一是資源優(yōu)勢。**地處黃河中游、陜北黃土高原丘陵溝壑區(qū),土地面積廣,光照時間長,晝夜溫差大,農(nóng)業(yè)資源稟賦優(yōu)越。光、熱、水、氣等生態(tài)氣候條件完全符合蘋果優(yōu)生區(qū)“七項指標”要求,處于中國蘋果產(chǎn)業(yè)帶的核心位置??v橫交錯的溝壑山川為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了天然的防疫隔離屏障,吸引了新希望、東方希望、伊利集團優(yōu)然牧業(yè)等企業(yè)集團投資建場;1100多萬畝洋槐林和500多種蜜源植物,是業(yè)界公認國內(nèi)最大的優(yōu)質(zhì)洋槐蜜蜜源基地和全國四大中蜂保護區(qū)之一;依托山地資源建成的“95式”日光溫室,比川地溫室光照**60-90分鐘,夜間棚內(nèi)最低氣溫提高3-5℃,采光更好、保溫性更強;夏季氣溫涼爽,氣候干燥,露地菜品質(zhì)好,香菇花菇出菇率高,具有反季節(jié)生產(chǎn)的優(yōu)勢。
同志們:今天,我們專門召開這次現(xiàn)場觀摩會議,主要目的是深入學(xué)習貫徹全市重點項目現(xiàn)場觀摩暨沖刺三季度動員會議精神,總結(jié)全市文旅特色小鎮(zhèn)和夜間文旅經(jīng)濟發(fā)展推進情況,觀摩學(xué)習推廣xx區(qū)的經(jīng)驗做法。昨天,我們現(xiàn)場觀摩了xx文化旅游景觀帶、牛樓文化特色小鎮(zhèn)及花海彩田景區(qū)夜間旅游項目。剛才,xx區(qū)、xx市、xx鎮(zhèn)、xx街道、東方左岸、等閑谷藝術(shù)糧倉分別作了典型發(fā)言。大家講的都很好,這些經(jīng)驗做法,不僅可參觀、可學(xué)習,而且可復(fù)制。希望大家互相學(xué)習、互相借鑒、共同提高。下面,我以“奮力沖刺三季度、全力決勝下半年,確保圓滿完成全年目標任務(wù)”為主題,講四點意見,與大家共勉。一、奮力沖刺三季度、全力決勝下半年,就要亮一亮成績清單,把發(fā)展的信心“提”起來今年以來,全系統(tǒng)在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,提高站位、強化擔當、狠抓落實,各項工作成效顯著、亮點紛呈。(一)疫情防控力度大。認真落實疫情防控各項要求,深入開展“利劍行動”,無論是文化旅游,還是新聞出版,還是廣播電影,疫情防控均做到了有力有效,我市首創(chuàng)的“六個關(guān)鍵環(huán)節(jié)情況不間斷報送”“五個零”長效包保機制兩項做法均被省文旅廳在全省推廣,并在全省會議上作了典型發(fā)言。(二)產(chǎn)業(yè)恢復(fù)速度快。分6批次推進13類共1151家文旅經(jīng)營單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),暫退123家旅行社質(zhì)保金1693萬元,提前兌付44家文旅企業(yè)獎勵資金183萬元,提前免除1780名導(dǎo)游會員注冊費40余萬元,提前啟動文化旅游惠民消費季活動,發(fā)放惠民消費券6萬余張,舉辦線上、線下政策解讀培訓(xùn)班5期,有效拉動了文旅企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
同志們,通過飛檢,基金監(jiān)管的形式不容樂觀啊。全市各定點醫(yī)藥機構(gòu)要對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題,引以為戒,舉一反三,健全內(nèi)部醫(yī)保管理制度,完善崗位職責,自覺規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,為參保人員提供合理優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),切實履行好規(guī)范使用醫(yī)?;鸬闹黧w責任,共同維護醫(yī)?;鸢踩N覀冡t(yī)保局在今后的工作中也要進一步加強檢查監(jiān)督力度,加大檢查頻次,落實醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理職責,繼續(xù)加大飛行檢查力度,深入開展打擊欺詐騙保專項整治,嚴肅查處一批大案要案,嚴厲打擊一批重大團伙,堅決曝光一批突出典型,鞏固“不敢騙”高壓態(tài)勢。同時,強化大數(shù)據(jù)監(jiān)管,構(gòu)筑全社會監(jiān)督防線,織密“不能騙”的天羅地網(wǎng),完善基金總額預(yù)算、集采藥品結(jié)余留用等政策,引導(dǎo)兩定機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員自覺規(guī)范服務(wù)行為,推動構(gòu)建“不想騙”的長效機制。規(guī)范醫(yī)保基金使用行為,切實保障醫(yī)?;鸢踩€(wěn)定運行,守護好百姓的“救命錢”。
