(一)城市建設(shè)氣魄之大令人贊嘆。昆山之行,我們深深地為其城市建設(shè)的大手筆、寬視野、科學性、前瞻性所吸引,為其建筑包羅萬象、風格迥異、彰顯特色、相互匹配所折服,為其堅持規(guī)劃優(yōu)先、高點定位、多措并舉推進城市建設(shè)所震撼,與其說昆山是一座現(xiàn)代化都市,不如說是我國對外開放的一張名片。比如,在城市規(guī)劃建設(shè)方面,昆山市敢于跳出昆山做規(guī)劃,置身于長三角、全國乃至世界范圍來定位,圍繞“大城市、現(xiàn)代化、可持續(xù)”的總體要求,通過聘請國內(nèi)知名設(shè)計公司甚至美國易道等國際大公司,對城市的總體發(fā)展規(guī)劃、各片區(qū)詳細規(guī)劃及各專項規(guī)劃,統(tǒng)盤考慮,一次成型,嚴格實施,確保了規(guī)劃的先進性、指導性與嚴肅性。同時,按照“年年出精品、處處有亮點”的要求,每年都實施一批道路、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及體育場館、文化廣場、藝術(shù)中心等功能性項目,逐步建成了集健身、休、文化、展覽、商業(yè)等多種功能于一體的市民文化廣場,占地1.2萬平米、全國縣級市最先進的公共圖書館之一的昆山圖書館,占地1.6萬平米、集中展示昆山經(jīng)濟社會發(fā)展成果的昆山科博館,總面積50平方公里、現(xiàn)已位居中國10大最佳服務(wù)外包園區(qū)之一的花橋國際商務(wù)城特色建筑群等諸多城市亮點,目前全市城市化率已達到74%。在城市管理經(jīng)營方面,昆山市堅持以“民生城管”的昆山城管品牌為抓手,把所有鎮(zhèn)作為一級執(zhí)行部門納入數(shù)字城管范圍,實行定點、定路段、定責任的分片包干責任制,在全國率先實現(xiàn)了一級指揮全覆蓋。昆山市城管局每周都會確定一個重點整治的城市環(huán)境問題,集中力量予以解決,有力地保障了城市環(huán)境面貌整潔美化。同時,堅持把能推向市場的城市公用事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施全部推向市場,通過出售道路、橋梁、路燈等設(shè)施的冠名權(quán)、廣告位、使用權(quán)等方式,達到以城養(yǎng)城、以設(shè)施養(yǎng)設(shè)施的目的。比如,正在推行的公共自行車服務(wù)項目,即由企業(yè)投資管理運營,政府花錢買服務(wù),極大地方便了市民短途出行;即將建設(shè)的投資120億元的市內(nèi)高架橋項目,政府采用BT模式,由企業(yè)投資建設(shè),政府根據(jù)回購協(xié)議分期支付建設(shè)資金,到期后投資人將高架橋移交政府。
1.業(yè)務(wù)方面的執(zhí)法主要圍繞氣象探測環(huán)境保護和氣象天氣預(yù)報的發(fā)布渠道開展執(zhí)法,而氣候資源開發(fā)和利用方面的執(zhí)法工作基本上未開展。近幾年造成影響氣象探測環(huán)境的往往是各級政府,雖然通過氣象執(zhí)法,起到了保護氣象環(huán)境的作用,但執(zhí)法工作難度大,任務(wù)重,有的單位基本上把一段時間的精力、人力全部投入到氣象探測環(huán)境保護的執(zhí)法中,最后往往只是暫時得到了保護,政府仍然是要求氣象觀測站搬遷。氣象信息發(fā)布的執(zhí)法,只要我們的執(zhí)法程序正確,證據(jù)可靠,符合法律的相關(guān)規(guī)定,都能起到執(zhí)法的效果,制止非法發(fā)布氣象信息的行為。
推動我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,要在實體經(jīng)濟上做文章。實體經(jīng)濟是我國經(jīng)濟發(fā)展的根基?!案钊~方茂,本固枝乃榮”。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動新興業(yè)態(tài)集聚壯大,全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。一是要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的新動能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,通過加快企業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”,使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強、變優(yōu)。二是要啟動創(chuàng)新這個新引擎,大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,通過改善營商環(huán)境、加大人才引進、吸收先進技術(shù)等,大力發(fā)展高科技、大健康、大旅游、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè),不斷培育經(jīng)濟新的增長動能。要深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,發(fā)展綠色經(jīng)濟,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、文化旅游的良性互動,加速形成城市、商業(yè)、文化、旅游、信息等深度融合的新業(yè)態(tài)。
