二是加強扶貧救助工作,保障困難群眾的基本生活。要從關注困難群眾生活需求出發(fā),對申請低保人員和特困人員及時進行摸底調查,加快信息核對和上報工作。對突發(fā)性困難家庭和個人,簡化申請程序,采取“先行救助”方式直接實施臨時救助。充分發(fā)揮好城鄉(xiāng)最低生活保障金、臨時救、大病救助等救助政策,有效解決困難群眾的暫時性生活困難。三是精準施策,做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。要運用動態(tài)的觀念,準確掌握每個失業(yè)人員狀況,根據(jù)個人的實際情況及需求,提供一對一就業(yè)援助服務;對有求職愿望的失業(yè)人員提供每月不少于*次的崗位推薦服務,對有學習培訓意愿的失業(yè)人員,推薦參加各項技能培訓;切實落實各項補貼,為符合辦理條件的失業(yè)人員辦理各項就業(yè)援助補貼;對轄區(qū)企業(yè)進行信息采集工作,積極開發(fā)就業(yè)崗位,多途徑多渠道促進就業(yè)。四是多管齊下,做好政務服務工作。要把“群眾辦事是否方便”作為衡量改革成效的重要指標,做好“最后一公里”服務,持續(xù)推進“放管服”改革。
堅持開展周末文明衛(wèi)生清潔日活動,努力做好綠化、香化、美化環(huán)境工作,小區(qū)單位無亂堆亂放、亂貼亂畫的現(xiàn)象。創(chuàng)建活動開展的扎實有效,人人講究衛(wèi)生蔚然成風。二、工作成效XX社區(qū)以日常管理為保障,以清潔環(huán)境為基礎,著力營造良好優(yōu)越的工作氛圍。(一)單位容貌樸素大方。無停、放、貼、畫、牽、掛、潑、倒、搭、建、扔、吐、網(wǎng)“十三亂”。衛(wèi)生設施完善,有垃圾池,垃圾堅持日產(chǎn)日清,煙蒂、果皮、紙屑、痰沫隨產(chǎn)隨清,保證無暴露垃圾和衛(wèi)生死角。(二)控制小區(qū)存在的亂擺亂扔亂貼小廣告行為,專門安置了廣告宣傳欄,可供宣傳與粘貼。齊心協(xié)力與居民溝通保護環(huán)境,不亂丟垃圾。在全體干部社區(qū)工作者的共同努力下,XX社區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作取得一定成效,但對照新的發(fā)展形勢,還存在一定的差距,我們決心以創(chuàng)建衛(wèi)生城市為契機,進一步做好全市衛(wèi)生工作,為提高公民素質、提升城市文明程度作出應有的貢獻。
2.開展早春蚊蟲控制工作。結合環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,全面開展蚊蠅孳生地調查、治理和密度控制,重點清理和管理室內(nèi)外各類積水容器和垃圾雜物,對不能清除的積水和積水容器,通過投放魚苗或滅蚊幼劑減少蚊幼。組織以各類地下空間、餐飲行業(yè)、集貿(mào)市場等為重點,開展早春蚊蠅集中消殺,以減少和控制第一代蚊蠅的繁殖活動。3.加強重點場所病媒生物防制。督促各類老舊小區(qū)、建筑工地、地下空間、公廁、垃圾中轉站及環(huán)衛(wèi)設施等重點場所,以及公共綠地、旅游景點、大型商體等人群集中場所的日常防制工作,開展病媒生物消殺工作,同時發(fā)動各類場所開展以清垃圾、去積水、堵鼠洞為主要內(nèi)容的環(huán)境治理,從源頭上消除病媒生物孳生地,降低病媒生物環(huán)境容納量,切實控制病媒生物密度。要持續(xù)加強農(nóng)村地區(qū)和城鄉(xiāng)結合部等重點環(huán)境的防蚊滅鼠工作。
