(一)缺少頭部景區(qū)帶動(dòng)。頭部景區(qū)是衡量一個(gè)地區(qū)旅游發(fā)展的首要指標(biāo),我們的白云山、木札嶺等景區(qū)現(xiàn)在做的都非常好,但是這個(gè)“5A景區(qū)”的含金量、知名度,“5A景區(qū)”的生態(tài)資源轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益的“換金率”整體還較低。同時(shí)“5A景區(qū)”對(duì)我們?nèi)蚵糜?、鄉(xiāng)村旅游整體的拉動(dòng)程度還不夠。我們可以對(duì)比一下黃山景區(qū),黃山景區(qū)的生態(tài)旅游戰(zhàn)略分為“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”“山下:旅游服務(wù)怎么做”“山外:旅游二次創(chuàng)業(yè)怎么做”三個(gè)方面,而我們現(xiàn)在還只是停留在“山上:旅游景區(qū)內(nèi)怎么做”這一初級(jí)層面,還沒有波及到“山下”、更沒有走出“山外”?! 。ǘ┤鄙儆杏绊懥Φ墓?jié)會(huì)活動(dòng)。我們?nèi)鄙俳械庙懙腦縣節(jié)會(huì)品牌,我們之前開展的“春季賞花”“端午游X縣”等主題節(jié)會(huì),舉辦了登山、越野挑戰(zhàn)、馬拉松等賽事活動(dòng),都僅限于一域之游、自娛自樂,輻射面小、影響力弱,營銷效果不夠好,我們這些節(jié)會(huì)對(duì)我們自身成效的拉動(dòng)、對(duì)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)都比我們X的“牡丹節(jié)”、開封的“菊花節(jié)”、哈爾濱的“冰雪節(jié)”效果差很遠(yuǎn),沒有在省內(nèi)乃至全國產(chǎn)生影響,對(duì)我縣文旅產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)還不夠。
一是突出立新規(guī)、樹新風(fēng),確保政局大局持續(xù)穩(wěn)定。換屆在即,新老交替,非常時(shí)期,非常之舉。要堅(jiān)決做到思想不準(zhǔn)散、工作不準(zhǔn)斷、秩序不準(zhǔn)亂,決不能得“換屆病”,決不能?!皳Q屆假”,決不能讓職責(zé)掛“空檔”。要堅(jiān)持做到市委和X同志代表市委研究決定的事項(xiàng)不變,現(xiàn)有市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工不變,市委運(yùn)行機(jī)制不變,確保政策穩(wěn)定性、工作連貫性和發(fā)展連續(xù)性。要暫停一般性休假請(qǐng)假,暫停一般性學(xué)習(xí)培訓(xùn),暫停一般性外出考察。暫停是原則,特殊是例外,確實(shí)有特殊情況的,從嚴(yán)從緊、嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)徟?/p>
一、要更加自覺傳承優(yōu)良傳統(tǒng),永葆X教育的“春泥芬芳”X教育之所以持久芬芳,得益于教風(fēng)、體系和環(huán)境“三大優(yōu)勢(shì)”,這是X教育賴以生長的肥沃土壤。我們的園丁“敬業(yè)+專業(yè)”,“優(yōu)秀的人”才能培養(yǎng)“更優(yōu)秀的人”,廣大教育工作者默默無聞、敬業(yè)奉獻(xiàn)、專業(yè)精湛,這是我區(qū)教育界無形的寶貴財(cái)富;我們的體系“均衡+優(yōu)質(zhì)”,高考成績(jī)的背后,是優(yōu)質(zhì)均衡的體系支撐,體現(xiàn)為辦學(xué)的集團(tuán)化、主體的特色化、競(jìng)爭(zhēng)的良性化;我們的保障“全力+全面”,歷屆區(qū)委區(qū)政府高度重視、深切關(guān)懷教育事業(yè),各地各部門也把教育發(fā)展作為分內(nèi)之責(zé),各地商會(huì)企業(yè)、慈善組織積極捐資助學(xué)。
同志們:今天下午,借全市第二環(huán)節(jié)群眾評(píng)議工作會(huì)議結(jié)束后這個(gè)時(shí)間,我們召開上半年招商引資工作匯報(bào)會(huì),目的是聽取各鎮(zhèn)辦、各單位上半年招商引資工作情況,分析存在問題,安排部署下一步工作,提振信心,把握機(jī)遇,以更高的目標(biāo)、更實(shí)的舉措、更大的力度,堅(jiān)定不移地完成全年招商引資任務(wù)。會(huì)議共有五項(xiàng)議程,下面一次進(jìn)行:會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):聽取政府指令性工作完成情況匯報(bào)?!