一要把高標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在超越目標(biāo)上。目標(biāo)就是方向和動力,欲求其中,必求其上;欲求其上,必求上上?!墩ぷ鲌蟾妗犯黜椆ぷ鞯哪甓饶繕?biāo),都是保底目標(biāo),也是市政府向各位代表和全市人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須不折不扣、全力以赴完成。在此基礎(chǔ)上,縣區(qū)政府、經(jīng)開區(qū)、市政府各部門要根據(jù)自身實際、自我加壓、抬高標(biāo)桿,確定能夠“跳起來摘桃子”的目標(biāo),高效率比對“時間表”超前謀劃,高質(zhì)量緊盯“任務(wù)表”狠抓落實,在確保完成目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,努力使各項工作有所提升、有所超越。
一、持續(xù)深化政務(wù)改革,改革創(chuàng)新出實招繼續(xù)做好擴(kuò)大相對集中許可權(quán)改革試點工作,有序承接XXX項(含XXX子項)行政許可事項劃轉(zhuǎn)工作;及時銜接落實上級取消、下放、改變管理方式的行政許可事項;深入推進(jìn)企業(yè)開辦全程網(wǎng)辦等商事領(lǐng)域改革,積極推進(jìn)項目前期“一件事一次辦”等投資項目領(lǐng)域改革,進(jìn)一步優(yōu)化流程,壓縮審批時限,服務(wù)全市重大項目建設(shè)。
這次黃巖區(qū)流動人口服務(wù)管理局的成立,標(biāo)志著我區(qū)流動人口服務(wù)管理工作邁上了一個新的臺階。各級各部門要站在構(gòu)建社會主義和諧社會的政治和戰(zhàn)略高度,充分認(rèn)識加強(qiáng)和規(guī)范這項工作的重要意義,切實作到“三個堅持”: 一要堅持服務(wù)先行,注重提供公共服務(wù)和公共產(chǎn)品。各地各部門要將流動人口納入地區(qū)公共服務(wù)體系,加大經(jīng)費投入,著力提供文化教育、權(quán)益維護(hù)、居住環(huán)境等方面的人性化服務(wù),讓流動人口對黃巖產(chǎn)生深厚的認(rèn)同感和歸屬感,與當(dāng)?shù)鼐用窆矂?chuàng)和諧穩(wěn)定環(huán)境。
比如剛才我們討論的很多海關(guān)法的一些爭議和問題,例如研究走私罪的罪和非罪、此罪和彼罪、關(guān)于犯罪形態(tài)的問題。刑法學(xué)是有范疇的,就是犯罪的構(gòu)成要件和犯罪構(gòu)成要件的特殊形態(tài)。用這個去研究它,它就會得出一個相對確定的結(jié)論。民法學(xué)也是一樣。但是在海關(guān)法里我們看不到有一個關(guān)于海關(guān)法的構(gòu)成要件的學(xué)說。我們在海關(guān)法的討論當(dāng)中,大家都會從自我的實踐中主觀地提出一些建議。但是由于我們沒有這種范疇和知識體系,沒有用這種要件的方法或者原理的方法來指導(dǎo)我們,所以我們得出來的結(jié)論都是不確定的,這樣得出的東西就會導(dǎo)致“公說公有理婆說婆有理”,他就不是一個科學(xué)的方法。這個層面是我們很欠缺的。我一直有一個愿望,要寫一個沒有一個海關(guān)法條文的海關(guān)法著作。如果能夠?qū)懗鲞@種著作,那就真的代表我們變得科學(xué)了,否則我們現(xiàn)在的海關(guān)法研究就沒有突破科學(xué)這張紙,它就依然是很幼稚的。
一要堅持質(zhì)量為本。征兵每個環(huán)節(jié)、每個步驟都有嚴(yán)格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊;公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊。
創(chuàng)新發(fā)展旨在促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。創(chuàng)新,歸根結(jié)底是作為主體的人的創(chuàng)新。人是社會發(fā)展的主體,人民群眾是歷史的創(chuàng)造者、社會發(fā)展的直接推動者和社會變革的決定力量。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,就是強(qiáng)調(diào)發(fā)展依靠推人民,充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,大力激發(fā)、挖掘人的潛能,使其轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿咏?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實能力和第一動力;讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng),這就要求在全社會樹立崇尚創(chuàng)新的發(fā)展觀念,形成有利于創(chuàng)新的體制機(jī)制,營造鼓勵創(chuàng)新的良好環(huán)境,激活民間智慧、匯集大眾力量,通過無數(shù)勞動者創(chuàng)造性的實踐活動,推動社會全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展。
一是思想教育。主要是師德教育問題,這也是一個需要常抓不懈的問題。根據(jù)市教育局要求,暑假前縣教體局制訂了《全縣教育系統(tǒng)師德專題教育實施方案》,要求結(jié)合XXXX學(xué)習(xí)教育,在教育系統(tǒng)組織開展師德專題教育活動。各學(xué)校要認(rèn)真組織,明確目標(biāo)要求和學(xué)習(xí)內(nèi)容,充分利用暑假有利時機(jī),組織開展學(xué)習(xí)教育活動。
