第一,保持頭腦清醒,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識當(dāng)前,全球疫情仍在蔓延,境外輸入風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。進(jìn)入常態(tài)化疫情防控階段以來,遼寧、吉林舒蘭、河北石家莊等地相繼出現(xiàn)聚集性疫情,國內(nèi)疫情單點(diǎn)爆發(fā)的態(tài)勢沒有根本轉(zhuǎn)變。從XX的情況來看,近一年半的疫情防控工作,總體形勢平穩(wěn),全市干部群眾表現(xiàn)出明顯的松勁懈怠和盲目樂觀心理,認(rèn)為疫情防控可以松口氣、歇歇腳,甚至簡單認(rèn)為國內(nèi)疫情風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)全面化解;一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和部門沒有大局意識和政治敏銳性,市級抽調(diào)人員的時(shí)候講條件、不配合,網(wǎng)格化措施形同虛設(shè),重點(diǎn)人員排查走過場、信息不按時(shí)上報(bào);部分公共場所監(jiān)管不到位、常態(tài)化疫情防控措施落實(shí)不到位。X月X日,X州X市再次出現(xiàn)聚集性疫情,報(bào)告了大量確診病例和無癥狀感染者,給我們敲響了警鐘。我市在外務(wù)工、就學(xué)、經(jīng)商等人口多,“外防輸入”壓力大,形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,任務(wù)依然艱巨繁重,在全省、全國總體形勢向好的局面下,一旦出現(xiàn)疫情,就像眼睛里進(jìn)了沙子,后果十分嚴(yán)重。
為推進(jìn)河長制各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)河長制工作順利開展,按照市委的統(tǒng)一安排,由市人大常委會(huì)組織相關(guān)部門成立*個(gè)督查組,對全市“河長制”工作開展專項(xiàng)督查,目的就是為了全面掌握當(dāng)前河長制工作開展情況和存在的突出問題,促進(jìn)“河長制”全覆蓋、常態(tài)化管理工作有序推進(jìn),今天,我們在這里召開動(dòng)員會(huì),就是對這項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再安排、再部署,確保市委總體安排部署落到實(shí)處。一、統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)安排,明確督查的方法步驟本次督查按照市委統(tǒng)一安排部署,由市人大常委會(huì)*位副主任帶隊(duì)分三個(gè)組,*相關(guān)人員為成員,集中利用一周左右的時(shí)間,采用查閱資料、實(shí)地檢查、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行。一要深入現(xiàn)場,全面了解實(shí)際情況。督查組要按照《*市*實(shí)施方案》中確定的河流,從源頭開始,沿河查看是否存在非法采石(砂)、是否存在亂搭亂建侵占河道、是否存在垃圾傾倒河道和污水直排河道污染水體等現(xiàn)象,全面了解河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀。
從剛才范建民副市長的上半年服務(wù)業(yè)完成情況通報(bào)來看,我市上半年完成情況總體是比較不錯(cuò)的,增速達(dá)到全市平均水平,但同比增速不高。一是去年二季度三產(chǎn)逐漸恢復(fù)正常運(yùn)營,致使今年同比增幅快速回落,由一季度的X%回落到二季度的X%,降幅達(dá)X個(gè)百分點(diǎn);二是三產(chǎn)當(dāng)中占GDP比重較高的金融業(yè)(X%)和非營利性服務(wù)業(yè)(X%)增幅較低,分別為X%和X%,遠(yuǎn)不達(dá)三產(chǎn)的平均增幅,使得三產(chǎn)絕對值偏低;三是鐵礦采選企業(yè)的停產(chǎn)整頓和X家工業(yè)企業(yè)應(yīng)急減排暫停,除本身產(chǎn)值受到影響外,還不同程度地影響到我市交通運(yùn)輸業(yè)、批零住餐以及其他服務(wù)行業(yè)的生產(chǎn),從而影響三產(chǎn)的總量和增速。
一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
(一)緊緊圍繞中心,服務(wù)發(fā)展水平有了新提高。全市各級組織部門堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展和打贏X攻堅(jiān)戰(zhàn)謀劃工作,充分發(fā)揮了組織工作對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)和保障作用。一是圍繞X攻堅(jiān)戰(zhàn)識人選人用人。完善了《X市X目標(biāo)考評辦法》,制定了《X市X年度X攻堅(jiān)戰(zhàn)考評獎(jiǎng)懲方案》,充分發(fā)揮了考評的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用和問責(zé)作用
