個重大牽引性基礎(chǔ)設(shè)施項目,年度計劃投資1X0億元”目標(biāo)任務(wù),快速掀起建設(shè)熱潮。標(biāo)準(zhǔn)化廠房、麻柳大道一期和達(dá)鋼場平工程等4個項目已于3月底開工建設(shè),總投資X70億元,從項目謀劃到開工僅用半年時間。采取“白加黑、5+2”工作模式,千方百計趕工期、追進(jìn)度,奮戰(zhàn)90天,以最高日挖方6X0萬方的速度完成場平工程。6月28日,X鋼搬遷升級項目主體工程正式開工,總投資1X2億元。三是拓寬籌資渠道。標(biāo)準(zhǔn)化廠房、亭子安置房、麻柳安置房項目由市投資公司發(fā)行30億企業(yè)債推進(jìn),目前X省發(fā)改委已出具專項審查意見,正報送國家發(fā)改委審核。新入庫專項債券項目11個,總投資X7億元,債券總需求5X億元。同時,積極推進(jìn)“險資入達(dá)”,預(yù)計可引入保險資金10-15億元。
1.項目建設(shè)的重視程度不夠。部分單位對項目謀劃、項目入庫、項目建設(shè)的重要性認(rèn)識不夠,存在被動應(yīng)付情緒,對新政策缺乏探查能力,對已有政策缺乏深入研究,項目謀劃缺乏前瞻性,不能及時搶抓政策機遇,符合政策的項目沒有及早謀劃入庫,導(dǎo)致招引項目因未提前入庫而無法落地,錯失了發(fā)展的有利時機。項目經(jīng)辦人員變動頻繁、業(yè)務(wù)不精,對項目資金申請工作認(rèn)識不足,對中央和省預(yù)算內(nèi)項目申報政策缺乏基本了解,在項目申報前期對申報程序不熟悉,申報項目時不了解申報特點與申報范圍,項目設(shè)計時找不到項目與申報條件的最佳結(jié)合點,錯失了申報機會?! ?.項目審批效率不高。雖然積極響應(yīng)了國家“放管服”改革,精簡了辦事流程、壓減了辦理時限,但項目前期手續(xù)繁瑣、審批部門多、環(huán)節(jié)交叉、代辦銜接不順暢,業(yè)務(wù)審查、專業(yè)測量、現(xiàn)場核查等環(huán)節(jié)不夠緊湊等問題任然存在,一些涉及上級審批的事項,如規(guī)劃調(diào)整、土地變性、圖紙審查等手續(xù),辦理周期仍然較長,嚴(yán)重影響了項目進(jìn)展?! ?.項目前期準(zhǔn)備工作不充分。部分項目決策程序不規(guī)范,項目安排沒有充分考慮用地規(guī)劃和現(xiàn)實約束性指標(biāo),委托編制規(guī)劃時缺乏預(yù)見性,對中、遠(yuǎn)期發(fā)展需求和建設(shè)項目用地規(guī)劃考慮不全面,招引項目落地時,要么不符合規(guī)劃,無“地”可用,要么不符合投資方意愿,不愿意選,而規(guī)劃修編程序復(fù)雜、耗時長,部分項目業(yè)主等不住、拖不起,只能放棄投資。如*新能源汽車銷售服務(wù)有限公司的新能源汽車充電樁建設(shè)項目,總投資*億元,因現(xiàn)行的城鄉(xiāng)規(guī)劃中沒有將新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)納入規(guī)劃,致使項目無法投資建設(shè)。 4.項目儲備不足結(jié)構(gòu)單一。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實體經(jīng)濟虧損、市場供求關(guān)系等影響,社會資本對工業(yè)企業(yè)的投資意愿下降,加之土地、稅收等招商引資優(yōu)惠政策的清理規(guī)范,招商引資的吸引力不斷下降,全區(qū)現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術(shù)項目、工業(yè)項目、生態(tài)項目、文旅項目數(shù)量少、規(guī)模小,總體投資增幅不大,尤其缺少投資超*億元的重特大項目,工業(yè)固投整體缺乏后續(xù)重大項目支撐,工業(yè)發(fā)展后勁不足,文旅項目缺乏特色和亮點,無法吸引和留住游客,項目對產(chǎn)業(yè)鏈和我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的帶動作用偏弱。 5.服務(wù)工作有所欠缺。受當(dāng)前體制機制影響,部門服務(wù)規(guī)范有余,靈活不夠,工作人員業(yè)務(wù)水平不高,對項目申報人員所咨詢的問題有時不能準(zhǔn)確回答和一次性告知,造成服務(wù)對象多次往返。一些基層的項目幫辦人員主體作用發(fā)揮不夠,缺乏想企業(yè)所想,急企業(yè)所急的主動服務(wù)意識。