紫日?qǐng)發(fā)改委(住建局)匯報(bào)“確保把我市定為全省10個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市之一”工作情況;……………………………………………………………請(qǐng)財(cái)政局匯報(bào)“就如何利用政府性存款資金的杠桿作用,提高各金融機(jī)構(gòu)貸款積極性,改變我市存貸比較低現(xiàn)狀問題,出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法”工作情況;……………………………………………………………請(qǐng)監(jiān)察局匯報(bào)“做好每季度對(duì)職能部門股室評(píng)議的工作”情況;……………………………………………………………請(qǐng)政府辦匯報(bào)“建立一套更為完善、更為科學(xué)的督查機(jī)制”工作情況;………………………………………………
三、科學(xué)育人抓質(zhì)量不是只抓課本知識(shí),而是要從抓習(xí)慣、抓細(xì)節(jié)、抓學(xué)困生、抓讀書等方面入手。抓質(zhì)量要從培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣入手,良好習(xí)慣的培養(yǎng),只靠班主任一人是心有余而力不足的,需要每一位教師齊心協(xié)力,齊抓共管。抓質(zhì)量要注重細(xì)節(jié),如語文要從生字、背誦開始夯實(shí)基礎(chǔ),數(shù)學(xué)要從基本計(jì)算、每一個(gè)小知識(shí)點(diǎn)、讀題審題點(diǎn)滴落實(shí)。抓好每個(gè)細(xì)節(jié),進(jìn)而形成習(xí)慣,學(xué)生的成績(jī)自然就會(huì)提高。抓質(zhì)量要把目光投向?qū)W困生,如課堂上設(shè)計(jì)一些學(xué)困生能夠回答上來的問題并及時(shí)表揚(yáng)他們,不斷增強(qiáng)自信,課后適當(dāng)開“小灶”,加強(qiáng)指導(dǎo),還要跟蹤輔導(dǎo),持續(xù)關(guān)注,增強(qiáng)他們的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性,成績(jī)也會(huì)有提高。抓質(zhì)量還要抓讀書,要培養(yǎng)學(xué)生的讀書興趣,讓讀書成為學(xué)生的生活方式,不僅課上讀,還要在課外讀,不僅讓學(xué)生讀,教師自己更要讀。
落實(shí)河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成,四級(jí)河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。
三年來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們始終堅(jiān)持“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”的工作要求,始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把民生作為第一追求,把改革作為第一動(dòng)力,聚焦三區(qū)同建,聚力城鄉(xiāng)同創(chuàng),脫貧攻堅(jiān)連續(xù)三年取得了“好”的成績(jī),事關(guān)X長遠(yuǎn)發(fā)展的“十件大事”正在接續(xù)推進(jìn)。
一是受客觀因素的影響。實(shí)事求是講,今年上半年由于生態(tài)環(huán)保督察、“大棚房”整治等重大急迫任務(wù),會(huì)議多,占時(shí)長,各部門各單位耗費(fèi)了大量的精力,抓項(xiàng)目、下基層、跑現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間相對(duì)少了一些。二是抓項(xiàng)目的能力不足。有的部門負(fù)責(zé)同志,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的可研、初設(shè)、招投標(biāo)、審批許可等基本流程不清楚,不知道從哪里下手。盡管我從去年X月開始就多次強(qiáng)調(diào)要提前開展前期工作,但時(shí)至今日有些項(xiàng)目還在“路上”。