中國有句古話叫習(xí)慣成自然。好的習(xí)慣,會讓我們工作起來有條理,也會讓人覺得你這個很靠譜。一是養(yǎng)成匯報的習(xí)慣。只要是領(lǐng)導(dǎo)交待給的事情,無論事情大小,這都是公家的事情,就需要多請示、多匯報、多見面。一來可以聽聽領(lǐng)導(dǎo)的想法,給我們把把脈,確保方向不出現(xiàn)偏差,二來可以讓領(lǐng)導(dǎo)了解我們青年干部的想法,減少代溝,增加共識。二是養(yǎng)成做計劃的習(xí)慣。每天給自己制定一個小的目標(biāo),計劃好今天要完成的事情,這樣不僅可以知道每天要做些什么、做了些什么,還可以對工作進(jìn)行有效控制。這樣堅持一段時間,就會發(fā)現(xiàn),拖延癥能夠有效緩解,計劃的工作基本能如期完成,工作效果也會非常明顯,工作給我們帶來的成就感也容易獲得。三是養(yǎng)成注重細(xì)節(jié)的習(xí)慣。比如收到的工作信息第一時間回復(fù);外出培訓(xùn)制定交接清單、給對口市局的人員請假;打電話等對方掛了之后自己再掛等等。這些都是細(xì)節(jié)方面的問題,但往往細(xì)節(jié)決定成敗,需要我們在工作中多加留心、多加注意。
(一)有效施工期所剩不多。我區(qū)地處高寒,雨水較多,有效施工期短。所以,我們在去年X月份就召開了項目動員會議,安排部署項目建設(shè)。目前來看,今年的有效施工期只有X天了,但我們還有很多工作要做,要想盡一切辦法,調(diào)動一切力量,切實將年初確定的工作任務(wù)完成好。
一、堅持抓早抓小,做到防患未然突出“早”防。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,密切關(guān)注、高度警惕各類苗頭性、傾向性問題,全面落實排查預(yù)警和防范應(yīng)對措施,最大限度地把各類風(fēng)險隱患消除在萌芽狀態(tài)。突出“嚴(yán)”防。統(tǒng)籌推進(jìn)各類專項整治行動,嚴(yán)防發(fā)生影響惡劣的個人極端暴力犯罪案件,嚴(yán)防發(fā)生重特大公共安全事故。突出“智”防。充分發(fā)揮警務(wù)大數(shù)據(jù)優(yōu)勢,以提升預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力為核心,加快構(gòu)建智能化防控體系,真正做到風(fēng)險征兆及時發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險走向科學(xué)判斷、風(fēng)險預(yù)防準(zhǔn)確到位。
XX **發(fā)展(集團(tuán))有限責(zé)任公司是一家以煤為主,有著50年光輝歷程,集電力、機(jī)械制造、旅游酒店、物資供應(yīng)、信息通訊、醫(yī)療急救等多業(yè)發(fā)展的國家大型工業(yè)企業(yè)?,F(xiàn)有總資產(chǎn)27億元,員工7000余人,礦區(qū)總?cè)丝?萬余人,年營業(yè)收入8億元左右,年創(chuàng)利稅近億元。為地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。
一、思想認(rèn)識要高度統(tǒng)一。認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想是做好防汛工作的先決條件。綜合分析氣候條件和工礦企業(yè)防汛基礎(chǔ),今年安全度汛形勢依然非常嚴(yán)峻。從今年氣象預(yù)測情況看,年景總體偏差。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年汛期我國氣候形勢復(fù)雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱重于常年,極端氣象水文事件易發(fā)多發(fā),水旱災(zāi)害防御形勢異常嚴(yán)峻。為此,國家提出了“雙超”概念,要求各地謀劃制定超常規(guī)措施,積極防御極有可能出現(xiàn)的超標(biāo)準(zhǔn)洪水。從我縣來看,發(fā)生大洪水的幾率較大。黃河自1982年以來38年沒有出現(xiàn)大洪水,大汶河流域自2007年以來13年沒發(fā)生大的洪水,按照自然規(guī)律,“久旱之后必有大澇”,發(fā)生大洪水的幾率越來越大。
疫情防控是底線,守住陣地是使命。學(xué)校作為人員密集場所,是疫情防控的重點區(qū)域,涉及面廣、工作量大,面臨的任務(wù)更加艱巨、挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻,做好復(fù)學(xué)準(zhǔn)備工作,特別是復(fù)學(xué)前后的疫情防控工作,是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。隨著假期即將結(jié)束,社會關(guān)注點將迅速轉(zhuǎn)向返校、復(fù)學(xué)等教育領(lǐng)域重點工作。防止疫情向?qū)W校擴(kuò)散、守護(hù)師生安康、維護(hù)校園穩(wěn)定,是擺在教育系統(tǒng)面前的一項重大政治任務(wù)。
一是堅持頂層設(shè)計,路線圖更加清晰。發(fā)展首先要明確方向和路徑。去年,我們圍繞做強(qiáng)做大產(chǎn)業(yè)體系,對標(biāo)XX工業(yè)強(qiáng)市和“541”產(chǎn)業(yè)體系,摸家底,定方向,明路徑,確立了“361”產(chǎn)業(yè)體系和“鏈長制”。2020年,全縣工業(yè)增加值增速由年初的XX%回升到年底的XX%,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額增速從年初的XX%高漲至年底的XX%,增幅居全市第4位。
