(一) 科學(xué)編制規(guī)劃,確保建設(shè)成效。規(guī)劃工作是村鎮(zhèn)建設(shè)工作中的重中之重,自20**年開始,我鎮(zhèn)聘請x省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院的專家對城鎮(zhèn)發(fā)展進(jìn)行了研究,并對城鎮(zhèn)功能和發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)定位,確保規(guī)劃的的科學(xué)性和可行性;由勝利油田設(shè)計(jì)研究院對史口鎮(zhèn)總體規(guī)劃進(jìn)行了編制,委托市設(shè)計(jì)院和區(qū)設(shè)計(jì)院著手對總體規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整完善,先后完成了鎮(zhèn)政府駐地、居住小區(qū)、鐵路以東村鎮(zhèn)、駐地商業(yè)街、府前街兩側(cè)、消防路、鎮(zhèn)政府南側(cè)綠地、南二路沿街規(guī)劃、鎮(zhèn)政府駐地六項(xiàng)專業(yè)規(guī)劃等詳規(guī),并對全鎮(zhèn)61個(gè)行政村的規(guī)劃進(jìn)行了調(diào)整。我鎮(zhèn)的駐地詳規(guī)履蓋率達(dá)到了100%。
1.細(xì)致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準(zhǔn)繩也沒有按照現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行合理的分級分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺(tái)了XXX項(xiàng)水務(wù)管理準(zhǔn)繩,但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行,有準(zhǔn)繩不知誰執(zhí)行,有準(zhǔn)繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強(qiáng)細(xì)致的表現(xiàn)。
抓好培訓(xùn)培養(yǎng)。舉辦崗位培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)等形式,增強(qiáng)政治理論素質(zhì)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村居干部幫帶制度,為每位被聘高校畢業(yè)生至少配備一名工作導(dǎo)師,傳授農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)和方法。建立被聘高校畢業(yè)生掛職鍛煉制度,有計(jì)劃安排他們到縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)掛職(一般為3個(gè)月)。創(chuàng)造條件讓他們多參與農(nóng)村管理事務(wù),讓他們在實(shí)踐中鍛煉。在調(diào)查中,88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為培訓(xùn)有針對性。88%的被聘高校畢業(yè)生認(rèn)為農(nóng)村工作經(jīng)歷對自身發(fā)展有利,能鍛煉工作能力,豐富工作經(jīng)驗(yàn),積累群眾基礎(chǔ),了解農(nóng)村生活,是很好的人生歷練等。
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
2、社會(huì)就業(yè)情況我國普通高校畢業(yè)生每年都在增加,而畢業(yè)生就業(yè)率僅能達(dá)到百分之八十左右,未就業(yè)的畢業(yè)生在以往其實(shí)都找到了工作,但好像出于一種無理由的現(xiàn)象吧,畢業(yè)生找到的第一份工作90%以上都不會(huì)是他們的終身職業(yè),甚至是第二份、第三分……我們都在把第一、第二當(dāng)作跳板,然后尋求最好的、最適合自己的。、如我校一開始出去實(shí)習(xí)可以簽到工作的同學(xué)也會(huì)陸續(xù)返校。而又有時(shí)候是畢業(yè)生有好高騖遠(yuǎn)的情結(jié),所以一直處于跳槽狀態(tài)。而這些畢業(yè)生以及下崗職工尋求再就業(yè)增多、大批農(nóng)村人口涌入城市,從而更加大了__年高校畢業(yè)生就業(yè)的難度。