(一)通過抓國家政策機遇,實施電信普通服務(wù)工程,推進信息化工程1. 項目計劃投資額X萬元,完成投資額X萬,截止今年9月底農(nóng)村地區(qū)100兆光纖通達率已達X%以上,完成全縣行政村4G覆蓋率X%,100兆光纖覆蓋率X%。2. 有線電視農(nóng)村覆蓋率低。目前,全縣X個行政村(合并村)覆蓋率只有X%左右,離X%的目標相距甚遠。同時,近三年來,有線電視客戶流失X萬戶,全縣有線電視用戶只有X萬戶,(全縣共X戶),入戶率不足X%。
二、強化日常分析研判,讓能“上”能“下”有理由通過日??己丝疾?、專項調(diào)研、監(jiān)督檢查等方式,對干部隊伍及干部個人進行綜合分析研判,2021年鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆中,通過充分比選醞釀,選拔x名優(yōu)秀干部進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,對x名工作能力與崗位需求不相匹配的干部及時進行調(diào)整。注重將工作實績與干部能“上”能“下”有機結(jié)合,每季度對各單位牽頭負責的省、州、市重點項目和工作任務(wù)推進情況進行全面督辦,根據(jù)推動落實情況進行定星評級,在市行政中心門口以大型展板向全市人民公示,并將其作為年度綜合目標考核等次評定的重要依據(jù),同時作為干部評優(yōu)評先、提拔晉升和調(diào)整履職不力、本職工作推進較差的干部“下”的重要依據(jù)。三、全面落實嚴管厚愛,讓能“上”能“下”有措施構(gòu)建“四位一體”從嚴管理干部機制,整合紀檢、組織、機構(gòu)編制、考評部門職能職責資源,印發(fā)《x市建立工作目標、崗位責任、正向激勵保障、負向懲戒約束“四位一體”從嚴管理干部機制實施方案》,針對干部正向激勵保障和負面懲戒約束提出x條措施,著力將干部管理落細落實落在經(jīng)常,推動干部能“上”能“下”科學(xué)化、規(guī)范化,為高質(zhì)量建設(shè)強富美的新x提供了有力的組織保證。
針對招標(采購)文件容易出現(xiàn)的問題,明確正負面清單,推出前置告知和現(xiàn)場告知措施,進場時限從原來的2—3天縮減到1小時以內(nèi),做到“即提即辦”。壓縮保證金退付時限。由原來的5日縮減為1日,及時解除投標保證金占用企業(yè)現(xiàn)金流的情況。全面完善“綠色通道”機制,實行“容缺受理”,縮減審核等相關(guān)環(huán)節(jié)需要的時間,盡量做到能上則上、能早則早、能快則快,使項目盡快進入交易程序。提供貼心服務(wù)。健全“店小二”服務(wù)模式,配備“幫辦代辦”專員,對需現(xiàn)場辦理的業(yè)務(wù),“幫辦代辦”專員提前主動與招標(采購)主體聯(lián)系對接,一次性告知所需材料,提交后一次性辦結(jié);對交易主體不能到場的,委托“幫辦代辦”專員全程辦理有關(guān)交易事項,實現(xiàn)了項目交易“最多只跑一次腿”,甚至“一次都不跑”的工作目標。
一、強改革,陽光交易再升級。強化數(shù)字賦能,通過升級“不見面開標+遠程異地評標+分散卡位式評標+電子監(jiān)管”技術(shù)再融合,以打通全流程電子化“最后一公里”為目標,開啟“不見面開標+遠程異地評標”新常態(tài)。創(chuàng)新建立市域內(nèi)公共資源交易一體化協(xié)調(diào)調(diào)度機制,完成市域內(nèi)遠程異地評標場地“一體調(diào)度”、交易項目“一屏統(tǒng)覽”、設(shè)備設(shè)施“一鍵啟動”、專家資源“一鍵調(diào)配”、交易數(shù)據(jù)“一鍵歸集”任務(wù)指標。拓展遠程異地評標適用地域,與4個省份5個市州簽署遠程異地合作協(xié)議,實現(xiàn)“線上開、異地評”,打破開評標地域界限,開啟不同區(qū)域、不同專業(yè)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)專家資源共享。實現(xiàn)專家獨立評審新突破。強力推進評標模式改革,率先在省內(nèi)邁出了分散卡位式評標新的第一步,通過物理隔離、線上服務(wù)、信用承諾、在線監(jiān)督等方式,最大程度減少評審過程中人為因素的干預(yù),以技術(shù)手段實現(xiàn)專家盲評,減少并制約專家“自由裁量權(quán)”,讓數(shù)據(jù)說話、讓陽光直射、讓科技記錄,營造公開、公平、公正的交易秩序,有效激發(fā)市場主體活力。打造電子監(jiān)管新模式。