一是形勢嚴(yán)峻。從X來講,災(zāi)害性天氣頻繁發(fā)生,這點(diǎn)我們從市氣象局頻繁發(fā)出的預(yù)警信息就可以明顯感覺到。就全國全省來看,已經(jīng)發(fā)生了多起大的災(zāi)害。二是損失嚴(yán)重。今年以來,我市已發(fā)生了X次災(zāi)害性降雨天氣過程,造成的損失已超過X億元。全國、全省在洪澇災(zāi)害方面的損失也都很大。
重創(chuàng)新勤思考,完成國家投入產(chǎn)出試點(diǎn)任務(wù)。為論證統(tǒng)籌開展經(jīng)濟(jì)普查與投入產(chǎn)出調(diào)查的可行方法,國家統(tǒng)計(jì)局在全國選取6個(gè)省份開展專項(xiàng)試點(diǎn)工作,我區(qū)被選為遼寧省兩個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)之一,采取選聘調(diào)查員方式入戶調(diào)查。在國家和省市局的有力指導(dǎo)下,我區(qū)嚴(yán)格按照試點(diǎn)工作要求,以發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、反映問題為工作抓手,以提出建議和積累經(jīng)驗(yàn)為核心脈絡(luò),堅(jiān)持組織推動(dòng)和專業(yè)指導(dǎo)同步、過程把控和數(shù)據(jù)質(zhì)量兼顧,先后開展4場業(yè)務(wù)培訓(xùn),創(chuàng)新性設(shè)計(jì)帶有審核規(guī)則的電子報(bào)表,高質(zhì)量完成國家和省市統(tǒng)計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)專題調(diào)研,完成149家調(diào)查單位1513張調(diào)查表數(shù)據(jù)質(zhì)量審核工作,形成了2萬余字的試點(diǎn)工作報(bào)告,圓滿完成試點(diǎn)各項(xiàng)任務(wù),并得到國家、省、市局領(lǐng)導(dǎo)高度評價(jià)。
當(dāng)好“三個(gè)角色”,落實(shí)會(huì)議決定。當(dāng)好工作落實(shí)的“推動(dòng)者”。會(huì)后,聯(lián)席會(huì)議成員單位及時(shí)向有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)會(huì)議研究的事項(xiàng)。市委辦公室按會(huì)議要求督促跟進(jìn)抓好落實(shí),階段性匯報(bào)工作推進(jìn)情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會(huì)議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報(bào)送工作。會(huì)后,我們立即聯(lián)合會(huì)商,研究健全全市重要緊急信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升重要緊急信息報(bào)送質(zhì)效。當(dāng)好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認(rèn)真研究、吸納會(huì)上各單位提出的意見建議,按照會(huì)議部署的工作要求,對當(dāng)前季度市委工作計(jì)劃和活動(dòng)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動(dòng)全市各項(xiàng)工作。
當(dāng)好“三個(gè)角色”,落實(shí)會(huì)議決定。當(dāng)好工作落實(shí)的“推動(dòng)者”。會(huì)后,聯(lián)席會(huì)議成員單位及時(shí)向有關(guān)市級領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)會(huì)議研究的事項(xiàng)。市委辦公室按會(huì)議要求督促跟進(jìn)抓好落實(shí),階段性匯報(bào)工作推進(jìn)情況。如,2022年第三季度聯(lián)席會(huì)議提出,市委辦公室、市委宣傳部、市委政法委等單位要相互協(xié)調(diào)配合,共同做好重要緊急信息報(bào)送工作。會(huì)后,我們立即聯(lián)合會(huì)商,研究健全全市重要緊急信息報(bào)送聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并組織專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提升重要緊急信息報(bào)送質(zhì)效。當(dāng)好工作安排的“調(diào)度員”。市委辦公室認(rèn)真研究、吸納會(huì)上各單位提出的意見建議,按照會(huì)議部署的工作要求,對當(dāng)前季度市委工作計(jì)劃和活動(dòng)預(yù)案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,按照“月調(diào)度、周部署、日安排”方式高效調(diào)度,有序推動(dòng)全市各項(xiàng)工作。