(一)擬訂客水用水計(jì)劃。根據(jù)省水利廳通知要求,組織各區(qū)(市)、市水務(wù)集團(tuán)提報(bào)用水計(jì)劃。并根據(jù)提報(bào)用水計(jì)劃、上年度用水情況、本地水源蓄水量、客水蓄水情況、全市及各區(qū)(市)客水指標(biāo),提出全市客水用水計(jì)劃報(bào)省水利廳;根據(jù)省水利廳批復(fù)客水計(jì)劃,結(jié)合各區(qū)(市)市級供需水情況,提出分配到各區(qū)(市)客水用水計(jì)劃方案。
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。
1、落實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化考核管理 始終堅(jiān)持把殘疾人脫貧攻堅(jiān)放在突出位置來抓。在抓好各項(xiàng)幫扶措施落實(shí)的同時(shí),努力細(xì)化目標(biāo),健全管理,強(qiáng)化責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的如期完成。持續(xù)把殘疾人小康建設(shè)納入縣委、縣政府年度工作綜合目標(biāo)進(jìn)行考核,強(qiáng)化各級、各相關(guān)單位做好殘疾人脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任。將建檔立卡殘疾人幫扶任務(wù)分配到機(jī)關(guān)干部,進(jìn)行一對一結(jié)對幫扶,要求幫扶工作有計(jì)劃、有項(xiàng)目、有措施,堅(jiān)持不脫貧不脫勾。在小康指標(biāo)考核中,進(jìn)一步突出殘疾人之家創(chuàng)建、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、低收入戶脫貧、無障礙建設(shè)、精準(zhǔn)康復(fù)等關(guān)鍵指標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)情況,使導(dǎo)向更加明確,發(fā)力更加精準(zhǔn)。
一是幫助農(nóng)村婦女提高素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),努力提高婦女素質(zhì),不斷深化以“學(xué)文化、學(xué)技術(shù)、比成績、比貢獻(xiàn)”為主題的“雙學(xué)雙比”活動(dòng),著力培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型女農(nóng)民,注重“巾幗科技致富示范基地”建設(shè),通過現(xiàn)場示范、基地培訓(xùn)、科技接力等形式,為農(nóng)村婦女的生產(chǎn)發(fā)展、科技致富提供了有效服務(wù)。 二是扶持農(nóng)村婦女增收致富,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)村富余女勞動(dòng)力的就業(yè)。
(一)愛崗敬業(yè)精神狀態(tài)不好。主要表現(xiàn)在個(gè)別指戰(zhàn)員有的不能適應(yīng)崗位調(diào)整交流,換個(gè)崗位或環(huán)境轉(zhuǎn)換不了角色,進(jìn)入不了情況,工作長時(shí)間無起色;有的不努力不主動(dòng),遇到困難就退縮,講客觀找理由,變上級和他人的幫扶為代勞,支持為依賴等現(xiàn)象。有的認(rèn)為自己有關(guān)系有背景,只要不出大問題混到點(diǎn)就船到碼頭車到站;年輕干部認(rèn)為自己目前責(zé)任不大,只要把自己手頭負(fù)責(zé)的工作做完,出了事故有主官負(fù)責(zé),缺乏必要的激情和進(jìn)取心。