后勤主任工作職責一、根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定、經(jīng)費預(yù)算和學(xué)校實際及校長學(xué)年工作要點,堅持勤儉辦學(xué)原則,草擬學(xué)??倓?wù)工作計劃,并認真組織實施。二、負責按計劃訂購和發(fā)放教師辦公用品、教學(xué)用品、購買圖書儀器、體育醫(yī)療用品等。三、管理校產(chǎn)。負責學(xué)校的基本建設(shè)和校舍校產(chǎn)的登記、分配、保管、添置、維修。督促師生執(zhí)行校產(chǎn)的使用和保管制度。四、管理財務(wù)。督促收繳各項費,爭收節(jié)支,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,合理使用各種經(jīng)費。
同時,堅持“要素跟著項目走”,對省市重點建設(shè)項目做到應(yīng)保盡保。建立重點項目用地保障臺賬,新增建設(shè)用地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標,在省級以上開發(fā)區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標準地”出讓,提升土地節(jié)約集約利用水平;深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度,對符合要求的省市重點建設(shè)項目積極推動柔性執(zhí)法監(jiān)管,做到無事不擾、輕微不罰;構(gòu)建多渠道融資機制,優(yōu)先推薦省市重點建設(shè)項目申報中央預(yù)算內(nèi)投資、省級專項資金配套支持,引導(dǎo)金融機構(gòu)將省市重點建設(shè)項目納入融資服務(wù)“快車道”。如今的滄州,營商環(huán)境品牌效應(yīng)日益凸顯,釋放出“強磁力”,吸引越來越多的企業(yè)和投資者近悅遠來。日前,在滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總投資40億元的江蘇芯安多功能復(fù)合新材料項目開工建設(shè)?!斑@里緊鄰滄州市區(qū)、臨近港口,交通便利,既有高端的生活配套,又有齊全的生產(chǎn)要素,更有優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,發(fā)展?jié)摿薮??!苯K芯安新材料科技有限公司董事長蔣文君說,市、縣各級干部真正做到了有求必應(yīng),讓他們感受了溫暖,增添了信心,下定了來滄州投資創(chuàng)業(yè)的決心。
同志們:這次全市清理違建工作會議,是在特殊形勢下召開的一次下決心、動真格、打硬仗的專題會議。今年以來,市委多次召開會議,研究部署違建清理工作,并先后組織開展了幾次大規(guī)模的專項行動,有力剎住了非法占地搶建之風,遏制了“兩違”的蔓延勢頭。在看到成效的同時,我們更要清醒地認識到,現(xiàn)在違建的歪風開始重新抬頭,從中心市區(qū)到城鄉(xiāng)結(jié)合部,再到周邊鄉(xiāng)村,都不同程度地存在。這不僅嚴重阻礙了項目落地,阻礙了城市發(fā)展,影響了社會和諧穩(wěn)定,從根本上說也損害了大多數(shù)人民群眾的利益。之所以出現(xiàn)這些現(xiàn)象,我認為主要有以下幾個原因:一是住房需求。在房價走高的情況下,一些人心存僥幸、鋌而走險,違法違規(guī)建設(shè)住房。二是利益驅(qū)使。一些人“以房生財”,或用來出租經(jīng)營,私自違建、高價出售;或為牟取超額拆遷補償費用,頂風作案。三是執(zhí)法不嚴。部門齊抓共管格局的合力沒有形成,網(wǎng)格化管理責任沒有落實到位,“清違”工作時緊時松,致使違建者對“清違”行動持懷疑態(tài)度,等待時機“東山再起”。還有,在同一片區(qū)的違建房,有的拆了,有的沒拆,導(dǎo)致群眾認為執(zhí)法就是欺負老實人,“找人、說情、送禮”就可幸免于難。
一是形勢嚴峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
(一)緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展水平有了新提高。全市各級組織部門堅持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和打贏X攻堅戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對經(jīng)濟社會發(fā)展的促進和保障作用。一是圍繞X攻堅戰(zhàn)識人選人用人。完善了《X市X目標考評辦法》,制定了《X市X年度X攻堅戰(zhàn)考評獎懲方案》,充分發(fā)揮了考評的導(dǎo)向作用、激勵作用和問責作用