(一)突出第四季度特點,切實加強(qiáng)重點領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控?! 「骺h市、市直各有關(guān)單位要針對第四季度安全生產(chǎn)的特點,切實加強(qiáng)交通運輸、旅游和人員密集場所安全監(jiān)管,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。 一是加大對危貨運輸?shù)戎攸c企業(yè)、重點車輛、重點路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取X事故教訓(xùn),加強(qiáng)托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管,各級交通、公安、應(yīng)急、市場監(jiān)管、消防等部門要組成聯(lián)合檢查組,迅速對轄區(qū)所有?;愤\輸企業(yè)開展一次專項安全檢查,全面清除安全隱患;要加強(qiáng)機(jī)場、海關(guān)監(jiān)管場所等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管,對不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓,堅決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角;嚴(yán)格檢查各類交通運輸工具技術(shù)性能和運營狀態(tài),加快推進(jìn)危險路段隱患排查治理,嚴(yán)厲查處各類交通違法違規(guī)行為;重視境內(nèi)高速公路的保通工作,公路、路政、公安交警部門要強(qiáng)化部門間配合,確保高速公路安全暢通?! 《且M(jìn)一步加強(qiáng)旅游場所風(fēng)險區(qū)域、游客運載工具、游樂設(shè)施及帶有危險性項目的排查監(jiān)測和維護(hù)管理,按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂場所高峰時段人流量。三是要深入開展消防安全專項整治,突出商場市場、餐飲娛樂、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車站、醫(yī)院、社會福利機(jī)構(gòu)等人員密集場所,以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉儲、勞動密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場所等重點防控對象,加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動、客運站點等高密度人群的安全管理,嚴(yán)密制定并落實安全防范措施,合理控制、及時疏導(dǎo)密集人流,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
各位新同事,你們的青春遇上了最好的事業(yè),你們的工作與人民幸福、社會進(jìn)步息息相關(guān)。當(dāng)你選擇了成為一名建筑人,就是選擇了一份不以山海為遠(yuǎn)、不以日月為限的恢弘事業(yè),逢山開道、遇水架橋,你們將用步伐丈量九洲經(jīng)緯,你們的努力將影響萬千家庭的幸福、國家的發(fā)展和社會的進(jìn)步。雖然,建筑業(yè)的特性讓你注定會要面對緊張忙碌的工作節(jié)奏、離開家鄉(xiāng)的孤獨寂寥,但是,也請記住這個身份帶來的榮耀:等到萬家燈火明,路連千萬里,你們的心血都將凝結(jié)在這精致華美的建筑之上,你們的深情將凝聚在這片土地漫長深厚的血脈之中
在肯定成績的同時也要看到,我區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作也存在一些問題和不足,距離全覆蓋、常態(tài)化的目標(biāo),還有一定差距。比如,有的部門沒有徹底轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和方式,在推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的同時,還在繼續(xù)采取傳統(tǒng)的市場“巡查制”,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān);有的部門沒有理順工作機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室不明確,導(dǎo)致“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信息歸集等工作融合度不高;有的監(jiān)管靶向性不強(qiáng),隨機(jī)抽查的質(zhì)量和效果不佳;有的企業(yè)反映還存在多頭重復(fù)檢查、檢查過多過濫、隨意任性執(zhí)法等現(xiàn)象。對于這些問題,我們要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
一是希望愛心企業(yè)家常懷慈善之心,舉力奉獻(xiàn)。結(jié)對幫扶助學(xué),是公益事業(yè)的重要組成部分,離不開在座各位企業(yè)家的熱情關(guān)注和無私奉獻(xiàn),你們的付出是彬州教育事業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要推動力。因此,真誠希望你們堅持經(jīng)濟(jì)效益和社會效益并重,能一如既往地關(guān)心支持全市扶貧助學(xué)事業(yè),并通過你們帶動更多企業(yè)、社會組織和各界人士參與到捐資助學(xué)和扶貧幫困的活動中來,用愛心點燃寒門學(xué)子的成才希望,用行動撐起貧困學(xué)生的一片藍(lán)天。
政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。
一是做服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一種責(zé)任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調(diào)左右、溝通內(nèi)外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責(zé)任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實充當(dāng)服務(wù)上的“有心人”,把參謀輔政當(dāng)成一份責(zé)任、一種信念,盡心盡力地當(dāng)好參謀助手。