(四)房屋空置率高,人員重復率高。黃羊灘農(nóng)場實際情況特殊,人員流動性大,房屋空置率高,有些人常年不住,有些人夏天住,冬天不住,給網(wǎng)格員入戶摸排信息造成困難。各連隊內(nèi)居住的居民,夏天在連隊居住種地,冬天到金灘家園小區(qū)內(nèi)居住,造成了人員上的數(shù)據(jù)重復。四、下一步工作計劃(一)繼續(xù)完善網(wǎng)格化制度,建立長效機制。網(wǎng)格化管理實際上就是精細化管理,要做到“小事不出隊,大事不出村”的管理目的,摸清人口信息,完善網(wǎng)格化制度,進一步加強網(wǎng)格員與志愿隊伍的建設。(二)加強學習培訓,提高業(yè)務能力。要分層次、分類別的堅持開展學習培訓,不斷提高網(wǎng)格責任人的素質和能力,掌握業(yè)務知識,提高業(yè)務能力。有計劃的開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓。(三)增強志愿服務能力,多方面服務居民。
一是強化安全責任鏈條??h安委會印發(fā)《XX縣安全生產(chǎn)委員會2024年工作要點》,明確縣政府負責同志安全生產(chǎn)牽頭工作19項和各單位安全生產(chǎn)重點工作27項,縣委負責同志2024年以來先后6次在工作調研中要求各單位做好安全生產(chǎn)工作,縣政府負責同志多次帶隊檢查重點企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)領導責任落實落細。同時,縣安委辦按照“三管三必須”要求和業(yè)務相近原則,印發(fā)《關于進一步明確全縣新行業(yè)新業(yè)態(tài)等領域安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的通知》,對倉儲物流、電化學儲能電站、互聯(lián)網(wǎng)平臺等七大新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管職責加以明確。二是強化重點領域監(jiān)管??h安委辦牽頭持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大起底大排查大整治春季專項行動,突出抓好“兩節(jié)”“兩會”重要節(jié)點的安全生產(chǎn)工作。專項行動開展以來,縣直部門共排查隱患497處(其中重大隱患9處),已整改295處,剩余202處隱患正在按時間節(jié)點有序整改(主要涉及縣公路危險路段缺失交通標志牌等隱患180處)。
(二)參謀助手較為被動。作為綜合樞紐部門,前瞻性不夠,研判性不夠,應急應變也相對欠缺,參謀助手發(fā)揮有限。三、下步工作思路(一)高水平協(xié)調。以服務領導、服務集團、服務東城的“三服務”為出發(fā)點和落腳點,做好總調度,及時掌握動態(tài),加強領導、部門和子公司之間的溝通聯(lián)系,形成協(xié)同配合、整體聯(lián)動的良好局面。辦文上,嚴把程序關、格式關、文字關,文字表達力求“準、實、新”,切實提高集團辦文質量。辦會上,根據(jù)事項緊迫性、重要性程度,彈性會議時長,減少“文山會海”。辦事上,分清主次和輕重緩急,有序協(xié)調,統(tǒng)籌推進,幫助領導從一般性事務中解脫出來,集中精力把大局、謀方向、促發(fā)展。(二)高效率落實。創(chuàng)收上,以市場化主線,根據(jù)職責分工,分解細化創(chuàng)收指標,按照既定創(chuàng)收計劃,抓緊分頭落實,在創(chuàng)收過程中不斷強化經(jīng)營理念。工作上,以效率高為導向,聚焦一批大事要事,力排一批難點堵點,有效發(fā)揮督辦、協(xié)助作用。按照“今日事今日畢”原則,精進執(zhí)行,縮短戰(zhàn)線,提高效率。下步,立足智城云享系統(tǒng),做好線上制度庫錄入,以便查閱,進一步推動辦公“智慧化”。
密切聯(lián)系人民群眾。深入落實“雙聯(lián)系”制度,今年常委會共邀請18名代表列席常委會會議,并組織代表參加視察調研、執(zhí)法檢查、專題詢問、工作評議,定期向代表通報市人大常委會和“一府一委兩院”工作情況,引導代表和群眾為高質量發(fā)展建言獻策,確保決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實各個環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。優(yōu)化代表履職平臺。常委會舉行全過程人民民主基層示范點建設工作推進會,并對城關鄉(xiāng)李克寨村、索河街道天悅灣社區(qū)、京城路街道騰飛街社區(qū)和喬樓鎮(zhèn)聶樓社區(qū)4個人大代表聯(lián)絡站進行實地察看,以實際行動建設好“人大代表之家”和“人大代表聯(lián)絡站”,全力推進全過程人民民主基層示范點建設。五、守正創(chuàng)新夯實履職根基常委會錨定“四個機關”定位,著眼于履職能力和工作水平的提高,切實加強自身建設,提升依法履職能力。