一是垃圾分類宣傳工作比較普及。調(diào)研結(jié)果顯示,94.6%的被訪居民經(jīng)常接受有關(guān)垃圾分類知識的宣傳,4.8%的居民偶爾接受垃圾分類知識宣傳,僅0.6%的居民沒有接受過垃圾分類知識宣傳。二是垃圾分類宣傳渠道多樣化。有75.6%的被訪居民通過政府部門的宣傳活動、小區(qū)里的宣傳欄、小區(qū)開展的宣傳活動來了解垃圾分類,65.3%居民通過電視廣告接受垃圾分類的宣傳,48.7%居民通過網(wǎng)絡(luò)媒體了解垃圾分類知識。
(一)集鎮(zhèn)的演變發(fā)展。我區(qū)集鎮(zhèn)建設(shè)始于宋代,興于明清。自15世紀以后外籍人口的大量流入,在入境途中且行且往,擇水而居,沿江河有舟楫之便,傍溝壑有取水之利。據(jù)興安府志載,至乾隆年間已是“深山邃谷,到處有人,寸土皆耕,尺水可灌?!痹诮涌诎缎纬闪松藤Q(mào)交易的集散地,設(shè)立分號開辦店鋪,進入日用雜貨,輸出山貨特產(chǎn),溝通城鄉(xiāng)交流,促進農(nóng)村發(fā)展。新中國成立后,特別是改革開放以來,農(nóng)村住宅建設(shè)蓬勃興起,從高山下河邊,自丘陵遷平川,老集鎮(zhèn)更新擴大,新集鎮(zhèn)迅速興起,集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化發(fā)展已成為不爭的事實。
今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展。
今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。
第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。二要突出重點抓發(fā)展
今天,市委市政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點工作十分重要、也十分緊迫。全市各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我市“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標。
第一,凝心聚力、突出重點、創(chuàng)新方式,全力推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。今天,州委州政府召開幾項重點工作推進會議,是在“十四五”開局起步之年,在一季度經(jīng)濟發(fā)展來勢較好,乘勢而上的關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議,目的是要統(tǒng)一思想,凝聚共識,堅持發(fā)展第一要務(wù),堅定不移推進高質(zhì)量發(fā)展。一要凝心聚力抓發(fā)展??梢哉f,今年上半年的工作決定了全年的發(fā)展走勢,今年的發(fā)展決定了未來幾年的發(fā)展走勢,因此,抓好當前的重點筆掃千軍整理工作十分重要、也十分緊迫。全州各級各部門要增強抓發(fā)展的緊迫感和責任感,集中精力、心無旁騖、一心一意抓發(fā)展,用發(fā)展的辦法推動“三高四新”戰(zhàn)略落實落地,更好更快實現(xiàn)我州“十四五”戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標
(a)(1)“業(yè)主”指 (名稱)及其法定繼承人,不包括其任何受讓人(除承包人同意外)。業(yè)主可在本合同項下指定一家采購全權(quán)代理機構(gòu),如果已經(jīng)指定,則在投標須知前附表第23欄中指明采購代理機構(gòu)的名稱、采購、監(jiān)督和支付的范圍,以及在招標期間及隨后的授標等問題上的責任。(2)“承包人”指其投標書被業(yè)主接受的當事人,或其法定繼承人,不包括其任何受讓人(除業(yè)主同意外)。(3)分包人指在合同中提及的承擔部分工程施工的當事人或經(jīng)監(jiān)理工程師、同意已分包了部分工程的任何當事人,及取得該當事人資格的法定繼承人,但不包括其任何受讓人。