今天這次座談會(huì),主要是分析當(dāng)前財(cái)稅形勢,聽取大家意見建議,細(xì)化分解任務(wù)目標(biāo),壓緊壓實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保完成全年財(cái)稅任務(wù)。結(jié)合大家的發(fā)言和平時(shí)調(diào)度掌握的情況,就做好全年的財(cái)稅工作,講幾點(diǎn)意見。一要分解責(zé)任目標(biāo)。各鎮(zhèn)街、各部門要按照目標(biāo)增幅,把賬算清算透,看看每個(gè)月需要完成多少,再看看哪些企業(yè)、哪些方面能完成多少,拉出單子,認(rèn)真對照,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到稅種、到企業(yè)、到征收單位、到時(shí)間節(jié)點(diǎn),安排專人,跟蹤督導(dǎo),確保每筆稅款都能夠及時(shí)足額入庫。二要強(qiáng)化征收措施。要突出抓好主體稅種和重點(diǎn)稅源的征管,對骨干稅源、納稅大戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控、直接調(diào)度,對生產(chǎn)經(jīng)營狀況、收入狀況與納稅不符的規(guī)上企業(yè),進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,確保其依法及時(shí)足額納稅。要進(jìn)一步強(qiáng)化科技治稅措施,抓好中小企業(yè)尤其是商貿(mào)流通行業(yè)的稅收征管,多管齊下,多措并舉,嚴(yán)防稅源流失。
要抓好已出臺的助企紓困政策的落實(shí),再研究推出一批惠企助企政策,幫助市場主體渡過難關(guān)。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面,繼續(xù)執(zhí)行滿負(fù)荷生產(chǎn)企業(yè)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)政策,幫助解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的共性困難和個(gè)性問題,支持企業(yè)在做好疫情防控的基礎(chǔ)上,應(yīng)開盡開、達(dá)產(chǎn)增產(chǎn)。在降低成本方面,再延長承租國有房產(chǎn)的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶房租減免政策,繼續(xù)執(zhí)行企業(yè)欠費(fèi)不停供政策,延長補(bǔ)交水、電、氣欠費(fèi)期限。在減稅降費(fèi)方面,頂格執(zhí)行六稅兩費(fèi)減免政策,將適用主體范圍擴(kuò)大至全部小微小型微利企業(yè)、個(gè)體工商戶,做到增值稅留抵退稅、申請即辦,確保6月底前小微企業(yè)全部退還到位,推動(dòng)特困行業(yè)緩交養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等政策落地。在金融支持方面,幫助受困企業(yè)修復(fù)信用,開設(shè)融資綠色通道,用好再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等,保障資金鏈安全,積極開展地方政策性金融業(yè)務(wù),出臺風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、特色監(jiān)管等支持政策,組織銀企對接活動(dòng),為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率弱擔(dān)保長周期的金融產(chǎn)品,加快推動(dòng)“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”及“專精特新”企業(yè)的培育。
(一)產(chǎn)業(yè)鏈不完善。這是制約企業(yè)生存發(fā)展的最大和最具風(fēng)險(xiǎn)的問題。從當(dāng)前國家對XX原材料的管理要求上看是越來越嚴(yán)格,實(shí)現(xiàn)XX原材料采購數(shù)據(jù)信息化、嚴(yán)格運(yùn)輸數(shù)量將是今后進(jìn)一步強(qiáng)化管理的必然趨勢,一旦XX原材料管理趨嚴(yán),就會(huì)影響到占企業(yè)年總收入達(dá)XX%的主導(dǎo)產(chǎn)品XX的生產(chǎn),就可能帶來企業(yè)效益的滑坡,更可能會(huì)影響到企業(yè)的生存和內(nèi)部的穩(wěn)定。