一是進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入管理“制度化”。宣傳落實(shí)非稅收入管理相關(guān)的法規(guī)、政策。結(jié)合當(dāng)前財(cái)政體制改革形勢,向社會(huì)、單位大力宣傳新《預(yù)算法》和《河南省政府非稅收入管理?xiàng)l例》,提高非稅收入管理法制意識(shí)。認(rèn)真整理、梳理非稅收入有關(guān)政策、法規(guī)文件,完善管理制度和辦法,推進(jìn)非稅收入依法管理。二是進(jìn)一步推進(jìn)非稅收入管理“信息化”。依托非稅收入征收管理系統(tǒng)平臺(tái),對財(cái)政非稅收入進(jìn)賬情況實(shí)時(shí)查看,對照票據(jù)電子化管理系統(tǒng)數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)核銷資金進(jìn)賬網(wǎng)絡(luò)化、實(shí)時(shí)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管,提高征繳信息化管理水平。依托現(xiàn)代信息技術(shù)不斷拓寬征管方式,加大征收力度,積極探索非稅收入管理的新途徑。先后對交警、醫(yī)院等實(shí)現(xiàn)了自助客戶端繳費(fèi)、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上繳費(fèi),拓寬了征收渠道,確保非稅收入應(yīng)收盡收。
調(diào)研前的策劃與思考 調(diào)研應(yīng)做好充分的前期準(zhǔn)備工作。先要擬定調(diào)研方案,這是對整個(gè)調(diào)研過程的總體策劃和安排,包括調(diào)研目的、內(nèi)容的確定,調(diào)研對象的選擇,調(diào)研步驟、時(shí)間的安排,等等。然后要廣泛收集、閱讀、消化有關(guān)調(diào)研課題的各種資料,尤其要充分利用好當(dāng)前豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,對一些比較陌生的、概念不清的東西進(jìn)行詳細(xì)了解和把握,做到心中有數(shù)。在收集資料的基礎(chǔ)上,調(diào)研人員還要進(jìn)行初步的研討,形成初步的觀點(diǎn),這個(gè)觀點(diǎn)不一定對,但要善于猜想,只有帶著猜測和觀點(diǎn)開展調(diào)研,才會(huì)更有針對性。
(一)家鄉(xiāng)整體面貌大幅改善。原來村里村外都是顛簸不堪、年久失修的泥巴路,在政府的幫扶下,現(xiàn)在村里的每一條路都經(jīng)過了重新修整,一眼望去,寬敞、筆直的水泥路使整個(gè)村子顯得格外明朗。村里的各個(gè)路口也都樹立了相應(yīng)的標(biāo)識(shí)牌、路面標(biāo)線等交通設(shè)施。徹底改掉了往日小轎車進(jìn)村困難,下雨天車輪陷入泥坑中無法駛出等問題。新道路兩旁,統(tǒng)一種植了綠色植物,村里統(tǒng)一放置了環(huán)保垃圾桶,并有專人定期進(jìn)行清理
一、推行責(zé)任制,依法行政責(zé)任不斷強(qiáng)化 我局在多年推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)踐中已經(jīng)基本建立了一套比較完整可行的環(huán)境行政執(zhí)法制度,環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法責(zé)任制工作能否取得實(shí)效,關(guān)鍵在執(zhí)法責(zé)任能否落到實(shí)處。因此,我局根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署,在進(jìn)一步完善責(zé)任制度,梳理執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)的基礎(chǔ)上,主要狠抓行政執(zhí)法責(zé)任制工作的落實(shí)。研究制定了《鹽城市環(huán)境保護(hù)局環(huán)境行政執(zhí)法后督察工作制度》、《鹽城市環(huán)境保護(hù)局行政處罰工作責(zé)任監(jiān)督制度》,實(shí)行制度化管理、目標(biāo)化考核、責(zé)任化追究。進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,明確責(zé)任主體以及對違法違紀(jì)行為的監(jiān)督、懲處與追究辦法,把執(zhí)法人員的職責(zé)、職權(quán)、責(zé)任、獎(jiǎng)懲真正捆綁在一起,確保行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)
