根據會議安排,我先向大家通報一下今年1—6月全市經濟運行和項目建設情況。1-6月份,全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值--億元,增長-%;完成固定資產投資--億元,增長-%;限額以上社會消費品零售總額達到-億元,增長---%;實現(xiàn)財政收入--億元,增長--%,完成年度預算的--%,其中公共財政預算收入--億元,同比增長--%,占年度預算的--%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到--元,農民人均現(xiàn)金收入達到--元,分別增長20%和25%。 從前6個月的主要經濟指標看,均達到或超額完成了均衡進度要求,但在當前宏觀經濟下行壓力加大的情況下,完成全年目標任務不容樂觀,特別是實現(xiàn)投資任務的難度很大。為強力推進項目建設,確保完成投資年度任務,6月中旬市委、市政府主要領導帶隊,分別對全市項目建設進行了觀摩檢查,1-6月,全市開工建設項目--個,同比增加--個,計劃總投資--億元;其中新開工建設項目--個,同比增加1.3倍,計劃總投資---億元;開工建設億元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%;5000萬元以上項目--個,完成投資--億元,增長--%。最近,市委、市政府又請人大、政協(xié)領導帶隊組成督查組,對市直各部門、各單位和中央及省屬駐**各單位開展招商引資和“招會”情況進行了全面督查。1-6月,市直部門和駐酒單位共引進招商項目--個,計劃總投資--億元,實際到位--億元。其中,簽約項目120個,總投資--億元;開工項目53個,完成投資--億元;建成投產項目15個,完成投資--億元。向上爭取資金--億元,目前到位--億元;協(xié)議引進會議67個,現(xiàn)已舉辦18個。綜合項目觀摩、招商督查及5月份統(tǒng)計情況,今年開工建設項目、招商引資到位資金、完成投資總額,均有較大幅度的增長,尤其是開工建設的大項目明顯增加。 但認真分析1-6月份項目建設情況,一些制約因素必須引起我們的高度重視。主要是項目審批進度緩慢,計劃開工建設風電二期項目仍未核準批復,嚴重影響到全年目標任務的完成;基礎設施項目后勁不足,擬建的**鐵路、**高速、**高速等項目前期工作停滯不前,尤其是科教文衛(wèi)等社會公益事業(yè)項目儲備滯后,投資增速出現(xiàn)下滑的勢頭;在建項目融資難度較大,資金到位情況較差。特別是招商引資項目審批環(huán)節(jié)效率低、優(yōu)惠政策力度小、基礎工作不完善、資源配置不合理的問題也十分突出,在很大程度上影響了項目的落地和建設進度。下面,我就圍繞提高行政效能,推進項目建設,確保完成年度目標講幾點意見。
5月6—7日,全省“三大改造”工作推進會議在**召開,會議的主要任務是對全省“三大改造”工作進行現(xiàn)場觀摩,安排部署智能制造和工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展三年行動計劃實施工作。會議首先用一天半的時間,參觀考察了**、**、**三市的10家先進企業(yè),**市政府和森源、安鋼等5家企業(yè)作了典型發(fā)言。省長***作了重要講話,副省長***作了工作報告。 省長對去年全省“三大改造”成果給予了充分肯定,指出“三大改造”推動了工業(yè)基礎能力穩(wěn)步增強、產品技術質量不斷提高、企業(yè)經濟效益大幅回升,但仍存在工作進展還不夠平衡、改造方案還不夠落實、項目支撐還不夠有力等問題,“三大改造”仍然任重道遠。 *省長強調,實施“三大改造”是產業(yè)結構優(yōu)化升級的迫切要求,要真正圍繞高端化、綠色化、智能化、融合化的目標來大力推進“三大改造”,來加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,優(yōu)化供給結構,完善質量體系,提高市場效率,加快動能轉換,這是一條現(xiàn)實的選擇之路。實施“三大改造”是增強企業(yè)競爭力的現(xiàn)實選擇,面對日趨激烈的市場競爭,優(yōu)勝劣汰的市場生存法則,迫使企業(yè)采取各種措施推動轉型升級。從實踐來看,“三大改造”已成為企業(yè)實現(xiàn)轉型升級、增強競爭能力的有效途徑,誰能夠在市場競爭中勇立潮頭、先行一步,就可在市場競爭中脫穎而出、贏得發(fā)展,誰回避競爭、慢了一拍,很可能就要失去市場、喪失前途。實施“三大改造”是緩解資源環(huán)境約束的根本途徑,我們現(xiàn)在正在進行的污染防治攻堅戰(zhàn)取得了明顯成效,這其中“三大改造”功不可沒,發(fā)揮了重要作用。