從規(guī)劃看,城市規(guī)劃科學(xué)性不夠。當(dāng)前我市在城市規(guī)劃中還存在著一些不足和需要改進(jìn)的空間,主要體現(xiàn)在“三個(gè)滯后”:一是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)滯后于城市開發(fā)建設(shè),規(guī)劃有時(shí)被建設(shè)牽著鼻子走,導(dǎo)致建設(shè)不科學(xué)不規(guī)范無秩序,特別是在高層次大格局謀劃X發(fā)展上,與大X都市圈周邊縣市規(guī)劃銜接不夠,以五大功能新城為載體聯(lián)動(dòng)周邊地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不夠;二是基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,地下管網(wǎng)建設(shè)滯后,地下空間利用不足,道路和公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)性和預(yù)見性,造成建設(shè)浪費(fèi);三是規(guī)劃設(shè)計(jì)理念滯后于高品質(zhì)城市建設(shè)需求,城市總體規(guī)劃、修建性詳規(guī)、控制性詳規(guī)等缺乏前瞻性和引領(lǐng)性,對城市風(fēng)格風(fēng)貌、色彩色調(diào)、天際線岸際線把控不夠精細(xì),對城市特質(zhì)、山水格局彰顯不夠鮮明。
同志們,通過飛檢,基金監(jiān)管的形式不容樂觀啊。全市各定點(diǎn)醫(yī)藥機(jī)構(gòu)要對照檢查發(fā)現(xiàn)的問題,引以為戒,舉一反三,健全內(nèi)部醫(yī)保管理制度,完善崗位職責(zé),自覺規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為,為參保人員提供合理優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),切實(shí)履行好規(guī)范使用醫(yī)保基金的主體責(zé)任,共同維護(hù)醫(yī)?;鸢踩?。我們醫(yī)保局在今后的工作中也要進(jìn)一步加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度,加大檢查頻次,落實(shí)醫(yī)?;鸨O(jiān)督管理職責(zé),繼續(xù)加大飛行檢查力度,深入開展打擊欺詐騙保專項(xiàng)整治,嚴(yán)肅查處一批大案要案,嚴(yán)厲打擊一批重大團(tuán)伙,堅(jiān)決曝光一批突出典型,鞏固“不敢騙”高壓態(tài)勢。同時(shí),強(qiáng)化大數(shù)據(jù)監(jiān)管,構(gòu)筑全社會(huì)監(jiān)督防線,織密“不能騙”的天羅地網(wǎng),完善基金總額預(yù)算、集采藥品結(jié)余留用等政策,引導(dǎo)兩定機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員自覺規(guī)范服務(wù)行為,推動(dòng)構(gòu)建“不想騙”的長效機(jī)制。規(guī)范醫(yī)?;鹗褂眯袨?,切實(shí)保障醫(yī)保基金安全穩(wěn)定運(yùn)行,守護(hù)好百姓的“救命錢”。
今天,我很高興能夠參加這次老干部座談會(huì),與各位老領(lǐng)導(dǎo)坐在一起,共謀*的發(fā)展大計(jì)。首先,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府向一直以來關(guān)心、支持全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示衷心的感謝。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志簡要通報(bào)一下*年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況,還請各位老領(lǐng)導(dǎo)多提寶貴意見。一、突出項(xiàng)目支撐,注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能進(jìn)一步增強(qiáng)1.招商水平和項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升。一是加大招商引資力度?!白叱鋈ァ卑菰L企業(yè)*家,“請進(jìn)來”企業(yè)*家,長城汽車小鎮(zhèn)、華潤啤酒小鎮(zhèn)、陽光保險(xiǎn)康養(yǎng)綜合體等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。簽約注冊項(xiàng)目*個(gè),引進(jìn)國內(nèi)實(shí)際到位資金*億元。