一是因病致貧是主因。在調(diào)查中了解到,雨霖村貧困戶26戶,其中因病因殘致貧的16戶,占貧困戶的62%;缺勞力5戶,占貧困戶的19%。比如貧困戶楊保炎患有重病,其子又有精神疾病,目前生活困難,無錢治病;貧困戶王明平因病生活困難?! 《怯^念落后是根源。調(diào)查發(fā)現(xiàn),貧困戶絕大多數(shù)年齡偏大,文化程度不高,既無勞動(dòng)力,又無技術(shù),缺乏干事創(chuàng)業(yè)的激情,觀念比較傳統(tǒng)、保守,守?cái)傋拥乃枷氡容^突出。
1.目前重慶地區(qū)普遍采用的一種勞務(wù)派遣模式是:由用人單位支付管理費(fèi),被派遣員工的工資、社保等,由用人單位轉(zhuǎn)賬至勞務(wù)公司代為辦理。勞動(dòng)合同由勞務(wù)公司與被派遣員工訂立、終止、解除,勞動(dòng)糾紛等也由勞務(wù)公司進(jìn)行處理。但出現(xiàn)工傷時(shí),本著誰受益誰承擔(dān)的原則,用人單位仍要承擔(dān)賠償責(zé)任。而工資、社保、風(fēng)險(xiǎn)等完全由勞務(wù)公司承擔(dān)的模式,目前大型勞務(wù)公司均不愿采用此種模式。
一、公司概況上海獲特滿飲料有限公司是由香港著名上市公司香港新世界集團(tuán)和美國知名投資銀行貝斯瑪集團(tuán)共同出資2500萬美元,按國際水準(zhǔn)建立的專業(yè)化飲用水制造企業(yè)。公司位于上海市松江工業(yè)區(qū),工廠占地17000平方米,擁有員工200多員工。 目前獲特滿瓶裝水已經(jīng)覆蓋了上海、北京、蘇州和昆山市場,為推向全國市場奠定了基礎(chǔ)。連鎖超市、大賣場以及各種食品店都有獲特滿的產(chǎn)品。獨(dú)特的水站系統(tǒng),把獲特滿桶裝水服務(wù)做到了“家”。獲特滿是:質(zhì)量、服務(wù)、人才。質(zhì)量:我們?yōu)槲覀兊目蛻羯a(chǎn)更好、更健康的產(chǎn)品。 服務(wù):每位客戶得到高質(zhì)量的服務(wù)。人才:人才即是公司,公司即是人才。
調(diào)研前的策劃與思考 調(diào)研應(yīng)做好充分的前期準(zhǔn)備工作。先要擬定調(diào)研方案,這是對整個(gè)調(diào)研過程的總體策劃和安排,包括調(diào)研目的、內(nèi)容的確定,調(diào)研對象的選擇,調(diào)研步驟、時(shí)間的安排,等等。然后要廣泛收集、閱讀、消化有關(guān)調(diào)研課題的各種資料,尤其要充分利用好當(dāng)前豐富的網(wǎng)絡(luò)資源,對一些比較陌生的、概念不清的東西進(jìn)行詳細(xì)了解和把握,做到心中有數(shù)。在收集資料的基礎(chǔ)上,調(diào)研人員還要進(jìn)行初步的研討,形成初步的觀點(diǎn),這個(gè)觀點(diǎn)不一定對,但要善于猜想,只有帶著猜測和觀點(diǎn)開展調(diào)研,才會(huì)更有針對性。
通過實(shí)地調(diào)研和統(tǒng)計(jì),區(qū)應(yīng)急管理局以社會(huì)代儲(chǔ)的形式,采購了砂石料7500立方米,無人機(jī)一臺(tái)和沖鋒舟1艘等物資;區(qū)水利和湖泊局儲(chǔ)備倉庫160平米,現(xiàn)有儲(chǔ)存有編織袋13萬條,編織布1.5萬平方米,砂石料500立方米,救生衣100件,發(fā)電機(jī)5臺(tái),汽柴油10噸,送水車2輛等防汛抗旱物資;咸安消防大隊(duì)儲(chǔ)備倉庫1000平方米,現(xiàn)有救生衣48件,送水車6輛等物資;雙溪橋鎮(zhèn)倉庫20平方米,儲(chǔ)存有編織袋16.8萬條,救生衣30件,砂石料200立方米,樁木200立方米,鐵鍬手電雨衣40套等物資;高橋鎮(zhèn)倉庫40平方米,儲(chǔ)存有編織袋1.4萬條,編織布200平方米,塊石500立方,毛竹3000根,發(fā)電機(jī)1臺(tái)等物資;大幕鄉(xiāng)儲(chǔ)存有編織布1000平方,砂石料和塊石各200立方,毛竹1000根,水泵10臺(tái)等物資
(一)市場發(fā)展定位不夠高,不適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。作為中南地區(qū)的商貿(mào)集散地,玉林有著悠久的商貿(mào)歷史和較好的商業(yè)發(fā)展前景。而建材市場的建立和發(fā)展,由于認(rèn)識(shí)上的局限性,其發(fā)展戰(zhàn)略定位不是很高。表現(xiàn)在二個(gè)方面:一是市場建設(shè)檔次不高,大部分建材經(jīng)銷商雖能夠歸行入市,但是經(jīng)營方式仍停留在攤位式經(jīng)營,商品以低、劣居多;二是市場銷售覆蓋面不廣,目前市場上的商品多銷在本地,及周邊一些縣城,知名度低,輻射范圍不廣,銷售量有限,影響力低下。