今年,全縣上下有效應對國內外復雜多變形勢,大力發(fā)揚“*****”的**精神,實字當頭、一干到底,各項工作特別是實體經濟振興取得了顯著成效。1月4號的全委會大家都參加了,無論是財政收入、固投、工投,還是新簽約、新開工、新竣工億元以上項目,亦或者是用地保障、引進人才、物流降本,我們都取得了一系列的市保第一、全省前列,同時也取得了很多的全市最多、全市最低。可以說,很好地營造了**逆勢奮進的“小氣候”,全力厚植了**趕超發(fā)展的“大趨勢”?! ≡诖诉^程中,金融工作作為**打造全國營商環(huán)境最優(yōu)縣的重要內容,作為支撐實體振興特別是項目落地的重要保障,發(fā)揮了極其重要的作用。應該說,過去的一年,我們引進的項目、在建的工程、已有的企業(yè),趕上了一波寬松發(fā)展的金融好環(huán)境。這個好環(huán)境,有全國相對寬松貨幣政策這個大背景的因素,但更多的是我們的金融單位,特別是在座的銀行們苦干、實干、巧干的結果。過去一年,金融工作和經濟工作一樣,取得了多個層面的全市第一。從市對縣金融條線考核看,**的考核排名位列全市第一,充分說明了我們面上取得的成績,市里給予了充分肯定。從金融主要指標看,一是全部貸款余額達到**億元,比年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅都是全市第一;二是實體經濟貸款余額**億元,較年初新增**億元,同比增幅**%,總量、增量和增幅也都是全市第一;三是工業(yè)經濟貸款利率比全委預計時還要低2個BP,達到**%,較年初下降XXXBP,利率降幅全市第一;四是不良貸款率達到了歷史性的0.57%,比年初下降0.27個百分點,全市第一。從20家銀行*縣排名看,一是存款余額位列三縣第一的銀行有**家,占比**%;二是貸款余額位列三縣第一的銀行有*家,超過了一半,所有商業(yè)銀行實體經濟貸款余額均實現(xiàn)了正增長;三是貸款增量位列*縣第一的也有*家銀行;四是貸存比位列*縣第一的有*家銀行。
四、法國巴黎塞納河畔的古城區(qū)城市建筑景觀往往可以反映一個城市的發(fā)展過程,是城市歷史的記錄。巴黎的塞納河沿岸景色優(yōu)美,古老的塞納河孕育了不可勝數的古跡,1991年巴黎的塞納河沿岸作為文化遺產,被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產名錄》。1.發(fā)展歷史:2000年以前的巴黎只是塞納河上西岱島和附近幾個小島上的漁村,后來逐漸擴大,到3世紀開始有了巴黎這個名字。2.巴黎的建筑藝術和名勝古跡圖3.35塞納河風光通過圖片,可以看出:塞納河畔美麗的風景及城市的繁華。圖3.36法國首都巴黎塞納河畔的著名景點——凱旋門、艾菲爾鐵塔夜景、盧浮宮外景、巴黎圣母院外景圖文結合介紹巴黎塞納河畔著名景點的位置及有關情況,重點掌握以下內容:①艾菲爾鐵塔是巴黎的象征。盧浮宮原為宮殿群建筑,以收藏古典繪畫和雕刻聞名。1793年改為國立美術博物館。巴黎圣母院教堂為一典型的哥特式建筑。
通過閱讀,了解并掌握生態(tài)旅游的行為規(guī)范,這些行為規(guī)范不僅對保護旅游區(qū)的資源環(huán)境有利,而且為旅游者提供了個人如何更好地獲得更大旅游收益的方法和途徑?;顒印俺四_印什么也不留下,除了照片什么也不帶走。人類應該詩意地棲居在大地之上!”這是美國旅行者協(xié)會制定的生態(tài)旅游者十條道德準則之一,但作為普通游客也應該做到。結合本地實際,組織一次關于生態(tài)旅游的專題討論會,討論“詩意地棲居”的含義和意義。提示:可按一下步驟進行1.確定討論會的準備時間(如一周)。2.將學生分成幾組。每組確定一個選題,可自定題目,例如:(1)什么是生態(tài)旅游?(2)生態(tài)旅游為什么有利于保護環(huán)境?(3)學校附近有哪些旅游區(qū)適合開展生態(tài)旅游?(4)如果你去旅游,你會做些什么來保護環(huán)境?(5)介紹一個國內外著名的生態(tài)旅游區(qū)。3.各組分別收集資料,進行組內討論,并撰寫課題報告。4.各小組推選出一名同學向全班同學介紹各自的研究和看法。