一是形勢嚴峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
重創(chuàng)新勤思考,完成國家投入產(chǎn)出試點任務(wù)。為論證統(tǒng)籌開展經(jīng)濟普查與投入產(chǎn)出調(diào)查的可行方法,國家統(tǒng)計局在全國選取6個省份開展專項試點工作,我區(qū)被選為遼寧省兩個試點縣區(qū)之一,采取選聘調(diào)查員方式入戶調(diào)查。在國家和省市局的有力指導(dǎo)下,我區(qū)嚴格按照試點工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反映問題為工作抓手,以提出建議和積累經(jīng)驗為核心脈絡(luò),堅持組織推動和專業(yè)指導(dǎo)同步、過程把控和數(shù)據(jù)質(zhì)量兼顧,先后開展4場業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新性設(shè)計帶有審核規(guī)則的電子報表,高質(zhì)量完成國家和省市統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研,完成149家調(diào)查單位1513張調(diào)查表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,形成了2萬余字的試點工作報告,圓滿完成試點各項任務(wù),并得到國家、省、市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)將*縣4月份招商引資工作進展情況匯報如下。一、工作開展情況一是壓實工作責任,筑牢招商基礎(chǔ)。充分發(fā)揮招商引資指揮部牽頭抓總作用,緊盯目標任務(wù),細化分解落實,層層壓實責任,及時調(diào)整*縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確保各項工作有序推進。元至4月簽約入庫項目*項,投資額*億元,落實省外到位資金*億元,同比增長*%。其中*月份,新簽約入庫*個項目,投資額*億元,落實省外到位資金*億元。二是聚焦產(chǎn)業(yè)重點,開展精準招商。圍繞農(nóng)業(yè)優(yōu)先型和文旅賦能型定位,縣級領(lǐng)導(dǎo)赴江蘇、湖南等地開展招商2批次,對接洽談智慧農(nóng)業(yè)等項目13個;瞄準文化旅游、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、新能源等領(lǐng)域龍頭企業(yè),邀請*、*、*等頭部企業(yè)來臨考察*批次,簽訂*合作框架協(xié)議,簽約額*億元;組建*支小分隊分赴上海、廣東等地開展駐點招商,搜集項目線索*6條,對接洽談*等企業(yè)*家,邀請*等*家企業(yè)來臨考察。
一是要按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則和“生產(chǎn)服從生活、保苗服從人飲、發(fā)電服從灌溉、養(yǎng)殖服從抗旱、工業(yè)服從農(nóng)業(yè)”的要求,抓緊做好實施應(yīng)急供水方案,把保障人畜飲水作為抗旱的首要任務(wù),突出重點,統(tǒng)籌兼顧,千方百計保障鎮(zhèn)村生活用水需求。要加強管理和組織調(diào)度,高度重視鎮(zhèn)村供水工作,加強水源保護和水質(zhì)監(jiān)測,對供水工程進行統(tǒng)一管理及維護,組織實施計劃用水、節(jié)約用水,確保鎮(zhèn)村供水安全;采取有力措施,對確實存在困難的地方,要制訂供水方案,立即組織送水車輛,發(fā)動村組干部和鎮(zhèn)機關(guān)、中心(所)干部,按照“先保人、后保畜”的原則組織送水,切實解決農(nóng)村人畜飲水困難。同時,積極發(fā)動和組織群眾尋找水源,實施應(yīng)急水源工程建設(shè),開展抗災(zāi)自救。二是積極發(fā)動群眾做好生產(chǎn)自救。
依據(jù)京口現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)和自然稟賦,將生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,最大程度形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,努力將京口打造成為產(chǎn)業(yè)和城市科學(xué)共融、經(jīng)濟和生態(tài)和諧共生、創(chuàng)業(yè)和居住幸福共享的宜居宜業(yè)宜游的XX生態(tài)文明建設(shè)標志區(qū)。到20**年,地表水好于iii類水質(zhì)比例超過XX%,國考、省考斷面水質(zhì)全部到達優(yōu)iii類水質(zhì)標準;pm2.5年均濃度較20**年下降XX%,空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到XX%以上;生活垃圾分類設(shè)施覆蓋率達到XX%,生活垃圾無害化處理率達到XX%;城鎮(zhèn)雨污分流管網(wǎng)實現(xiàn)全收集、全覆蓋;揮發(fā)性有機物排放總量削減XX%以上。