(4)“監(jiān)理工程師”指由業(yè)主指定的為執(zhí)行合同規(guī)定的任務(wù)的監(jiān)理工程師、即 (監(jiān)理工程師單位名稱)或由業(yè)主任命并書面通知承包人代行監(jiān)理工程師職權(quán)的當事人。(5)“監(jiān)理工程師代表”指根據(jù)22款規(guī)定隨時由監(jiān)理工程師任命的個人。(6)“承包人授權(quán)代表”是指由承包人任命由業(yè)主批準,在本合同項下代行承包人全權(quán)的個人。(7)“熟練工人”指的是熟悉放樣、對復雜工程能進行監(jiān)督的工人,包括設(shè)備操作人員。(8)“非熟練工人”指的是持普通手工工具,包括小型動力工具進行施工作業(yè)的人員。(b)(l)“合同”指合同條件、規(guī)范、圖紙、工程量清單、投標書、中標
依照《中華人民共和國合同法》和《中華人民共和國建筑法》及其他有關(guān)法律、行政法規(guī),遵循平等、自愿、公平、誠實和信用的原則,雙方就陜西通惠環(huán)保人力設(shè)備制造有限公司廠區(qū)規(guī)劃新建工程水電安裝分部工程施工事項協(xié)商一致,訂立本施工合同,供雙方在施工過程中嚴格遵守:第一條、工程概況:1、工程名稱:陜西通惠環(huán)保人力設(shè)備制造有限公司廠區(qū)規(guī)劃水電安裝部分工程。2、工程地點:陜西省西安市高陵縣 第二條、承包范圍:本設(shè)計圖中主體結(jié)構(gòu)需安裝給排水、強電、暖氣洞孔預(yù)留預(yù)埋與安裝工作。上述內(nèi)容包括人工費、工具費、機械費、零星用鐵絲鐵釘費、勞保(手套、安全帽等)等。第三條、承包具體工作內(nèi)容:乙方承包各項內(nèi)容均包括,熟悉施工圖紙,室內(nèi)水、強電、暖氣安裝工程。第四條、承包方式:包工、包料。第五條、承包合同工期:總?cè)諝v天數(shù) 跟隨模板及泥工工期 。5.1開工日期:甲方提前2 天通知乙方進場。第六條、施工質(zhì)量:乙方嚴格按照施工圖紙標注的水電暖設(shè)施定位、技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程進行施工,按現(xiàn)行施工驗收規(guī)范進行驗收合格。 材料等級標準:按非國標等級標準執(zhí)行。(PVC管、銅線)
自2022年3月18日開工建設(shè)以來,該項目在加快推進建設(shè)的同時,加大現(xiàn)場安全、質(zhì)量隱患排查力度,確保隱患整改閉合落實到位,齊心協(xié)力推進項目建設(shè)。項目建成后,將有機結(jié)合跨境電商進出口多種模式,集貨分揀、保稅備貨、暫存加工及線上線下服務(wù),引入海外倉、邊境倉、退貨倉等多樣物流倉儲功能,著力將阿拉山口打造成為“一帶一路”跨境貿(mào)易物流戰(zhàn)略性集散樞紐、跨境電商綜合試驗區(qū)前沿陣地、綜保區(qū)國內(nèi)外商品展示中心。近兩年,阿拉山口市還實施了一批公路口岸通關(guān)能力項目。其中,針對公路口岸原有兩車道客貨混用、查驗設(shè)施設(shè)置不合理、出境車輛長時間排隊等待等問題,實施了公路口岸通關(guān)能力二期項目,項目總投資1.2億元,全程實現(xiàn)智能化、數(shù)字化的通關(guān)模式,新建雙向四車道道路,并將海關(guān)h986前置(分別新建2個h986、車體檢查室)。目前,已建成的公路口岸通關(guān)能力提升二期項目與集中查驗中心閉合聯(lián)接,實現(xiàn)進出口貨物換裝、查驗、通關(guān)等多功能疊加。一個項目就是一個新的增長點,一批項目就是一個新的增長極?;厥讈砺?,一個個項目發(fā)展的畫卷,起筆不凡,落字精彩。展望未來,在各級各部門的共同努力下,這幅畫卷定會愈發(fā)絢麗多彩。
同時,堅持“要素跟著項目走”,對省市重點建設(shè)項目做到應(yīng)保盡保。建立重點項目用地保障臺賬,新增建設(shè)用地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標,在省級以上開發(fā)區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標準地”出讓,提升土地節(jié)約集約利用水平;深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單制度,對符合要求的省市重點建設(shè)項目積極推動柔性執(zhí)法監(jiān)管,做到無事不擾、輕微不罰;構(gòu)建多渠道融資機制,優(yōu)先推薦省市重點建設(shè)項目申報中央預(yù)算內(nèi)投資、省級專項資金配套支持,引導金融機構(gòu)將省市重點建設(shè)項目納入融資服務(wù)“快車道”。如今的滄州,營商環(huán)境品牌效應(yīng)日益凸顯,釋放出“強磁力”,吸引越來越多的企業(yè)和投資者近悅遠來。日前,在滄東經(jīng)濟開發(fā)區(qū),總投資40億元的江蘇芯安多功能復合新材料項目開工建設(shè)?!斑@里緊鄰滄州市區(qū)、臨近港口,交通便利,既有高端的生活配套,又有齊全的生產(chǎn)要素,更有優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,發(fā)展?jié)摿薮?。”江蘇芯安新材料科技有限公司董事長蔣文君說,市、縣各級干部真正做到了有求必應(yīng),讓他們感受了溫暖,增添了信心,下定了來滄州投資創(chuàng)業(yè)的決心。