一、堅持疫情防控常態(tài)化,全面支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)新年伊始,**街道春潮涌動,各行各業(yè)相繼開工趕生產(chǎn),為實現(xiàn)首季“開門紅”,**街道堅持疫情防控常態(tài)化,以重點項目建設(shè)、重點企業(yè)服務(wù)為抓手,提前謀劃、集中發(fā)力、強化措施,瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)任務(wù),狠抓全年經(jīng)濟工作,支持企業(yè)員工留崗,全力助推轄區(qū)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保障轄區(qū)經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中推進(jìn)。今年以來,街道與企業(yè)、項目單位積極對接,在積極做好疫情防控工作的同時,鼓勵企業(yè)抓緊全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為支持疫情期間經(jīng)濟發(fā)展,鼓勵及早復(fù)工,依據(jù)《關(guān)于下達(dá)**市規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)外省員工新春留崗獎勵資金的通知》(筑發(fā)改三產(chǎn)〔****〕***號)、《**市財政局**市商務(wù)局關(guān)于下達(dá)**市****年限額以上批零餐企業(yè)外省員工新春留崗獎勵資金的通知》(筑財建〔****〕**號)文件要求,街道積極組織轄區(qū)企業(yè)開展扶持獎勵申報,以高效、便捷、規(guī)范為原則,采取實地走訪、電話走訪等多種形式全力做好春節(jié)期間企業(yè)外省員工留崗獎勵的宣傳和申報工作,期間共宣傳通知企業(yè)***余家,搜集符合條件的申報企業(yè)資料**家,合計申報人數(shù)***人,實際審批通過人數(shù)***人,發(fā)放兌現(xiàn)新春留崗獎勵合計**萬元。
現(xiàn)將我縣2023年數(shù)字經(jīng)濟工作總結(jié)及2024年工作計劃匯報如下:一、工作成效(一)聚力更高起點建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施1.制定發(fā)展政策,保障數(shù)字經(jīng)濟有序發(fā)展。根據(jù)《中共贛州市委贛州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做優(yōu)做強數(shù)字經(jīng)濟的實施方案》(贛市發(fā)〔2022〕5號)及《2023年贛州市數(shù)字經(jīng)濟工作要點》(贛市數(shù)創(chuàng)辦〔2023〕1號)精神,我縣制定印發(fā)了《2023年XX縣數(shù)字經(jīng)濟工作要點》,重點圍繞總量規(guī)模、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化等8個方面內(nèi)容提出了37個數(shù)字經(jīng)濟年度目標(biāo),并詳細(xì)制定了數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力提升專項行動、數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系提升專項行動等8個數(shù)字經(jīng)濟專項提升行動,提出了強化創(chuàng)新主體培育、打造產(chǎn)業(yè)賽道新增長極等24個具體任務(wù)舉措,全方位推進(jìn)我縣數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展。
今年以來共召開招商委會議7次研究重點項目的推進(jìn)情況;召開落地攻堅指揮部調(diào)度會10次協(xié)調(diào)解決項目市政道路、生活污水排放及管網(wǎng)建設(shè)事宜石油化工區(qū)用海項目辦理事宜以及項目地塊填土等問題。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目落地攻堅任分工工作機制。速協(xié)調(diào)解決項目報建報批和開設(shè)路口事宜等事項。(二)積極辦理工業(yè)用地出讓及項目“拿地即動工”手續(xù)。開展招商項目土地出讓工作今年以來XX區(qū)共出讓工業(yè)用地19宗;結(jié)合“雙容雙承諾”政策優(yōu)化“拿地即動工”辦理流程于今年拿地的項目均鼓勵其申請辦理“拿地即動工”改革試點資格共10個招商項目辦理“拿地即動工”改革試點資格認(rèn)定。多部門聯(lián)動合力盤活土地資源。今年上半年積極市中級人民法院、市土地儲備發(fā)展中心等部門成功盤活面積約XX萬平方米工業(yè)用地使用權(quán)進(jìn)一步擴大XX區(qū)產(chǎn)業(yè)招商載體。