課下探究活動:收集有關廣東仁化丹霞景區(qū)的資料,以圖4.3為內容框架,分析廣東仁化丹霞旅游風景區(qū)的規(guī)劃。(活動目的:通過收集資料、綜合分析,從而加深對知識的理解和記憶,培養(yǎng)學生的信息收集、分析能力以及合作意識。)6.景區(qū)開發(fā)應注意的問題旅游景區(qū)要實現(xiàn)可持續(xù)開發(fā),應以科學的發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌協(xié)調好各種關系。閱讀旅游景區(qū)開發(fā)中的不和諧音通過閱讀材料,了解以下問題:1.景區(qū)開發(fā)的不和諧音主要包括哪幾方面?會帶來哪些嚴重后果?2.如何避免景區(qū)開發(fā)的不和諧音?點撥:1.景區(qū)開發(fā)的不和諧音主要包括:品牌之爭、重復開發(fā)現(xiàn)象嚴重、低水平開發(fā)屢見不鮮、不顧市場需求,盲目開發(fā)等,造成旅游資源的浪費、旅游環(huán)境的破壞,旅游景區(qū)的效益低。2.景區(qū)開發(fā)時應以科學發(fā)展觀為指導,統(tǒng)籌旅游資源與旅游產品、旅游產品與旅游市場、旅游景區(qū)之間、旅游產品之間的關系,對景區(qū)進行合理的規(guī)劃。
香港的旅游特色在“購”,而購物旅游又進一步促進了其他要素的發(fā)展。據統(tǒng)計,每年進入香港的國際旅游者中有60%左右的人是為了購物,其購物費用也占全部旅游費用支出的60%左右,使香港這個彈丸之地成為世界的“購物天堂”。思考:1.從旅游六要素的角度看,香港的“購”是如何促進旅游業(yè)發(fā)展的?點撥:到香港購物是許多游客來港旅游的主要動機?!百彙笔窍愀勐糜瘟氐暮诵?,促進了整個旅游業(yè)的發(fā)展。2.香港的地理位置和自由港的地位,為旅游業(yè)的發(fā)展提供了哪些有利條件?點撥:香港是自由港,商品來自世界各地,由于大部分商品不收關稅,香港的商品價格就相應較低。此外,這里每年都有許多換季大減價的促銷活動,能為游客提供真正的實惠。香港店鋪中銷售著世界各地不同特色的貨品,而且大部分服務行業(yè)的從業(yè)人員都受過專業(yè)訓練,態(tài)度殷勤友善,以客為先。購物成為香港吸引游客的一個重要因素,為旅游的發(fā)展提供了極為有利的條件。
同志們:消防安全事關社會穩(wěn)定大局和群眾的生命、財產安全,稍有松懈,就有可能造成重大損失,大家要始終繃緊這根弦。今天,我們在這里開會,主要目的有兩個:一是貫徹學習中央、省市關于開展夏季消防檢查的會議精神;二是具體部署開展這項工作。剛才,縣消防大隊X隊長對我縣的夏季消防工作進行了部署,明確了各部門職責,我都同意。下面我就開展好夏季消防檢查工作,講四點意見:一、提高思想認識,增強做好夏季消防檢查的責任感和緊迫感。夏季消防檢查是公安部和省、市政府認真貫徹落實主題教育、“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進依法治安的具體體現(xiàn);是針對新情況、新任務,提前謀劃部署、發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門一定要深刻領會,全面貫徹中央、省市有關會議精神,統(tǒng)一思想和行動,進一步認清當前消防安全工作的嚴峻性和復雜性,增強做好夏季消防檢查的危機感、緊迫感和使命感。今天參會的都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、職能部門的主要領導或分管負責人,你們是屬地和分管領域夏季消防檢查的主要責任人,要提高認識,科學布局,當好工作落實的表率,切實推動夏季消防檢查工作順利開展。二、嚴格履行職責,形成齊抓共管工作合力。夏季消防檢查工作將納入縣政府年度消防工作考核的重要內容,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務必要重視。尤其是安監(jiān)、住建、文化、教育、衛(wèi)計、工商、經信、公安派出所、城管等職能部門,要嚴格按照會議要求和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求,將夏季消防檢查與本部門業(yè)務工作同部署、同落實,大力督促本行業(yè)、本系統(tǒng)開展火災隱患排查整治,建立健全由各部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,形成工作合力。