1-5月份工作總結時刻緊繃疫情防控這根弦,嚴格落實落細“外防輸入、內(nèi)防擴散”,緊密關注疫情形勢。針對xx鎮(zhèn)在上海人員,堅持正確引導“非必要不返鄉(xiāng)、必要緩返鄉(xiāng)、返鄉(xiāng)必報備”,合理引導錯峰有序安全返回、3月1日以來,全鎮(zhèn)累計摸排返鄉(xiāng)人員xxxx人,正在落實“7+7”管控的xx人,“3+2”管控的x人,其中上海返鄉(xiāng)xx人,均已第一時間嚴格落實閉環(huán)管理。摸排擬返鄉(xiāng)xx人,其中大學生xx人。準備集中隔離點x處,房間xx間。1、疫苗接種工作。2023年1月以來我鎮(zhèn)完成疫苗接種第一針xxx人,第二針xxx人,加強針xxxx人。2、疫情防控工作。疫情防控工作嚴格落實“外防輸入”的防控策略,做到及時發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準管控、有效救治的常態(tài)化防控機制,落實落細疫情常態(tài)化防控。各村(社區(qū))都設立了處臨時采樣點,所有省外返鄉(xiāng)人員均要落實一次核酸檢測所有重點地區(qū)返鄉(xiāng)人員嚴格按照管控要求落實了7+7、3+2的管控措施,并且安裝了門禁系統(tǒng),嚴格落實五包一制度。鎮(zhèn)疫防辦明確了專人負責,按照縣指揮部要求對各村(社區(qū))摸排情況進行統(tǒng)計上報。近期疫情防控形勢嚴峻,尤其是上海,我鎮(zhèn)自3月29日至5月20日無一上海返鄉(xiāng)人員;其他省外非上海地區(qū)實行返鄉(xiāng)提前報備,嚴格按照指揮部疫情防控要求落實管控。
(二)持續(xù)深化婦聯(lián)組織改革“強基增效”行動。深化婦聯(lián)組織改革和建設,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用,用心、用情做好婦女兒童和家庭工作。鞏固“破難爭星”成果,強根基、擴覆蓋、補短板、增活力,創(chuàng)新實施“強基增效”行動。(三)堅定不移圍繞中心,服務大局。實施“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”,圍繞“五美”標準,深化“美麗庭院”創(chuàng)建,引導婦女積極投身人居環(huán)境整治,助力美麗鄉(xiāng)村建設。實施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”,引導婦女參與鄉(xiāng)村振興巾幗行動,深化崗位建功活動,激勵各行各業(yè)婦女立足本職崗位建功立業(yè)。(四)加強家庭家教家風建設。實施“家家幸福安康工程”,常態(tài)化開展尋找“最美家庭”、“最美綠色家庭”;協(xié)同推進“知子花開”巾幗家庭教育指導服務體系建設,依托社區(qū)家庭教育指導服務站,開展形式多樣的家庭教育指導實踐活動。(五)堅定不移辦好惠及婦女兒童民生實事。