一是抓好項目謀劃。2023年共謀劃工業(yè)項目xx個,計劃總投資xx億元,計劃完成投資xx億元。謀劃百日會戰(zhàn)計劃新開工項目xx個,總投資xx億元,儲備項目x個,總投資xx億元,其中xx億元以上項目x個,總投資xx億元。同時,根據(jù)縣政府第xx次常務(wù)會議紀(jì)要精神,積極做好新型工業(yè)化獎補政策修訂工作。二是加強經(jīng)濟運行調(diào)度。堅持每月調(diào)度縣工業(yè)經(jīng)濟運行情況,圍繞年度目標(biāo),加強監(jiān)測分析,加大對重大項目的關(guān)注,全力破解制約問題。主動參與工業(yè)投資項目調(diào)度,摸排工業(yè)增長點,為申報新增規(guī)模企業(yè)打基礎(chǔ)。開展規(guī)模以下企業(yè)大排查,摸清企業(yè)實際生產(chǎn)經(jīng)營情況,達(dá)到申報規(guī)模企業(yè)條件的督促企業(yè)完善申報手續(xù),爭取完成年度的目標(biāo)任務(wù)。三是推動技術(shù)改造。落實事后獎補普惠性優(yōu)惠政策,做好重點項目跟蹤服務(wù),積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)的問題,加強技改企業(yè)備案指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)存在的問題,指導(dǎo)企業(yè)做好技術(shù)改造備案、入庫填報工作,確保工業(yè)投資及技改投資信息統(tǒng)計全面、準(zhǔn)確。四是持續(xù)提升企業(yè)服務(wù)。
二、抓好載體建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)空間擴容圍繞貫徹落實市委、市政府全面拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間決策部署我區(qū)筑巢引鳳進(jìn)一步打造5.0產(chǎn)業(yè)新空間堅持以大空間牽引大項目、大產(chǎn)業(yè)快形成產(chǎn)業(yè)鏈條、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)生態(tài)將空間潛力速轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。我區(qū)2022年和2024年共謀劃建設(shè)18個5.0產(chǎn)業(yè)新空間項目計劃總投資約XXX億元總用地面積約XXX萬平方米總建筑面積約XXX萬平方米;2024年續(xù)建項目X個總投資約XX億元用地面積約XX萬平方米規(guī)劃建筑面積約XXX萬平方米其中竣工建筑面積約XX萬平方米。三、堅持先厚植發(fā)展沃土(一)強化落地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。成立區(qū)項目落地攻堅指揮部強項目落地全盤統(tǒng)籌和組織領(lǐng)導(dǎo)。用好區(qū)招商委和項目落地攻堅指揮部常態(tài)化調(diào)度部署機制及時研究解決招商和項目落地過程中難堵點問題。今年以來共召開招商委會議7次研究重點項目的推進(jìn)情況;召開落地攻堅指揮部調(diào)度會10次協(xié)調(diào)解決項目市政道路、生活污水排放及管網(wǎng)建設(shè)事宜石油化工區(qū)用海項目辦理事宜以及項目地塊填土等問題。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目落地攻堅任分工工作機制。速協(xié)調(diào)解決項目報建報批和開設(shè)路口事宜等事項。
用好區(qū)招商委和項目落地攻堅指揮部常態(tài)化調(diào)度部署機制,及時研究解決招商和項目落地過程中難堵點問題。今年以來,共召開招商委會議7次,研究重點項目的推進(jìn)情況;召開落地攻堅指揮部調(diào)度會10次,協(xié)調(diào)解決項目市政道路、生活污水排放及管網(wǎng)建設(shè)事宜,石油化工區(qū)用海項目辦理事宜以及項目地塊填土等問題。建立區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛點區(qū)重點產(chǎn)業(yè)項目落地攻堅任務(wù)分工工作機制。加速協(xié)調(diào)解決項目報建報批和開設(shè)路口事宜等事項。(二)積極辦理工業(yè)用地出讓及項目“拿地即動工”手續(xù)。開展招商項目土地出讓工作,今年以來,XX區(qū)共出讓工業(yè)用地19宗;結(jié)合“雙容雙承諾”政策,優(yōu)化“拿地即動工”辦理流程,對于今年拿地的項目均鼓勵其申請辦理“拿地即動工”改革試點資格,共為10個招商項目辦理“拿地即動工”改革試點資格認(rèn)定。多部門聯(lián)動合力盤活土地資源。今年上半年,積極對接市中級人民法院、市土地儲備發(fā)展中心等部門,成功盤活面積約XX萬平方米工業(yè)用地使用權(quán),進(jìn)一步擴大XX區(qū)產(chǎn)業(yè)招商載體。