一、堅(jiān)決維護(hù)平安穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境。沒有平安,就沒有發(fā)展,安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。我們將以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化為牽引,不斷完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理體系,加大數(shù)治支撐,進(jìn)一步加強(qiáng)綜治信息化平臺(tái)與經(jīng)開區(qū)信息化平臺(tái)的對(duì)接運(yùn)用。將以“三零”創(chuàng)建和“雙提雙知”為抓手,扎實(shí)開展“十大專項(xiàng)治理行動(dòng)”、重大突出不穩(wěn)定問題排查治理,全面清理清查經(jīng)開區(qū)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。將以開展社會(huì)治安巡防活動(dòng)為保障,充分發(fā)動(dòng)“五老人員”、治安積極分子積極參與群防群治、聯(lián)防聯(lián)控,把基層治理單元建設(shè)成為矛盾化解、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、源頭防控的前沿陣地,不斷夯實(shí)經(jīng)開區(qū)平安穩(wěn)定根基。
一)要把老舊小區(qū)改造與部門聯(lián)動(dòng)結(jié)合起來。城投、住建、城管、辦事處社區(qū)等有關(guān)部門要結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真開展實(shí)地調(diào)查、入戶走訪,拿出底數(shù)明了的改造拆違數(shù)據(jù)資料。住建作為牽頭部門,要科學(xué)確定改造項(xiàng)目區(qū)域范圍,積極協(xié)調(diào)發(fā)改、自然資源等部門抓緊完善老舊小區(qū)整治項(xiàng)目前期手續(xù);發(fā)改要做好老舊小區(qū)改造立項(xiàng);財(cái)政要做好資金保障;自然資源要為改造區(qū)域內(nèi)提供用地調(diào)整審批;建設(shè)單位組織各方進(jìn)行最終竣工驗(yàn)收;中國建筑科學(xué)研究院出具改造前(診斷評(píng)估報(bào)告)、中(審核測(cè)評(píng)報(bào)告)、后(型式檢查報(bào)告)并做好全過程技術(shù)咨詢管理和最終組織相關(guān)專家驗(yàn)收,供電公司、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、要負(fù)責(zé)各自管線規(guī)整入地和設(shè)施建設(shè)工作,統(tǒng)一規(guī)劃改造。其他有關(guān)部門要按照方案要求和既定分工,扎實(shí)推進(jìn)改造工作。
一是強(qiáng)化問題導(dǎo)向,確保及時(shí)整改到位。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對(duì)標(biāo)短板,補(bǔ)缺補(bǔ)差,制定整改任務(wù)清單,細(xì)化整改任務(wù)、壓實(shí)整改責(zé)任。同時(shí),要以落實(shí)整改為契機(jī),查找癥結(jié),梳理總結(jié),做到舉一反三,確保問題整改標(biāo)本兼治、以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全縣教育工作再上新臺(tái)階。
第一,跑政策、強(qiáng)規(guī)劃,積極穩(wěn)妥推進(jìn)×革命老區(qū)振興發(fā)展。2020年,老區(qū)振興系統(tǒng)狠抓《×革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落地落實(shí),爭(zhēng)取到國家支持政策×項(xiàng),爭(zhēng)取到項(xiàng)目投資×億元。圍繞財(cái)政等×個(gè)方面,研究提出爭(zhēng)取“十四五”國家扶持×的重大政策×項(xiàng),圍繞改革創(chuàng)新發(fā)展,提出建設(shè)全國革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范市等重大平臺(tái)×個(gè)和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施投融資試點(diǎn)政策等重大改革事項(xiàng)×條,高質(zhì)量完成“十四五”革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃研究,走在《×規(guī)劃》涉及的×個(gè)市前列。