教育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)計、住建等部門要聯(lián)合消防大隊對全縣學校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、醫(yī)院、在建工地、勞動密集型企業(yè)等人員密集型場所進行專項核查。公安派出所要對列入派出所監(jiān)督檢查范圍的社會單位和居(村)民委員會進行一次全面檢查。在檢查中,要加大執(zhí)法檢查力度,對火災隱患和消防安全違法行為進行嚴厲整治,確保轄區(qū)內各單位人防、物防、技防措施落實到位,火災隱患整改到位。在這里,要特表表揚一下衛(wèi)健委、民政局,“X”醫(yī)院火災發(fā)生后,衛(wèi)健委、民政局就迅速聯(lián)合消防大隊對全縣的醫(yī)院、養(yǎng)老院、社會福利機構進行了一次“地毯式”的消防安全檢查,并在電視臺做了相關報道。這種工作敏銳性和強烈責任感非常好,其他行業(yè)和部門也要按照我們的方案要求,迅速部署,抓好本部門及行業(yè)系統(tǒng)的消防安全的排查整治工作。
一是希望愛心企業(yè)家常懷慈善之心,舉力奉獻。結對幫扶助學,是公益事業(yè)的重要組成部分,離不開在座各位企業(yè)家的熱情關注和無私奉獻,你們的付出是彬州教育事業(yè)發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要推動力。因此,真誠希望你們堅持經濟效益和社會效益并重,能一如既往地關心支持全市扶貧助學事業(yè),并通過你們帶動更多企業(yè)、社會組織和各界人士參與到捐資助學和扶貧幫困的活動中來,用愛心點燃寒門學子的成才希望,用行動撐起貧困學生的一片藍天。
一是一些病人從X六院出來以后出現(xiàn)了感冒發(fā)燒的情況,這些情況在檢測的時候,前一兩次都是陰性,但是這些人員還需要重點關注,因為他符合新冠肺炎前期的所有條件,六院出來的還感冒發(fā)燒了,現(xiàn)在唯一不符合的就是檢測結果。要按照這個標準為重點,衛(wèi)健部門重點對這些人員,第一加大檢測頻次,第二對這些人員周圍所接觸的人員進一步擴大摸排。
一是防止返貧的任務特別重。重點幫扶縣數量不到全國縣級單位的6%,但防止返貧的任務卻占了相當大的比重。累計脫貧人口占全國總數的近五分之一,脫貧人口收入雖然實現(xiàn)了快速增長,但到2020年也只有全國脫貧人口平均水平的xx%。據動態(tài)監(jiān)測,全國易返貧致貧人口約xxx萬,重點幫扶縣占了近xx%;全國易地搬遷脫貧人口xxx萬,重點幫扶縣占了近三分之一;全國有xx個萬人以上集中安置點,其中xx個在重點幫扶縣。
一、認清形勢,切實增強防汛抗旱工作的責任感。從這兩天降水情況來看,局地強對流天氣已經顯現(xiàn),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯已經發(fā)生局地暴雨,造成了一定的經濟損失,甚至出現(xiàn)人員傷亡。我們一定要堅持以人為本、生命至上、安全第一、以防為主、防抗結合的防汛工作理念,切實增強責任感、使命感,依法防控、科學防控、綜合防控、群防群控,完善細化工作措施,最大程度減輕災害損失,確保主要江河、大中型水庫、重點城鎮(zhèn)防洪安全,保障好人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全。一要強化思想認識,敢于擔當。目前,由于機構改革,防汛辦公室職能劃轉,人員轉隸調整,容易導致責任空檔、工作斷擋等問題,做為水利系統(tǒng)的職干干部,越是這個時期,越要體現(xiàn)我們水利人的擔當精神,不等、不推、不靠,以前怎么抓,現(xiàn)在還要怎么抓,切實把防汛抗旱的主責記在心里,扛在肩上,克服各種困難,以“寧可十防九空,絕不一次放松”的態(tài)度,充分做好“防大汛、抗大災、搶大險、救大災”的思想準備和工作準備。二要提高政治站位,明確職責
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預見性天氣日益增多。從全國看,專家預測,今年我國氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來,X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