二是全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。沖偉佳業(yè)家居、萬鑫寶利新材料等*個(gè)億元以上優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目開工建設(shè),總投資*億元;尚品無紡布、嘉碳新材料等*個(gè)前景好的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),總投資*億元;此外,東北物流基地、煙草物流園等一批高質(zhì)量續(xù)建項(xiàng)目順利推進(jìn)。三是扎實(shí)做好項(xiàng)目服務(wù)。全面落實(shí)“項(xiàng)目管家”制度,對*個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目精準(zhǔn)幫扶。全面核查解決招商引資承諾不兌現(xiàn)問題,促成*個(gè)停工項(xiàng)目復(fù)工。認(rèn)真貫徹落實(shí)支持民營企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策,新注冊中小企業(yè)*戶。
深入研究領(lǐng)會(huì)《30歲以前不要計(jì)較的事情》這篇短文。這里我做以下簡要解讀:大學(xué)生畢業(yè)到一個(gè)單位,三年到五年不要計(jì)較的事情:干什么都行,多做幾個(gè)不同的崗位更好,無論做什么,從長遠(yuǎn)看都是一段寶貴的經(jīng)歷和閱歷。這也就是我經(jīng)常說的:學(xué)多識廣、見多識廣、走(經(jīng))多識廣,讀萬卷書不如走萬里路。大家一定要記?。簭幕鶎幼銎?,才是長遠(yuǎn)的成才之路。人無遠(yuǎn)慮,必有近憂?!睹献?告子下》講:生于憂患而死于安樂?!翱嚯y論”講吃多大苦,才能干多大事,吃苦與成功成正比,也是這個(gè)道理,盡管這個(gè)話不是絕對的,但也屬于大概率。
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體偏差,極端事件偏多,區(qū)域性暴雨洪澇重于常年,澇重于旱。自X年以來,X河X年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
要認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感緊迫感使命感。去年,全州各級各部門立足防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),有效應(yīng)對了23輪強(qiáng)降雨過程,有力保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。去年,我州是全省的安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,無論是防汛抗旱還是疫情防控,都取得了很好的成績。今年,我們要再接再厲,繼續(xù)統(tǒng)籌好發(fā)展與安全工作,繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)、防汛抗旱工作。今年以來,各級各部門積極開展各項(xiàng)汛前準(zhǔn)備工作,在責(zé)任落實(shí)、預(yù)案修訂、隊(duì)伍建設(shè)、物資儲(chǔ)備等方面都取得了明顯的進(jìn)展,培訓(xùn)演練、隱患排查整改等工作都在穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)中。但從各方面情況綜合分析來看,全州防汛抗旱形勢依然不容樂觀。
一是面對形勢要警惕。俗話說“大疫之后有大災(zāi)”,新冠肺炎的全球大流行、防汛抗旱,與氣候、環(huán)境都是分不開的。從全球看,氣候變化異常,突發(fā)性、極端性、不可預(yù)見性天氣日益增多。從全國看,專家預(yù)測,今年我國氣象水文年景總體XX。自20XX年以來,XX年沒有發(fā)生流域性大洪水,今年發(fā)生大洪水幾率持續(xù)上升。從全市看,氣象部門預(yù)測我市汛期極端天氣氣候事件偏多,入、出梅時(shí)間均較常年偏晚,梅雨量較常年略少,汛期平均氣溫偏高,發(fā)生階段性旱澇的可能性較大,部分地區(qū)可能有伏旱。
各有關(guān)部門、地方政府和煤礦企業(yè)要認(rèn)真抓好落實(shí)??偟目?,近年來我市煤礦安全生產(chǎn)工作取得了一定成效,事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,消滅了XX人以上特大事故。特別是在煤炭行業(yè)困難加劇的情況下,今年前三季度未發(fā)生重大事故,事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比明顯下降,一定程度扭轉(zhuǎn)了安全生產(chǎn)被動(dòng)局面,省政府對大家的工作是充分肯定的。
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