(二)持續(xù)深化婦聯(lián)組織改革“強基增效”行動。深化婦聯(lián)組織改革和建設,有效發(fā)揮橋梁紐帶作用,用心、用情做好婦女兒童和家庭工作。鞏固“破難爭星”成果,強根基、擴覆蓋、補短板、增活力,創(chuàng)新實施“強基增效”行動。(三)堅定不移圍繞中心,服務大局。實施“鄉(xiāng)村振興巾幗行動”,圍繞“五美”標準,深化“美麗庭院”創(chuàng)建,引導婦女積極投身人居環(huán)境整治,助力美麗鄉(xiāng)村建設。實施“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動”,引導婦女參與鄉(xiāng)村振興巾幗行動,深化崗位建功活動,激勵各行各業(yè)婦女立足本職崗位建功立業(yè)。(四)加強家庭家教家風建設。實施“家家幸福安康工程”,常態(tài)化開展尋找“最美家庭”、“最美綠色家庭”;協(xié)同推進“知子花開”巾幗家庭教育指導服務體系建設,依托社區(qū)家庭教育指導服務站,開展形式多樣的家庭教育指導實踐活動。
二是牽頭組織湘西剿匪47軍12位后代在椅子山烈士陵園開展祭奠活動,向與他們父輩共同參戰(zhàn)犧牲的致以最崇高的敬意。三是團縣委牽頭,相關部門、中小學生先后開展5次活動到烈士陵園祭掃烈士墓,聆聽紅色故事,引導廣大青年、團員、少先隊員銘記革命歷史、崇尚革命英雄、繼承革命事業(yè)。四是相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)就轄區(qū)內(nèi)散葬烈士墓組織鄉(xiāng)、村兩級退役軍人志愿分隊、中小學生開展祭奠活動。錦濱鎮(zhèn)新店村開展“鮮花扮靚英雄路”志愿服務活動,將向石宇烈士墓旁的雜樹、雜草清除,并將周圍利用磚、罐子等閑置物做成特色的花壇圍墻。潭灣鎮(zhèn)、龍頭庵鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織政府干部、中小學生開展祭英烈教育主題活動,進一步增強學生的民族使命感。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計開展各類“祭英烈”活動20批200余人次。三、下步打算下一階段,辰溪縣退役軍人事務局將依托“9.30”烈士紀念日活動,進一步加強宣傳,開展形式多樣的活動,在全社會營造出崇軍擁軍,緬懷先烈,傳承紅色基因氛圍。
三、亮點工作(一)提升“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質服務”評議活動成效。持續(xù)開展“規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)質服務”評議,重點圍繞綜合管理、執(zhí)法監(jiān)管、窗口服務三個序列57家參評單位,實行日常評議季度排名,深化拓展股組級評議,組織對中層干部進行日常辦事評議和網(wǎng)絡評議。股組級評議二維碼已發(fā)放至57個單位822個股室,印發(fā)了考評方案,第二季度評議活動正在開展。(二)提升不動產(chǎn)登記工作成效。持續(xù)免收登記費,今年已為企業(yè)群眾減輕登記費負擔63.55萬元,進一步優(yōu)化“一窗受理,集成服務”辦理流程,辦事時效上由5個工作日減少到2個工作日。“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”抵押業(yè)務已在縣信用聯(lián)社設置便民服務點,群眾1小時內(nèi)方可在銀行直接辦理不動產(chǎn)抵押證明,并出具電子證書;目前正在XX匯邦華府新建商品房開展“交房即交證”工作。
5.我局領導自覺運用法律手段指導和管理單位各項工作,積極推行行政“權力清單”制度,堅決做到法定職責必須為、法無授權不可為。每年定期開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法督察等工作,及時發(fā)現(xiàn)、糾正執(zhí)法不規(guī)范問題。對各項檢查中查出的問題,嚴格按照追究責任。形成了辦事依法遇事找法,解決問題用法,化解問題靠法的良好氛圍。不斷規(guī)范全體執(zhí)法人員的執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法水平和效率、強化執(zhí)法檢查,嚴格涉糧違法案件的查處力度二、存在的問題區(qū)XX局能夠將“誰執(zhí)法誰普法”責任制落實工作與安全生產(chǎn)工作緊察結合,取得了一些成績,但我們也應清醒地認識到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié):一是部分執(zhí)法人員法治意識不強,執(zhí)法水平不高。二是普法工作的手段和形式還有些單一,普法效果需要進一步增強。