一、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),充分發(fā)揮河長制的作用落實(shí)河長制,是抓好河湖綜合治理、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的制度保證。河長制在全國推行已經(jīng)一年多了,實(shí)踐證明是行之有效的。目前,X已經(jīng)建立了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長體系,形成了一套運(yùn)作機(jī)制,開展了一系列工作,取得了一定成效,但相關(guān)制度措施還不完善,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作格局還沒有真正形成,四級(jí)河長的作用發(fā)揮還有待進(jìn)一步提升、有的河長僅僅是掛個(gè)名,宣傳引導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障等方面還不到位。落實(shí)河長制湖長制,絕不是“明確一個(gè)責(zé)任人、豎立一塊公示牌”就萬事大吉,必須通過一套行之有效的制度措施,通過一系列較真碰硬的具體工作,推動(dòng)河湖綜合治理取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)把握亮點(diǎn),優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我市組委會(huì)明確了唱響一個(gè)主題。那就是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。夯實(shí)兩個(gè)基礎(chǔ)。一是服務(wù)基礎(chǔ)。推進(jìn)公共服務(wù)均等化,著力改善民生,讓少數(shù)民族群眾融得進(jìn)、留得住、能致富,享受改革開放的發(fā)展成果。二是團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)。引導(dǎo)各族群眾牢固樹立正確的祖國觀、歷史觀、民族觀,正確看主流,多看光明面,尊重、包容、交往、交心、交流,依法保障民族團(tuán)結(jié)。
一要繼續(xù)加大宣傳力度。這次夏季秸稈禁燒工作,我鎮(zhèn)不惜人力、物力,通過張貼宣傳頁、懸掛條幅、出動(dòng)宣傳車等形式,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成了強(qiáng)大的禁燒氛圍。大家一定要進(jìn)一步大力宣傳秸稈禁燒的危害、綜合利用的途徑和相關(guān)法律法規(guī),進(jìn)一步提高廣大群眾的環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí),增強(qiáng)禁燒秸稈的自覺性。要廣泛宣傳秸稈禁燒和綜合利用的好典型、好做法,及時(shí)曝光違規(guī)焚燒行為,教育群眾、宣傳群眾、說服群眾,做到宣傳教育縱向到底、橫向到邊,不留死角,為秸稈禁燒和綜合利用工作營造良好的輿論氛圍。
2020年,是X改革發(fā)展更有奮斗、更有態(tài)勢(shì)、更有成效的一年。面對(duì)復(fù)雜的發(fā)展形勢(shì),全市上下團(tuán)結(jié)一致、沉著應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,各項(xiàng)工作成效顯著。這一年,全市廣大代表緊緊圍繞中心工作和民生問題,深入開展調(diào)查研究和視察活動(dòng),形成X多篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告,提出意見、建議X件,引起了市委、市政府的高度重視,解決了許多實(shí)際問題,有力促進(jìn)了效能提升、作風(fēng)轉(zhuǎn)變和決策的民主化、科學(xué)化,為群眾辦了不少實(shí)事、好事,得到了人民群眾的衷心擁護(hù)。
過去的一年,面對(duì)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的嚴(yán)峻形勢(shì),全縣上下在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念,扎實(shí)開展“大干項(xiàng)目年”活動(dòng),持續(xù)做好引項(xiàng)目、壯產(chǎn)業(yè)、促升級(jí)、強(qiáng)平臺(tái)、優(yōu)環(huán)境等各項(xiàng)工作,工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)“總量做大、結(jié)構(gòu)做優(yōu)、創(chuàng)新升級(jí)、集聚發(fā)展”的良好態(tài)勢(shì)。榮獲全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)縣,X高新區(qū)獲批國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和省級(jí)綠色園區(qū)、榮獲全市首位產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展考評(píng)第一名。全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在X召開,X高新區(qū)作為現(xiàn)場(chǎng)參觀點(diǎn)之一并在會(huì)上作典型發(fā)言。