三、推行“三項”制度,提升消防執(zhí)法隊伍建設(shè)能力推行交流制度。研究出臺《全市消防部隊干部輪崗交流規(guī)定》,對防火監(jiān)督、建筑審核、工程驗收等重要敏感執(zhí)法崗位定期輪崗,采取縱向、橫向輪崗交流辦法,進一步激發(fā)執(zhí)法干部活力,確保執(zhí)法領(lǐng)域純潔性。健全公開制度。研究制定《市消防局執(zhí)法公開制度》,規(guī)范建立各級受理窗口,實時公開消防執(zhí)法事項、申報條件等內(nèi)容,提供“一站式”服務(wù),通過晨報報刊、行風熱線直播間、民心網(wǎng)、市長熱線等媒體、網(wǎng)絡(luò)拓展公開范圍,自覺接受社會和公民的執(zhí)法監(jiān)督。完善八小時外監(jiān)管制度。組建“家屬廉政委員會”,成立了11個“家屬助廉小組”,每季度召開1次家屬助廉座談會;研究制定了《全市消防部隊干部家屬“親情助廉”活動方案》,部署了“樹清廉家風,守幸福家庭”系列活動。每月通過電話,上門走訪等形式,通報干部的工作實績、表現(xiàn)狀況、獎懲情況,多渠道了解干部八小時外的表現(xiàn),確保監(jiān)管無盲區(qū)、死角。
第一,強化底線意識,科學及時預(yù)測預(yù)警。鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門要高度重視防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害防治,切實增強工作的責任感和緊迫感,把措施落實到具體工作中,做到科學救災(zāi)、科學避險。要科學及時有序地開展預(yù)測預(yù)警,請區(qū)水利局及時和市氣象局、市防震減災(zāi)局做好相關(guān)具體工作的對接。要做好防大災(zāi)的早準備、細準備、大準備,從省、市通報的情況看,今年攀枝花汛期降水量接近常年、降水偏多,降雨量在局部區(qū)域比較集中且空間分布不均,存在旱澇交替,發(fā)生極端天氣事件風險較高,氣候年景較差,而且局部區(qū)域發(fā)生泥石流、山洪、地質(zhì)滑坡災(zāi)害等可能性加大,鎮(zhèn)、街道、區(qū)級各部門必須克服僥幸心理、麻痹心理,防范于未然。
第一個方面關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境強調(diào)四點一要立奪標之志。對于營商環(huán)境建設(shè),我們的目標很明確,就是“全省作示范、全國走前列”。我們有勇氣立下這樣的目標,也要有志氣奪下這樣的目標。別人能做到的,我們xx同樣能做到;別人能干好的,我們xx同樣能干好。我們一定要頂住這口氣,勁可鼓不可泄,勢可造不可衰,要有追趕的勁頭,要有反超的決心,不奪目標,不達目的,誓不罷休。
要立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi),從實際要求出發(fā),抓緊補充儲備防汛抗旱搶險物資,做好落實搶險方案和后勤保障。目前已進入汛期,各單位要抓緊查漏補缺,特別是重點險工險段必須將搶險物資提前運抵現(xiàn)場,一旦發(fā)生險情,確?!罢{(diào)得出、用得上”。
第一,作風整頓是全面貫徹落實省市全會精神的實際行動。省委×屆×次全會提出了“二十四字”工作方針和“六大突破、三大提升”的重點工作,市委×屆×次全會圍繞“八個大力推進”,對當前和今后一個時期的重點工作進行了安排部署,為我們做好各項工作指明了前進方向、提供了根本遵循。推進作風整頓,就是要進一步推動全縣政府系統(tǒng)及其工作人員增強理解力、提升執(zhí)行力、發(fā)揮創(chuàng)造力,對省市全會的重要精神進行再學習、再對標,找準問題差距,明確努力方向,按照省市全會部署抓好各項工作落實。
一)團結(jié)進取,全力以赴,2020年工作成績顯著過去的一年,全縣司法行政系統(tǒng)認真貫徹落實縣委縣政府決策部署,圍繞建設(shè)“強富美高新×”總目標,按照“求突破、爭進位”的總要求,主動作為,奮發(fā)有為,充分發(fā)揮“一個統(tǒng)籌、四大職能”作用,以優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)和堅實的法治保障,為平安×、法治×建設(shè)做出了積極貢獻。