(四)加強督查、及時通報??h教體局結合各學校實際工作情況,采取“四不兩直”督查方式,對全縣中小學開學工作及控輟保學工作進行督查。通過查看臺賬資料、進班核查、入戶核查等方式核查學生就學和學??剌z保學工作開展情況。督查結束后,及時通報督查情況,通過督查督促全縣學校扎實開展控輟保學工作。三、下一步工作打算縣教體局將進一步落實控輟保學“雙線四層”舉措,防止義務教育階段貧困學生失學、輟學,特別要求學校扎實做好防止反復輟學工作。一是各校繼續(xù)把對學習困難或厭學學生的幫扶作為控輟保學的重點任務。二是進一步做實做細送教上門服務。要求送教上門服務卡在醒目位置上墻公示,并嚴格做好記錄,相關材料歸檔整理。了解送教上門子女需求,加強對其關心,在送教的同時注重心理疏導。
五是加強日常保潔,優(yōu)化辦公環(huán)境。加強辦公環(huán)境建設。落實每日保潔制度,每日做好走廊、衛(wèi)生間、公共區(qū)域、單位門坪等的衛(wèi)生保潔工作,做到垃圾日產(chǎn)日清,確保單位環(huán)境干凈、整潔、衛(wèi)生。合理規(guī)劃車位線,規(guī)范車輛停放管理,確保單位內(nèi)車輛停放整齊有序。做好單位內(nèi)綠地綠化帶的管理工作,定期組織人員修剪枝葉,杜絕缺株死株現(xiàn)象,確保綠化帶整潔美觀。加強人文建設工作,著力改善辦公條件,切實做好辦公大樓和責任路段等保潔、綠化、美化、亮化工作,在主要辦公場所和辦公樓走廊布置優(yōu)化環(huán)境的花卉盆景,營造安全、衛(wèi)生、舒適的工作環(huán)境。二、下一步工作計劃下一步,我局將在縣委、縣政府的堅強領導下,進一步牢固樹立“主人翁”意識,樹立創(chuàng)衛(wèi)工作人人有責的理念,精心謀劃部署,切實加強組織領導,以更嚴、更細、更實的作風和舉措,扎實深入開展宣傳教育、專項治理等各項工作。一是繼續(xù)加大宣傳力度,通過干部群眾喜聞樂見的方式進行宣傳,營造講文明、愛衛(wèi)生的良好氛圍。
(一)健全工作機制,確保信息共享通暢。健全平安××建設領導小組牽頭,各部門協(xié)同配合機制,扎實做好常態(tài)化打擊整治養(yǎng)老詐騙工作。定期匯總掌握各成員單位推進常態(tài)化打擊整治養(yǎng)老詐騙工作的進展、經(jīng)驗做法和相關的數(shù)據(jù)。暢通信息、情報共享渠道,確保案件線索得到更快、更及時處理。(二)加大宣傳力度,營造全民反詐氛圍。常態(tài)化開展涉老年群體反詐宣傳進社區(qū)、進超市、進公園、進廣場、進家庭“五進”活動,在老年人活動密集場所開展喜聞樂見的反詐宣傳,共筑全民反詐的鋼鐵長城。(三)依法打擊整治,維護老年人合法權益。各成員單位要注重協(xié)同配合,持續(xù)開展對所轄場所涉養(yǎng)老詐騙風險隱患的排查整治,做到防患于未然,確保不出現(xiàn)涉養(yǎng)老詐騙問題。公檢法要按照“穩(wěn)、準、狠”要求,持續(xù)依法打擊整治違法犯罪分子,及時繳臟追贓、最大限度幫群眾挽回損失。
(三)開展“6·16”宣傳咨詢?nèi)栈顒?月16日,為全國固定的“安全生產(chǎn)月”宣傳咨詢?nèi)?,積極組織開展咨詢?nèi)栈顒樱麄黧w育安全相關政策,促進全社會共同參與體育安全工作,確?;顒佑新晞?、有內(nèi)容、有特點、有實效。(四)安全宣傳進企業(yè)、進學校活動以宣傳貫徹新《安全生產(chǎn)法》《XX市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》等法規(guī)標準為重點,以與企業(yè)主要負責人對話談心開展安全生產(chǎn)培訓,針對學校師生開展安全教育等多種形式進行廣泛宣傳,促進各項標準規(guī)范的順利實施。(五)開展安全生產(chǎn)事故應急救援演練結合工作實際,有針對性地開展安全生產(chǎn)事故應急救援演練,抽查相關企業(yè);督促各經(jīng)營單位健全完善應急預案,積極開展游泳救生、消防、逃生演練等應急演練活動。