一是做服務上的“有心人”,把參謀輔政當成一種責任、一大信念政府辦公室屬于政府系統(tǒng)的“參謀部”、“指揮部”和“后勤部”,處于承上啟下、協(xié)調左右、溝通內外、聯(lián)系各方的核心、樞紐、“心臟”地位,作用非常重要,責任非常重大。這就要求我們牢牢把握職能定位,切實充當服務上的“有心人”,把參謀輔政當成一份責任、一種信念,盡心盡力地當好參謀助手。
一要加強學習,提高技能。古人說:生有涯而學無涯。意思是說生命是有限的而學問是無限的。新聞工作者是拿筆桿子的,是靠知識吃飯的,在老百姓的心目中,大家是文化人。肚子里真的有貨,而且有真貨就是我們必須具備的本錢。所以就要不斷的學習。大家一定要把新聞當作一項事業(yè)來追求,當作一門學問來鉆研。這一點許多老新聞工作者為我們樹立了好的榜樣。遠了不說,就拿我們宣傳部崇英俊同志來講,他的文化底子并不厚,是時期的高中生,但是他憑著對新聞事業(yè)的執(zhí)著熱愛,憑著他對新聞事業(yè)的高度責任感,在學中干,在干中學,終于成為在全省新聞戰(zhàn)線上有很大影響的人物。我們在座的有不少是科班出身,有不少年輕有為,條件都不錯,但是還要加強學習,一定要有求知若渴的欲望,有虛懷若谷的度量,要發(fā)揚鉆的精神,擠的精神,刻苦鉆研新聞理論。
自去年11月至今年4月上旬,我縣境內無有效降水,造成冬春連旱,今年1-5月的總降水量僅為37.2毫米,較歷年同期偏少5成多。從剛才縣氣象局的通報情況看,受厄爾尼諾現(xiàn)象持續(xù)影響,今年汛期出現(xiàn)干旱、局地暴雨、雷電、冰雹和大風等強對流天氣頻率增加,中小河流的防汛和城市內澇以及山洪地質災害風險的機率明顯加大。
要支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權力,加強協(xié)商民主制度建設,形成完整的制度程序和參與實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續(xù)深入參與的權利。這些重大決策和部署,是指導我們做好建議提案辦理工作的指南。我們要充分認識到,主動接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督,認真辦理建議提案,是政府及各部門的法定職責,也是履職盡責、接受監(jiān)督的具體體現(xiàn)。首先,大多數的建議提案是代表委員在深入實際、廣泛調研的基礎上形成的,他們提出的問題多是我市經濟社會發(fā)展大局的突出問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題,
全力確保穩(wěn)增長。當前經濟發(fā)展形勢十分復雜,各種困難問題疊加,穩(wěn)增長的壓力很大。我區(qū)正處在轉型發(fā)展的關鍵期、過渡期,經濟發(fā)展基礎不厚實、支撐不牢固,面臨的困難更多。總的看,上半年經濟工作有喜有憂。部分指標超過時間進度,但有些指標落后時間進度,生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資等指標無論總量還是增幅都與先進地區(qū)有較大差距。
雖然近幾年我縣境內防洪標準和防災減災救災能力都有所提高,但從近期發(fā)生的強降雨來看,我縣水利基礎設施建設仍相對滯后,部分中小河流防洪能力不足,一些山洪溝仍未得到有效治理,突發(fā)強降雨極易造成災害。同時,由于我縣多年沒有出現(xiàn)較大洪水,以致部分干部群眾防洪意識淡化,一些單位防御組織體系不夠健全、防災搶險實戰(zhàn)經驗不足,有些干部群眾防災減災常識缺乏、避險自救能力不足。特別是近期,我縣遭遇極端惡劣天氣情況,造成了人員傷亡和財產損失情況。這些都給我們做好防汛防災減災救災工作帶來了嚴峻挑戰(zhàn)。
思想認識要高度統(tǒng)一。認清形勢、統(tǒng)一思想是做好防汛工作的先決條件。綜合分析氣候條件和工礦企業(yè)防汛基礎,今年安全度汛形勢依然非常嚴峻。從今年氣象預測情況看,年景總體偏差。據氣象部門預測,今年汛期我國氣候形勢復雜,氣候狀態(tài)總體偏差,區(qū)域性暴雨洪水和干旱重于常年,極端氣象水文事件易發(fā)多發(fā),水旱災害防御形勢異常嚴峻。為此,國家提出了“雙超”概念,要求各地謀劃制定超常規(guī)措施,積極防御極有可能出現(xiàn)的超標準洪水。