同志們,企業(yè)家朋友們:嶺南春來早,漠陽氣象新。立春尚未至,景象已不凡。當(dāng)大多數(shù)人還沉浸在春節(jié)團(tuán)圓的喜悅時(shí),省委、省政府新年開工的第一天就擂響了出征的戰(zhàn)鼓,播下了春天的種子,2.5萬人參與的全省高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),震驚了中外,“高質(zhì)量發(fā)展”“制造業(yè)當(dāng)家”已成為高頻詞,“擼起袖子加油干”已成為南粵大地的沖鋒號(hào)角,一場(chǎng)凝心謀發(fā)展、聚力拼經(jīng)濟(jì)的壯闊畫卷在全省如火如荼地展開了。今天上午,市委、市政府隆重舉行全市高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)會(huì)暨2023年第一季度重大項(xiàng)目集中簽約、開工、竣工活動(dòng),把高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)車推上了快車道。聚焦高質(zhì)量發(fā)展,聚力現(xiàn)代化建設(shè),已成為春天的主旋律、時(shí)代的最強(qiáng)音。戰(zhàn)鼓催征馬蹄疾。全省已是春潮涌動(dòng),氣象萬新,XX沒有理由蟄伏春天。今天,區(qū)委、區(qū)政府在這里隆重召開全區(qū)高規(guī)格、大規(guī)模的盛會(huì),就是要借著春光播下希望的種子,全力部署推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,全面吹響2023年高質(zhì)量發(fā)展的集結(jié)號(hào)、沖鋒號(hào)。我們必須牢牢記住,市委賦予XX“打造陽江高質(zhì)量發(fā)展首善之區(qū)”的使命任務(wù)。
同志們: 今天下午,借全市第二環(huán)節(jié)群眾評(píng)議工作會(huì)議結(jié)束后這個(gè)時(shí)間,我們召開上半年招商引資工作匯報(bào)會(huì),目的是聽取各鎮(zhèn)辦、各單位上半年招商引資工作情況,分析存在問題,安排部署下一步工作,提振信心,把握機(jī)遇,以更高的目標(biāo)、更實(shí)的舉措、更大的力度,堅(jiān)定不移地完成全年招商引資任務(wù)。會(huì)議共有五項(xiàng)議程,下面一次進(jìn)行:會(huì)議進(jìn)行第一項(xiàng):聽取政府指令性工作完成情況匯報(bào)?!紫日?qǐng)發(fā)改委(住建局)匯報(bào)“確保把我市定為全省10個(gè)城鎮(zhèn)化試點(diǎn)縣市之一”工作情況;……………………………………………………………請(qǐng)財(cái)政局匯報(bào)“就如何利用政府性存款資金的杠桿作用,提高各金融機(jī)構(gòu)貸款積極性,改變我市存貸比較低現(xiàn)狀問題,出臺(tái)相應(yīng)的管理辦法”工作情況;……………………………………………………………請(qǐng)監(jiān)察局匯報(bào)“做好每季度對(duì)職能部門股室評(píng)議的工作”情況;
同志們:我們召開全市推進(jìn)“敢為、敢闖、敢干、敢首創(chuàng)”動(dòng)員會(huì)暨作風(fēng)建設(shè)大會(huì),就是要發(fā)出xx“四敢”的最強(qiáng)音,號(hào)召全市上下以“探路者”的姿態(tài)和“挑大梁”的自覺走在中國式現(xiàn)代化建設(shè)的前列,更好扛起新使命、譜寫新篇章;就是要提振xx“四敢”的精氣神,賡續(xù)傳承“團(tuán)結(jié)拼搏、負(fù)重奮進(jìn)、自加壓力、敢于爭(zhēng)先”的xx精神,“敢闖敢試、唯實(shí)唯干、奮斗奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的xx之路,“借鑒、創(chuàng)新、圓融、共贏”的園區(qū)經(jīng)驗(yàn),讓永不褪色的xx“三大法寶”在新時(shí)代綻放華彩;就是要吹響xx“四敢”的集結(jié)號(hào),把蘊(yùn)藏在干部、地方、企業(yè)、群眾中的活力充分激發(fā)出來、智慧有效凝聚起來,打開發(fā)展新天地,續(xù)寫城市新榮光。下面,為深入貫徹“讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”的重要要求,推動(dòng)全市上下進(jìn)一步團(tuán)結(jié)奮斗、奮發(fā)有為,在中國式現(xiàn)代化建設(shè)上作出引領(lǐng)示范,我講幾點(diǎn)意見。