二、存在主要問題(一)降低運輸成本還不夠明顯。多式聯(lián)運示范項目正在推進中,暫時難以發(fā)揮多式聯(lián)運降低運輸成本的效果。尤其是我市境內(nèi)航道等級低,通航能力差,水運成本低的優(yōu)勢得不到發(fā)揮。(二)降低制度性成本不夠完善。政務服務便民利企舉措不多,“跨省通辦”“一件事一次辦”事項范圍有待進一步拓展,信用支撐市場主體降本效果有待進一步提高。(三)降本減負政策宣傳不夠到位。交通運輸市場主體融資主要還是以抵押貸款為主要方式,交通信易貸等政策普及不廣,沒有充分發(fā)揮出信用降低融資成本的作用。三、下一步工作打算市交通運輸局將進一步推進為企降本減負工作,更大力度提升交通運輸營商環(huán)境競爭力。(一)打造優(yōu)質溫馨的服務環(huán)境。大力抓好各項惠企減負政策的落實,細化工作舉措,加大宣貫力度,強化監(jiān)督檢查,確保企業(yè)應享盡享,提升企業(yè)獲得感。
一、推動政府信息公開規(guī)范化常態(tài)化更新加強部門督促指導。印發(fā)《XX開發(fā)區(qū)管委辦公室關于開展政務公開重點工作提升行動的通知》,每季度對政務公開完成情況排名通報,開展工作調度和業(yè)務培訓2次,組織預測評、集中辦公整改和部門自查互查促進各部門業(yè)務交流提升。做好信息規(guī)范發(fā)布。做好行政規(guī)范性文件格式調整,集中統(tǒng)一公開,全年通過管委政府信息公開網(wǎng)主動公開政府信息655條。規(guī)范辦理依申請公開。受理依申請公開1件均按時答復,未發(fā)生政府信息公開行政復議、行政訴訟情況。主動回應群眾關切。開設“穩(wěn)經(jīng)濟大盤一攬子政策”“支持市場主體紓困發(fā)展”“擴大有效投資”和“三次產(chǎn)業(yè)高質量協(xié)同發(fā)展”等欄目;共受理市長熱線2493條,辦結2393條。二、做好政府網(wǎng)站和政務新媒體內(nèi)容安全管理認真落實整改任務。完成月度互查、三方監(jiān)測、季度巡查、信息安全專項檢查和錯敏詞等專項整改任務,整改相關信息159條。加強內(nèi)容安全排查。
(二)下一步工作打算一是進一步強化工作舉措。緊盯創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境工作目標,深入開展招投標領域對標提升行動,扎實開展包聯(lián)企業(yè)走訪,進一步創(chuàng)新方法,強化措施,著力解決全縣招投標領域的“難點”“痛點”“堵點”問題,加快推進地方建筑業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展。二是進一步加強工作宣傳。大力開展《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《XX省實施〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉辦法》等政策法規(guī)的宣貫活動,幫助企業(yè)樹牢規(guī)矩意識、大局意識、自律意識,著力增強政企互信,做到相互理解、相互支持,引導企業(yè)依法維護合法權益。三是進一步完善長效機制。認真貫徹執(zhí)行優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施,持續(xù)修訂、完善招投標監(jiān)管制度、操作規(guī)程及交易規(guī)則,進一步厘清職責、理順關系,一體推進標前、標中、標后監(jiān)管,著力構建創(chuàng)建一流招投標市場營商環(huán)境的長效常態(tài)機制。