今年以來,我市全力保障項目土地供應(yīng),持續(xù)推進“標準地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報批服務(wù)指導(dǎo),提高項目單位用地組件質(zhì)量和上報效率,提升省市級重點項目用地保障水平。截至目前,省、市級重點項目用地保障率分別達到88%、85%。全力破解項目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點項目專項貸”,對省、市、縣三級重點建設(shè)項目實施優(yōu)惠利率,已促成41個項目融資11億元。爭取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項債券資金28.02億元,有力支持全市71個重大項目建設(shè)。按照重點項目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項目審批服務(wù),量身定制套餐式《項目協(xié)同審批事項辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項目審批的難點堵點化解在前。累計召開重點項目審批需求對接會70余次,開展項目問診行動60余次,服務(wù)項目51個,印發(fā)具體項目服務(wù)指引39個。一項項意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
今年以來,我市全力保障項目土地供應(yīng),持續(xù)推進“標準地+承諾制”改革、批而未供和閑置土地清理,做好用地報批服務(wù)指導(dǎo),提高項目單位用地組件質(zhì)量和上報效率,提升省市級重點項目用地保障水平。截至目前,省、市級重點項目用地保障率分別達到88%、85%。全力破解項目融資難題,創(chuàng)新推出專屬金融產(chǎn)品——“天漢重點項目專項貸”,對省、市、縣三級重點建設(shè)項目實施優(yōu)惠利率,已促成41個項目融資11億元。爭取中省預(yù)算內(nèi)資金13.4億元,政府專項債券額度35.9億元,成功發(fā)行專項債券資金28.02億元,有力支持全市71個重大項目建設(shè)。按照重點項目全生命周期管理辦法,全力優(yōu)化項目審批服務(wù),量身定制套餐式《項目協(xié)同審批事項辦理指引》,提供全流程、全鏈條、全周期服務(wù),將項目審批的難點堵點化解在前。累計召開重點項目審批需求對接會70余次,開展項目問診行動60余次,服務(wù)項目51個,印發(fā)具體項目服務(wù)指引39個。一項項意在優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力的改革舉措陸續(xù)推出,讓人們更真切地感受到漢中營商環(huán)境在不斷優(yōu)化。
深入開展移風易俗弘揚新風活動。制定出臺了《xx市“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”鄉(xiāng)村文明行動實施方案》《xx市整治高價彩禮推動移風易俗實施方案》等,積極推動社會主義核心價值觀融入村規(guī)民約,用剛性約束確立道德天平、推動移風易俗。深入開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動,組建各類學(xué)雷鋒志愿服務(wù)隊xxx多支,招募注冊志愿者xx.x萬余名(占常住人口的xx%),有服務(wù)時長志愿者x.x萬人。人人學(xué)雷鋒,人人做雷鋒,有困難找“雷鋒”的氛圍日益濃厚。開展社會主義核心價值觀鑄魂活動,做到核心價值觀“人知人曉”“人信人守”“人行人遵”,xx縣、xx區(qū)和有關(guān)部門單位以公園景區(qū)、公共場所、交通路網(wǎng)、企業(yè)、村鎮(zhèn)、社區(qū)等為重點,新建社會主義核心價值觀主題公園x個,建設(shè)核心價值觀主題示范點xx處,讓廣大市民時時處處受到核心價值觀、道德新風尚的熏陶。四、扣好人生第一??圩?,讓孩子的明天更美好
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